某生物研究所訴某甲村委會(huì)侵權(quán)責(zé)任糾紛案-案外人提起執(zhí)行異議之訴不具有主觀惡意的，申請(qǐng)執(zhí)行人不能要求其對(duì)遲延發(fā)放的利息損失承擔(dān)賠償責(zé)任
人民法院案例庫(kù) 入庫(kù)編號(hào)：2024-07-2-504-003
關(guān)鍵詞
民事/侵權(quán)責(zé)任/執(zhí)行異議/惡意串通/合法途徑救濟(jì)
基本案情
原告某生物研究所訴稱：某生物研究所與某乙村委會(huì)等占有物損害賠償糾紛一案，新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市新市區(qū)人民法院（以下簡(jiǎn)稱新市區(qū)法院）作出的（2019）新0104民初10423號(hào)民事判決書(shū)發(fā)生法律效力后，因某乙村委會(huì)未履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，某生物研究所申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。新市區(qū)法院作出裁定：凍結(jié)、扣劃被執(zhí)行人名下的銀行存款4,663,223.63元。2021年5月26日，新市區(qū)法院作出協(xié)助扣劃存款通知書(shū)，扣劃該款。其后,某甲村委會(huì)以被扣劃賬戶為其與某乙村委會(huì)共用賬戶為由，向法院提出執(zhí)行異議和執(zhí)行異議之訴，均被法院駁回。某甲村委會(huì)提出上訴后又申請(qǐng)撤訴，二審法院予以準(zhǔn)許。2022年5月27日，新市區(qū)法院（2019）新0104民初10423號(hào)民事判決執(zhí)行完畢。某生物研究所以某甲村委會(huì)的上述行為及執(zhí)行異議之訴造成其執(zhí)行案款遲發(fā)349天，給其造成利息損失為由，訴至法院。請(qǐng)求法院判令：某甲村委會(huì)賠償某生物研究所利息損失194,656.8元。
某甲村委會(huì)未到庭，未提交書(shū)面答辯意見(jiàn)。
法院經(jīng)審理查明：某生物研究所與某乙村委會(huì)、李某、馬某甲、馬某乙、陳某某占有物損害賠償糾紛一案，法院作出的（2019）新0104民初10423號(hào)判決發(fā)生法律效力后，因某乙村委會(huì)未履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，某生物研究所向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。法院作出（2021）新0104執(zhí)1760號(hào)執(zhí)行裁定：凍結(jié)、扣劃新疆天山農(nóng)村商業(yè)銀行高新區(qū)支行賬號(hào)中的存款4,663,223.63元。2021年5月26日，法院作出協(xié)助扣劃存款通知書(shū)，扣劃該款。某甲村委會(huì)以被扣劃賬戶為其與某乙村委會(huì)共用賬戶為由，向法院提出執(zhí)行異議。2021年10月28日，法院作出（2021）新0104執(zhí)異272號(hào)執(zhí)行裁定，駁回某甲村委會(huì)的異議請(qǐng)求。某甲村委會(huì)遂提起案外人執(zhí)行異議之訴，2021年12月25日，法院作出（2021）新0104民初15365號(hào)裁定，駁回某甲村委會(huì)的起訴。某甲村委會(huì)不服該裁定提出上訴后申請(qǐng)撤訴，新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市中級(jí)人民法院作出（2022）新01民終1700號(hào)民事裁定予以準(zhǔn)許。2022年5月27日，（2019）新0104民初10423號(hào)判決執(zhí)行完畢。
新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市新市區(qū)人民法院于2023年2月7日作出（2022）新0104民初7700號(hào)民事判決：駁回某生物研究所的訴訟請(qǐng)求。宣判后，雙方當(dāng)事人均未上訴，判決已發(fā)生法律效力。
裁判理由
法院生效裁判認(rèn)為，某生物研究所提出的主要事實(shí)為某甲村委會(huì)濫用訴權(quán)提起執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴不當(dāng)，侵害了某生物研究所的權(quán)益，導(dǎo)致其資金損失。本案屬于侵權(quán)責(zé)任糾紛，適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。故本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為：某甲村委會(huì)是否存在過(guò)錯(cuò)，是否應(yīng)當(dāng)對(duì)某生物研究所承擔(dān)賠償責(zé)任。
首先，針對(duì)提出執(zhí)行異議之訴給他人造成損失的情況，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第三百一十三條規(guī)定：“案外人執(zhí)行異議之訴審理期間，人民法院不得對(duì)執(zhí)行標(biāo)的進(jìn)行處分。申請(qǐng)執(zhí)行人請(qǐng)求人民法院繼續(xù)執(zhí)行并提供相應(yīng)擔(dān)保的，人民法院可以準(zhǔn)許。被執(zhí)行人與案外人惡意串通，通過(guò)執(zhí)行異議、執(zhí)行異議之訴妨害執(zhí)行的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第一百一十六條規(guī)定處理。申請(qǐng)執(zhí)行人因此受到損害的，可以提起訴訟要求被執(zhí)行人、案外人賠償?！笨梢?jiàn)申請(qǐng)執(zhí)行人要求案外人賠償損失的前提為被執(zhí)行人與案外人存在惡意串通的合意，只有在被執(zhí)行人與案外人惡意串通，通過(guò)執(zhí)行異議、執(zhí)行異議之訴妨害執(zhí)行且申請(qǐng)執(zhí)行人因此受到損害的情況下，申請(qǐng)執(zhí)行人才可請(qǐng)求被執(zhí)行人、案外人賠償損失。從目前的證據(jù)來(lái)看，并不能看出某甲村委會(huì)及某乙村委會(huì)系惡意串通提出執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴。且根據(jù)上述法律規(guī)定，提出執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴并不必然導(dǎo)致中止執(zhí)行，在執(zhí)行異議之訴審理期間，某生物研究所可提供擔(dān)保請(qǐng)求法院繼續(xù)執(zhí)行。
其次，民事執(zhí)行是基于“表面權(quán)利判斷規(guī)則”來(lái)認(rèn)定權(quán)利的歸屬。由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的復(fù)雜性，在民事執(zhí)行活動(dòng)中有可能侵犯案外人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，需要賦予案外人有效的救濟(jì)途徑，因此法律規(guī)定案外人有提出執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴的權(quán)利。申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)程序上正當(dāng)合理的執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴當(dāng)負(fù)有一定的容忍義務(wù)，除非案外人提起執(zhí)行異議之訴時(shí)主觀上具有明顯惡意，否則不應(yīng)以此追究案外人之賠償責(zé)任。本案中，案涉爭(zhēng)議賬戶由某乙村委會(huì)與某甲村委會(huì)共有，某甲村委會(huì)認(rèn)為其對(duì)賬戶內(nèi)的資金享有權(quán)利，故提出執(zhí)行異議與執(zhí)行異議之訴，其訴訟行為本身不具有違法性，在形式上也難以認(rèn)定其主觀具有明顯惡意，不能認(rèn)定其行為構(gòu)成侵權(quán)。某生物研究所要求某甲村委會(huì)賠償經(jīng)濟(jì)損失沒(méi)有依據(jù)，亦不符合相關(guān)法律規(guī)定，法院不予支持。
裁判要旨
民事案件執(zhí)行中，除了要保護(hù)申請(qǐng)執(zhí)行人即債權(quán)人的債權(quán)得以實(shí)現(xiàn)，還需依法保護(hù)利害關(guān)系人、案外人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)程序正當(dāng)、合理的執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴應(yīng)當(dāng)負(fù)有一定的容忍義務(wù)，除非案外人提起執(zhí)行異議之訴時(shí)主觀上具有明顯惡意，否則不應(yīng)以此追究案外人的賠償責(zé)任。
關(guān)聯(lián)索引
《中華人民共和國(guó)民法典》第1165條第1款
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民法典〉時(shí)間效力的若干規(guī)定》第1條第1款
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第67條、第147條
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第313條
一審：新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市新市區(qū)人民法院（2022）新0104民初7700號(hào)民事判決（2023年2月7日）
