審理法院：寧波市北侖區(qū)人民法院
案 號(hào)：（2014）甬侖刑初字第916號(hào)
案件類型：刑事
案 由：行賄罪
裁判日期：2014-11-25
審理經(jīng)過(guò)
寧波市北侖區(qū)人民檢察院以甬侖檢公訴刑訴（2014）1778號(hào)起訴書指控被告人顏某某犯貪污罪、行賄罪、串通投標(biāo)罪，被告人陳某某犯貪污罪、行賄罪、串通投標(biāo)罪、偽造、變?cè)靽?guó)家機(jī)關(guān)公文、印章罪、偽造公司印章罪，被告人桂某某犯貪污罪、串通投標(biāo)罪、偽造、變?cè)靽?guó)家機(jī)關(guān)公文、印章罪、偽造公司印章罪，被告人林勝利犯貪污罪，于2014年9月26日向本院提起公訴。本院于同日立案，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。寧波市北侖區(qū)人民檢察院指派檢察員劉浪出庭支持公訴，被告人顏某某及其辯護(hù)人李圭峰、被告人陳某某及其辯護(hù)人徐峰、被告人桂某某及其辯護(hù)人葛湖海、被告人林勝利及其辯護(hù)人葉華盈到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
一審請(qǐng)求情況
公訴機(jī)關(guān)指控：
2011年底至2013年11月，被告人顏某某任白峰鎮(zhèn)治污辦工作人員，主要從事白峰城區(qū)、郭巨城區(qū)、官莊村等地農(nóng)村生活污水治理工程的相關(guān)管理、協(xié)調(diào)、驗(yàn)收等工作。被告人桂某某、陳某某分別于2010年初、2011年初至案發(fā)期間掛靠在浙江宸宇建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“宸宇公司”）環(huán)保項(xiàng)目部做環(huán)保污水治理工程，同時(shí)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理。被告人林勝利2012年期間在寧波海城工程監(jiān)理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“海城監(jiān)理公司”）做工程監(jiān)理員。2012年期間，被告人顏某某伙同被告人桂某某、陳某某采用圍標(biāo)方式，以宸宇公司名義中標(biāo)了白峰鎮(zhèn)官莊村農(nóng)村生活污水治理工程（以下簡(jiǎn)稱“官莊污水工程”），并私下對(duì)該工程以口頭協(xié)議進(jìn)行分包，海城監(jiān)理公司作為工程監(jiān)理方委派被告人林勝利作為工程監(jiān)理員。在官莊污水工程施工期間，被告人顏某某、桂某某、陳某某、林勝利經(jīng)合謀，采取虛報(bào)工程量的方式，非法騙取白峰鎮(zhèn)人民政府工程款共計(jì)人民幣452886元，并進(jìn)行私分。另外，被告人顏某某、陳某某在工程施工過(guò)程中，為謀取不正當(dāng)利益，先后兩次送給白峰鎮(zhèn)治污辦另一工作人員馬某甲財(cái)物共計(jì)人民幣50000元。
2014年3月底，被告人陳某某、桂某某在參加寧波市鎮(zhèn)海區(qū)污水治理工程的招標(biāo)入圍預(yù)選過(guò)程中，為提高宸宇公司的工程業(yè)績(jī)，以便能夠順利入圍，讓人偽造了白峰鎮(zhèn)政府公章和海城監(jiān)理公司印章各一枚，并變?cè)炝?013年9月10日《北侖區(qū)白峰鎮(zhèn)黨委聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要》一份，偽造了《白峰鎮(zhèn)華峙安置地塊農(nóng)村生活污水治理工程合同書》（加蓋偽造的白峰鎮(zhèn)政府公章）、單位工程竣工報(bào)告（加蓋偽造的白峰鎮(zhèn)政府公章和海城監(jiān)理公司印章），并將偽造、變?cè)斓南嚓P(guān)資料提交給寧波市鎮(zhèn)海區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室。
公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示并宣讀了證明上述事實(shí)的相關(guān)證據(jù)，并認(rèn)為被告人顏某某的行為分別構(gòu)成貪污罪、串通投標(biāo)罪、行賄罪，被告人陳某某的行為分別構(gòu)成貪污罪、串通投標(biāo)罪、行賄罪、偽造、變?cè)靽?guó)家機(jī)關(guān)公文、印章罪、偽造公司印章罪，被告人桂某某的行為分別構(gòu)成貪污罪、串通投標(biāo)罪、偽造、變?cè)靽?guó)家機(jī)關(guān)公文、印章罪、偽造公司印章罪，被告人林勝利的行為構(gòu)成貪污罪，且均系共同犯罪。其中被告人顏某某、林勝利有自首情節(jié)，依法可以從輕或者減輕處罰。提請(qǐng)本院對(duì)各被告人依法判處。
被告人顏某某對(duì)起訴指控的事實(shí)及罪名均無(wú)異議。其辯護(hù)人李圭峰發(fā)表了如下辯護(hù)意見：1.在貪污罪中，顏某某既不是犯意的提出者也不是虛報(bào)工程量的具體實(shí)施者，其所起的作用相對(duì)較小，期間陳某某和桂某某長(zhǎng)期在其家人經(jīng)營(yíng)的飯店消費(fèi)而未付款，該筆費(fèi)用應(yīng)當(dāng)從顏某某個(gè)人分得的貪污款中扣除；2.在串通投標(biāo)罪中，顏某某、陳存松、桂某某三人是一個(gè)投標(biāo)整體，商量行為發(fā)生在招標(biāo)之前，不存在投標(biāo)人之間的串通，并且顏某某不是評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員，也不具有招標(biāo)人身份，故其行為不符合串通投標(biāo)罪的構(gòu)成特征；3.在行賄罪中，涉案金額較小，且未造成嚴(yán)重后果，犯罪情節(jié)較輕；4.被告人顏某某有自首情節(jié)，并且積極退贓，建議法庭對(duì)其從輕、減輕處罰。
一審答辯情況
被告人陳某某辯稱，其沒有與顏某某合謀貪污，其從顏某某處拿到的款項(xiàng)是顏某某事前許諾補(bǔ)償給其的勞務(wù)費(fèi)。其辯護(hù)人徐峰發(fā)表了如下辯護(hù)意見：1.在貪污罪中，陳某某既沒有與顏某某等人事前預(yù)謀，對(duì)顏某某虛報(bào)工程量的事情也不知情，其所拿的10萬(wàn)元是顏某某補(bǔ)償給其的勞務(wù)費(fèi)，不是贓款，因此其行為不構(gòu)成貪污罪；2.在串通投標(biāo)罪中，贊同顏某某的辯護(hù)人李圭峰的辯護(hù)意見；3.在行賄罪中，陳某某只起到中間人的作用，情節(jié)較輕，建議法庭予以從輕處罰。
被告人桂某某否認(rèn)其有貪污行為。其辯護(hù)人葛湖海發(fā)表了如下辯護(hù)意見：1.串通投標(biāo)罪的偵查主體不合法，并且也不構(gòu)成犯罪；2.偵查人員對(duì)陳某某、桂某某訊問時(shí)未告知訴訟權(quán)利，且有指供、逼供、誘供的嫌疑，不能采信；3.桂某某沒有參與貪污罪的共謀，對(duì)虛報(bào)工程量的具體事實(shí)也不知情，指控桂某某犯貪污罪的證據(jù)不足。
被告人林勝利對(duì)起訴指控的事實(shí)及罪名均無(wú)異議。其辯護(hù)人認(rèn)為，林勝利對(duì)貪污犯罪持放任心態(tài)，從分贓情況看，其所得最少，并且以為是勞務(wù)費(fèi)，沒有明顯的逐利目的，只是對(duì)他人的貪污行為提供了幫助，應(yīng)認(rèn)定為從犯，并且犯罪數(shù)額應(yīng)以其實(shí)際簽字虛報(bào)的工程為準(zhǔn)。此外，林勝利有自首情節(jié)，積極退贓，有悔罪表現(xiàn)，建議法庭對(duì)其從輕處罰。
本院查明
經(jīng)審理查明：
（一）貪污、串通投標(biāo)
被告人顏某某從2006年開始在寧波市北侖區(qū)白峰鎮(zhèn)城建辦工作。2011年底至2013年11月期間，被告人顏某某作為白峰鎮(zhèn)治污辦工作人員，主要從事白峰城區(qū)、郭巨城區(qū)、官莊村等區(qū)域相關(guān)農(nóng)村生活污水治理工程的現(xiàn)場(chǎng)管理、協(xié)調(diào)、驗(yàn)收等工作。2010年初、2011年初至案發(fā)，被告人桂某某、陳某某均掛靠在宸宇公司環(huán)保項(xiàng)目部做環(huán)保污水治理工程，同時(shí)擔(dān)任實(shí)際項(xiàng)目經(jīng)理。2012年，被告人林勝利受海城監(jiān)理公司聘任，被委派為官莊污水工程的實(shí)際工程監(jiān)理員。
證明上述事實(shí)的證據(jù)有：
1．戶籍證明、身份證復(fù)印件：證實(shí)被告人顏某某、陳某某、桂某某、林勝利的身份情況；
2．勞動(dòng)合同、關(guān)于成立白峰鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知、關(guān)于調(diào)整白峰鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組通知、關(guān)于顏某某在農(nóng)村生活污水治理工作中的職責(zé)說(shuō)明等書證：證實(shí)被告人顏某某的任職及職責(zé)情況；
3．證人嚴(yán)某（海城監(jiān)理公司董事長(zhǎng)）、樂某甲（海城監(jiān)理公司副總經(jīng)理）的證言及關(guān)于林勝利的聘用及任職情況說(shuō)明：證實(shí)被告人林勝利的任職及職責(zé)情況；
4．證人陳某（宸宇公司法定代表人）的證言：證實(shí)桂某某、陳某某掛靠宸宇公司承接官莊污水工程的事實(shí)；
5．被告人顏某某、陳某某、桂某某、林勝利的供述：證實(shí)四被告人在涉案事件中的身份情況，與上述認(rèn)定事實(shí)一致。
上述證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證，合法有效，本院予以確認(rèn)。
2012年，白峰鎮(zhèn)人民政府決定在官莊村開展農(nóng)村生活污水治理工程。被告人陳某某和桂某某獲悉該情況后，遂由被告人陳某某找到時(shí)任白峰鎮(zhèn)治污辦成員并負(fù)責(zé)該工程招標(biāo)的被告人顏某某，要求幫忙承接該工程。被告人顏某某答應(yīng)幫陳某某和桂某某中標(biāo)，但要求分包官莊污水工程的管道工程，被告人陳某某和桂某某表示同意。后被告人顏某某又帶被告人陳某某找到治污辦另一成員、代表白峰鎮(zhèn)對(duì)該工程進(jìn)行監(jiān)管的官莊村黨支部書記馬某甲（已判刑），馬某甲也同意把工程交給被告人陳某某等人，但要求由官莊村村民分包其中的土建工程，被告人顏某某和陳某某均表示同意。為能順利中標(biāo)官莊污水工程，被告人顏某某和被告人陳某某經(jīng)商議，由被告人陳某某借來(lái)中建七局安裝工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中建公司”）、寧波市北侖精誠(chéng)設(shè)備安裝有限公司（以下簡(jiǎn)稱“精誠(chéng)公司”）的工程資質(zhì)，由被告人桂某某制作中建公司和精誠(chéng)公司兩家公司的投標(biāo)文件，加上被告人陳某某、桂某某掛靠的宸宇公司共三家公司參與投標(biāo)。被告人顏某某則作為官莊污水工程招標(biāo)監(jiān)管辦成員向上級(jí)負(fù)責(zé)人趙某（另案處理）建議采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式，并推薦上述三家公司作為邀請(qǐng)招標(biāo)的對(duì)象，后被采納。其后，分別由被告人陳某某代表宸宇公司、被告人陳某某的妻子馬春蔚代表精誠(chéng)公司、被告人桂某某代表中建公司參與競(jìng)標(biāo)。在顏某某的幫助下，被告人陳某某、桂某某最終以圍標(biāo)方式以宸宇公司名義中標(biāo)官莊污水工程，中標(biāo)價(jià)為人民幣3259937元。2012年2月10日，海城監(jiān)理公司與白峰鎮(zhèn)人民政府簽訂建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，并委派被告人林勝利擔(dān)任官莊污水工程的實(shí)際工程監(jiān)理員。2012年3月1日，宸宇公司與白峰鎮(zhèn)人民政府簽訂官莊污水工程合同。2012年3月7日，宸宇公司與被告人陳某某、桂某某就該項(xiàng)工程簽訂內(nèi)部承包合同，約定該工程由被告人陳某某承包，陳某某應(yīng)向宸宇公司上交工程總造價(jià)7%的管理費(fèi)、稅金等，被告人桂某某是擔(dān)保人。被告人陳某某、桂某某中標(biāo)后，按照之前協(xié)議將工程的管道部分分包給被告人顏某某，將工程的土建部分分包給官莊村村民虞某乙。
證明上述事實(shí)的證據(jù)有：
1．被告人顏某某的供述：官莊污水工程是由政府財(cái)政全額撥款的工程，陳某某和桂某某找其想做這個(gè)工程，其答應(yīng)幫他們中標(biāo)，但要求分包其中的管道工程，他們同意了。之后其和陳某某又找到治污辦另一位成員官莊村黨支部書記馬某甲，馬某甲也表示同意，但要求本村村民分包其中的土建部分。之后，陳某某借用了精誠(chéng)公司和中建公司的資質(zhì)，再加上陳某某掛靠的宸宇公司一共三家公司參與圍標(biāo)，其則向單位領(lǐng)導(dǎo)推薦這三家單位作為邀請(qǐng)招標(biāo)的對(duì)象，最終在其幫助下宸宇公司中標(biāo)，并按照之前的協(xié)議，陳某某做工程的終端部分，其做管道部分，官莊村村民虞某乙做土建部分；
2．被告人桂某某的供述：其和陳某某去找顏某某幫忙想承接官莊污水工程，顏某某講可以讓他們中標(biāo)，但要求分包工程的管道部分，其和陳某某答應(yīng)了，后來(lái)又答應(yīng)治污辦另一成員馬某甲將工程土建部分分包給官莊村村民，之后陳某某按顏某某要求借來(lái)精誠(chéng)公司和中建公司的工程資質(zhì)，再加上宸宇公司共三家公司參加圍標(biāo)。精誠(chéng)公司和中建公司的投標(biāo)文件是其做的，投標(biāo)代表也是其和陳某某以及陳某某妻子馬春蔚頂替的，后來(lái)在顏某某的幫助下宸宇公司順利中標(biāo)了；
3．被告人陳某某的供述：其和桂某某聽說(shuō)官莊污水工程要招標(biāo)，遂找顏某某想承接該工程，并借來(lái)精誠(chéng)公司和中建公司的工程資質(zhì)再加上他們掛靠的宸宇公司參與圍標(biāo)，后在顏某某幫助下由宸宇公司順利中標(biāo)。供述內(nèi)容與被告人桂某某的供述能相互印證；
4．證人馬某甲（原官莊村黨支部書記）的證言：其和顏某某都是白峰鎮(zhèn)治污辦成員，代表白峰鎮(zhèn)政府開展農(nóng)村生活污水治理工作。顏某某負(fù)責(zé)污水治理工程的現(xiàn)場(chǎng)管理、施工協(xié)調(diào)、驗(yàn)收等工作，官莊污水工程的招標(biāo)也是顏某某負(fù)責(zé)的，當(dāng)時(shí)顏某某帶陳某某來(lái)找過(guò)其，其同意由陳某某承接工程，但要求將工程的土建部分分包給其本村村民；
5．證人邱某（精誠(chéng)公司副總經(jīng)理）的證言：陳某某借用精誠(chéng)公司資質(zhì)參與了官莊污水工程的投標(biāo)，精誠(chéng)公司自身沒有制作投標(biāo)文件，也沒有實(shí)際派員工參與投標(biāo)，其也不認(rèn)識(shí)馬春蔚；
6．證人劉某（精誠(chéng)公司法定代表人）的證言：其不認(rèn)識(shí)馬春蔚，官莊污水工程招標(biāo)文件上“劉某”的簽名是他人假冒的；
7．證人虞某甲（中建公司寧波分公司總經(jīng)理）的證言：陳某某借用中建公司資質(zhì)參與了官莊污水工程的投標(biāo)，中建公司自身沒有制作投標(biāo)文件，也沒有實(shí)際派員參與投標(biāo)，桂某某不是中建公司員工，其也不認(rèn)識(shí)桂某某；
8．官莊污水工程相關(guān)招投標(biāo)文件：證實(shí)官莊污水工程經(jīng)白峰鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議決定后進(jìn)入招投標(biāo)程序，顏某某是該次招標(biāo)監(jiān)管辦成員，邀請(qǐng)精誠(chéng)公司、宸宇公司、中建公司三家公司參與招標(biāo)，三家單位參與投標(biāo)的授權(quán)代理人分別為馬春蔚、陳某某、桂某某，最終由陳某某代表的宸宇公司中標(biāo)。根據(jù)招標(biāo)文件以及三家公司的報(bào)價(jià)，無(wú)論選擇哪種預(yù)案，宸宇公司最終都必然中標(biāo)；
9．證人趙某（官莊污水工程實(shí)際負(fù)責(zé)人）的證言：白峰鎮(zhèn)招投標(biāo)中心是白峰鎮(zhèn)城建辦的一個(gè)職能部門。官莊污水工程采用邀請(qǐng)招標(biāo)是顏某某提出來(lái)的，顏某某推薦宸宇公司、精誠(chéng)公司和中建公司三家公司作為邀請(qǐng)招標(biāo)對(duì)象，其就把這三家公司上報(bào)給鄭立平提交黨政聯(lián)席會(huì)議討論通過(guò)了；
10．建筑工程合同書、工程竣工結(jié)算表、工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部承包合同、開工報(bào)告、單位工程竣工報(bào)告、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同、北侖區(qū)市政工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、市政工程結(jié)算書等書證：證實(shí)官莊污水工程由白峰鎮(zhèn)人民政府于2012年3月1日發(fā)包給了宸宇公司，另委托海城監(jiān)理公司監(jiān)理。工程造價(jià)3259937元，宸宇公司將工程以內(nèi)部承包形式分包給陳某某，桂某某是擔(dān)保人，陳某某需向宸宇公司上繳7%的稅費(fèi)等。工程于2012年8月24日竣工，最終結(jié)算造價(jià)為4837605元。
上述證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證，合法有效，本院予以確認(rèn)。
在官莊污水工程施工過(guò)程中，2012年6、7月的一天，被告人顏某某、陳某某、桂某某、林勝利在白峰鎮(zhèn)莊山賓館召開工程例會(huì)。會(huì)上，被告人桂某某提出，施工圖紙和實(shí)際施工相差較大，可以采取虛報(bào)工程量的方式騙取工程款。被告人顏某某、陳某某均表示同意，被告人林勝利也未表示反對(duì)。此后不久，被告人顏某某、陳某某、桂某某在商量做竣工資料時(shí)，被告人桂某某提出以偽造工程技術(shù)聯(lián)系單和工程簽證單的方式虛報(bào)工程量，被告人顏某某、陳某某均表示同意。后被告人桂某某偽造了7份工程技術(shù)聯(lián)系單和139份工程量簽證單，并由被告人桂某某和陳某某二人分別在這些單子上冒簽宸宇公司名義上的項(xiàng)目經(jīng)理“孫峰”的簽字，又讓被告人林勝利、顏某某二人分別代表監(jiān)理單位、建設(shè)單位簽字。
2012年8月24日，官莊污水工程通過(guò)驗(yàn)收。之后，被告人桂某某將工程結(jié)算資料做好交給白峰鎮(zhèn)治污辦。被告人顏某某代表白峰鎮(zhèn)人民政府委托浙江天平投資咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱“天平公司”）進(jìn)行結(jié)算審核，天平公司指派徐某具體負(fù)責(zé)該工程結(jié)算審核。徐某經(jīng)與被告人顏某某、桂某某及虞某乙對(duì)賬，認(rèn)可了被告人顏某某等人虛報(bào)的工程量，工程順利通過(guò)結(jié)算，結(jié)算價(jià)為人民幣4837605元。
結(jié)算審核結(jié)果出來(lái)后，被告人陳某某和桂某某向顏某某提出要從中分得30萬(wàn)元，被告人顏某某沒有同意，后經(jīng)協(xié)商，被告人顏某某同意分給被告人陳某某、桂某某二人各10萬(wàn)元，另外分給虞某乙10萬(wàn)元，分給被告人林勝利1萬(wàn)元。
2014年6月24日至26日，寧波市北侖區(qū)人民檢察院聯(lián)合北侖區(qū)紀(jì)委等單位對(duì)官莊污水工程進(jìn)行了實(shí)地勘查、測(cè)量。后經(jīng)寧波世明建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“世明公司”）審核，發(fā)現(xiàn)被告人顏某某等人通過(guò)虛報(bào)工程量的方式虛報(bào)工程造價(jià)，騙取公款共計(jì)人民幣452886元。騙取的公款經(jīng)宸宇公司扣除7%的稅費(fèi)后，剩余贓款人民幣421183.98元被被告人顏某某、陳某某、桂某某、林勝利及虞某乙瓜分。
證明上述事實(shí)的證據(jù)有：
1．被告人顏某某的供述：工程開工后，陳某某、桂某某和林勝利幾乎每天都在現(xiàn)場(chǎng)管理。由于設(shè)計(jì)圖紙和實(shí)際地形有較大差異，他們就沒有按設(shè)計(jì)圖紙施工。主體工程快完工時(shí)，其和陳某某、桂某某、林勝利四人在白峰莊山賓館開了次工程例會(huì)，桂某某當(dāng)時(shí)提議因設(shè)計(jì)圖紙和實(shí)際施工相差較大，在做竣工資料時(shí)實(shí)際增加的在竣工圖上增加，減少的不做減少處理，借此虛報(bào)工程量騙點(diǎn)錢，其和陳某某均表示同意，林勝利也未反對(duì)。過(guò)了不久，其和桂某某、陳某某在莊山賓館商量做竣工資料的事情時(shí)，桂某某又提出通過(guò)偽造工程量簽證單和工程技術(shù)聯(lián)系單的方式來(lái)虛報(bào)工程量，因這兩個(gè)單據(jù)需要監(jiān)理林勝利配合簽字，所以他們當(dāng)時(shí)講好錢套出來(lái)后要分給林勝利1萬(wàn)元。2012年的8月24日，工程一次性驗(yàn)收合格。之后桂某某做好相關(guān)結(jié)算資料交給治污辦，其代表白峰鎮(zhèn)人民政府委托天平公司進(jìn)行結(jié)算審核。天平公司該工程審核人徐某做好初審報(bào)告后，其和虞某乙、桂某某三人又去和徐某對(duì)過(guò)賬。經(jīng)協(xié)商后，其將套取的公款分給陳某某、桂某某、虞某乙各10萬(wàn)元，分給林勝利1萬(wàn)元；
2．被告人桂某某在偵查階段的供述：官莊污水工程開工后，顏某某找人替他進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，其和陳某某、林勝利幾乎每天都在施工現(xiàn)場(chǎng)。由于設(shè)計(jì)圖紙與現(xiàn)場(chǎng)情形相差太大，實(shí)際施工與設(shè)計(jì)圖紙有許多地方不相符，其遂萌發(fā)了通過(guò)虛報(bào)工程量來(lái)騙錢的想法，并向顏某某提議對(duì)實(shí)際施工中主管網(wǎng)增加部分在竣工圖上增加，減少部分就不做減少或者刪除處理，顏某某表示同意。之后，其和顏某某、林勝利等人共同制作工程量聯(lián)系單并提交驗(yàn)收，因其和陳某某均無(wú)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)，二人就在施工單位一欄簽了“孫峰”的名字，林勝利和顏某某也在工程聯(lián)系單上簽過(guò)字。工程驗(yàn)收后，其和顏某某托人做好竣工材料交給白峰鎮(zhèn)治污辦，顏某某代表白峰鎮(zhèn)政府委托天平公司進(jìn)行結(jié)算審核，其和顏某某、虞某乙三人都去對(duì)過(guò)賬，因?yàn)橛蓄伳衬硿贤?，徐某就根?jù)他們提供的竣工材料出具了結(jié)算審核報(bào)告，報(bào)告中核定的工程造價(jià)包括了他們套取的公款。審核結(jié)果出來(lái)后，陳某某向顏某某提出其二人要分30萬(wàn)元，顏某某不同意，最終其二人分得20萬(wàn)元，另外給了虞某乙10萬(wàn)元，給了林勝利1萬(wàn)元；
3．被告人陳某某在偵查階段的供述：在官莊污水工程中，其和桂某某只做了終端部分，因工程量少?zèng)]有賺到錢，其就和桂某某商議后想找顏某某要點(diǎn)錢，起初想要30萬(wàn)元，顏某某沒有答應(yīng)，桂某某就建議顏某某虛報(bào)工程量騙點(diǎn)錢來(lái)讓大家分。工程竣工驗(yàn)收后，顏某某和桂某某托人做好竣工材料，連同偽造的工程技術(shù)聯(lián)系單和工程簽證單一并交給白峰鎮(zhèn)治污辦，顏某某代表白峰鎮(zhèn)人民政府委托天平公司進(jìn)行結(jié)算審核，對(duì)賬時(shí)有桂某某和顏某某、虞某乙三人參加，最終徐某根據(jù)他們提供的竣工材料出具了結(jié)算審核報(bào)告。工程結(jié)算后，其和桂某某、虞某乙各分了10萬(wàn)元，林勝利也分了1萬(wàn)元；
4．被告人林勝利的供述：2012年6、7月份，官莊污水工程的主體工程基本完工，因設(shè)計(jì)施工圖與工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際地形多有不符，管網(wǎng)部分的工程量與主合同相比少了很多。后其和桂某某、陳某某、顏某某在白峰鎮(zhèn)莊山賓館商量如何做竣工資料的事情，桂某某提議在做竣工資料時(shí)，施工時(shí)增加的部分在竣工圖上增加、減少的部分不做減少處理。顏某某表示同意，具體數(shù)量讓桂某某來(lái)定。陳某某也同意了，其也沒說(shuō)什么。工程通過(guò)驗(yàn)收后不久，桂某某拿著偽造的工程技術(shù)聯(lián)系單和工程簽證單找其簽字，其就簽了，因?yàn)槠錄]有監(jiān)理資格，有些單子還簽了“樂某丙”的名字。陳某某當(dāng)時(shí)也在場(chǎng)，他許諾會(huì)給其好處。事后其收到陳某某送來(lái)的1萬(wàn)元錢；
5．證人徐某（天平公司造價(jià)咨詢員）的證言：其在對(duì)官莊污水工程造價(jià)進(jìn)行審核時(shí)，沒有到現(xiàn)場(chǎng)仔細(xì)清點(diǎn)，而是根據(jù)顏某某提供的竣工資料出具了工程結(jié)算報(bào)告。其在與顏某某、桂某某等人進(jìn)行工程量對(duì)賬時(shí)，發(fā)現(xiàn)實(shí)際施工情況與設(shè)計(jì)圖紙多有不符；
6．證人虞某乙的證言：其分包了官莊污水工程的土建部分，工程快結(jié)束時(shí)，其曾嫌利潤(rùn)少向顏某某抱怨過(guò)，顏某某講要和宸宇公司商量一下，后來(lái)陳某某約其到白峰鎮(zhèn)源味土菜館見面并給了其10萬(wàn)元錢；
7．證人樂某乙的證言：官莊污水工程由宸宇公司承包，顏某某分包了工程的管道部分，管道部分工人的工資也是顏某某發(fā)的。陳某某和桂某某基本上每天都在工地，如果實(shí)際施工與施工設(shè)計(jì)圖紙不同必須征得他們同意；
8．證人樂某丙的證言：其只是官莊污水工程名義上的監(jiān)理員，但很少去現(xiàn)場(chǎng)，海城監(jiān)理公司實(shí)際上是派林勝利去負(fù)責(zé)監(jiān)理該工程?？⒐べY料中的工程技術(shù)聯(lián)系單和工程量簽證單其根本沒見過(guò)，也沒有在上面簽字、蓋章。公司用于該工程的技術(shù)簽章是林勝利在使用，但林勝利未向其反映該工程存在什么問題；
9．證人袁某（海城監(jiān)理公司文員）的證言及海城監(jiān)理公司持章人記錄：在官莊污水工程工程技術(shù)聯(lián)系單和工程量簽證單上使用的海城監(jiān)理公司技術(shù)專用章是海城監(jiān)理公司專門配給該項(xiàng)工程的，2012年3月由林勝利領(lǐng)用，2013年3月林勝利辭職后轉(zhuǎn)交給李國(guó)平，2013年11月由李國(guó)平歸還；
10．工程技術(shù)聯(lián)系單、工程量簽證單及匯總表、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程結(jié)算書、工程造價(jià)審核報(bào)告、工程明細(xì)賬等書證證實(shí)：部分工程聯(lián)系單、工程簽證單上有偽造的建設(shè)單位“孫峰”、監(jiān)理單位林勝利或者樂某丙和業(yè)主單位顏某某的簽名；官莊污水工程于2012年8月24日通過(guò)竣工驗(yàn)收，天平公司根據(jù)提供的竣工資料合計(jì)工程造價(jià)為4837605元，其中合同價(jià)審核時(shí)未增減，工程量根據(jù)竣工資料有所增加；
11．現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄證實(shí)：2014年6月24日-26日，寧波市北侖區(qū)人民檢察院聯(lián)合北侖區(qū)紀(jì)委、區(qū)審計(jì)局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)評(píng)審中心、白峰鎮(zhèn)政府，在建設(shè)單位宸宇公司（桂某某作為代表）、監(jiān)理單位海城監(jiān)理公司、審核單位世明公司、官莊村（村民代表虞某乙）派員參加下，對(duì)官莊污水工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，發(fā)現(xiàn)實(shí)際工程量與竣工資料中上報(bào)的工程多有不符，存在虛報(bào)工程量的問題；
12．被告人陳某某的中國(guó)建設(shè)銀行賬戶明細(xì)：證實(shí)該銀行賬戶曾于2012年10月分別取款2萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5000元、12萬(wàn)元、3.5萬(wàn)元；
13．世明公司出具的《關(guān)于白峰鎮(zhèn)官莊村生活污水處理工程結(jié)算的審核報(bào)告》證實(shí)：經(jīng)實(shí)地丈量復(fù)測(cè)，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)工程的實(shí)際工程量較原施工圖設(shè)計(jì)工程量有較大差距，經(jīng)復(fù)核后發(fā)現(xiàn)未施工及施工不到位部分造價(jià)為人民幣452886元。
上述證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證，合法有效，本院予以確認(rèn)。
（二）行賄
在官莊污水工程施工過(guò)程中，白峰鎮(zhèn)治污辦成員馬某甲發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量存在問題，并多次向被告人顏某某提出。被告人顏某某為了防止馬某甲向白峰鎮(zhèn)人民政府反映相關(guān)情況，經(jīng)與被告人陳某某商議，讓被告人陳某某出面，分別于2012年4月及同年10月左右的一天，在馬某甲的辦公室分兩次共送給馬某甲人民幣50000元。
證明上述事實(shí)的證據(jù)有：
1.關(guān)于調(diào)整白峰鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知、關(guān)于蝦蠟村等黨支部換屆選舉結(jié)果的批復(fù)、關(guān)于華峙村等黨支部和小門村黨總支換屆選舉結(jié)果的批復(fù)、關(guān)于雙屯村等黨支部換屆選舉結(jié)果的批復(fù)、關(guān)于成立白峰鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組通知、關(guān)于馬某甲等同志職務(wù)任免的通知、關(guān)于調(diào)整白峰鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組通知、關(guān)于馬某甲在農(nóng)村生活污水治理工作中的職責(zé)說(shuō)明等書證證實(shí)：2011年6月，白峰鎮(zhèn)成立白峰鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，馬某甲作為官莊村黨支部書記兼治污辦成員，負(fù)責(zé)污水治理工程相關(guān)協(xié)調(diào)工作，參與工程驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)等工作；
2．證人馬某甲的證言：其在官莊污水工程現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)施工材料有質(zhì)量問題，多次向顏某某提出，顏某某許諾會(huì)讓陳某某給其5萬(wàn)元錢，后陳某某分兩次共送給其5萬(wàn)元錢，其就未再提施工材料的質(zhì)量問題；
3．被告人顏某某的供述：馬某甲發(fā)現(xiàn)施工材料有質(zhì)量問題，多次向其提出。其為此與陳某某商議，答應(yīng)送給馬某甲5萬(wàn)元錢，因其不方便出面，就讓陳某某分兩次給馬某甲送去；
4．被告人陳某某在偵查階段的供述：顏某某因馬某甲發(fā)現(xiàn)其在管道工程中使用的材料有質(zhì)量問題，害怕馬某甲找他麻煩，就讓其出面，分兩次送給了馬某甲現(xiàn)金共5萬(wàn)元；
5．本院（2014）甬侖刑初字第881號(hào)刑事判決書，確認(rèn)了馬某甲收受顏某某、陳某某所送財(cái)物的事實(shí)。
上述證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證，合法有效，本院予以確認(rèn)。
（三）偽造、變?cè)靽?guó)家機(jī)關(guān)公文、印章、偽造公司印章
2014年3月底，被告人陳某某、桂某某在參加寧波市鎮(zhèn)海區(qū)污水治理工程招標(biāo)入圍預(yù)選過(guò)程中，為提高宸宇公司的業(yè)績(jī)，通過(guò)路邊私刻印章的小廣告，讓人偽造寧波市北侖區(qū)白峰鎮(zhèn)人民政府公章和海城監(jiān)理公司印章各1枚，變?cè)?013年9月10日《北侖區(qū)白峰鎮(zhèn)黨委聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要》1份，同時(shí)還偽造了《白峰鎮(zhèn)華峙安置地塊農(nóng)村生活污水治理工程合同書》（加蓋偽造的寧波市北侖區(qū)白峰鎮(zhèn)人民政府公章）和竣工報(bào)告（加蓋偽造的寧波市北侖區(qū)白峰鎮(zhèn)人民政府公章和海城監(jiān)理公司印章），后將偽造的相關(guān)資料提交給寧波市鎮(zhèn)海區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室。
證明上述事實(shí)的證據(jù)有：
1．被告人陳某某的供述：2014年3月底，其和桂某某參加鎮(zhèn)海農(nóng)村生活污水工程入圍招標(biāo)，因工程業(yè)績(jī)不足影響入圍，為提高工程業(yè)績(jī)，他們讓人私刻了寧波市北侖區(qū)白峰鎮(zhèn)人民政府公章和海城監(jiān)理公司印章各1枚，變?cè)炝税追彐?zhèn)黨委聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要，偽造了白峰鎮(zhèn)華峙安置地塊農(nóng)村生活污水治理工程合同書和竣工報(bào)告，后將偽造、變?cè)斓馁Y料提交給了寧波市鎮(zhèn)海區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室；
2.被告人桂某某的供述：其和陳某某為提高工程業(yè)績(jī)，入圍鎮(zhèn)海農(nóng)村生活污水工程的招標(biāo)，而偽造、變?cè)炝讼嚓P(guān)公文、印章，供述內(nèi)容與被告人陳某某的供述能夠相互印證；
3.證人王某的證言：宸宇公司提供給鎮(zhèn)海區(qū)招標(biāo)辦的“白峰鎮(zhèn)華峙安置地塊生活污水處理工程”建筑工程合同、北侖區(qū)白峰鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要、白峰鎮(zhèn)華峙安置地塊生活污水處理工程竣工報(bào)告等材料與原件有出入，被修改了。其中會(huì)議紀(jì)要簽發(fā)領(lǐng)導(dǎo)的簽名系冒簽，紀(jì)要中的工程造價(jià)558590元修改成5585900元，其他費(fèi)用數(shù)據(jù)后均多了一個(gè)“0”。工程合同中造價(jià)133248元改成了5359445元。工程竣工報(bào)告因?yàn)檫€沒有驗(yàn)收，肯定是偽造的；
4.證人鄭某的證言：聽陳某某講，他為參加鎮(zhèn)海招標(biāo)工程要將在白峰做的工程量變大，陳某某還拿來(lái)一份偽造的工程合同和會(huì)議紀(jì)要讓其傳真給鎮(zhèn)海。后來(lái)陳某某聽說(shuō)鎮(zhèn)海招標(biāo)辦的人要親自到白峰鎮(zhèn)政府來(lái)復(fù)印合同，就稱他已和趙某書記說(shuō)好，將假合同放在其處等鎮(zhèn)海那邊來(lái)人復(fù)印，其就讓陳某某將假合同放入馬某乙的資料室；
5.證人趙某的證言：陳某某和桂某某向其講過(guò)，他們?yōu)槿雵?zhèn)海污水處理工程的招標(biāo)預(yù)選，向鎮(zhèn)海招標(biāo)辦提交了虛增工程業(yè)績(jī)的假材料，并讓其在鎮(zhèn)海招標(biāo)辦來(lái)白峰核實(shí)情況時(shí)幫他們掩飾；
6.證人馬某乙的證言：鎮(zhèn)海招標(biāo)辦來(lái)核實(shí)合同真假的前一天，桂某某拿來(lái)一份假的會(huì)議紀(jì)要和工程施工合同書讓其供人復(fù)印，并講他是為參加鎮(zhèn)海污水治理工程的入圍招標(biāo)而修改了工程業(yè)績(jī)，以達(dá)到招標(biāo)要求。第二天，桂某某拿來(lái)的假材料就被鎮(zhèn)海招標(biāo)辦的人復(fù)印去了，并加蓋上了白峰鎮(zhèn)人民政府的公章；
7.鄭立平、付忠杏出具的情況說(shuō)明證實(shí)：鄭立平、付忠杏均出席了2013年9月10日的白峰鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議，該會(huì)議紀(jì)要由付忠杏簽發(fā)。付忠杏還代表白峰鎮(zhèn)政府與宸宇公司簽訂“白峰鎮(zhèn)華峙安置地塊農(nóng)村生活污水治理工程”的建筑工程合同；
8.寧波市北侖區(qū)白峰鎮(zhèn)人民政府印章蓋章、“白峰鎮(zhèn)官莊村生活污水處理工程”、“白峰鎮(zhèn)華峙安置地塊農(nóng)村生活污水治理工程”建筑工程合同書、北侖區(qū)白峰鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要各一份（由白峰鎮(zhèn)人民政府提供或復(fù)印自白峰鎮(zhèn)人民政府）證實(shí)：涉案印章的情況；付忠杏簽發(fā)2013年9月10日黨政聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要的情況；華峙安置地塊農(nóng)村生活污水治理工程總造價(jià)558590元，其中安裝部分系由宸宇公司建筑、施工，該部分標(biāo)的價(jià)133248元；
10.宸宇公司投標(biāo)時(shí)提供的“白峰鎮(zhèn)官莊村生活污水處理工程”建筑工程合同書及該工程的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（含會(huì)議簽到單、工程質(zhì)量缺陷整改完成報(bào)告等）、“白峰鎮(zhèn)華峙安置地塊農(nóng)村生活污水治理工程”建筑工程合同書（白峰鎮(zhèn)政府印章系偽造）、北侖區(qū)白峰鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要（付忠杏簽名系冒簽）、華峙安置地塊生活污水處理工程竣工報(bào)告（白峰鎮(zhèn)政府、海城監(jiān)理公司印章均系偽造）、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、保證金票據(jù)、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書等資料（均復(fù)印于寧波市鎮(zhèn)海區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室）證實(shí)：陳某某、桂某某偽造、變?cè)斓南嚓P(guān)的黨政會(huì)議紀(jì)要、建筑工程合同書、竣工報(bào)告并提交給寧波市鎮(zhèn)海區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室等情況。
上述證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證，合法有效，本院予以確認(rèn)。
被告人顏某某于2014年5月28日主動(dòng)至北侖區(qū)白峰鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)說(shuō)明個(gè)人行賄問題，后在白峰鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員的陪同下到寧波市北侖區(qū)人民檢察院，交代了其伙同被告人陳某某行賄的事實(shí)，歸案后還主動(dòng)交代了司法機(jī)關(guān)尚未掌握的其他涉案罪行。被告人陳某某、桂某某因涉嫌犯變?cè)靽?guó)家機(jī)關(guān)公文罪分別于2014年5月21日、6月10日被寧波市公安局北侖分局抓獲歸案。被告人林勝利于2014年7月11日主動(dòng)到寧波市北侖區(qū)人民檢察院供述了其伙同顏某某等人共同貪污的罪行。2014年7月24日，被告人林勝利的家屬代其退繳贓款人民幣1萬(wàn)元。2014年8月1日，被告人顏某某的家屬代其退繳贓款人民幣111183.98元。
證明上述事實(shí)的證據(jù)有：
1．寧波市公安局北侖分局出具的到案經(jīng)過(guò)、白峰鎮(zhèn)紀(jì)委出具的情況說(shuō)明、寧波市北侖區(qū)人民檢察院出具的案發(fā)經(jīng)過(guò)說(shuō)明證實(shí)：四被告人的歸案情況；
2.扣押通知書、扣押財(cái)物清單、現(xiàn)金繳款書證實(shí)：被告人顏某某、林勝利的家屬代為退贓的情況。
上述證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證，合法有效，本院予以確認(rèn)。
對(duì)各被告人及其辯護(hù)人提出的辯解及辯護(hù)意見，本院綜合評(píng)述如下：
本院認(rèn)為
1.關(guān)于被告人陳某某、桂某某在偵查階段的供述是否屬非法證據(jù)需要排除的問題。根據(jù)在案證據(jù)結(jié)合庭審質(zhì)證的情況，本院認(rèn)為，辯護(hù)人關(guān)于被告人陳某某、桂某某在接受訊問前沒有被告知訴訟權(quán)利的說(shuō)法不符合事實(shí)，偵查人員對(duì)被告人陳某某、桂某某所作的訊問筆錄不屬于采用刑訊逼供等非法方法收集證據(jù)的情形，被告人陳某某、桂某某在庭審中未提及偵查人員曾有對(duì)其實(shí)施刑訊逼供等非法方法取證的問題，辯護(hù)人也未向法庭提供涉嫌非法取證的線索或材料，故此，本院對(duì)辯護(hù)人提出的被告人陳某某、桂某某在偵查階段的供述屬非法證據(jù)應(yīng)予排除的辯護(hù)意見，不予采納。另外，考慮到該供述的主要內(nèi)容能與本案其他證據(jù)相印證，并且有二被告人親筆書寫的供詞為證，可以作為定案的依據(jù)。
2.關(guān)于被告人林勝利在貪污罪中的責(zé)任范圍問題。經(jīng)查，被告人林勝利作為官莊污水工程的實(shí)際工程監(jiān)理員，其在犯罪預(yù)謀階段即已參與，雖然只是消極不作為，但正是這種不履行監(jiān)理職責(zé)的行為，實(shí)際上為他人犯罪提供了幫助。其后，林勝利又在虛假的工程技術(shù)聯(lián)系單和工程量簽證單上簽字，又直接為他人貪污犯罪提供幫助，并且在工程竣工、工程結(jié)算過(guò)程中，怠于履行監(jiān)理職責(zé)，事后還分享犯罪收益，其應(yīng)當(dāng)對(duì)整個(gè)貪污犯罪承擔(dān)刑事責(zé)任，故對(duì)辯護(hù)人提出的林勝利只對(duì)其簽字參與的犯罪承擔(dān)刑事責(zé)任的辯護(hù)意見，本院不予采納。
3.關(guān)于串通投標(biāo)罪的認(rèn)定問題。經(jīng)查，被告人陳某某、桂某某對(duì)假借其他公司名義，在官莊污水工程招標(biāo)過(guò)程中串通投標(biāo)的事實(shí)供認(rèn)不諱。被告人顏某某作為此次招標(biāo)監(jiān)管辦成員，是招標(biāo)負(fù)責(zé)人之一，其在正式招標(biāo)之前即以收益共享的方式串通被告人陳某某、桂某某等人。顏某某又是實(shí)際的投標(biāo)人，其向領(lǐng)導(dǎo)建議采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式并被采納，且邀請(qǐng)對(duì)象實(shí)際上是事前已串通好的被告人陳某某、桂某某等人，損害了招標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重，該三被告人的行為均符合串通投標(biāo)罪的構(gòu)成要件，應(yīng)以串通投標(biāo)罪論處。
本院認(rèn)為，被告人顏某某身為國(guó)家工作人員，伙同被告人陳某某、桂某某、林勝利，利用顏某某職務(wù)上的便利，采取虛報(bào)工程量的方式騙取公款共計(jì)人民幣452886元，其行為均已構(gòu)成貪污罪，且系共同犯罪。被告人顏某某、陳某某為謀取不正當(dāng)利益，給予國(guó)家工作人員財(cái)物共計(jì)人民幣50000元，其行為均已構(gòu)成行賄罪，且系共同犯罪。被告人顏某某、陳某某、桂某某串通投標(biāo)，損害招標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為均已構(gòu)成串通投標(biāo)罪，且系共同犯罪。被告人陳某某、桂某某在參與工程招投標(biāo)過(guò)程中弄虛作假，偽造、變?cè)靽?guó)家機(jī)關(guān)公文、印章，偽造公司印章，其行為均已構(gòu)成偽造、變?cè)靽?guó)家機(jī)關(guān)公文、印章罪，偽造公司印章罪，且均系共同犯罪。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立。
在貪污罪中，被告人顏某某、陳某某、桂某某起主要作用，是主犯，應(yīng)當(dāng)按照其所參與的或者組織、指揮的全部犯罪處罰；被告人林勝利起次要作用，是從犯，依法予以減輕處罰。在行賄罪中，被告人顏某某起主要作用，是主犯，應(yīng)當(dāng)按照其所參與的或者組織、指揮的全部犯罪處罰；被告人陳某某起次要作用，是從犯，依法予以從輕處罰。被告人顏某某在被追訴前即已主動(dòng)交代了行賄行為，對(duì)其所犯行賄罪依法予以從輕處罰。被告人顏某某有自首情節(jié)，對(duì)其所犯貪污罪，依法予以減輕處罰；對(duì)其所犯串通投標(biāo)罪，依法予以從輕處罰。被告人林勝利有自首情節(jié)，依法從輕處罰。被告人陳某某對(duì)其所犯串通投標(biāo)、行賄、偽造、變?cè)靽?guó)家機(jī)關(guān)公文、印章、偽造公司印章等罪行能如實(shí)供述，被告人桂某某對(duì)其所犯串通投標(biāo)、偽造、變?cè)靽?guó)家機(jī)關(guān)公文、印章、偽造公司印章等罪行能如實(shí)供述，均相應(yīng)依法予以從輕處罰。被告人顏某某、林勝利能積極退繳自己的違法所得，酌情予以從輕處罰。被告人顏某某、陳某某、桂某某均系一人犯數(shù)罪，均應(yīng)數(shù)罪并罰。各辯護(hù)人以上述為由建議本院對(duì)各被告人從輕、減輕處罰的辯護(hù)意見，予以采納；其他辯護(hù)意見，不予采納。四被告人貪污所得的財(cái)物，責(zé)令退賠。
綜上，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款、第三款、第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第三百八十九條第一款、第三百九十條、第二百二十三條、第二百八十條第一款、第二款、第二十五條第一款、第二十六條第一款、第四款、第二十七條、第六十七條、第六十九條、第六十四條之規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
一、被告人顏某某犯貪污罪，判處有期徒刑七年，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣五萬(wàn)元；犯行賄罪，判處有期徒刑九個(gè)月；犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑八個(gè)月，并處罰金人民幣五千元。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑七年六個(gè)月，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣五萬(wàn)元、罰金人民幣五千元（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2014年5月28日起至2021年11月27日止。被沒收的財(cái)產(chǎn)及罰金限于本判決生效后十日內(nèi)繳納）。
二、被告人陳某某犯貪污罪，判處有期徒刑十年六個(gè)月，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣六萬(wàn)元；犯行賄罪，判處有期徒刑九個(gè)月；犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑九個(gè)月，并處罰金人民幣五千元；犯?jìng)卧?、變?cè)靽?guó)家機(jī)關(guān)公文、印章罪，判處有期徒刑九個(gè)月；犯?jìng)卧旃居≌伦?，判處有期徒刑七個(gè)月。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十二年，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣六萬(wàn)元、罰金人民幣五千元（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2014年7月10日起至2026年6月18日止。被沒收的財(cái)產(chǎn)及罰金限于本判決生效后十日內(nèi)繳納）。
三、被告人桂某某犯貪污罪，判處有期徒刑十年六個(gè)月，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣六萬(wàn)元；犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑九個(gè)月，并處罰金人民幣五千元；犯?jìng)卧?、變?cè)靽?guó)家機(jī)關(guān)公文、印章罪，判處有期徒刑九個(gè)月；犯?jìng)卧旃居≌伦?，判處有期徒刑七個(gè)月。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十一年六個(gè)月，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣六萬(wàn)元、罰金人民幣五千元（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2014年7月9日起至2026年1月8日止。被沒收的財(cái)產(chǎn)及罰金限于本判決生效后十日內(nèi)繳納）。
四、被告人林勝利犯貪污罪，判處有期徒刑五年，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣二萬(wàn)元（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2014年7月11日起至2019年7月10日止。被沒收的財(cái)產(chǎn)限于本判決生效后十日內(nèi)繳納）。
五、四被告人對(duì)貪污罪中違法所得的財(cái)物，責(zé)令退賠給寧波市北侖區(qū)白峰鎮(zhèn)人民政府。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向浙江省寧波市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)交上訴狀正本一份，副本二份。
審判人員
審判長(zhǎng)殷東偉
人民陪審員袁素月
人民陪審員張秀云
裁判日期
二〇一四年十一月二十五日
書記員
代書記員許婧
