審理法院:南雄市人民法院
案件類型:刑事
案 由:?jiǎn)挝恍匈V罪
裁判日期:2016-05-12
審理經(jīng)過(guò)
廣東省南雄市人民檢察院指控原審被告單位韶關(guān)市第一建筑工程公司南雄分公司、原審被告人張某甲犯單位行賄罪、原審被告人張某甲、董某甲、胡某犯串通投標(biāo)罪一案,本院于2015年12月14日作出的(2015)韶雄法刑初字第180號(hào)刑事判決。判決發(fā)生法律效力后,本院院長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)該判決存在認(rèn)定原審被告單位韶關(guān)市第一建筑工程公司南雄分公司犯單位行賄罪的事實(shí)不清、適用法律錯(cuò)誤的問題,本院又于2016年4月22日作出(2016)粵0282刑監(jiān)2號(hào)再審決定書,對(duì)本案提起再審。本院依法另行組成合議庭,公開開庭審理了本案。南雄市人民檢察院檢察員胡小明出庭履行職務(wù),原審被告單位韶關(guān)市第一建筑工程公司南雄分公司的訴訟代表人沈迪興、原審被告人張某甲等到庭參加訴訟?,F(xiàn)已審理終結(jié)。
一審法院查明
原審判決認(rèn)定,被告人張某甲在承建南雄市公路工程期間,為謀取不正當(dāng)利益,送給原南雄市交通局局長(zhǎng)陳某甲(已判刑)人民幣44萬(wàn)元,送給原南雄市交通局副局長(zhǎng)邱某(已判刑)人民幣3.9萬(wàn)元,在開發(fā)房地產(chǎn)期間,為謀取不正當(dāng)利益,送給原南雄市房管所所長(zhǎng)謝某乙(已判刑)人民幣2萬(wàn)元。
2012年,八一小學(xué)工程進(jìn)行公開招投標(biāo)。陳某乙作為業(yè)主單位南雄市城投公司法人代表,為了使南雄市公共資產(chǎn)管理中心下屬單位南雄市建安公司中標(biāo),讓張某甲協(xié)助投標(biāo)并答應(yīng)分包工程。張某甲與董某甲、胡某、林灶培(已作相對(duì)不起訴處理)等協(xié)商找公司圍標(biāo)。張某甲聯(lián)系了南雄市政工程公司,還通過(guò)省五建聶某、張某丙的幫助,先后與韶關(guān)市一建、省五建、新城興公司、韶關(guān)市住宅建、南楓公司、中國(guó)第四冶金建設(shè)公司聯(lián)系參與投標(biāo),并支付參投標(biāo)保證金;林灶培先后聯(lián)系仁化振華公司、湞江區(qū)建安公司、仁化建安公司等3家公司參與投標(biāo),給湞江建安公司20萬(wàn)交保證金,結(jié)束后支付每家8.8萬(wàn)元費(fèi)用;董某甲聯(lián)系了雄州建筑公司、樂達(dá)建筑公司并支付參標(biāo)保證金各20萬(wàn)元;該工程最終由南雄建安公司中標(biāo),張某甲、董某甲、胡某、林灶培按約定支付未中標(biāo)公司好處費(fèi)。工程最后分包給張某甲、胡某、幸某、林灶培。
2010年10月,南雄工業(yè)園引線工程公開招標(biāo)。原審被告人董某甲、胡某合伙掛靠南雄市市政公司參與投標(biāo),董某甲通過(guò)張某甲認(rèn)識(shí)李某甲之后,董某甲為了中標(biāo)通過(guò)李某甲找了韶關(guān)市一建、省五建、韶關(guān)市住宅建、韶關(guān)市市政工程公司、新城興公司、湞江區(qū)建安公司等6家公司,并安排董某乙支取了54萬(wàn)元,董某甲轉(zhuǎn)賬給李某甲63萬(wàn)元用于支付投標(biāo)保證金(每家9萬(wàn)元)。該項(xiàng)目最終由南雄市市政公司中標(biāo),董某甲按約定支付好處費(fèi)。工程最后由胡某簽訂承包合同。
原判認(rèn)定上述事實(shí),有被告人張某甲、董某甲、胡某的供述,證人證言,相關(guān)的書證等證實(shí)。
據(jù)此,原審判決認(rèn)定被告單位韶關(guān)市第一建筑工程公司南雄分公司無(wú)視國(guó)家法律,為了謀取不正當(dāng)利益,通過(guò)單位負(fù)責(zé)人張某甲給予國(guó)家工作人員財(cái)物共計(jì)人民幣49.9萬(wàn)元,情節(jié)嚴(yán)重,被告單位及被告人張某甲的行為均構(gòu)成單位行賄罪。依法應(yīng)當(dāng)對(duì)單位判處罰金,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或直接責(zé)任人追究刑事責(zé)任。被告人張某甲、董某甲、胡某等人無(wú)視國(guó)家法律,在南雄市八一小學(xué)工程招投標(biāo)過(guò)程中,為了讓南雄市建安公司中標(biāo),各自分工找其他公司圍標(biāo)并提供好處費(fèi),最后使南雄市建安公司中標(biāo)。被告人董某甲、胡某無(wú)視國(guó)家法律,在南雄市工業(yè)園引線工程招投標(biāo)過(guò)程中,為了讓南雄市市政公司中標(biāo),董某甲通過(guò)李某甲幫忙找其他公司圍標(biāo),最后使南雄市市政公司中標(biāo);張某甲、董某甲、胡某的行為損害了國(guó)家、集體的合法權(quán)益,既侵犯了其他投標(biāo)人或國(guó)家、集體的合法權(quán)益,又侵犯了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自由交易和公平競(jìng)爭(zhēng)的秩序,情節(jié)嚴(yán)重,三人的行為均構(gòu)成串通投標(biāo)罪。張某甲一人犯數(shù)罪,依法應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。張某甲犯單位行賄和串通投標(biāo)罪中均有自首情節(jié),依法可從輕或減輕處罰。董某甲、胡某到案后能如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí),可從輕處罰。公訴機(jī)關(guān)的指控事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,定性準(zhǔn)確。根據(jù)各被告人犯罪的事實(shí),犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和行為的社會(huì)危害性,依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十三條、第二百二十三條、第十二條、第三十條、第三十一條、第二十五條第一款、第六十七條第一款第三款、第六十九條、第七十二條、第七十三條、第五十二條、第五十三條的規(guī)定,做出如下判決:
被告單位韶關(guān)市第一建筑工程公司南雄分公司犯單位行賄罪,判處罰金人民幣五萬(wàn)元。
被告人張某甲犯單位行賄罪,判處有期徒刑一年三個(gè)月;犯串通投標(biāo)罪,判處有期徒刑六個(gè)月,并處罰金人民幣一萬(wàn)元。數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑一年九個(gè)月,緩刑二年六個(gè)月,并處罰金人民幣一萬(wàn)元。
被告人董某甲犯串通投標(biāo)罪,判處有期徒刑一年,緩刑一年六個(gè)月,并處罰金人民幣二萬(wàn)元。
被告人胡某犯串通投標(biāo)罪,判處有期徒刑一年,緩刑一年六個(gè)月,并處罰金人民幣二萬(wàn)元。
再審期間,原審被告單位韶關(guān)市第一建筑工程公司南雄分公司提出,原審判決將張某甲個(gè)人行賄認(rèn)定為該公司單位行賄,與事實(shí)不符,案件審理程序不妥,該公司不構(gòu)成單位行賄罪。
原審被告人張某甲對(duì)重審指控其行為構(gòu)成行賄罪以及原審判決認(rèn)定其構(gòu)成串通投標(biāo)罪不持異議,請(qǐng)求對(duì)其減輕處罰。
公訴機(jī)關(guān)在重審時(shí)提出,經(jīng)過(guò)審查,認(rèn)為原被告單位韶關(guān)市第一建筑工程公司南雄分公司不構(gòu)成單位行賄罪,但原審被告人張某甲的行為構(gòu)成行賄罪。
本院查明
經(jīng)再審查明:
原審被告人張某甲在承建南雄市公路工程期間,為謀取不正當(dāng)利益,送給原南雄市交通局局長(zhǎng)陳某甲(已判刑)人民幣44萬(wàn)元。送給原南雄市交通局副局長(zhǎng)邱某(已判刑)人民幣3.9萬(wàn)元,在開發(fā)房地產(chǎn)期間,為謀取不正當(dāng)利益,送給原南雄市房管所所長(zhǎng)謝某乙(已判刑)人民幣2萬(wàn)元。具體犯罪事實(shí)分述如下:
張某甲在承建南雄市公路工程期間,為謀取不正當(dāng)利益,送給原南雄市交通局局長(zhǎng)陳某甲(已判刑)人民幣44萬(wàn)元。
大約在2008年3、4月份,為了獲得陳某甲對(duì)省五建的關(guān)照,由陳某甲的外甥張某介紹,張某甲認(rèn)識(shí)了陳某甲。在陳某甲家里,張某甲送給陳某甲3萬(wàn)元現(xiàn)金。
2008年至2010年期間,為了感謝陳某甲提前向自己透露公路工程招投標(biāo)信息,使其在招投標(biāo)中占得先機(jī),張某甲分三次送給陳某甲人民幣18萬(wàn)元。即在中標(biāo)了南雄市X337線長(zhǎng)龍至南畝路段路面改善工程、南雄市X343線新龍至坪田段路面大修工程、南雄市X339線河南至主田段路面大修工程后,張某甲分別送了5萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元現(xiàn)金給陳某甲。
2007年年底至2009年期間,為了感謝陳某甲不通過(guò)招投標(biāo)就直接將黎口至觀新鎮(zhèn)通村混凝土路面工程、水口河村至田心農(nóng)村公路混凝土路面工程給其承建,張某甲共送給陳某甲共計(jì)4萬(wàn)元現(xiàn)金。
2009年春節(jié)至2011年中秋節(jié),為了感謝陳某甲對(duì)上述工程的關(guān)照,張某甲共計(jì)送了9萬(wàn)元給陳某甲。
2012年10月份,為了感謝陳某甲一直以來(lái)的關(guān)照,張某甲送了10萬(wàn)元現(xiàn)金給陳某甲買車。
張某甲在承建南雄市公路工程期間,為謀取不正當(dāng)利益,送給南雄市交通局副局長(zhǎng)邱某人民幣3.9萬(wàn)元。
2010年至2012年期間的春節(jié)、中秋節(jié),為了和邱某搞好關(guān)系,方便自己工程項(xiàng)目的取得、施工、工程款結(jié)算,張某甲送給邱某人民幣共計(jì)3.9萬(wàn)元。
張某甲在承建南雄市房管所的安置房工程期間,為了感謝原南雄市房管所所長(zhǎng)謝某乙提前告知其中標(biāo)信息及平時(shí)的關(guān)照,送給謝某乙人民幣2萬(wàn)元。
上述事實(shí),有下列證據(jù)證實(shí):
南雄市人民檢察院的立案決定書,證實(shí)南雄市人民檢察院于2015年1月8日決定對(duì)張某甲涉嫌行賄罪一案立案?jìng)刹榈氖聦?shí)。
原審被告人張某甲供述稱:(1)在承建南雄市交通局的公路工程期間,送給陳某甲共計(jì)人民幣44萬(wàn)元。
大約在2008年3、4月份,也就是陳某甲擔(dān)任南雄市交通局局長(zhǎng)的第二年,為了獲得陳某甲對(duì)我公司廣東省第五建筑工程公司的關(guān)照,我從公司提出現(xiàn)金,以我妻子的侄子沈太亮的名字在工商銀行開了一本存折,存入現(xiàn)金,并把密碼也寫在存折里。然后我與張某乙一起到陳某甲位于南雄市三防大樓11樓的家里,由張某乙把存折放在陳某甲家的茶幾上。存折中不是3萬(wàn)元就是5萬(wàn)元,我現(xiàn)在記不清楚了。
2008年至2010年期間,為了感謝陳某甲將公路中標(biāo)信息提前告知我,從而使我在招投標(biāo)中占得先機(jī),我送了三次錢給陳某甲共計(jì)人民幣18萬(wàn)元。其中第一次是在2008年底,在中標(biāo)了南雄市X337線長(zhǎng)龍至南畝段路面改善工程后,為了感謝陳某甲,我到陳某甲的家里送了5萬(wàn)元現(xiàn)金給陳某甲;第二次是2010年,在中標(biāo)了南雄市X343線新龍至坪田段路面大修工程項(xiàng)目后,為了感謝陳某甲,我到陳某甲的家里送了8萬(wàn)元現(xiàn)金給他;第三次是2010年,在中標(biāo)了南雄市X339線河南至主田路段路面大修工程后,為了感謝陳某甲,我到陳某甲的家里送了5萬(wàn)元現(xiàn)金給他。
2007年年底至2009年期間,為了感謝陳某甲對(duì)我農(nóng)村公路硬底化工程項(xiàng)目的關(guān)照,我送了兩次錢給陳某甲。其中第一次是黎口至觀新鎮(zhèn)通村混凝土路面工程,陳某甲說(shuō)不用招投標(biāo)直接發(fā)包給我做,我為了感謝他,在2007年年底或者在2008年春節(jié)前我來(lái)到陳某甲位于交通局四樓的辦公室里送了2萬(wàn)元給他,錢是用信封裝好的,面額是100元。第二次是水口的河村至田心農(nóng)村公路混凝土路面工程,陳某甲說(shuō)不用招投標(biāo)直接發(fā)包給我做,我為了感謝他,在2009年的一天,我到陳某甲位于交通局四樓的辦公室送了2萬(wàn)元給他,錢是用信封裝好的,面額是100元。這兩次是因?yàn)殛惸臣捉o了我不用招投標(biāo)的工程來(lái)做,所以我送錢給他。
2009年的春節(jié)至2011年的中秋節(jié),為了感謝陳某甲的關(guān)照,我到陳某甲的家里送錢給陳某甲,每年的春節(jié)送2萬(wàn)元,中秋節(jié)送1萬(wàn)元,三年6個(gè)節(jié)一共送了9萬(wàn)元現(xiàn)金給陳某甲。
2012年10月10日左右,陳某甲退休后從深圳他兒子那里回到南雄后,我請(qǐng)陳某甲吃飯,他說(shuō)他準(zhǔn)備買臺(tái)車,我就對(duì)他說(shuō)如果老領(lǐng)導(dǎo)要買車的話,我就給他出資10萬(wàn)元,他一開始就推辭了下說(shuō)“不用了”,我就說(shuō):“老領(lǐng)導(dǎo),感謝你這些年對(duì)我的幫助,現(xiàn)在你退休了,這是我的一片心意”,然后陳某甲跟我說(shuō)“好吧,到時(shí)我訂好車的時(shí)候,你帶錢和家人一起來(lái)深圳玩一下”。大概過(guò)了一個(gè)多月,陳某甲打電話告訴我他已經(jīng)訂好車了,他準(zhǔn)備就過(guò)一兩天后提車。于是我和司機(jī)一起到深圳市××區(qū),當(dāng)時(shí)陳某甲已經(jīng)在酒店開好房等我們了,到酒店后我就把已經(jīng)用袋子裝好的10萬(wàn)元錢給陳某甲,陳某甲就馬上把袋子給了他老婆,他老婆就跟我說(shuō):“感謝你,張老板,這么有心”。這10萬(wàn)元是用一個(gè)袋子裝著的,面額100元。陳某甲雖然退休了,但是他任交通局局長(zhǎng)期間對(duì)我的工程關(guān)照很大,所以我要送錢給他。上述送給陳某甲的44萬(wàn)元是來(lái)源于廣東省第五建筑工程有限公司和韶關(guān)市第一建筑工程公司南雄分公司。因?yàn)槲沂┕さ哪闲凼薪煌ň值墓饭こ潭际菑V東省第五建筑工程有限公司或者韶關(guān)市第一建筑工程公司南雄市分公司承建的。送錢給陳某甲是為了公司的利益,所以這44萬(wàn)元計(jì)入了公路工程的成本價(jià),在廣東省第五建筑工程有限公司和韶關(guān)市第一建筑工程公司南雄市分公司的會(huì)計(jì)賬目上是有反映的,但是是以其他的名義記賬的。
(2)2010年春節(jié)、中秋節(jié)、2011年中秋節(jié)、2012年春節(jié)4個(gè)節(jié)每個(gè)節(jié)日3000元,2011年春節(jié)2萬(wàn)元、2012年終中秋節(jié)1萬(wàn)元,六個(gè)節(jié)送給邱某共計(jì)人民幣4.2萬(wàn)元。
從2008年至2011年還是從2009年至2011年的春節(jié)和中秋節(jié),我都會(huì)給謝某乙送錢。除了2009年和2010年的春節(jié)都給他送1萬(wàn)元,這三、四年的春節(jié)和中秋節(jié)都是送3000元。這三、四年的春節(jié)和中秋節(jié)期間給他共計(jì)3.2萬(wàn)元或者3.8萬(wàn)元。
證人陳某甲的證言證實(shí),其收受張某甲人民幣共計(jì)44萬(wàn)元。大約在2008年的3、4月份的一天,張某甲和我的外甥張某乙一起來(lái)到位于南雄市三防大廈11樓我的家里。我知道張某甲是一個(gè)承包商。張某乙和張某甲在我家里聊了一會(huì)就起身離開,張某乙則留下一個(gè)信封袋在桌上,我問張某乙這是什么,張某乙跟我說(shuō)是張某甲的一點(diǎn)心意,之后我打開信封袋,發(fā)現(xiàn)里面是3萬(wàn)元現(xiàn)金。
2008年至2011年期間,張某甲承建了幾個(gè)道路改造項(xiàng)目,一是2008年年底,中標(biāo)長(zhǎng)龍至南畝樟屋道路改造項(xiàng)目后,張某甲來(lái)到我家里送給我5萬(wàn)元現(xiàn)金;二是2009年,中標(biāo)新龍至坪田的道路改造后,張某甲來(lái)到我家里送給我8萬(wàn)元現(xiàn)金;三是2011年,中標(biāo)雄州河南至主田的道路改造后,張某甲來(lái)到我家里送給我5萬(wàn)元現(xiàn)金。
2009年至2011年,張某甲承建了兩個(gè)農(nóng)村公路硬底化工程,一是黎口觀新農(nóng)村公路硬底化工程,二是水口河村農(nóng)村公路硬化工程。這兩個(gè)無(wú)需招標(biāo)的工程,我直接給張某甲做。為了感謝我,張某甲在拿到每個(gè)工程時(shí)就到南雄市交通局我的辦公室給我送錢,每次2萬(wàn)元現(xiàn)金,共計(jì)4萬(wàn)元。
2009年至2011年期間的春節(jié)、中秋節(jié),張某甲都會(huì)送紅包給我,春節(jié)送2萬(wàn),中秋節(jié)送1萬(wàn),6個(gè)節(jié)加起來(lái)一共送給我9萬(wàn)元,每次他都是送到我家里。
2012年的一天,在聊天的時(shí)候,張某甲知道我打算買車,張某甲就跟我說(shuō):“我要買車的話,他可以支持下我”。過(guò)了一段時(shí)間,我去了深圳我兒子那里,張某甲出差到廣州打電話給我時(shí)知道我在深圳。張某甲就對(duì)我說(shuō):“你在深圳,我就過(guò)來(lái)找你玩一下”。我們就約定在深圳××一家酒店見面。當(dāng)天,張某甲就和他的朋友一起來(lái)到了我們約好的酒店。我們?cè)谀羌揖频瓿酝觑埡?,張某甲就把錢給了我。我說(shuō):“謝謝,感謝你的支持”。錢是用報(bào)紙包好后用袋子裝著的,我把錢提回家打開后,發(fā)現(xiàn)里面裝有10萬(wàn)元現(xiàn)金。
證人張某乙的證言證實(shí),在2008年初的一天,張某甲打電話給我問我方不方便帶他去認(rèn)識(shí)陳某甲。當(dāng)時(shí)陳某甲剛剛調(diào)到南雄市交通局任局長(zhǎng)不久,而張某甲已經(jīng)在南雄開發(fā)房地產(chǎn)生意,并且已經(jīng)承建過(guò)南雄市交通局的工程。我回答張某甲說(shuō)方便。當(dāng)晚,我和張某甲一起上陳某甲家里。在進(jìn)電梯后,當(dāng)時(shí)電梯里只有我們兩人,張某甲拿出一捆用黑色尼龍袋包好的東西給我,并給我說(shuō):“等下,請(qǐng)你把這給你舅舅,是一點(diǎn)心意,相當(dāng)一點(diǎn)見面禮”。我看后知道張某甲拿的應(yīng)該是錢,當(dāng)時(shí)我跟張某甲說(shuō):“我?guī)湍憬o他可以,但是收不收我保證不了”。
證人謝某甲(陳某甲妻子)的證言證實(shí),10萬(wàn)元購(gòu)車款是一個(gè)叫張某甲的老板送給陳某甲的。
證人邱某的證言證實(shí),2011年春節(jié)在南雄市交通局三樓我的辦公室里,張某甲送了2萬(wàn)元給我;2012年的中秋節(jié),張某甲在南雄市交通局三樓我的辦公室送了1萬(wàn)元給我,2010年的春節(jié)、2010年中秋節(jié)、2011年中秋節(jié),這3個(gè)節(jié)日張某甲都會(huì)來(lái)我的辦公室送錢給我,每個(gè)節(jié)日都是3000元,共送給我9000元,在2010年至2012年期間的春節(jié)、中秋節(jié),張某甲送給我共計(jì)3.9萬(wàn)元。
證人謝某乙的證言證實(shí),張某甲是南雄市中匯房地產(chǎn)公司的老板。2009年和2010年張某甲在承建南雄公園及南雄市經(jīng)濟(jì)適用保障房的時(shí)候,每年春節(jié)送了1萬(wàn)元人民幣給我,合計(jì)2萬(wàn)元。
出納的記賬、韶關(guān)市第一建筑工程公司南雄分公司總賬、分類賬等會(huì)計(jì)賬目材料,證實(shí)經(jīng)張某甲辨認(rèn)其中賬目上支出款有部分款是自己送給陳某甲、邱某和謝某乙的事實(shí);
韶關(guān)市第一建筑工程公司南雄分公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證證實(shí),韶關(guān)市第一建筑工程公司南雄分公司的地址位于南雄市雄州大道中路25號(hào)三影塔廣場(chǎng)3號(hào)樓首層01、02號(hào)門店,負(fù)責(zé)人張某甲,資金數(shù)額為人民幣50萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)性質(zhì)為全民所有制;有效期自2011年11月1日至2014年8月31日。
X337線長(zhǎng)龍至南畝段路面改善工程材料、X343線新龍至坪田路面大修工程材料、X339線河南至主田路面大修工程材料、黎口至觀新鎮(zhèn)通村混凝土路面工程材料、河村至田心農(nóng)村公路混凝土路面工程材料、Y028線靈潭至鋪背路面大修等材料、潭溪電站工程材料、房管所第7、8、9棟安置房工程材料、新城影劇院(部分)工程材料,經(jīng)張某甲辨認(rèn),證實(shí)上述工程是其掛靠韶關(guān)市第一建筑工程公司和南雄市市政工程建設(shè)公司承建的。
新龍至坪田段、黎口至觀新、河村至田心路面工程材料,經(jīng)陳某甲辨認(rèn),證實(shí)上述工程由張某甲承建,在承包上述工程過(guò)程中張某甲分別送給其8萬(wàn)元、2萬(wàn)元和2萬(wàn)元。
南雄市交通運(yùn)輸局證明,證實(shí)農(nóng)村公路硬化建設(shè)項(xiàng)目資金超過(guò)100萬(wàn)元以上,采取公司招標(biāo)辦法確定承建單位。對(duì)不用采取公開招投標(biāo)的農(nóng)村公路硬底化建設(shè)項(xiàng)目,不需經(jīng)局班子會(huì)討論決定,給予某公司承建。對(duì)于沒有招投標(biāo)及未達(dá)到需要進(jìn)行招標(biāo)要求的項(xiàng)目采取邀標(biāo)、跟標(biāo)或議標(biāo)的方式擇優(yōu)選取施工單位。
雄組干(2007)02號(hào)和06號(hào)中共南雄市委組織部文件,證實(shí)陳某甲任南雄市交通局局長(zhǎng)和黨組書記。
14、雄常字(2011)23號(hào)南雄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)文件,證實(shí)免去陳某甲南雄市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)職務(wù)。
15、雄組干(2009)32號(hào)中共南雄市委組織部文件,證實(shí)邱某任南雄市交通局副局長(zhǎng)。
16、雄建字(2008)28號(hào)南雄市建設(shè)局文件,證實(shí)謝某乙任南雄市房產(chǎn)管理所所長(zhǎng)。
17、戶籍證明,證實(shí)原審被告人張某甲于1974年11月23日出生。
18、南雄市人民檢察院出具的到案經(jīng)過(guò)證實(shí),南雄市人民檢察院反貪污賄賂工作局辦案人員于2015年1月7日電話通知張某甲到韶關(guān)市人民檢察院辦案區(qū)接受調(diào)查,張某甲于當(dāng)日上午到達(dá)韶關(guān)市人民檢察院辦案區(qū),經(jīng)工作人員向張某甲做思想工作及宣講政策,張某甲如實(shí)交代了檢察機(jī)關(guān)尚未掌握的大部分的犯罪事實(shí)。
上述證據(jù),均當(dāng)庭宣讀、出示、辨認(rèn)、質(zhì)證等法庭調(diào)查程序查證屬實(shí),所有證據(jù)能相互印證,足以認(rèn)定。
二、2012年,八一小學(xué)工程進(jìn)行公開招投標(biāo)。陳某乙(已作不起訴處理)作為業(yè)主單位南雄市城投公司的法人代表,為了使南雄市公共資產(chǎn)管理中心下屬單位南雄市建安公司中標(biāo),讓張某甲協(xié)助投標(biāo)并答應(yīng)分包工程。張某甲與被告人董某甲、胡某、同案人林灶培(已作不起訴處理)等協(xié)商找公司圍標(biāo)。張某甲聯(lián)系了南雄市政工程公司,還通過(guò)省五建聶某、張某丙的幫助,先后與韶關(guān)是一建、省五建、新城興公司、韶關(guān)市住宅建、南楓公司、中國(guó)第四冶金建設(shè)公司聯(lián)系參與投標(biāo),并支付參投標(biāo)保證金;同案人林灶培先后聯(lián)系仁化振華公司、湞江區(qū)建安公司、仁化建安公司等3家公司參與投標(biāo),給湞江建安公司20萬(wàn)交保證金,結(jié)束后支付每家8.8萬(wàn)元費(fèi)用;董某甲聯(lián)系了雄州建筑公司、樂達(dá)建筑公司并支付參標(biāo)保證金各20萬(wàn)元;該工程最終由南雄建安公司中標(biāo),張某甲、董某甲、胡某、林灶培按約定支付未中標(biāo)公司好處費(fèi)。工程最后分包給張某甲、胡某、幸某、林灶培。
上述事實(shí),有下列證據(jù)證實(shí):
中共廣東省委巡視組第三組移送函,證實(shí)廣東省委巡視組第三組將胡某等人在南雄市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園二期園區(qū)工業(yè)大道引線項(xiàng)目、南雄市一?。▽侔艘恍W(xué))等工程項(xiàng)目中涉嫌圍標(biāo)、串標(biāo)的案件線索移送韶關(guān)市公安局查處。
受案登記表、立案決定書,證實(shí)韶關(guān)市公安局于2015年7月1日決定對(duì)“7.01”串通投標(biāo)系列案立案?jìng)刹椤?/p>
被告人董某甲的供述,供述了2012年南雄市八一路小學(xué)異地新建工程招標(biāo)前,我、林灶培和張某甲商量找人圍標(biāo)承建該工程,其中我聯(lián)系3家:南雄市市政工程建設(shè)公司鄔某、雄州建筑公司李某乙、樂達(dá)建筑公司盧某,保證金由董某乙以南雄榮庭房地產(chǎn)名義轉(zhuǎn)到3家,結(jié)束后按工程造價(jià)比例支付錢給圍標(biāo)公司,報(bào)價(jià)及組織由張某甲操作的。林灶培和張某甲另外聯(lián)系了其他7-8家圍標(biāo)。胡某參與組織圍標(biāo),出資30-35萬(wàn)元,負(fù)責(zé)與南雄市建設(shè)局等單位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,我所占的工程量與胡某平分的事實(shí);
被告人張某甲供述稱,2012年我報(bào)名投標(biāo)南雄市八一路小學(xué)異地新建工程后,陳某乙讓我?guī)兔δ闲凼薪ㄖ惭b工程公司中標(biāo),并答應(yīng)分我一部分工程。陳某乙當(dāng)時(shí)找了我、鄔某、胡某和林灶培協(xié)調(diào)的,主要是胡某的姐夫曾炳找了陳某乙,他擔(dān)心胡某能力不夠。我取得韶關(guān)市第一建筑公司李某甲同意后找省五建聶某幫忙,并讓其幫忙聯(lián)系報(bào)名投標(biāo)的韶關(guān)市新城興建筑公司、韶關(guān)市住宅建筑公司、韶關(guān)市南楓建設(shè)公司、中國(guó)第四冶金建設(shè)公司等,并給聶某下屬“萍姐”100萬(wàn)元保證金給5家公司,并將梁某大約的標(biāo)價(jià)告訴聶某,最后由“建安公司”順利中標(biāo)。工程下浮20%分包給了林灶培、胡某、我及幸某。當(dāng)時(shí)胡某聯(lián)系了南雄樂達(dá)公司、雄州公司、南雄市政公司、仁化建筑安裝公司及仁化振華公司,保證金是由湖斌和董某甲支付的,共出陪標(biāo)費(fèi)30多萬(wàn)元。
被告人胡某供述稱,2012年我與董某甲掛靠南雄市建筑安裝公司參與八一路小學(xué)異地新建項(xiàng)目,董某甲組織其他公司圍標(biāo)從而取得工程。具體由我、董某甲、張某甲和林灶培各自去組織公司來(lái)投標(biāo)并支付費(fèi)用的。我與董某甲是合作關(guān)系,目前只分紅5萬(wàn)元,因?yàn)楣こ涛唇Y(jié)算。南雄市垃圾填埋場(chǎng)項(xiàng)目是袁野圍標(biāo)獲得后,我以1200萬(wàn)元從其處總承包。
同案人林灶培供述稱,2012年張某甲找到我?guī)兔β?lián)系公司讓南雄建筑安裝公司在八一小學(xué)異地新建項(xiàng)目中中標(biāo)。我找了仁化振華公司、湞江區(qū)建筑安裝公司、仁化建筑安裝公司、中國(guó)第四冶金建設(shè)公司協(xié)商后,張某甲轉(zhuǎn)給我2-3家的保證金并由其提供標(biāo)書,陪標(biāo)費(fèi)9萬(wàn)元由張某甲支付。該項(xiàng)目由張某甲、胡某和董老板、還有我分包并下調(diào)20%工程款。
證人陳某乙的證言證實(shí),南雄市建安公司是公共資產(chǎn)中心接管的三級(jí)建筑資質(zhì)公司,為了公司保留三級(jí)資質(zhì),陳某丁建議由建安公司中標(biāo)八一小學(xué)工程,具體由張某甲、梁某、胡某操作。在工程投標(biāo)前,我讓市政公司鄔某支持建安公司。中標(biāo)后,工程由張某甲、胡某、林灶培承建。我和梁某、陳某丁覺得八一小學(xué)造價(jià)太高,做了降低20%工程款方案給何副市長(zhǎng)審批同意,工作分包也降低了20%。
證人董某乙的證言證實(shí),2012年,董某甲、胡某掛靠南雄市建筑安裝公司中標(biāo)八一小學(xué)異地建設(shè)工程,董某甲曾交代我向樂達(dá)建筑、雄州建筑公司各轉(zhuǎn)20萬(wàn)競(jìng)標(biāo)保證金,最后給了每家約15萬(wàn)元左右費(fèi)用。
9、證人李某甲的證言證實(shí),2012年,張某甲以市一建名義參與南雄市八一小學(xué)異地建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo),我找了韶關(guān)市住宅建筑公司、新城興建筑公司配合參與投標(biāo),具體由張某甲商談。張某甲交了投標(biāo)費(fèi)用88900元給一建。
10、證人顧某均的證言證實(shí),2012年新城興建筑公司報(bào)名投標(biāo)南雄市八一小學(xué)工程項(xiàng)目,張某甲找我商定工程中標(biāo)由其交2%管理費(fèi),沒中標(biāo)以造價(jià)3‰給予預(yù)算費(fèi),保證金由其先行墊付。該工程收取了8.8萬(wàn)元費(fèi)用。
11、證人歐某的證言證實(shí),2012年,市住宅建參與南雄八一小學(xué)工程投標(biāo)報(bào)名,李某甲曾向我說(shuō)張某甲想承接工程。入圍后,張某甲向市住宅建提出配合投標(biāo),并由張某甲提供投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)保證金。保證金20萬(wàn)元是張某甲直接交現(xiàn)金給財(cái)務(wù)的,投標(biāo)價(jià)是張某甲打電話告訴我的,未中標(biāo)后市住宅建扣除8.8萬(wàn)元費(fèi)用后退回保證金給張某甲。
12、證人陳某丙的證言證實(shí),其代表單位去遞交報(bào)名資料,領(lǐng)取投標(biāo)資料后交給歐某,由其拿標(biāo)書去南雄投標(biāo),不清楚標(biāo)書由誰(shuí)制作。
13、證人聶某的證言證實(shí),2012年省五建報(bào)名參與南雄八一小學(xué)工程,投標(biāo)前張某甲找我提出合作,由張某甲提供投標(biāo)保證金20萬(wàn)元,省五建按其定價(jià)制作標(biāo)書投標(biāo),中標(biāo)工程給他做,不中標(biāo)按工程造價(jià)3‰給補(bǔ)償費(fèi)用。省五建沒有中標(biāo),收取8.8萬(wàn)元費(fèi)用后將保證金退回給張某甲。
14、證人張某丙的證言證實(shí),2012年張某甲讓其幫忙將投標(biāo)保證金給韶關(guān)市住宅建、韶關(guān)新城建、韶關(guān)南楓建、中國(guó)第四冶金建設(shè)4家公司各20萬(wàn)元現(xiàn)金。其中我經(jīng)手交給南楓公司張某丁、中國(guó)第四冶公司王某甲各20萬(wàn)元。八一小學(xué)項(xiàng)目投標(biāo)結(jié)束后,我?guī)蛷埬臣资栈啬蠗鞴?、中?guó)第四冶公司保證金扣除費(fèi)用后的余款。
15、證人王某甲的證言證實(shí),2012年張某丙想中國(guó)第四冶配合省五建公司投標(biāo)南雄八一小學(xué)項(xiàng)目,并答應(yīng)給5‰勞務(wù)費(fèi),保證金由省五建出20萬(wàn)元,開標(biāo)后收取14.82萬(wàn)元剩下的5.18萬(wàn)元現(xiàn)金退還給了張某丙。標(biāo)價(jià)是張某丙定的。
16、證人張某丁的證言證實(shí),2011年時(shí),張某甲找南楓公司參與南雄八一小學(xué)工程投標(biāo),保證金由其支付,按其報(bào)價(jià)作為投標(biāo)價(jià),支付相關(guān)費(fèi)用8.8萬(wàn)元。保證金是開標(biāo)前張某丙將20萬(wàn)元現(xiàn)金拿到辦公室來(lái)的,保證金退回后就將11.2萬(wàn)元給了張某丙。
17、證人簡(jiǎn)某的證言證實(shí),2012年南雄市八一小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)時(shí),南雄市廣源達(dá)的老板林灶培讓我配合投標(biāo),由林灶培派人將20萬(wàn)元現(xiàn)金給我公司作保證金,我公司按其定價(jià)投標(biāo)。未中標(biāo)后扣除8.8萬(wàn)費(fèi)用將保證金退回林灶培了。該工程由張某甲、董老板和胡某、林灶培承建的。
18、證人鄔某的證言證實(shí),2012年,張某甲要求以我公司名義參與南雄市八一小學(xué)項(xiàng)目投標(biāo),保證金20萬(wàn)元是張某甲安排雷某存入我公司的,未中標(biāo)收取了3‰資料費(fèi)共9.4萬(wàn)元后退回了保證金。南雄市城投公司總經(jīng)理陳某乙多次說(shuō)要扶助一下南雄建筑安裝工程公司,經(jīng)理梁某也多次提過(guò)。
19、證人譚某的證言證實(shí),2012年南雄市八一小學(xué)新建項(xiàng)目投標(biāo)時(shí),張某甲找公司經(jīng)理鄔某配合參與投標(biāo),公司按其要求報(bào)價(jià),張某甲定的,最終由南雄市建筑安裝工程公司中標(biāo),公司收取標(biāo)價(jià)3‰費(fèi)用。
20、證人梁某的證言證實(shí),2012年2月1日陳某乙讓我擔(dān)任建安公司法人代表,恢復(fù)三級(jí)建筑資質(zhì),參與八一小學(xué)的招投標(biāo)。城投公司陳某乙、陳某丁讓我協(xié)助張某甲讓建安公司中標(biāo)。張某甲曾幫我找市政公司鄔某協(xié)助建安公司中標(biāo)。另外建安公司以張某甲告訴的競(jìng)標(biāo)價(jià)格2956萬(wàn)元中標(biāo)。中標(biāo)后,何副市長(zhǎng)要求工程造價(jià)下浮20%,工程由張某甲、幸某、林灶培、胡某簽訂承包合同。建安公司與城投公司是上下級(jí)關(guān)系,陳某丁是城投公司副總,陳某乙是法人代表。建安公司轉(zhuǎn)制買給了胡國(guó)英,下浮的20%工程款放在城投公司。
21、證人李某乙的證言證實(shí),2012年1月,董某甲找雄州建筑公司參加八一小學(xué)招投標(biāo),并給20萬(wàn)元保證金,經(jīng)濟(jì)標(biāo)書由董某甲提供后投標(biāo)。該工程由建安公司中標(biāo),雄州公司扣除8萬(wàn)元協(xié)助費(fèi)后退回12萬(wàn)元給董某甲。
22、證人盧某的證言證實(shí),2012年樂達(dá)公司參與八一小學(xué)工程招投標(biāo),“董賴”想做該工程找盧某協(xié)商中標(biāo)給掛靠費(fèi)3%,不中標(biāo)則支付投標(biāo)費(fèi)9萬(wàn)元,并要求標(biāo)書價(jià)格浮點(diǎn)由其確定配合圍標(biāo),保證金20萬(wàn)由其出。最后工程由市建安公司中標(biāo),但沒有退9萬(wàn)元給“董賴”。
23、證人康某的證言證實(shí),南雄樂達(dá)建筑公司是金友集團(tuán)的子公司,法人代表是盧某。2012年有個(gè)人掛靠樂達(dá)建筑公司參與南雄八一小學(xué)工程投標(biāo),具體是盧某負(fù)責(zé)聯(lián)系的。
24、證人林某的證言證實(shí),2012年,我弟弟林灶培曾向我提出想找?guī)准夜緟⑴c投標(biāo)南雄市八一小學(xué)工程,后來(lái)聽說(shuō)沒有參與,由于工程資金下浮20%沒人做,就找了林灶培去做。南雄市城投公司是南雄八一小學(xué)工程業(yè)主單位,我問過(guò)陳某乙工程情況后覺得造價(jià)太低讓林灶培不要做。
25、證人吳某的證言證實(shí),2012年,林灶培讓仁化建安公司支持其圍標(biāo)南雄八一小學(xué)工程,仁化建安公司按照林灶培指示以三千萬(wàn)元左右價(jià)格投標(biāo)。參與投標(biāo)保證金及費(fèi)用由公司先行墊付的,林灶培最后給了8.8萬(wàn)元報(bào)酬。林灶培還叫仁化振華公司去投標(biāo)。
26、證人黃某甲的證言證實(shí),2011年公司參與南雄八一小學(xué)工程投標(biāo)入圍后,林灶培讓公司配合投標(biāo)并給予3‰費(fèi)用,振華公司就按林灶培要求的投標(biāo)價(jià)制作標(biāo)書,南雄建安公司中標(biāo)后,林灶培支付了8.8萬(wàn)元現(xiàn)金費(fèi)用。
27、證人雷某的證言證實(shí),2012年春節(jié)后,張某甲叫我去南雄市市政公司轉(zhuǎn)賬收回退還的八一小學(xué)項(xiàng)目保證金。不清楚交保證金情況。
28、證人張某戊(韶關(guān)市建韶工程造價(jià)咨詢公司招標(biāo)代理部工作)的證言證實(shí),南雄市八一小學(xué)工程是單位南雄市城投公司抽簽確定公司招標(biāo)代理人的。13家公司入圍,12家交了標(biāo)書,除仁化振華公司為無(wú)效標(biāo)書,11家進(jìn)行開標(biāo),經(jīng)評(píng)標(biāo)由南雄建安公司中標(biāo)。
29、證人陳某丁的證言證實(shí),建安公司在八一小學(xué)項(xiàng)目中標(biāo)后,由胡某、董某甲、張某甲、林灶培承建。
30、證人幸某的證言證實(shí),南雄市八一小學(xué)異地新建項(xiàng)目張某甲中標(biāo)后,因他資金不夠,問我是否入伙投資該項(xiàng)目,我答應(yīng)了,我出資90萬(wàn)元左右跟他合伙承建了一個(gè)區(qū)塊,由于我在贛州,八一小學(xué)的事都是交給張某甲管理,從投標(biāo)到承建所有的事情我都不是很清楚。
31、雄發(fā)改社(2012)3號(hào)南雄市發(fā)展和改革局文件關(guān)于南雄市八一小學(xué)異地新建項(xiàng)目(一期)可行性研究報(bào)告的批復(fù)、南雄市八一路小學(xué)異地新建工程項(xiàng)目(一期)施工招標(biāo)文件、南雄市八一路小學(xué)異地新建工程項(xiàng)目(一期)投標(biāo)標(biāo)書、關(guān)于南雄市八一路小學(xué)異地新建項(xiàng)目情況、南雄市八一路小學(xué)異地新建工程項(xiàng)目(一期)施工技術(shù)標(biāo)書、建設(shè)工程中標(biāo)通知書、中標(biāo)公告、南雄市八一路小學(xué)異地新建工程項(xiàng)目(一期)施工招標(biāo)備案資料、單項(xiàng)工程承包合同等相關(guān)文件,證實(shí):八一路小學(xué)工程項(xiàng)目業(yè)主單位為南雄市城市建設(shè)投資有限公司,計(jì)劃投資為2994萬(wàn)元,評(píng)標(biāo)方式為合理低價(jià)評(píng)標(biāo)法。南雄市建筑安裝公司投標(biāo)價(jià)29560499.26元中標(biāo)工程。其后,南雄市建安公司將工程分包給張某甲、幸某、林灶培、胡某四人并簽訂《單項(xiàng)工程承包合同》。工程結(jié)算審定價(jià)格為26548340.63元。
32、企業(yè)機(jī)讀檔案登記資料,證實(shí)①企業(yè)名稱:南雄建筑安裝工程分公司,地址:南雄市東莞大嶺山(南雄)產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)移園擴(kuò)園A-1地塊綜合辦公樓一樓,營(yíng)業(yè)執(zhí)照:440282000011261,企業(yè)類型:內(nèi)資企業(yè)法人,法定代表人:石小軍,經(jīng)濟(jì)性質(zhì):集體所有制,注冊(cè)資金:850萬(wàn)元人民幣。
②企業(yè)名稱:南雄市城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司,住所:南雄雄中路雄州公園東側(cè),營(yíng)業(yè)執(zhí)照:440282000008780,企業(yè)類型:有限責(zé)任公司(國(guó)有獨(dú)資),注冊(cè)資金:伍仟萬(wàn)元人民。法定代表沈迪彧。
33、南雄市建筑安裝工程公司企業(yè)法人變更登記申請(qǐng)書,證實(shí)南雄市建筑安裝工程公司于2011年6月30日法定代表人由林祥榮變更為劉開遠(yuǎn),2012年2月1日法定代表人由劉開遠(yuǎn)變更為梁某。
34、廣東省南雄市公共資產(chǎn)管理中心關(guān)于變更南雄市建筑安裝工程公司法定代表人的決定,證實(shí)2014年5月5日決定免去梁某市建筑安裝工程公司法定代表人職務(wù),石小軍為市建筑安裝工程公司法定代表人。
35、有限責(zé)任公司變更登記申請(qǐng)書,證實(shí)南雄市城市建設(shè)投資有限公司于2012年1月5日法定代表人由陳尚妹變更為陳某乙。
36、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書,證實(shí)企業(yè)名稱:南雄市建筑安裝工程公司,資質(zhì)等級(jí):房屋建筑工程施工總承包叁級(jí)。
37、南雄市榮庭公司(董某乙)記賬憑證、韶關(guān)市第一建筑公司、新城興公司、韶關(guān)市住宅建等11家公司繳納投標(biāo)保證金、退回保證金、收取資料費(fèi)的記賬憑證等資料:證實(shí)榮庭公司支付引線項(xiàng)目工程5家公司投標(biāo)保證金及投標(biāo)費(fèi)用63萬(wàn)元,收回雄州建筑公司退回保證金20萬(wàn)元收條;韶關(guān)市一建收八一小學(xué)預(yù)算費(fèi)8.89萬(wàn)元、引線項(xiàng)目預(yù)算費(fèi)2.21萬(wàn)元,新城興公司八一小學(xué)收項(xiàng)目8.8萬(wàn)元、引線項(xiàng)目1.33萬(wàn)元,韶關(guān)住宅建公司八一小學(xué)項(xiàng)目收8.8萬(wàn)、引線項(xiàng)目收1.3萬(wàn)元,韶關(guān)住宅建公司八一小學(xué)項(xiàng)目收8.8萬(wàn)、引線項(xiàng)目收1.33萬(wàn)元,仁化縣振華公司收八一小學(xué)工程8.8萬(wàn)元,中國(guó)四冶公司收八一小學(xué)勞務(wù)費(fèi)148217元。
38、南雄市城投公司、南雄產(chǎn)業(yè)園管理處、南雄市政公司等單位銀行賬戶交易資料;證實(shí)八一小學(xué)工程項(xiàng)目、引線工程項(xiàng)目招投標(biāo)繳納保證金情況。榮庭房地產(chǎn)公司、董某甲、張某甲、胡某、董某乙、李某甲的個(gè)人賬戶的流水及憑證;證實(shí)榮庭房地產(chǎn)公司2012年2月23日、24日分別轉(zhuǎn)給雄州建筑公司、樂達(dá)建筑公司各20萬(wàn)元保證金,2012年2月15日胡某賬戶轉(zhuǎn)給董某甲30萬(wàn)元。
39、到案經(jīng)過(guò),證實(shí)韶關(guān)市公安局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查大隊(duì)在偵查701串通投標(biāo)期間于2015年7月15日和17日分別傳喚胡某和董某甲、張某甲到韶關(guān)市公安局辦案中心接受調(diào)查。
40、戶籍證明證實(shí),被告人董某甲于1969年10月15日出生,胡某1972年10月26日出生。
41、韶關(guān)市公安局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查支隊(duì)2015年11月4日出具補(bǔ)充到案經(jīng)過(guò),證實(shí)2015年7月17日韶關(guān)市公安局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查大隊(duì)辦案民警通過(guò)打電話通知張某甲到韶關(guān)市公安局,張某甲自行到韶關(guān)市公安局辦案中心接受調(diào)查。
三、2010年10月,南雄工業(yè)園引線工程公開招標(biāo)。原審被告人董某甲、胡某合伙掛靠南雄市政公司參與投標(biāo),董某甲通過(guò)張某甲認(rèn)識(shí)李某甲之后,董某甲為了中標(biāo)通過(guò)李某甲找了韶關(guān)市一建、省五建、韶關(guān)市住宅建、韶關(guān)市市政工程公司、新城興公司、湞江區(qū)建安公司等6家公司,并安排董某乙支取了54萬(wàn)元,董某甲轉(zhuǎn)賬給李某甲63萬(wàn)元用于支付投標(biāo)保證金(每家9萬(wàn)元)。該項(xiàng)目最終由南雄市市政公司中標(biāo),董某甲按約定支付好處費(fèi)。工程最后由胡某簽訂承包合同。
上述事實(shí),有下列證據(jù)證實(shí):
原審被告人的供述
(1)原審被告人董某甲供述稱,2010年8月南雄市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園二期工業(yè)大道引線工程招標(biāo)前,我與張某甲商量,工程由我與胡某一半、幸老板一半。我找南雄市政建筑公司鄔某商量由該公司中標(biāo)后將工程給我承包。其他公司由張某甲去聯(lián)系的,他找了李某甲幫忙聯(lián)系了7家公司。保證金及支付圍標(biāo)費(fèi)用是從榮庭房地產(chǎn)公司支出了63萬(wàn)元。
(2)原審被告人胡某供述稱,2010年,我與董某甲合伙掛靠南雄市市政公司參與南雄市工業(yè)大道引線項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中組織其他公司圍標(biāo),最終使市政公司中標(biāo)后由我們兩人承包。
(3)同案人董某乙供述稱,我從2008年11月開始在“榮庭房地產(chǎn)公司”任出納。2010年底,董某甲、胡某掛靠南雄市市政公司中標(biāo)南雄工業(yè)園引線工程,董某甲交待我繳市政公司的保證金9萬(wàn)元,另外轉(zhuǎn)賬54萬(wàn)元到董某甲賬戶支付其他6家競(jìng)標(biāo)保證金,其他未中標(biāo)公司扣除“做標(biāo)費(fèi)”后退回保證金。
2、證人證言
證人李某甲(韶關(guān)市第一建筑工程公司副總經(jīng)理)的證言證實(shí),2011年韶關(guān)市第一建筑公司參與南雄市工業(yè)園引線工程投標(biāo)報(bào)名后,董某甲要求我配合他參與投標(biāo)并約定支付22100元作為配合投標(biāo)費(fèi)用給我公司。若第一建中標(biāo)董某甲則繳納2%管理費(fèi)。我?guī)兔β?lián)系了6家公司,我將聯(lián)系電話給董某甲長(zhǎng)談具體如何配合其投標(biāo)的事宜(含我公司就是7家公司)。董某甲支付了63萬(wàn)元給我,由我支付聯(lián)系6家公司的保證金。
證人顧某均(韶關(guān)市新城興建筑工程公司副總經(jīng)理)的證言證實(shí),2010年,新城興公司幫助胡某競(jìng)投南雄市工業(yè)園引線項(xiàng)目,是通過(guò)李某甲聯(lián)系的,胡某通過(guò)李某甲轉(zhuǎn)賬9萬(wàn)元交保證金的,并按胡某報(bào)價(jià)制標(biāo)書的,收取胡某1.3萬(wàn)元預(yù)算編制費(fèi)。
證人歐某(韶關(guān)市住宅建設(shè)工程有限公司)的證言證實(shí),2010年市住宅建參與南雄工業(yè)園引線工程投標(biāo)報(bào)名,李某甲說(shuō)董老板會(huì)來(lái)找。后來(lái)董某甲提出讓我配合,是由李某甲或董某甲給了9萬(wàn)元保證金,由董某甲告訴歐某投標(biāo)價(jià)。工程未中標(biāo),市住宅建收取了1.3萬(wàn)預(yù)算編制費(fèi)。
證人聶某(廣東省第五建筑工程公司經(jīng)營(yíng)部部長(zhǎng))的證言證實(shí),2010年南雄工業(yè)園引線項(xiàng)目是李某甲說(shuō)董老板會(huì)找我談,后來(lái)董某甲提出合作,省五建按照其報(bào)價(jià)制作投標(biāo)書,并由其提供保證金。2010年11月時(shí)是李某甲或董某甲派人將保證金9萬(wàn)元交給汪菊芳的,該工程未中標(biāo),省五建收取1.3萬(wàn)元費(fèi)用。
證人簡(jiǎn)某(韶關(guān)市湞江區(qū)建筑安裝工程公司法人代表、總經(jīng)理)的證言證實(shí),2010年公司入圍南雄市工業(yè)園引線項(xiàng)目后,李某甲向我說(shuō)南雄老板想做讓我配合一下。后來(lái),董老板和胡某找我談合作時(shí)提出由他們出保證金,但需按其報(bào)價(jià)制標(biāo)書。保證金是由李某甲、董老板或胡某將現(xiàn)金9萬(wàn)元我給公司,中標(biāo)后我公司扣除1.3萬(wàn)費(fèi)用后將剩下的保證金77000元退回給董老板或胡某。
證人王某乙(韶關(guān)市市政工程有限公司開發(fā)部經(jīng)理)的證言證實(shí),2010年10月公司參與南雄市工業(yè)園引線工程投標(biāo),李某甲說(shuō)南雄姓董的老板想做。后來(lái)董老板讓我公司配合不要中標(biāo),投標(biāo)前告訴我參與投標(biāo)價(jià),投標(biāo)保證金9萬(wàn)元由董老板將現(xiàn)金交給我公司財(cái)務(wù)的。我公司未中標(biāo),在扣除1.2萬(wàn)元編制費(fèi)后將保證金退回董老板。
證人鄔某(南雄市市政工程建設(shè)公司法人代表)的證言證實(shí),2010年南雄工業(yè)園引線項(xiàng)目投標(biāo)時(shí),董某甲提出以市政公司資質(zhì)參與投標(biāo)。公司同意后,由譚某、李木旺負(fù)責(zé)。工程中標(biāo)后由董某甲、胡某承建,公司收取2%管理費(fèi),投標(biāo)保證金由董某甲交,投標(biāo)價(jià)由董某甲定。
證人譚某(南雄市市政工程建設(shè)公司預(yù)算員,兩個(gè)涉案項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)標(biāo)書制作者)的證言證實(shí),2010年公司參與南雄市工業(yè)園引線項(xiàng)目,董某甲和胡某找到鄔某要求掛靠公司參與投標(biāo),按他們的要求與標(biāo)價(jià)制作標(biāo)書,標(biāo)價(jià)是董某甲定的,中標(biāo)后承包給他們,他們按照中標(biāo)價(jià)的百分之二的比例交納管理費(fèi)給我們公司,中標(biāo)后是胡某來(lái)簽訂承包合同。
證人黃某乙(韶關(guān)市武江建筑工程有限公司副總經(jīng)理)的證言證實(shí),2010年公司參與南雄市工業(yè)園引線工程投標(biāo),報(bào)名入圍后沒有交保證金也沒有投標(biāo)。當(dāng)時(shí)有一自稱是南雄市市政工程建設(shè)公司的姓“董”男子想公司配合其中標(biāo)并承諾給3‰費(fèi)用,但我沒有同意,有沒收取費(fèi)用我不清楚。
證人韓某(韶關(guān)市信成建設(shè)監(jiān)理有限公司經(jīng)理)的證言證實(shí),2010年9月,韶關(guān)信成公司代理了南雄市工業(yè)園引起項(xiàng)目投標(biāo)工作。不知道存在違法行為,也無(wú)權(quán)監(jiān)管。
辨認(rèn)筆錄及照片,經(jīng)簡(jiǎn)某將全部照片認(rèn)真仔細(xì)看過(guò)后,指出本組照片中的6號(hào)男子就是2010年10月找其串通投標(biāo)的董老板;經(jīng)王某乙將本組照片認(rèn)真看過(guò)后,指出本組照片中的6號(hào)男子就是2010年底找其商談投標(biāo)南雄市工業(yè)園道路引線工程,并給了其公司一萬(wàn)多元“編制預(yù)算費(fèi)”的姓“董”的男子;經(jīng)黃某乙將本組照片辨認(rèn)后,指出6號(hào)男子就是2010年找其商談投標(biāo)南雄市工業(yè)園道路引線工程一事的姓“董”的男子。
南雄市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園二期園區(qū)工業(yè)大道引線項(xiàng)目投標(biāo)文件(技術(shù)標(biāo)書)、南雄市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園二期園區(qū)工業(yè)大道引線項(xiàng)目施工招標(biāo)文件、建設(shè)工程中標(biāo)通知書、中標(biāo)公告、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)協(xié)議、廣東省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)施工合同即東莞大嶺山(南雄)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管理處情況說(shuō)明等相關(guān)資料,證實(shí)引線項(xiàng)目業(yè)主單位為東莞大嶺山(南雄)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管理委員會(huì),項(xiàng)目計(jì)劃投資為480.8萬(wàn),評(píng)標(biāo)方式為合理低價(jià)評(píng)標(biāo)法(最高控制價(jià)4420331.40元)。南雄市市政工程建設(shè)公司的投標(biāo)書以4414121.70元中標(biāo),其后將工程轉(zhuǎn)包給胡某并簽訂《項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)協(xié)議》,該工程至今未結(jié)算。
李某甲、董某甲的銀行賬戶流水及相關(guān)憑證,證實(shí)2010年11月2日董某甲農(nóng)行賬戶轉(zhuǎn)給李某甲農(nóng)行賬戶63萬(wàn)元。
上述證據(jù)均當(dāng)庭宣讀、出示、辨認(rèn)、質(zhì)證等法庭調(diào)查程序查證屬實(shí),所有證據(jù)能相互印證,足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為
本院認(rèn)為,原審被告人張某甲無(wú)視國(guó)家法律,為了謀取不正當(dāng)利益,給予國(guó)家工作人員財(cái)物共計(jì)人民幣49.9萬(wàn)元,其行為構(gòu)成行賄罪。原審被告單位韶關(guān)市第一建筑工程公司南雄分公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證證實(shí),該公司經(jīng)營(yíng)的有效期從2011年11月1日至2014年8月31日,張某甲于2008-2011年期間先后向陳某甲、邱某、謝某乙等人行賄時(shí),該公司尚未成立。且現(xiàn)有證據(jù)也無(wú)法證實(shí)該公司成立之后,經(jīng)公司決策機(jī)關(guān)授權(quán)和同意,為了謀取不正當(dāng)利益,由其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人向國(guó)家工作人員行賄的事實(shí)。故原審判決認(rèn)定原審被告單位韶關(guān)市第一建筑工程公司南雄分公司犯單位行賄罪的事實(shí)不清,適用法律錯(cuò)誤,應(yīng)予糾正。張某甲對(duì)公訴機(jī)關(guān)在再審期間對(duì)其個(gè)人行賄犯罪的指控?zé)o異議,鑒于其在追訴前能夠主動(dòng)交代自己的行賄行為,依法可以減輕處罰。
原審被告人張某甲、董某甲、胡某等人無(wú)視國(guó)家法律,在南雄市八一小學(xué)工程招投標(biāo)過(guò)程中,為了讓南雄市建安公司中標(biāo),各自分工找其他公司圍標(biāo)并提供好處費(fèi),最后使南雄市建安公司中標(biāo);董某甲、胡某還在南雄市工業(yè)園引線工程招投標(biāo)過(guò)程中,為了讓南雄市市政公司中標(biāo),董某甲通過(guò)李某甲幫忙找其他公司圍標(biāo),最后使南雄市市政公司中標(biāo)。張某甲、董某甲、胡某的行為不僅損害了國(guó)家、集體以及其他投標(biāo)人的合法權(quán)益,還侵犯了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自由交易和公平競(jìng)爭(zhēng)的秩序,情節(jié)嚴(yán)重,三人的行為均已構(gòu)成串通投標(biāo)罪。
張某甲犯行賄罪和串通投標(biāo)罪,依法應(yīng)數(shù)罪并罰。張某甲犯行賄罪和串通投標(biāo)罪均具有自首情節(jié),依法可從輕或減輕處罰,故張某甲要求減輕處罰并適用緩刑的理由成立,予以采納。
原審判決認(rèn)定原審被告人張某甲、董某甲、胡某犯串通投標(biāo)罪的事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,應(yīng)予維持。
根據(jù)各原審被告人的犯罪事實(shí),犯罪情節(jié)以及行為的社會(huì)危害性,依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十九條、第三百九十條、第二百二十三條、第十二條、第二十五條第一款、第六十七條第一款第三款、第六十九條、第七十二條、第七十三條、第五十二條、第五十三條的規(guī)定,《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百四十三條、第二百四十五條及最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉的解釋》第三百七十八條的規(guī)定,案經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定,判決如下:
再審裁判結(jié)果
一、維持廣東省南雄市人民法院(2015)韶雄法刑初字第180號(hào)刑事判決的第二項(xiàng)中對(duì)被告人張某甲犯串通投標(biāo)罪的定罪量刑、第三項(xiàng)對(duì)被告人董某甲犯串通投標(biāo)罪的定罪量刑、第四項(xiàng)對(duì)被告人胡某犯串通投標(biāo)罪的定罪量刑;
二、撤銷廣東省南雄市人民法院(2015)韶雄法刑初字第180號(hào)刑事判決的第一項(xiàng),即被告單位韶關(guān)市第一建筑工程公司南雄分公司犯單位行賄罪,判處罰金人民幣五萬(wàn)元;
三、撤銷廣東省南雄市人民法院(2015)韶雄法刑初字第180號(hào)刑事判決的第二項(xiàng)中對(duì)被告人張某甲犯單位行賄罪的定罪量刑;
四、原審被告人張某甲犯行賄罪,判處有期徒刑一年三個(gè)月,并處罰金人民幣五萬(wàn)元;犯串通投標(biāo)罪,判處有期徒刑六個(gè)月,并處罰金人民幣一萬(wàn)元。數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑一年九個(gè)月,緩刑二年六個(gè)月,并處罰金人民幣六萬(wàn)元。
(緩刑考驗(yàn)期限,從判決確定之日起計(jì)算。)
如不服本判決,可在接到判決書的第二日起十日內(nèi),通過(guò)本院或者直接向廣東省韶關(guān)市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的,應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份、副本二份。
審判人員
審判長(zhǎng)陳億祥
審判員董國(guó)昌
審判員何紀(jì)源
裁判日期
二〇一六年五月十二日
書記員
書記員張韜