案由 串通投標(biāo)
案號(hào) （2021）遼0304刑初9號(hào)
鞍山市立山區(qū)人民檢察院以鞍立檢公訴刑訴（2020）292號(hào)起訴書(shū)指控被告人張某某1、夏某某2犯串通投標(biāo)罪，向本院提起公訴。本院于2021年1月4日立案受理，并依法組成合議庭，同年3月12日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。鞍山市立山區(qū)人民檢察院指派檢察員陳妍出庭支持公訴。被告人張某某1及其辯護(hù)人、被告人夏某某2及其辯護(hù)人到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
鞍山市立山區(qū)人民檢察院指控，被告人張某某1于2019年8月28日，在鞍鋼綠色資源科技有限公司60萬(wàn)噸鋼尾渣銷售競(jìng)標(biāo)期間，與朱某、馬清軍（均已判決）多次電話聯(lián)系競(jìng)價(jià)情況，最后中標(biāo)價(jià)格為17.5元（不包含底價(jià)3元），中標(biāo)金額1230萬(wàn)元。中標(biāo)公司鞍鋼機(jī)械開(kāi)發(fā)建筑安裝公司未能及時(shí)向鞍鋼繳納貨款，最后導(dǎo)致流標(biāo)。
2019年9月16日，鞍鋼綠色資源科技有限公司再次發(fā)布60萬(wàn)噸鋼尾渣銷售競(jìng)標(biāo)公告，被告人夏某某2于2019年9月18日晚，與馬清軍、朱春列、王丙齊、劉政蓄、胡玉東（均已判決）在鞍山市見(jiàn)面，預(yù)謀用一個(gè)競(jìng)標(biāo)單位中標(biāo)后大家一起分貨。2019年9月19日競(jìng)標(biāo)當(dāng)日8時(shí)許，張某某1為獲取競(jìng)標(biāo)單位名單，通過(guò)張某1（另案處理）了解向鞍鋼德鄰陸港繳納保證金的情況，張某1通過(guò)劉某1（另案處理）查詢交納保證金單位名單后告知張某某1。2019年9月19日9時(shí)許，被告人張某某1、朱某、馬清軍、王某2、劉政蓄等人在鞍山市靈山監(jiān)獄西門(mén)外一道口見(jiàn)面，張某某1按照名單授意王某2聯(lián)系投標(biāo)單位遼寧泰坦科技有限公司，王某2聯(lián)系到該公司負(fù)責(zé)人吳殿軍（已判決）后，吳殿軍趕到現(xiàn)場(chǎng)。在所有參與此次競(jìng)標(biāo)的公司都聯(lián)系好之后，張某某1、朱某、馬清軍、吳殿軍、劉政蓄等人來(lái)到鞍鋼民企機(jī)裝福利廠副廠長(zhǎng)韓某（已判決）的辦公室，在張某某1、馬清軍等人授意下韓某在電腦上操作競(jìng)標(biāo)，最終中標(biāo)價(jià)格為0.5元（底價(jià)3元），中標(biāo)金額210萬(wàn)元。中標(biāo)后被告人張某某1、朱某、馬清軍、劉政蓄、吳殿軍、夏某某2等人到王某2所在公司的辦公室商議中標(biāo)后分貨和出資事宜。經(jīng)商議，將中標(biāo)后的60萬(wàn)噸鋼尾渣平均分成10份，每份6萬(wàn)噸，張某某1分得4份（包含夏某某21份）、朱某、馬清軍、王某2各分得1份、吳殿軍分得2份，劉政蓄分得1份。
競(jìng)標(biāo)后，被告人張某某1分給被告人夏某某2共計(jì)20萬(wàn)元人民幣。2020年4月1日，夏某某2被公安機(jī)關(guān)傳喚到案，2020年8月17日，張某某1主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案。
公訴機(jī)關(guān)為上述指控向法庭出示了相應(yīng)的證據(jù)。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為被告人夏某某2、張某某1伙同他人串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。
被告人張某某1及其辯護(hù)人、被告人夏某某2及其辯護(hù)人對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)及罪名未提出異議，二被告人表示自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，被告人張某某1的辯護(hù)人提出如下辯護(hù)意見(jiàn)：1、無(wú)前科劣跡；2、自首；3、自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。被告人夏某某2的辯護(hù)人提出如下辯護(hù)意見(jiàn)：1、自首；2、從犯；3、認(rèn)罪認(rèn)罰；4、無(wú)前科劣跡；5、被告人身體欠佳，需要經(jīng)常透析。
經(jīng)審理查明，2019年8月28日，鞍鋼綠色資源科技有限公司在鞍鋼集團(tuán)電子商務(wù)平臺(tái)上發(fā)布鋼尾渣產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)銷售公告，鋼尾渣數(shù)量為60萬(wàn)噸，競(jìng)標(biāo)底價(jià)為每噸人民幣3元。被告人張某某1與朱某、馬清軍（均已判決）在該鋼尾渣銷售競(jìng)標(biāo)期間，多次電話聯(lián)系競(jìng)價(jià)情況，以流標(biāo)為目的持續(xù)加價(jià)，最后鞍鋼機(jī)械開(kāi)發(fā)建筑安裝公司競(jìng)價(jià)成交，中標(biāo)單價(jià)為每噸人民幣17.5元，中標(biāo)金額人民幣1230萬(wàn)元。后中標(biāo)公司鞍鋼機(jī)械開(kāi)發(fā)建筑安裝公司因預(yù)算不足，未能及時(shí)向鞍鋼綠色資源科技有限公司繳納貨款、裝車費(fèi)等款項(xiàng)，最終導(dǎo)致該競(jìng)價(jià)銷售流標(biāo)。
2019年9月16日，鞍鋼綠色資源科技有限公司再次就該批鋼尾渣發(fā)布產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)銷售公告。2019年9月18日晚，被告人夏某某2與馬清軍、朱春列、王丙齊、劉政蓄、胡玉東（均已判決）在鞍山市見(jiàn)面，預(yù)謀借用鞍鋼民企機(jī)裝福利廠的名義低價(jià)中標(biāo)，中標(biāo)后大家一起分貨。2019年9月19日8時(shí)許，被告人張某某1為獲取參與競(jìng)標(biāo)單位的名單找到了張某1（另案處理），張某1又找到劉某1（另案處理），最終被告人張某某1得到了向鞍鋼德鄰陸港繳納保證金的單位名單。當(dāng)日9時(shí)許，被告人張某某1與朱某、馬清軍、王某2、劉政蓄等人在鞍山市靈山監(jiān)獄西門(mén)外一道口見(jiàn)面，被告人張某某1按照名單授意王某2聯(lián)系投標(biāo)單位遼寧泰坦科技有限的公司負(fù)責(zé)人吳殿軍（已判決），吳殿軍遂趕到現(xiàn)場(chǎng)。在所有參與此次競(jìng)標(biāo)的公司都聯(lián)系好之后，被告人張某某1和朱某、馬清軍、吳殿軍、劉政蓄等人來(lái)到鞍鋼民企機(jī)裝福利廠副廠長(zhǎng)韓某的辦公室，在張某某1、馬清軍等人授意下韓某在電腦上操作競(jìng)價(jià)，最終鞍鋼民企機(jī)裝福利廠以每噸人民幣3.5元（底價(jià)3元），總金額人民幣210萬(wàn)元中標(biāo)。中標(biāo)后被告人張某某1與朱某、馬清軍、劉政蓄、吳殿軍等人在王某2的辦公室商議中標(biāo)后分貨和出資事宜。經(jīng)商議，將中標(biāo)后的60萬(wàn)噸鋼尾渣平均分成10份，每份6萬(wàn)噸，其中被告人張某某1和夏某某2分得4份，朱某、馬清軍、王某2各分得1份、吳殿軍分得2份，胡某和劉政蓄分得1份。后被告人張某某1分給被告人夏某某2共計(jì)人民幣20萬(wàn)元。
2020年4月1日，被告人夏某某2被公安機(jī)關(guān)電話傳喚到案，2020年8月17日，張某某1主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院確認(rèn)的下列證據(jù)予以證實(shí)：
1、被告人張某某1的供述與辯解；2、被告人夏某某2的供述與辯解；3、同案人馬清軍的證言；4、同案人朱某的證言；5、同案人王某2的證言；6、同案人劉政蓄的證言；7、同案人吳殿軍的供述；8、證人楊某、張某1、劉某1、王某1、崔某1、林某1、馬某、蔣某、陸某、林某2、張某2、張某3、崔某2、劉某2、張某4的證言；9、微信聊天記錄截圖；10、接受證據(jù)材料清單；11、證實(shí)材料；12、在逃人員登記表；13、刑事判決書(shū)；14、無(wú)犯罪記錄證明；15、戶籍證明；16、歸案經(jīng)過(guò)。
本院認(rèn)為，被告人張某某1、夏某某2伙同他人互相串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，情節(jié)嚴(yán)重，其行為構(gòu)成串通投標(biāo)罪，公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)及罪名成立，應(yīng)予支持。二被告系共同犯罪，作用相當(dāng)，均系主犯。本院將根據(jù)各被告人在共同犯罪中所起的作用及具體實(shí)施的犯罪行為，對(duì)其判處相應(yīng)的刑罰，對(duì)被告人夏某某2的辯護(hù)人的關(guān)于從犯的辯護(hù)意見(jiàn)不予采納。二被告均自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依法予以從輕處罰。被告人張某某1主動(dòng)歸案并如實(shí)供述其犯罪事實(shí)，被告人夏某某2電話傳喚到案并如實(shí)供述其犯罪事實(shí)，二被告人均成立自首，依法予以從輕處罰。其辯護(hù)人關(guān)于構(gòu)成自首的辯護(hù)意見(jiàn)予以采納。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條、第二十五條、第二十六條、第四十五條、第五十二條、第五十三條、第六十四條、第六十七條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人張某某1犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑九個(gè)月，并處罰金人民幣五萬(wàn)元。（刑期從判決確定之日起計(jì)算，罰金已繳納）。
二、被告人夏某某2犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑八個(gè)月，并處罰金人民幣五萬(wàn)元。（刑期從判決確定之日起計(jì)算，上列罰金款項(xiàng)于判決發(fā)生法律效力后一個(gè)月內(nèi)一次性繳納）。
如不服本判決，可在接到判決第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向遼寧省鞍山市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本兩份。
審 判 長(zhǎng) 劉某1
人民陪審員 ?！←?/p>
人民陪審員 陳 晨
二〇二一年三月二十六日
書(shū) 記 員 趙 爽
