審理法院：樂(lè)清市人民法院
案 號(hào)：（2015）溫樂(lè)刑初字第404號(hào)
案件類型：刑事
案 由：串通投標(biāo)罪
裁判日期：2015-04-07
審理經(jīng)過(guò)
樂(lè)清市人民檢察院以樂(lè)檢公訴刑訴（2015）400號(hào)起訴書(shū)指控被告人陳某甲、楊某、葉某、陳某乙、王某甲犯串通投標(biāo)罪，于2015年3月23日向本院提起公訴。本院依法適用簡(jiǎn)易程序，實(shí)行獨(dú)任審判，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。樂(lè)清市人民檢察院指派檢察員錢曉福出庭支持公訴，被告人陳某甲及其辯護(hù)人葉佳、被告人楊某及其辯護(hù)人葉飛、被告人葉某、陳某乙、王某甲到庭參加了訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
本院查明
經(jīng)審理查明，樂(lè)清市虹橋鎮(zhèn)蒲岐老城區(qū)截污納管工程通過(guò)樂(lè)清市公共資源交易中心進(jìn)行招投標(biāo)。樂(lè)清市公共資源交易中心于2014年6月12日發(fā)布招標(biāo)公告和招標(biāo)文書(shū)，同年7月15日開(kāi)標(biāo)，同月18日公布中標(biāo)候選單位予以公示。中標(biāo)候選單位分別為，正堅(jiān)建設(shè)有限公司、瑞安市宏偉市政建設(shè)有限公司和樂(lè)清市重業(yè)建設(shè)有限公司等三個(gè)單位。在投標(biāo)過(guò)程中，被告人陳某甲與黃碎良（另案處理）牽頭伙同被告人楊某、葉某、陳某乙、王某甲等人聯(lián)系正堅(jiān)建設(shè)有限公司、溫州宏偉建設(shè)有限公司、瑞安興達(dá)市政工程有限公司、浙江東城建設(shè)有限公司等10余家單位“掛靠”，以上述單位名義參加該工程的投標(biāo)，被告人陳某甲、楊某、葉某、陳某乙、王某甲等人操縱上述參投單位報(bào)價(jià)。后2014年7月30日，樂(lè)清市公共資源交易中心發(fā)布中標(biāo)通知書(shū)，中標(biāo)單位為正堅(jiān)建設(shè)有限公司，中標(biāo)造價(jià)為16272555元。2014年9月間，黃碎良與被告人陳某甲商定該工程轉(zhuǎn)讓給黃碎良做，每聯(lián)系一家參與投標(biāo)單位由黃碎良支付5萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓款。2014年10月間，黃碎良將轉(zhuǎn)讓款30萬(wàn)元交給被告人陳某甲，被告人陳某甲以約定價(jià)格支付給各被告人，被告人楊某、王某甲各收到10萬(wàn)元，被告人葉某收到5萬(wàn)元，被告人陳某甲、陳某乙各收到2.5萬(wàn)元。
案發(fā)后，被告人葉某、陳某乙、王某甲主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案，如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)?，F(xiàn)五被告人均已全額上繳涉案贓款。
上述事實(shí)，被告人陳某甲、楊某、葉某、陳某乙、王某甲在開(kāi)庭審理過(guò)程中亦無(wú)異議，并有招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公告、中標(biāo)通知書(shū)、證件及發(fā)票核對(duì)表、開(kāi)標(biāo)記錄報(bào)表、手表記錄及投標(biāo)文件符合性鑒定表、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、保證金流轉(zhuǎn)圖、銀行轉(zhuǎn)賬記錄、前科情況核實(shí)證明、戶籍證明、證人彭某、蔡某、毛某、謝某、王某乙、陳某丙、王某丙、陳某丁、朱某、廖某、許某、鄭某的證言，公安機(jī)關(guān)出具的到案經(jīng)過(guò)等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為
本院認(rèn)為，被告人陳某甲、楊某、葉某、陳某乙、王某甲相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為均已構(gòu)成串通投標(biāo)罪。公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)清楚，證據(jù)充分，罪名成立。被告人陳某甲的辯護(hù)人提出被告人陳某甲歸案后如實(shí)供述自己的罪行，且已經(jīng)退清贓款，請(qǐng)求對(duì)被告人從輕處罰并適用緩刑的意見(jiàn)；被告人楊某的辯護(hù)人提出被告人楊某在共同犯罪中起次要作用，系從犯，歸案后如實(shí)供述自己的罪行，且已退贓，建議對(duì)被告人楊某從輕處罰并適用緩刑的意見(jiàn)，上述辯護(hù)意見(jiàn)與查明的事實(shí)和法律規(guī)定相符，本院予以采納。被告人葉某、陳某乙、王某甲在共同犯罪中起次要作用，系從犯；案發(fā)后主動(dòng)投案如實(shí)交代自己的犯罪事實(shí)，屬自首；且均已退贓，依法均可予以從輕處罰。公訴機(jī)關(guān)提出判處被告人陳某甲六個(gè)月以上一年以下有期徒刑，適用緩刑并處罰金；判處被告人楊某六個(gè)月以上十個(gè)月以下有期徒刑，適用緩刑并處罰金；判處被告人葉某五個(gè)月以上六個(gè)月以下拘役，適用緩刑并處罰金；判處被告人陳某乙五個(gè)月以上六個(gè)月以下拘役，適用緩刑并處罰金；判處被告人王某甲五個(gè)月以上六個(gè)月以下拘役，適用緩刑并處罰金。上述量刑建議適當(dāng)，本院予以采納。根據(jù)本案的具體犯罪事實(shí)、情節(jié)及各被告人的悔罪表現(xiàn)，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條第一款、第二十五條第一款、第二十七條、第六十七條第一款、第三款、第七十二條第一款、第三款、第七十三條、第七十六條之規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
一、被告人陳某甲犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑九個(gè)月，緩刑一年，并處罰金人民幣30000元。罰金限本判決生效后十日內(nèi)向本院繳納。
（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算。緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)，必須按期接受社區(qū)矯正，服從社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。）
二、被告人楊某犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑七個(gè)月，緩刑一年，并處罰金人民幣20000元。罰金限本判決生效后十日內(nèi)向本院繳納。
（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算。緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)，必須按期接受社區(qū)矯正，服從社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。）
三、被告人葉某犯串通投標(biāo)罪，判處拘役五個(gè)月，緩刑八個(gè)月，并處罰金人民幣20000元。罰金限本判決生效后十日內(nèi)向本院繳納。
（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算。緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)，必須按期接受社區(qū)矯正，服從社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。）
四、被告人陳某乙犯串通投標(biāo)罪，判處拘役五個(gè)月，緩刑八個(gè)月，并處罰金人民幣20000元。罰金限本判決生效后十日內(nèi)向本院繳納。
（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算。緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)，必須按期接受社區(qū)矯正，服從社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。）
五、被告人王某甲犯串通投標(biāo)罪，判處拘役五個(gè)月，緩刑八個(gè)月，并處罰金人民幣20000元。罰金限本判決生效后十日內(nèi)向本院繳納。
（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算。緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)，必須按期接受社區(qū)矯正，服從社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。）
六、本案贓款共計(jì)30萬(wàn)元（已扣押于本院），予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向浙江省溫州市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判人員
審判員趙曉峰
裁判日期
二〇一五年四月七日
書(shū)記員
代書(shū)記員葉余敏
