審理法院：石家莊市鹿泉區(qū)人民法院
案 號：（2019）冀0110刑初59號
案件類型：刑事
案 由：串通投標(biāo)罪
裁判日期：2019-05-14
審理經(jīng)過
石家莊市鹿泉區(qū)人民檢察院以鹿檢公訴刑訴[2019]44號起訴書指控被告單位河北宇諾建筑工程有限公司，被告人崔某1、齊某2、齊某3、王某4、吳某5、閆某6、齊某7、李某8犯串通投標(biāo)罪，向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。石家莊市鹿泉區(qū)人民檢察院指派檢察員王子剛出庭支持公訴，河北宇諾建筑工程有限公司的訴訟代表人劉志剛、被告人崔某1及其辯護(hù)人張恒禮、被告人齊某2及其辯護(hù)人謝永飛、被告人齊某3、被告人王某4及其辯護(hù)人楊彥平、被告人吳某5、被告人閆某6、被告人齊某7、被告人李某8及其辯護(hù)人李樹強均到庭參加了訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
一審請求情況
石家莊市鹿泉區(qū)人民檢察院指控，2018年1月至5月間，在石家莊市鹿泉區(qū)一級消防站工程、石家莊市鹿泉區(qū)市民服務(wù)中心裝修工程、石家莊市反恐基地區(qū)域污水管網(wǎng)工程等三項工程的投標(biāo)過程中，為確保本公司實際中標(biāo)后獲利，被告人河北宇諾建筑工程有限公司法定代表人被告人崔某1、股東被告人齊某2組織本公司股東被告人齊某3、員工被告人王某4、被告人吳某5、被告人閆某6、被告人齊某7等人，采取借用其他公司資質(zhì)、代為制作標(biāo)書、代為擬定投標(biāo)價格、代為封標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行圍標(biāo)。最終，石家莊市鹿泉區(qū)一級消防站工程以山東軍輝建筑工程有限公司的名義中標(biāo)（中標(biāo)價20765953.23元），石家莊市鹿泉區(qū)市民服務(wù)中心裝修工程以河北大容建筑工程有限公司的名義中標(biāo)（中標(biāo)價3961127.81元），石家莊市反恐基地區(qū)域污水管網(wǎng)工程以安徽鴻石建筑工程有限公司的名義中標(biāo)（中標(biāo)價14408187.63元）。在以上三項工程的圍標(biāo)過程中，河北宇諾建筑工程有限公司共獲利50余萬元。
其中，在石家莊市反恐基地區(qū)域污水管網(wǎng)工程招投標(biāo)過程中，被告人李某8作為招標(biāo)代理，與崔某1、齊某2提前商定招標(biāo)文件條款，為河北宇諾建筑工程有限公司組織圍標(biāo)提供便利。
公訴機關(guān)認(rèn)為，被告單位河北宇諾建筑工程有限公司與其借用資質(zhì)的公司串通報標(biāo)報價，損害其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任；被告人崔某1、被告人齊某2系該公司直接負(fù)責(zé)的主管人員，被告人齊某3、被告人王某4、被告人吳某5、被告人閆某6、被告人齊某7系該公司的直接責(zé)任人員，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任；被告人李某8以招標(biāo)代理的身份為河北宇諾建筑工程有限公司串通投標(biāo)提供便利，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第二款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴。請依法判處。
一審答辯情況
被告單位河北宇諾建筑工程有限公司訴訟代表人辯稱，公訴機關(guān)提出的三項工程行為與本公司無關(guān)，公司沒有參與，三項工程系個人行為。
被告人崔某1、齊某2、齊某3、吳某5、閆某6、齊某7、李某8對公訴機關(guān)指控的犯罪事實供認(rèn)不諱。
被告人王某4當(dāng)庭辯稱，我在公司擔(dān)任內(nèi)勤職務(wù)。我知道對公司圍標(biāo)的情況，找公司的時侯我知道的，找公司是老板給我公司名和電話，我和那個公司具體溝通，說項目，問項目是否投，投的話就用他們的資質(zhì)，用他們的資質(zhì)需要給他們費用，給多少費用我不清楚，電話中不提費用的問題，我只是問是否可以借用資質(zhì)投標(biāo)，同意的話就給做標(biāo)書了。做標(biāo)書就根據(jù)這個公司做，具體做標(biāo)書的過程我不參與，具體做標(biāo)書的是吳某5、閆某6、封某，他們是技術(shù)部的。封標(biāo)蓋章我不聯(lián)系，這是做標(biāo)書的事情。后期公司在投標(biāo)過程中，他們來拿標(biāo)書，把標(biāo)書給他們就行了，這個工作每個人都做。公司經(jīng)理是崔某1，具體管我們的是崔某1，齊某2也管，齊某2在做標(biāo)書的過程中他報價，齊某3是我們公司的股東，他干的活和員工的差不多，他也找資質(zhì)。起訴書指控的事實都屬實，我認(rèn)罪。
被告人崔某1的辯護(hù)人張恒禮提出的辯護(hù)意見是，本案涉及的串通投標(biāo)發(fā)生在建筑行業(yè)，在該行業(yè)此行為普遍存在，被告人法律意識淡薄，不認(rèn)為這是違法行為；被告人犯罪情節(jié)較輕，社會危害性小，被告人自身未獲利；被告人認(rèn)罪悔罪態(tài)度較好，無前科，系初犯、偶犯，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為自首，辯護(hù)人希望法庭對被告人從輕減輕處罰或免予刑事處罰。
被告人齊某2辯護(hù)人謝永飛提出的辯護(hù)意見是，被告人齊某2的圍標(biāo)行為破壞了市場競爭秩序，具有刑事可罰性；被告人獲利金額遠(yuǎn)低于起訴書指控的金額，真正的獲利是總金額減去投入后的金額；被告人的行為沒有給招標(biāo)人造成損失，無前科、系初犯，到案后如實交代自己的罪行，認(rèn)罪悔罪，建議合議庭對被告人齊某2適用罰金刑。
被告人王某4辯護(hù)人楊彥平提出的辯護(hù)意見是，王某4是公司的內(nèi)勤，屬于一般勤雜人員，并非公司涉嫌串通投標(biāo)罪的直接責(zé)任人，在單位犯罪中無法起到?jīng)Q定、批準(zhǔn)、授意、指揮等具有決策性的核心作用，僅僅是授領(lǐng)導(dǎo)指派做了一些非主要的輔助工作，且被告人王某4只是掙工資，并未獲得收益，其起到的作用非常小，故被告人王某4不構(gòu)成犯罪。
被告人李某8辯護(hù)人李樹強提出的辯護(hù)意見是，被告人李某8認(rèn)罪態(tài)度好，認(rèn)罪悔罪，無前科，初犯偶犯，本案中系從犯，主觀惡性小，希望法庭對被告人李某8適用緩刑或單處罰金。
本院查明
經(jīng)審理查明，2018年1月至5月間，在石家莊市鹿泉區(qū)一級消防站工程、石家莊市鹿泉區(qū)市民服務(wù)中心裝修工程、石家莊市反恐基地區(qū)域污水管網(wǎng)工程等三項工程的投標(biāo)過程中，為確保本公司實際中標(biāo)后獲利，被告人河北宇諾建筑工程有限公司法定代表人被告人崔某1、股東被告人齊某2（該公司副經(jīng)理）組織本公司股東被告人齊某3、員工被告人王某4、被告人吳某5、被告人閆某6、被告人齊某7等人，采取借用其他公司資質(zhì)、代為制作標(biāo)書、代為擬定投標(biāo)價格、代為封標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行圍標(biāo)。最終，石家莊市鹿泉區(qū)一級消防站工程以山東軍輝建筑工程有限公司的名義中標(biāo)（中標(biāo)價20765953.23元），石家莊市鹿泉區(qū)市民服務(wù)中心裝修工程以河北大容建筑工程有限公司的名義中標(biāo)（中標(biāo)價3961127.81元），石家莊市反恐基地區(qū)域污水管網(wǎng)工程以安徽鴻石建筑工程有限公司的名義中標(biāo)（中標(biāo)價14408187.63元）。在以上三項工程的圍標(biāo)過程中，河北宇諾建筑工程有限公司共獲利52萬元。
其中，在石家莊市反恐基地區(qū)域污水管網(wǎng)工程招投標(biāo)過程中，被告人李某8作為招標(biāo)代理，與崔某1、齊某2提前商定招標(biāo)文件條款，為河北宇諾建筑工程有限公司組織圍標(biāo)提供便利。
上述事實，由公訴機關(guān)提交并經(jīng)法庭舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)予以證實：
1、證人李某1證言，該項目委托方是鹿泉區(qū)審批局，我們公司把招標(biāo)條件擬定好后經(jīng)審批局審批后在網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告，于2018年4月12日在鹿泉區(qū)公共資源交易中心進(jìn)行開標(biāo)。
2、證人溫某1證言，我想承攬市委黨校、反恐基地污水管網(wǎng)工程招標(biāo)，但我沒有資質(zhì)，就找到李某8，李某8說需要交30萬元的保證金，如果沒中標(biāo)就把錢退給我，后來我按照李某8的要求在鹿泉大河信用社門口將30萬元交給了李某8安排的一個男的，后來知道李某8他們出事了，我就不敢承包這個工程了，30萬元我還不知道怎么找李某8要呢。我也不知道30萬元是保證金還是保函費。
3、證人王某1證言，鹿泉區(qū)一級消防站工程我沒有參與，剛開始想找人聯(lián)系下，后來因為我聽說出事了就沒有參與。當(dāng)時我給了崔某1一部分定金和保函費用，他說中標(biāo)的話就讓我干這個工程，不中標(biāo)的話就把錢退給我。后來一直沒有消息，我也聯(lián)系不上崔某1，后知道他出事了，我想等他沒事了去找他把錢要回來。當(dāng)時崔某1讓我拉他去了解投標(biāo)條件的，具體事情他們商談的，我沒有參與，我也不懂。
4、證人郭某、王某2證言，稱崔某1所在公司中標(biāo)鹿泉區(qū)市民服務(wù)中心裝修工程，然后通過崔某1轉(zhuǎn)包下了裝修工程，中標(biāo)的公司叫大榮建筑有限公司，所有手續(xù)均和大同公司簽訂。
5、證人解某1、徐某、劉某、畢某、李某2、馬某1、薛某、任某1、胡某、馬某2均系參與投標(biāo)公司工作人員，證言證實河北宇諾建筑工程有限公司員工聯(lián)系其，稱使用該公司資質(zhì)進(jìn)行投標(biāo)，標(biāo)書系宇諾公司制作，我公司指派員工到宇諾公司蓋章、拿標(biāo)書后進(jìn)行投標(biāo)。
6、被告人崔某1供述，石家莊市鹿泉區(qū)一級消防站工程、石家莊市鹿泉區(qū)市民服務(wù)中心裝修工程、石家莊市反恐基地區(qū)域污水管網(wǎng)工程等項目，分別是王某1、郭某、王某3、溫某委托我們公司替他們運作的投標(biāo)項目，他們都沒有資質(zhì)，我們公司也沒有資質(zhì)，我就找了幾個符合要求的有資質(zhì)的公司進(jìn)行圍標(biāo)，招標(biāo)的要求我們會和委托招標(biāo)公司進(jìn)行溝通，投標(biāo)用的標(biāo)書都是我們公司商務(wù)部和技術(shù)部負(fù)責(zé)制作的，然后我們讓每個公司的員工到投標(biāo)現(xiàn)場進(jìn)行投標(biāo)，委托人會給我們一部分錢作為保證金，如果沒有中標(biāo)我們會退還，如果中標(biāo)我們賺取中間的費用。
7、被告人齊某2供述，鹿泉區(qū)市民服務(wù)中心裝修工程投標(biāo)，王某3說想這個工程自己干，他讓我們找?guī)讉€有資質(zhì)的公司去投標(biāo)，鹿泉區(qū)審批局做完招標(biāo)文件后，給我公司穿了一份，我和崔某1看了一下沒什么意見，我們幫王某3找了三四家有資質(zhì)的公司，王某3他們公司做商務(wù)標(biāo)，我們做技術(shù)標(biāo)，開標(biāo)時有資質(zhì)的公司自己員工去投標(biāo)的，最后中標(biāo)的大容公司和王某3聯(lián)系溝通。河南益友公司長期和我們合作，齊某7在河南益友公司上社保，社保的錢我們交，工資也是我們公司出，為了就是讓齊某7代表河南益友公司出面投標(biāo)。
鹿泉區(qū)市委黨校、反恐基地區(qū)域污水管網(wǎng)工程，是李某8找我和崔某1，她說她是這個工程的招標(biāo)代理方，問我們能否找到有資質(zhì)的公司，李某8想讓大河一個公司中標(biāo)。我們說可以找到投標(biāo)公司，就找了七八家有資質(zhì)的公司，我們公司組織員工做了標(biāo)書，最終投標(biāo)價是我定的，最后我們找的有資質(zhì)的公司中的標(biāo)。開標(biāo)前，李某8在我們宇諾公司商量費用的問題，我們商量讓李某8先給我們30萬元投標(biāo)前期的費用，李某8給我打電話讓我去大河鎮(zhèn)農(nóng)村信用社門口，我到了以后兩名男子給了我30萬元，給了王巧然20萬元，我和崔某1每人拿了5萬元自己用。
石家莊市鹿泉區(qū)一級消防站工程王某1跟崔某1聯(lián)系，讓我公司幫他找有相關(guān)資質(zhì)的公司進(jìn)行投標(biāo)，第一次流標(biāo)了，第二次江西一個公司拿到了這個項目。發(fā)招標(biāo)公告后，崔某1幫王某1聯(lián)系了七八家有資質(zhì)的公司，王某1自己找了七八家有資質(zhì)的公司。在投標(biāo)前，我和崔某1商量了下投標(biāo)價，最后確定了十幾份標(biāo)書的投標(biāo)價來串標(biāo)，定好后我公司做了一份標(biāo)書，王某1、崔某1拿去找招標(biāo)代理公司的人看標(biāo)書，審核后，代理公司提出了好多問題，回來后我們又抓緊整改，等著開標(biāo)，最終我們替王某1找的江西的一個中聯(lián)公司中標(biāo)了。
8、被告人齊某3供述，崔某1是法人，齊某2、張某和我都是股東，張某主要負(fù)責(zé)工地施工，我負(fù)責(zé)招標(biāo)是封標(biāo)書和蓋章，王某4負(fù)責(zé)后勤看網(wǎng)上發(fā)布工程招標(biāo)，齊某7代表河南益友公司去投標(biāo)，王某4是內(nèi)勤，吳某5和閆某6他們制作標(biāo)書，我們從河北建設(shè)工程信息網(wǎng)上查看建設(shè)工程招標(biāo)公告，我們將招標(biāo)的工程告訴崔某1，崔某1同意后，然后聯(lián)系其他公司使用其他公司的資質(zhì)，我們一般的工程都聯(lián)系使用三到五個公司的資質(zhì)，然后我們自己制作標(biāo)書，將這三到五個標(biāo)書同事投同一個工程進(jìn)行圍標(biāo)，中標(biāo)后給使用中標(biāo)公司使用管理費，中標(biāo)后的工程有些我們自己干，有些工程就轉(zhuǎn)包給別人了。
9、被告人李某8供述，2018年4月底，溫某找到我，稱想干市委黨校、反恐基地工程，讓我聯(lián)系宇諾公司，愿意出30萬元的費用，后來溫某就給了宇諾公司30萬元，齊某2給我打電話去拿錢，然后我電話通知溫某，溫某說讓齊某2到鹿泉大河信用社那等他就行。
10、被告人王某4供述，我負(fù)責(zé)找投標(biāo)項目，崔某1、齊某2確定投標(biāo)項目，我負(fù)責(zé)聯(lián)系崔某1、齊某2制定的有資質(zhì)的公司，聯(lián)系好后我公司負(fù)責(zé)制作標(biāo)書，準(zhǔn)備投標(biāo)需要的材料，制作好后，他們那做好的標(biāo)書到各公司進(jìn)行蓋章或者各公司相關(guān)負(fù)責(zé)人拿章過來蓋。每次至少做四本投標(biāo)文件，聯(lián)系的公司使用其公司的資質(zhì)都會給各公司資質(zhì)使用費、路費、用餐費、住宿費等費用，投標(biāo)成功后，我公司感覺合適就自己施工，有人委托我們投標(biāo)成功的，我們把該項目賣給他們，或者賣給想施工的人。標(biāo)書上面的價格是齊某2制定的。
11、被告人吳某5供述，2016年8、9月份進(jìn)入公司的，公司法人是崔某1，股東是齊某2、崔某1、張力勇、齊某3，公司有兩大部分，一個是辦公室，另一個是施工隊，我在宇諾公司辦公室技術(shù)部工作，是技術(shù)部主管，我負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)標(biāo)書制作，崔某1負(fù)責(zé)辦公室全面工作，齊某2什么事都參與，標(biāo)書報價由他定，李某8是一個招標(biāo)公司代理人，經(jīng)常來我們公司找崔某1。鹿泉區(qū)市民服務(wù)中心裝修工程投標(biāo)是我公司借用了另外幾家建筑公司的資質(zhì)進(jìn)行了投標(biāo)，我們公司制作的標(biāo)書，每個投標(biāo)工程都使用好幾個公司資質(zhì)，制作好幾份標(biāo)書，王某4有登記。招標(biāo)公告發(fā)布后，崔某1、王某4、齊某3等人聯(lián)系有資質(zhì)的公司，確定公司后，王某4把公司名稱告訴馮某，馮某逐個與這幾家公司聯(lián)系，確定具體信息等，我和閆某6制作標(biāo)書，一般情況下我和閆某6平均分，我倆分別制作四家公司，根據(jù)招標(biāo)公告上的造價清單，簡單修改下通用模板，作出八份不同的施工組織設(shè)計，預(yù)算是齊某2定的。
12、被告人閆某6供述，吳某5和我負(fù)責(zé)具體施工組織設(shè)計的制作，馮某負(fù)責(zé)公司資質(zhì)、施工人員證件信息等內(nèi)容的制作。我公司資質(zhì)不達(dá)標(biāo)，就找了四五家有資質(zhì)的公司，開標(biāo)的前一天，一個男的帶著兩三個人來公司審查標(biāo)書，我們一直在修改標(biāo)書知道凌晨才把標(biāo)書內(nèi)容定下來。第二天開標(biāo)的是我沒有參與，也不過問。崔某1是法人，負(fù)責(zé)辦公室全面工作，齊某2什么事都參與，標(biāo)書預(yù)算報價由他定，齊某3負(fù)責(zé)聯(lián)系公司資質(zhì)、封標(biāo)蓋章等工作。技術(shù)標(biāo)的內(nèi)容是閆某6、馮某、我參與修改的，商務(wù)標(biāo)是其他人改的。我們通過模板做出八份不同的施工組織設(shè)計，對應(yīng)公司不固定，八個公司都可以套用。崔某1讓我們給八家公司做標(biāo)書，為了便于公司更容易中標(biāo)，防止廢標(biāo)出現(xiàn)，增大中標(biāo)的幾率。
13、被告人齊某7供述，我單位參與投標(biāo)，借用其他公司的資質(zhì)參與投標(biāo)，中標(biāo)后自己公司施工或者轉(zhuǎn)包給其他公司。我是司機，公司偶爾安排我作為投標(biāo)代理參與投標(biāo)，偶爾安排我作為投標(biāo)委托人區(qū)鹿泉區(qū)公共資源交易中心送標(biāo)書，等著開標(biāo)，我參與過四五次，平時我就打雜負(fù)責(zé)工地的工作，我的社保入在河南益友建設(shè)工程有限公司，要是使用河南益友建筑工程有限公司資質(zhì)進(jìn)行投標(biāo)時就讓我去代表這家公司投標(biāo)。
14、辨認(rèn)筆錄4份，解某1辨認(rèn)出齊某3、徐某辨認(rèn)出王某4、任某1辨認(rèn)出齊某3、黃某軍辨認(rèn)出王某4。
15、石家莊市鹿泉區(qū)公安局網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)大隊“電子證據(jù)檢查工作記錄”在送檢的移送硬盤中檢到指定的涉案文件共計1285個。
16、石家莊市鹿泉區(qū)一級消防站工程主體施工二次招標(biāo)投標(biāo)單位簽到表。
17、石家莊市鹿泉區(qū)一級消防站工程主體施工（一次）招標(biāo)公告、二次招標(biāo)公告、評標(biāo)報告、中標(biāo)公示報告。
18、石家莊市鹿泉區(qū)一級消防站工程主體施工二次中標(biāo)結(jié)果。
19、石家莊市鹿泉區(qū)市民服務(wù)中心裝修工程項目投標(biāo)單位簽到表、中標(biāo)結(jié)果。
20、石家莊市反恐基地區(qū)域污水管網(wǎng)工程中標(biāo)候選人公示、投標(biāo)單位簽到表、投標(biāo)文件密封情況檢驗表。
21、石家莊市鹿泉區(qū)一級消防站工程、鹿泉區(qū)市民服務(wù)中心裝修工程、市委黨校、反恐基地區(qū)域污水管網(wǎng)工程等三個工程的投標(biāo)文件48卷及鹿泉區(qū)市民服務(wù)中心裝修工程招標(biāo)文件共2卷。
22、河北宇諾建筑工程有限公司工商登記材料載明被告人崔某1、齊少豐、齊某3均系該公司股東。
23、八名被告人均系被抓獲到案的抓獲證明。
24、被告人齊某3前科判決書。
25、被告人崔某1、齊某2、王某4、吳某5、閆某6、齊某7、李某8無前科證明。
26、被告人崔某1、齊某2、齊某3、王某4、吳某5、閆某6、齊某7、李某8戶籍信息、身份證明。
上述證據(jù)，本院予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為
本院認(rèn)為，被告單位河北宇諾建筑工程有限公司、崔某1、齊某2、齊某3、王某4、吳某5、閆某6、齊某7與其借用資質(zhì)的公司串通報標(biāo)報價，損害其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為構(gòu)成串通投標(biāo)罪，被告人李某8以招標(biāo)代理的身份為河北宇諾建筑工程有限公司串通投標(biāo)提供便利，其行為亦構(gòu)成串通投標(biāo)罪，公訴機關(guān)指控的犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分。本案系河北宇諾建筑工程有限公司股東及其工作人員利用其公司身份，分工明確，相互配合進(jìn)行的串通投標(biāo)活動，并非個人行為，故被告單位訴訟代表人稱系個人行為，與公司無關(guān)的辯護(hù)觀點，本院不予采納。被告人崔某1系被抓獲到案，到案后如實供述串通投標(biāo)的罪行，屬坦白，故本院對崔某1辯護(hù)人辯稱的自首行為不予采納。被告人齊某3有犯罪前科，酌定從重處罰。被告人齊某3雖登記為股東，但在共同犯罪中實施開車、聯(lián)系等次要輔助活動，相對其他股東被告人崔某1、齊某2作用較小，可酌定從輕處罰。被告人王某4系單位員工，其當(dāng)庭供述自己對宇諾公司進(jìn)行串通投標(biāo)的事情是明知，并參與負(fù)責(zé)電話聯(lián)系投標(biāo)公司、接待投標(biāo)公司等一些輔助性工作，其行為亦構(gòu)成參與串通投標(biāo)罪，其辯護(hù)人辯稱被告人王某4不構(gòu)成犯罪的辯護(hù)意見，本院不予采納。被告人王某4、吳某5、閆某6、齊某7均系公司員工，上述四被告人均表示認(rèn)罪，在共同犯罪中均起次要、輔助作用，系從犯，其犯罪情節(jié)輕微，可免予刑事處罰。被告人李某8系招標(biāo)代理，犯罪后認(rèn)罪態(tài)度較好，在該案中僅參與一起犯罪，且沒有獲利，其犯罪情節(jié)輕微，亦可免予刑事處罰。被告人崔某1、齊某2、齊某3犯罪后認(rèn)罪認(rèn)罰，并積極預(yù)繳罰金，可酌定從輕處罰并適用緩刑。依照《中華人民共和國刑法》第二百二十三條、第二十七條、第三十七、第七十二條、第六十一條之規(guī)定，經(jīng)本院審判委員會研究決定，判決如下：
裁判結(jié)果
一、被告單位河北宇諾建筑工程有限公司犯串通投標(biāo)罪，判處罰金人民幣五萬元。（罰金已繳納）
二、1、被告人崔某1犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金人民幣二萬元。
（緩刑考驗期限，自判決確定之日起計算；罰金已繳納。）
2、被告人齊某2犯串通投標(biāo)罪，判處判處有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金人民幣二萬元。
（緩刑考驗期限，自判決確定之日起計算；罰金已繳納。）
3、被告人齊某3犯串通投標(biāo)罪，判處判處有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金人民幣二萬元。
（緩刑考驗期限，自判決確定之日起計算；罰金已繳納。）
4、被告人王某4犯串通投標(biāo)罪，免予刑事處罰。
5、被告人吳某5犯串通投標(biāo)罪，免予刑事處罰。
6、被告人閆某6犯串通投標(biāo)罪，免予刑事處罰。
7、被告人齊某7犯串通投標(biāo)罪，免予刑事處罰。
8、被告人李某8犯串通投標(biāo)罪，免予刑事處罰。
三、被告人河北宇諾建筑工程有限公司非法所得520000元予以追繳。（已繳納）
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向河北省石家莊市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本九份。
審判人員
審判長李永良
審判員李占軍
人民陪審員封麗騰
裁判日期
二〇一九年五月十四日
書記員
書記員胡靜
