審理法院：重慶市渝北區(qū)人民法院
案 號(hào)：（2018）渝0112刑初1052號(hào)
案件類型：刑事
案 由：對(duì)非國家工作人員行賄罪
裁判日期：2018-11-08
審理經(jīng)過
重慶市渝北區(qū)人民檢察院以渝北檢刑訴[2018]1036號(hào)起訴書指控被告人陳某1、郭某2犯串通投標(biāo)罪、對(duì)非國家工作人員行賄罪、被告人代某3犯非國家工作人員受賄罪，于2018年8月14日向本院提起公訴，同時(shí)建議適用認(rèn)罪認(rèn)罰程序。本院依法組成合議庭，適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬普通程序公開開庭審理了本案。公訴機(jī)關(guān)指派檢察員歐蓉蓉、代理檢察員喻彥霖出庭支持公訴，被告人陳某1及其辯護(hù)人李家明、陸穎、被告人郭某2及其辯護(hù)人黃海、被告人代某3及其辯護(hù)人鄭谞杰到庭參加了訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
一審請(qǐng)求情況
重慶市渝北區(qū)人民檢察院指控：2017年3月31日，渝北區(qū)中央公園北段土石方工程招標(biāo)公告發(fā)布后，被告人陳某1為了中標(biāo)該項(xiàng)目，與何某某等人借用廣西XXX集團(tuán)XXX工程有限責(zé)任公司（以下簡稱廣西XXX）、中建XXX建設(shè)發(fā)展集團(tuán)股份有限公司（以下簡稱中建XXX）、XXX建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱XXX建設(shè)）、廣西XXX建設(shè)工程有限公司（以下簡稱廣西XXX）參與該項(xiàng)目投標(biāo)。陳某1安排他人制作投標(biāo)文件，并要求在投標(biāo)文件的特定位置添加“頁眉橫線”，目的是為了讓評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員將“頁眉橫線”作為招標(biāo)文件必備格式。
2017年4月初，被告人陳某1為了在開標(biāo)前與評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員接觸，安排被告人郭某2聯(lián)系重慶市渝北區(qū)XXX交易中心（以下簡稱交易中心）保安羅某某和劉某，讓二人提供幫助，先后給予二人共計(jì)5萬元感謝費(fèi)。同年4月21日，陳某1安排羅某某、劉某二人將五名評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員帶至交易中心三樓過道及閑置辦公室內(nèi)，與陳某1安排的被告人郭某2見面。郭某2根據(jù)陳某1的要求，與五名評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員見面，給予周某某（另案處理）、潘某某（另案處理）一張紙條，讓二人按照紙條上載明的評(píng)標(biāo)提示，利用“頁眉橫線”等多處陷阱將其他公司的投標(biāo)文件進(jìn)行廢標(biāo)，同時(shí)載明了廣西XXX、中建XXX、XXX建設(shè)、廣西XXX等公司名稱。郭某2分別給予周某某、潘某某感謝費(fèi)各2萬元。郭某2將評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員被告人代某3帶至陳某1處，陳某1告訴代某3評(píng)標(biāo)注意事項(xiàng)并給予代某3感謝費(fèi)10萬元。評(píng)標(biāo)過程中，被告人代某3與周某某、潘某某認(rèn)為重慶XXX控股（集團(tuán)）有限公司等二十家公司的投標(biāo)文件頂部無“頁眉橫線”，不符合招標(biāo)文件格式要求，應(yīng)按廢標(biāo)處理。經(jīng)五名成員投票表決，以3:2的票數(shù)認(rèn)定二十家公司的投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理。經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)最終評(píng)審，廣西XXX為第一中標(biāo)候選人，中建XXX為第二中標(biāo)候選人，XXX建設(shè)為第三中標(biāo)候選人。同年5月22日，廣西XXX收到中標(biāo)通知書，以低于最高限價(jià)0.4%中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)為15115.98萬元。后因重慶市渝北區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)該招投標(biāo)存在違法行為宣布無效。
2017年10月15日，被告人陳某1、郭某2被公安機(jī)關(guān)抓獲歸案。2017年10月22日，被告人代某3經(jīng)公安機(jī)關(guān)電話傳喚主動(dòng)到案。三名被告人到案后均如實(shí)供述了上述事實(shí)。
為證實(shí)指控的犯罪事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭舉示了立案決定書、到案經(jīng)過、人口信息登記表；中央公園北段土石方工程招標(biāo)文件、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況確認(rèn)書、評(píng)標(biāo)委員會(huì)簽訂表、開標(biāo)記錄表、投標(biāo)文件；證人何某某、秦某某、吳某、周某某、潘某某、黃某某、董某某、劉某、羅某某、張某某、龍某某、廖某、楊某、趙某、符某、余某、陳某某、田某、屈某某的證言；辨認(rèn)筆錄；被告人陳某1、郭某2、代某3的供述和辯解等證據(jù)證實(shí)。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人陳某1、郭某2的行為均構(gòu)成串通投標(biāo)罪、對(duì)非國家工作人員行賄罪，被告人代某3的行為構(gòu)成非國家工作人員受賄罪。被告人陳某1是主犯，被告人郭某2是從犯，均有坦白情節(jié)，被告人代某3有自首情節(jié)，建議對(duì)被告人陳某1犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑一年至二年，并處罰金，犯對(duì)非國家工作人員行賄罪，判處有期徒刑十個(gè)月至一年四個(gè)月，并處罰金，決定執(zhí)行有期徒刑一年六個(gè)月至二年六個(gè)月，并處罰金；建議對(duì)被告人郭某2犯串通投標(biāo)罪、對(duì)非國家工作人員行賄罪，均判處有期徒刑六個(gè)月至一年，并處罰金，決定執(zhí)行有期徒刑十個(gè)月至一年六個(gè)月，并處罰金；建議對(duì)被告人代某3犯非國家工作人員受賄罪，判處有期徒刑十個(gè)月至一年四個(gè)月。
被告人陳某1對(duì)指控事實(shí)、罪名及量刑建議均無異議。其辯護(hù)人對(duì)指控的罪名無異議，認(rèn)為陳某1的主觀惡性不大，沒有造成嚴(yán)重后果，有悔罪表現(xiàn)，建議對(duì)其適用緩刑。
被告人郭某2及其辯護(hù)人均對(duì)指控事實(shí)、罪名及量刑建議均無異議。其辯護(hù)人辯稱郭某2是從犯，人身危害性小，建議對(duì)其從輕處罰。
被告人代某3及其辯護(hù)人均對(duì)指控事實(shí)、罪名及量刑建議均無異議。其辯護(hù)人辯稱是代某3有自首情節(jié)，社會(huì)危害性不大，請(qǐng)求對(duì)其從輕處罰。
本院認(rèn)為
本院認(rèn)為，公訴機(jī)關(guān)指控被告人陳某1、郭某2犯串通投標(biāo)罪、對(duì)非國家工作人員行賄罪、被告人代某3犯非國家工作人員受賄罪的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，罪名成立，量刑建議適當(dāng)，應(yīng)予確認(rèn)。被告人陳某1在共同犯罪中是主犯，應(yīng)依法處罰；其到案后如實(shí)供述其犯罪事實(shí)，依法予以從輕處罰；其一人犯數(shù)罪，應(yīng)數(shù)罪并罰；其犯罪情節(jié)較重，不宜適用緩刑。對(duì)其辯護(hù)人關(guān)于適用緩刑的意見不予采納。被告人郭某2在共同犯罪中是從犯，到案后如實(shí)供述其犯罪事實(shí)，均依法予以從輕處罰。被告人代某3有自首情節(jié)，依法予以從輕處罰。對(duì)被告人郭某2、代某3的辯護(hù)人關(guān)于從犯或者有自首情節(jié)，認(rèn)罪態(tài)度好，請(qǐng)求從輕處罰的意見予以采納。對(duì)被告人代某3的違法所得予以追繳。依照《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款、第一百六十四條第一款、第一百六十三條第一款、第二十五條第一款、第二十六條第一款、第二十七條、第六十七條第一款、第三款、第六十九條第一款、第三款、第五十二條、第六十四條之規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
一、被告人陳某1犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑一年九個(gè)月，并處罰金五十萬元；犯對(duì)非國家工作人員行賄罪，判處有期徒刑十個(gè)月，并處罰金十萬元，決定執(zhí)行有期徒刑二年二個(gè)月，并處罰金六十萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2017年10月15日起至2019年12月14日止，罰金限判決生效后10日內(nèi)繳納）。
二、被告人郭某2犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑一年，并處罰金五萬元；犯對(duì)非國家工作人員行賄罪，判處有期徒刑六個(gè)月，并處罰金一萬元，決定執(zhí)行有期徒刑一年二個(gè)月，并處罰金六萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，刑期自2017年10月15日起至2018年12月14日止。罰金限判決生效后10日內(nèi)繳納）。
三、被告人代某3犯非國家工作人員受賄罪，判處有期徒刑十一個(gè)月。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，刑期自2017年10月22日起至2018年9月21日止）。
四、對(duì)被告人代某3犯罪所得十萬元予以追繳（已被重慶市渝北區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)追繳）。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向重慶市第一中級(jí)人民法院提出上訴，書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判人員
審判長唐中政
人民陪審員陳協(xié)蓉
人民陪審員徐玉鳳
裁判日期
二〇一八年十一月八日
書記員
書記員周莉
