審理法院：新蔡縣人民法院
案 號(hào)：（2017）豫1729刑初187號(hào)
案件類型：刑事
案 由：非國(guó)家工作人員受賄罪
裁判日期：2017-05-31
審理經(jīng)過(guò)
河南省新蔡縣人民檢察院以新檢刑刑訴[2017]81號(hào)起訴書指控被告人宋某1、唐某2犯非國(guó)家工作人員受賄罪、串通投標(biāo)罪，被告人胡某3、楊某4、翟某5犯串通投標(biāo)罪，于2017年3月1日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。新蔡縣人民檢察院指派檢察院張麗、劉娜出庭支持公訴，上列被告人及其辯護(hù)人均到庭參加了訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
一審請(qǐng)求情況
河南省新蔡縣人民檢察院指控：
一、非國(guó)家工作人員受賄部分
2016年8月，河南創(chuàng)達(dá)建設(shè)工程管理有限公司作為招標(biāo)代理公司，對(duì)新蔡縣農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)餐課間加餐采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。宋某1作為河南創(chuàng)達(dá)建設(shè)工程管理有限公司學(xué)校項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，2016年9月2日夜晚，駐馬店市華民專業(yè)營(yíng)養(yǎng)工程有限公司總經(jīng)理李某1為了使其公司能夠順利中標(biāo)，和王某1一起聯(lián)系負(fù)責(zé)此項(xiàng)目招標(biāo)的河南創(chuàng)達(dá)建設(shè)工程管理有限公司新蔡縣項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人宋某1，宋某1安排其公司員工唐某2與王某1接頭接收活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，雙方在駐馬店市中南陽(yáng)光城門口見(jiàn)面，王某1將20萬(wàn)元現(xiàn)金交給唐某2,唐某2收到錢后，將20萬(wàn)元現(xiàn)金交給宋某1。2016年9月7日，因駐馬店市華民專業(yè)營(yíng)養(yǎng)工程有限公司沒(méi)有中標(biāo)，宋某1和唐某2將20萬(wàn)現(xiàn)金退還給王某1。
2016年8月，河南創(chuàng)達(dá)建設(shè)工程管理有限公司作為招標(biāo)代理公司，對(duì)新蔡縣農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)餐課間加餐采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。在新蔡縣農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)餐課間加餐采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中，被告人胡某3、楊某4、翟某5為了能夠參與此項(xiàng)目，三人預(yù)謀后和被告人宋某1在駐馬店中南陽(yáng)光城見(jiàn)面，并當(dāng)面承諾如果公司中標(biāo)，三人分別給宋某130萬(wàn)元的好處費(fèi)，雙方并約定中標(biāo)后，宋某1需要提取標(biāo)段總價(jià)款7%的好處費(fèi)，被告人胡某3、楊某4、翟某5表示同意。被告人宋某1為被告人胡某3、楊某4、翟某5三人分別聯(lián)系三家投標(biāo)企業(yè)后，被告人宋某1以做生意周轉(zhuǎn)資金短缺為由，向被告人胡某3等人借款200萬(wàn)元,被告人胡某3、翟某5、楊某4三人商議后認(rèn)為，在這次招標(biāo)中還需要被告人宋某1幫助，遂通過(guò)銀行以轉(zhuǎn)賬方式將200萬(wàn)元轉(zhuǎn)賬至被告人宋某1的弟弟宋某1賬戶，被宋某1用于自己工地的資金周轉(zhuǎn)。開(kāi)標(biāo)后，被告人宋某1為被告人胡某3等三人聯(lián)系的三家公司全部中標(biāo)。
二、串通投標(biāo)部分
2016年8月底，河南創(chuàng)達(dá)建設(shè)工程管理有限公司新蔡縣項(xiàng)目負(fù)責(zé)人宋某1在取得新蔡縣農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)餐課間加餐采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)代理后。宋某1作為河南創(chuàng)達(dá)建設(shè)工程管理有限公司學(xué)校項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，違規(guī)聯(lián)系河南三劍客乳業(yè)公司、寧夏夏進(jìn)乳業(yè)公司、洛陽(yáng)巨爾乳業(yè)公司及多家輔食企業(yè)，對(duì)新蔡縣農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)餐課間加餐采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)，被告人宋某1讓被告人胡某3、翟某5、楊某4作為河南三劍客乳業(yè)公司、寧夏夏進(jìn)乳業(yè)公司、洛陽(yáng)巨爾乳業(yè)公司的代理人，并指使被告人胡某3、翟某5、楊某4分別往河南三劍客乳業(yè)公司、寧夏夏進(jìn)乳業(yè)公司、洛陽(yáng)巨爾乳業(yè)公司的賬戶上打150萬(wàn)元的競(jìng)標(biāo)保證金。被告人宋某1安排河南創(chuàng)達(dá)建設(shè)工程管理有限公司新蔡縣項(xiàng)目部的工作人員唐某2對(duì)參加投標(biāo)的三家乳業(yè)公司投標(biāo)標(biāo)書針對(duì)標(biāo)底的得分項(xiàng)進(jìn)行修改。被告人宋永健伙同唐某2并幫助三家公司制作3A認(rèn)證書。被告人胡某3、翟某5、楊某4在被告人宋某1及唐某2的安排下，負(fù)責(zé)協(xié)作被告人唐某2為以上三家公司進(jìn)行修改制作標(biāo)書。因告發(fā)，被告人宋某1、唐某2、胡某3、翟某5和楊某4的串通投標(biāo)行為造成了新蔡縣農(nóng)村義務(wù)教育階段約50000名學(xué)生長(zhǎng)達(dá)二個(gè)多月沒(méi)有正常享用營(yíng)養(yǎng)餐。
上述事實(shí)，檢察機(jī)關(guān)提供了物證、書證、證人證言、被告人及同案犯供述、被害人陳述等證據(jù)，認(rèn)為被告人宋某1、唐某2的行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百六十三條之規(guī)定，構(gòu)成非國(guó)家工作人員受賄罪；被告人宋某1、唐某2、胡某3、楊某4、翟某5的行為均已觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條第二款，構(gòu)成串通投標(biāo)罪。被告人宋某1、唐某2在一審宣判之前一人犯數(shù)罪，應(yīng)數(shù)罪并罰；在非國(guó)家工作人員受賄犯罪中，宋某1為主犯，唐某2是從犯；在串通投標(biāo)犯罪中，宋某1，唐某2均為主犯，應(yīng)當(dāng)按照其參與的全部犯罪事實(shí)進(jìn)行處罰；胡某3、楊某4、翟某5是從犯，可從輕處罰；胡某3、楊某4、翟某5均有自首情節(jié)，可從輕處罰。請(qǐng)依法判處。
一審答辯情況
被告人宋某1辯解非國(guó)家工作人員受賄部分第一起20萬(wàn)元是用于活動(dòng)專家的錢，在沒(méi)有中標(biāo)后，已經(jīng)將20萬(wàn)元退出，第二起200萬(wàn)元是其弟弟宋某1的借款，出具的有借條，均不構(gòu)成非國(guó)家工作人員受賄罪；其只是幫助胡某3、楊某4、翟某5中標(biāo)，不構(gòu)成串通投標(biāo)。其辯護(hù)人的辯護(hù)稱，：關(guān)于非國(guó)家工作人員受賄罪第一起指控的20萬(wàn)元，被告人宋某1不構(gòu)成犯罪，招投標(biāo)的過(guò)程中他并沒(méi)有利用職務(wù)之便，這20萬(wàn)元是給專家的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，且因沒(méi)有接觸到專家所以退給了王某1；關(guān)于200萬(wàn)是民間借貸的調(diào)整范疇，不構(gòu)成非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員受賄罪。關(guān)于串通投標(biāo)罪，根據(jù)刑法相關(guān)規(guī)定，犯罪主體是特定的投標(biāo)者、招標(biāo)者，被告人宋某1主體身份不符合，本次招標(biāo)人是新蔡縣教體局，投標(biāo)人是參與投標(biāo)的15家公司，宋某1也不構(gòu)成串通投標(biāo)的共同犯罪；關(guān)于串通投標(biāo)的報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)是公開(kāi)，他的行為左右不了中標(biāo)的結(jié)果；招標(biāo)文件的形成他并沒(méi)有修改權(quán)、參與權(quán)；招標(biāo)文件是新蔡縣教體局制定的，是公開(kāi)的，中標(biāo)企業(yè)均是根據(jù)文件得分最高的，中標(biāo)文件的組成部分均是真實(shí)合法有效的，中標(biāo)的結(jié)果不損害各方的合法利益；關(guān)于5萬(wàn)學(xué)生2個(gè)月沒(méi)有正常享用營(yíng)養(yǎng)餐沒(méi)有相關(guān)證據(jù)顯示。
被告人唐某2辯解其去接20萬(wàn)元錢，沒(méi)有人告訴她是干什么用的，關(guān)于串通投標(biāo)其只是一個(gè)打工者，不能定為主犯。其辯護(hù)人辯稱，對(duì)非國(guó)家工作人員受賄罪指控不成立，唐某2沒(méi)有受賄的犯罪故意，且這個(gè)過(guò)程中她都是不明知的。關(guān)于串通投標(biāo)罪，關(guān)于指控指導(dǎo)制作標(biāo)書的工作人員修改標(biāo)書，其只是聽(tīng)宋某1的安排帶他們到打印社打印標(biāo)書，且標(biāo)書是之前投標(biāo)企業(yè)做好的；三證人證明唐某2修改標(biāo)書均是孤證；唐某2只是雇員，受宋某1安排催促3A認(rèn)證機(jī)構(gòu)盡快出具證書。
被告人胡某3對(duì)指控事實(shí)無(wú)異議，請(qǐng)求對(duì)其公正處理。其辯護(hù)人辯稱，指控胡某3作為三劍客公司的指定代理人，沒(méi)有任何證據(jù)證明，且胡某3也沒(méi)有任何串通投標(biāo)的主觀故意；關(guān)于招投標(biāo)文件也沒(méi)有任何偽造材料；沒(méi)有證據(jù)證明5萬(wàn)名學(xué)生在2個(gè)月沒(méi)有享受營(yíng)養(yǎng)餐，；被告人也沒(méi)有協(xié)助修改制作標(biāo)書投標(biāo)文件沒(méi)有偽造，有企業(yè)相關(guān)證人證明。綜上，被告人不構(gòu)成指控罪名。
被告人楊某4對(duì)指控事實(shí)無(wú)異議，請(qǐng)求從輕處罰。其辯護(hù)人辯稱，對(duì)楊某4的指控罪名不成立，楊某4的行為是招投標(biāo)主體以外的與中標(biāo)沒(méi)有直接聯(lián)系的外圍行為。因投標(biāo)人是洛陽(yáng)巨爾乳業(yè)公司，楊某4只是在宋某1的指導(dǎo)下往洛陽(yáng)巨爾公司轉(zhuǎn)賬150萬(wàn)作為投標(biāo)保證金而再無(wú)其他有招投標(biāo)有關(guān)聯(lián)的行為；被告人沒(méi)有見(jiàn)過(guò)投標(biāo)公司的人，也沒(méi)有參與制作標(biāo)書和到招投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，僅見(jiàn)過(guò)招標(biāo)公司的宋某1和他洽談如果中標(biāo)給他每個(gè)標(biāo)段7%的提成問(wèn)題；被告人不符合刑法關(guān)于串通投標(biāo)罪的犯罪構(gòu)成，且被告人楊某4系主動(dòng)到案說(shuō)明情況，應(yīng)宣告楊某4無(wú)罪。
被告人翟某5對(duì)指控事實(shí)無(wú)異議，請(qǐng)求對(duì)其從輕處罰。其辯護(hù)人辯稱，翟某5代理夏進(jìn)公司，只是向其公司打了150萬(wàn)的保證金，翟某5不清楚招標(biāo)是怎么進(jìn)行的，也不知道宋某1的身份。故指控被告人翟某5犯串通投標(biāo)罪罪名不成立，
本院查明
經(jīng)審理查明：
一、非國(guó)家工作人員受賄部分
2016年8月，河南創(chuàng)達(dá)建設(shè)工程管理有限公司作為招標(biāo)代理公司，對(duì)新蔡縣農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)餐課間加餐采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。宋某1作為河南創(chuàng)達(dá)建設(shè)工程管理有限公司新蔡項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，2016年9月2日夜晚，駐馬店市華民專業(yè)營(yíng)養(yǎng)工程有限公司總經(jīng)理李某1為了使其公司能夠順利中標(biāo)，和王某1一起聯(lián)系負(fù)責(zé)此項(xiàng)目招標(biāo)的宋某1，宋某1安排其公司員工唐某2與王某1聯(lián)系接收活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，后被告人唐某2在駐馬店市中南陽(yáng)光城門口接收王某1所送20萬(wàn)元人民幣。唐某2收到錢后，將20萬(wàn)元交給了被告人宋某1。2016年9月7日，因駐馬店市華民專業(yè)營(yíng)養(yǎng)工程有限公司沒(méi)有中標(biāo)，宋某1和唐某2將20萬(wàn)現(xiàn)金退還給王某1。
上述犯罪事實(shí)，有下列證據(jù)予以證實(shí)：
（一）書證
1、李某1指認(rèn)送錢現(xiàn)場(chǎng)的照片。
2、王某1提供的宋某1開(kāi)車退錢時(shí)的照片。
3、王某1和宋某1及唐某2手機(jī)短信聊天記錄，記載了王某1和宋某1及唐某2聯(lián)系送20萬(wàn)元現(xiàn)金的情況。
（二）證人證言
1、證人王某1證言，2016年9月2日，他幫助李某1參與新蔡縣營(yíng)養(yǎng)餐競(jìng)標(biāo)，并制作標(biāo)書，和李某1商量給宋永健送現(xiàn)金，宋永健讓其和唐某2通過(guò)電話聯(lián)系之后，其在駐馬店陽(yáng)光城門口給唐某2現(xiàn)金20萬(wàn)元。因?yàn)槠涔緵](méi)有中標(biāo)，9月7日宋永健和唐某2一起將20萬(wàn)元現(xiàn)金退還給自己。
2、證人李某1證言，宋某1是招標(biāo)公司的負(fù)責(zé)人，給其送錢其能在招標(biāo)的過(guò)程中幫自己操作讓他中標(biāo)，在招標(biāo)前可以提醒其在標(biāo)書里注意哪些事項(xiàng)，在專家審議標(biāo)書時(shí)，能引導(dǎo)專家往其標(biāo)書內(nèi)容上靠。然后他和王某1商量給宋某1送錢，他拿出20萬(wàn)現(xiàn)金交給王某1，讓王某1把錢送給宋某1。
3、證人李某2證言，李某1找到他說(shuō)想在新蔡縣營(yíng)養(yǎng)餐的競(jìng)標(biāo)中中標(biāo)，讓他幫忙從中間找人協(xié)調(diào)關(guān)系，之后通過(guò)朋友介紹認(rèn)識(shí)了宋某1，并介紹為李某1跑腿的王某1給宋永健認(rèn)識(shí)，之后一直都是王某1給宋某1聯(lián)系并送20萬(wàn)元現(xiàn)金。
（三）被告人供述
1、被告人宋永健供述，2016年李某2參與新蔡縣營(yíng)養(yǎng)餐競(jìng)標(biāo)，讓他幫他中標(biāo)，讓其公司的王某1于2016年9月2日給其拿一些專家活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，他讓唐某2收取現(xiàn)金20萬(wàn)元，并交給了他。在招標(biāo)過(guò)程中，由于沒(méi)有弄到抽取的專家的聯(lián)系方式，李某2的公司也沒(méi)有中標(biāo)。9月7日他把20萬(wàn)元現(xiàn)金退還給王某1。
（2）被告人唐某2供述，宋永健讓她收取一個(gè)參與競(jìng)標(biāo)單位人員送的現(xiàn)金，收了后看到是20萬(wàn)元現(xiàn)金，后轉(zhuǎn)交給宋永健。招標(biāo)結(jié)束后，因?yàn)闆](méi)有讓委托方中標(biāo)，事情沒(méi)有辦成，她和宋永健一起把20萬(wàn)元現(xiàn)金退還給對(duì)方。
2016年8月，河南創(chuàng)達(dá)建設(shè)工程管理有限公司作為招標(biāo)代理公司，對(duì)新蔡縣農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)餐課間加餐采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。在新蔡縣農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)餐課間加餐采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中，被告人胡某3、楊某4、翟某5為了能夠中標(biāo)此項(xiàng)目，三人商量并由胡某3、楊某4和被告人宋某1談判，后在駐馬店中南陽(yáng)光城雙方達(dá)成合意，如果公司中標(biāo)，三人分別給宋某130萬(wàn)元的好處費(fèi)，宋某1并提取標(biāo)段總價(jià)款7%的好處費(fèi)。被告人宋某1還為被告人胡某3、楊某4、翟某5三人分別聯(lián)系了三家投標(biāo)企業(yè)，后宋某1又以做生意周轉(zhuǎn)資金短缺為由，向被告人胡某3等人借款200萬(wàn)元,被告人胡某3、翟某5、楊某4商議認(rèn)為，在這次招標(biāo)中還需要宋某1幫助，這筆款得給，遂通過(guò)銀行以轉(zhuǎn)賬方式將200萬(wàn)元轉(zhuǎn)賬至被告人宋某1的弟弟宋某1賬戶，被宋某1用于自己工地的資金周轉(zhuǎn)。開(kāi)標(biāo)后，被告人宋某1為被告人胡某3、楊某4、翟某5聯(lián)系的三家公司全部中標(biāo)。
上述犯罪事實(shí)，有下列證據(jù)予以證實(shí)：
（一）書證
1、借條，記載了2016年8月28日，宋某1以經(jīng)辦人的名義出具的借條：今借現(xiàn)金貳佰萬(wàn)元整用于正陽(yáng)土地整理項(xiàng)目。
2、河南省農(nóng)村信用社個(gè)人業(yè)務(wù)交易單，記載了翟某52016年8月28日向宋某1轉(zhuǎn)賬200萬(wàn)元。
（二）證人證言
1、證人宋某1證言，他一直幫忙負(fù)責(zé)其哥哥宋某1在正陽(yáng)縣的土地平整項(xiàng)目工程，欠了許多工程方面的錢。2016年8月初的一天，宋某1讓他和對(duì)方聯(lián)系。他和胡某3談了借款的事，胡某3把200萬(wàn)元轉(zhuǎn)到他的賬戶上，他以自己的名義出具了借條，是宋某1借200萬(wàn)元錢，這款用于償還正陽(yáng)土地平整項(xiàng)目的欠款。
2、證人翟某證言，她弟弟翟某5在因?yàn)檎型稑?biāo)的事情被關(guān)押之前，把一張借條交給她媽，她把借條復(fù)印一份交給辦案單位，借條的內(nèi)容是：今借現(xiàn)金貳佰萬(wàn)元整用于正陽(yáng)土地整理項(xiàng)目。經(jīng)辦人宋某1。2016年8月28日。
（三）被告人供述
1、被告人宋永健供述，汝南縣的閆某、吳韶華找到他想用三劍客、夏進(jìn)和巨爾三家企業(yè)參與競(jìng)標(biāo)，他考慮到是汝南人不合適，就讓其把這三家企業(yè)介紹給他，到時(shí)候給其二人好處費(fèi)，他就把這三家公司介紹給胡某3了。第二天胡某3就和楊某4找到他，在駐馬店的中南陽(yáng)光城見(jiàn)面談的是公司中標(biāo)了，他要提取每個(gè)標(biāo)段總金額的7%作為回扣，三家公司每個(gè)公司再給他30萬(wàn)元的好處費(fèi)共計(jì)90萬(wàn)元。后來(lái)他弟弟宋某1工地缺錢，他給胡某3聯(lián)系借了200萬(wàn)元錢。胡某3代理的這三家公司的標(biāo)書是其三家公司自己做的，當(dāng)時(shí)說(shuō)的是三家公司不投資，胡某3、楊某4、翟某5三人投資，胡某3三人和三家公司也不聯(lián)系，都是他從中聯(lián)系的。
2、被告人胡某3供述，2016年夏天，宋某1給他打電話說(shuō)代理了一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目可以關(guān)注一下，他就在網(wǎng)上看到新蔡縣學(xué)生奶營(yíng)養(yǎng)餐項(xiàng)目在招標(biāo)，他自己找了幾家生產(chǎn)牛奶的公司都沒(méi)談成。2016年8月中旬，宋某1打電話說(shuō)其有家外地的公司，資質(zhì)啥的都齊全，要是想做就準(zhǔn)備好錢。他就找到楊某4、翟某5一起做營(yíng)養(yǎng)餐這個(gè)項(xiàng)目。最后他和楊某4在駐馬店市中南陽(yáng)光城小區(qū)找到宋某1談的是可以提7個(gè)點(diǎn)，并承諾如果他們代理的公司中標(biāo)了，除了那7個(gè)點(diǎn)外，他們?cè)俳o宋某1個(gè)人拿30萬(wàn)的辛苦費(fèi)。后來(lái)宋某1說(shuō)其弟宋某1有個(gè)工地現(xiàn)在需要200萬(wàn)，等錢周轉(zhuǎn)開(kāi)了就把錢還給他。他和楊某4和翟某5商量如果不借錢給宋某1害怕關(guān)系弄僵了，因?yàn)橄胱瞿莻€(gè)項(xiàng)目。所以他和楊某4、翟某5在8月28號(hào)到汝南和宋某1聯(lián)系上給宋某1的賬戶轉(zhuǎn)了200萬(wàn)元，并讓宋某1打個(gè)200萬(wàn)借條，借條在翟某5那保存著。
3、被告人楊某4供述，宋某1是他通過(guò)胡某3認(rèn)識(shí)的，胡某3和他及翟某5聯(lián)系一起做給中小學(xué)送牛奶的的生意。當(dāng)時(shí)他和胡某3一起去駐馬店找的宋某1，剛開(kāi)始宋某1要營(yíng)業(yè)額的10%提成沒(méi)談成，最后談定的是7%的提成。宋某1找他們要了好幾次錢。后來(lái)宋某1說(shuō)他的弟弟在正陽(yáng)有一個(gè)土地平整項(xiàng)目需要用錢找他們借200萬(wàn)，因?yàn)樗麄儺?dāng)時(shí)確實(shí)是想做這筆生意，他和翟某5、胡某3一起到了汝南找到了宋某1的弟弟，并按照宋某1所說(shuō)的他弟弟的賬號(hào)給打過(guò)去200萬(wàn)元，宋某1的弟弟給他們打了一個(gè)200萬(wàn)元的借條。
4、被告人翟某5供述，胡某3說(shuō)跟新蔡縣學(xué)生奶營(yíng)養(yǎng)餐項(xiàng)目的招標(biāo)代理公司負(fù)責(zé)人可以說(shuō)上話，他和楊某4、胡某3就想做這個(gè)生意。后來(lái)?xiàng)钅?和胡某3一塊去駐馬店找宋某1談學(xué)生奶這個(gè)項(xiàng)目，最后談的結(jié)果是宋某1在招標(biāo)的過(guò)程中操作好到時(shí)候把這三家公司的中標(biāo)資格賣給他們，宋某1提項(xiàng)目總造價(jià)的七個(gè)點(diǎn)。后來(lái)宋某1聯(lián)系胡某3，要求先付一部分錢表示誠(chéng)意，他們?nèi)齻€(gè)商量后認(rèn)為先拿錢給老宋不放心，楊某4和胡某3他們兩個(gè)說(shuō)借給老宋200萬(wàn)。8月28號(hào)他們?nèi)齻€(gè)按照老宋發(fā)的銀行卡號(hào)轉(zhuǎn)了200萬(wàn)，讓宋某1出具了借條。
二、串通投標(biāo)部分
2016年8月底，河南創(chuàng)達(dá)建設(shè)工程管理有限公司新蔡縣項(xiàng)目負(fù)責(zé)人宋某1在取得新蔡縣農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)餐課間加餐采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)代理后。宋某1作為河南創(chuàng)達(dá)建設(shè)工程管理有限公司學(xué)校項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，違規(guī)聯(lián)系河南三劍客乳業(yè)公司、寧夏夏進(jìn)乳業(yè)公司、洛陽(yáng)巨爾乳業(yè)公司及多家輔食企業(yè)，對(duì)新蔡縣農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)餐課間加餐采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)，被告人宋某1讓被告人胡某3、翟某5、楊某4作為河南三劍客乳業(yè)公司、寧夏夏進(jìn)乳業(yè)公司、洛陽(yáng)巨爾乳業(yè)公司的代理人，并指使胡某3、翟某5、楊某4分別往上述三家公司的賬戶匯款150萬(wàn)元的競(jìng)標(biāo)保證金。被告人宋某1安排河南創(chuàng)達(dá)建設(shè)工程管理有限公司新蔡縣項(xiàng)目部的工作人員唐某2對(duì)參加投標(biāo)的三家乳業(yè)公司投標(biāo)標(biāo)書針對(duì)標(biāo)底的得分項(xiàng)進(jìn)行修改。被告人宋永健伙同唐某2并幫助三家公司制作3A認(rèn)證書。被告人胡某3、翟某5、楊某4在被告人宋某1及唐某2的安排下，負(fù)責(zé)協(xié)助被告人唐某2為以上三家公司進(jìn)行修改制作標(biāo)書。后該三家企業(yè)均中標(biāo)。因他人告發(fā)，該次中標(biāo)被廢標(biāo)。被告人宋某1、唐某2、胡某3、翟某5和楊某4的串通投標(biāo)行為造成了新蔡縣農(nóng)村義務(wù)教育階段約50000名學(xué)生長(zhǎng)達(dá)二個(gè)多月沒(méi)有正常享用營(yíng)養(yǎng)餐。
上述犯罪事實(shí)，有下列證據(jù)予以證實(shí)：
（一）書證
1、戶籍證明記載了被告人宋某1、唐某2、胡某3、楊某4、翟某5出生日期、住址等個(gè)人基本情況。
2、招標(biāo)文件、投標(biāo)書、詳細(xì)評(píng)審表、開(kāi)標(biāo)記錄表、評(píng)標(biāo)匯總得分表、信用社的匯款憑證、翟某5借款650萬(wàn)元的借條等，證實(shí)河南三劍客乳業(yè)公司、寧夏夏進(jìn)乳業(yè)公司、洛陽(yáng)巨爾乳業(yè)三家企業(yè)中標(biāo)情況及被告人胡某3、楊某4、翟某5往三家企業(yè)匯款150萬(wàn)元情況。
3、河南三劍客乳業(yè)公司、寧夏夏進(jìn)乳業(yè)公司、洛陽(yáng)巨爾乳業(yè)三家企業(yè)辦理信用等級(jí)資料，記載了宋某1為了被告人胡某3、楊某4、翟某5能以該三家企業(yè)的名義在新蔡縣農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)餐課間加餐采購(gòu)項(xiàng)目中中標(biāo)，通過(guò)河南中泰信用評(píng)價(jià)有限公司辦理該三家企業(yè)的信用等級(jí)的情況。
4、河南中泰信用評(píng)價(jià)有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本，記載了河南中泰信用評(píng)價(jià)有限公司基本情況及經(jīng)營(yíng)范圍。
5、紀(jì)委移交材料、新蔡縣公安局接處警登記表、受案登記表，記載了2016年9月7日新蔡縣紀(jì)律檢查委員會(huì)將河南創(chuàng)達(dá)建設(shè)工程管理有限公司新蔡縣代理經(jīng)理宋某1涉嫌串通投標(biāo)及收受款物的案件移送新蔡縣公安局。
6、河南創(chuàng)達(dá)建設(shè)工程管理有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)變更登記、辦公室印章使用審批單、印章樣本、新蔡縣項(xiàng)目部管理責(zé)任書，記載了河南創(chuàng)達(dá)建設(shè)工程管理有限公司的基本情況、業(yè)務(wù)范圍以及宋某1以該公司名義負(fù)責(zé)新蔡縣農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)餐課間加餐采購(gòu)項(xiàng)目的情況。
7、到案證明、新蔡縣紀(jì)律檢查委員會(huì)證明，2016年9月7日，新蔡縣公安局民警在汝南縣印象酒店對(duì)面的一家飯店將涉嫌串通投標(biāo)的被告人宋某1、唐某2抓獲；2016年9月16日被告人胡某3、楊某4、翟某5主動(dòng)到新蔡縣紀(jì)律檢查委員會(huì)說(shuō)明其參與新蔡縣農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)餐課間加餐采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)的情況。
8、宋某1出具的借條、河南省農(nóng)村信用社個(gè)人業(yè)務(wù)交易單，記載了翟某52016年8月28日向宋某1轉(zhuǎn)賬200萬(wàn)元的情況。
9、新蔡縣教育體育局情況說(shuō)明，記載了新蔡縣農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)餐課間加餐采購(gòu)項(xiàng)目2016年9月7日的招標(biāo)因五被告人的串通投標(biāo)行為被廢標(biāo)，重新進(jìn)行第二次招標(biāo)后于2016年11月24日才開(kāi)始供給營(yíng)養(yǎng)餐。
（二）證人證言
1、證人劉某證言，他在鄭州市開(kāi)了一家河南中泰信用評(píng)價(jià)有限公司，公司的業(yè)務(wù)是信用認(rèn)證評(píng)估咨詢和認(rèn)證服務(wù)咨詢，2016年7月份，河南中標(biāo)信用評(píng)價(jià)有限公司的原二家讓他幫忙給寧夏夏進(jìn)乳業(yè)公司出具AAA信用等級(jí)證書，是原二家拿著提前審核的資料辦理的，于是他出具了編號(hào)為HCC2016ZT387信用等級(jí)AAA認(rèn)證。
2、證人原二家證言，2016年7月，袁玉龍給他打電話讓他制作河南三劍客乳業(yè)公司、寧夏夏進(jìn)乳業(yè)公司、洛陽(yáng)巨爾乳業(yè)三家公司的信用等級(jí)AAA認(rèn)證,他找劉某分別給寧夏夏進(jìn)乳業(yè)公司出河南三劍客乳業(yè)公司、洛陽(yáng)巨爾乳業(yè)出具了信用等級(jí)AAA認(rèn)證。
3、證人袁某證言，2016年七八月份的時(shí)候，宋某1通過(guò)宋某2介紹，找他辦理過(guò)河南三劍客乳業(yè)公司、寧夏夏進(jìn)乳業(yè)公司、洛陽(yáng)巨爾乳業(yè)三家公司的信用等級(jí)AAA認(rèn)證，他給他朋友原二家聯(lián)系辦理的，辦好的證書，原總按照宋某1發(fā)的短信上的地址郵寄給宋某1了。
4、證人宋某2證言，他和宋某1是老鄉(xiāng)，2016年六七月份，宋某1給其打電話詢問(wèn)辦理企業(yè)AAA認(rèn)證，他打電話給袁某說(shuō)了宋某1想辦理企業(yè)AAA認(rèn)證的事，然后，宋某1和袁某認(rèn)識(shí)。
5、證人王某2證言，寧夏夏進(jìn)乳業(yè)公司在新蔡縣農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)餐課間加餐采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)，在價(jià)格上不投資，只是用公司的資質(zhì)參與競(jìng)標(biāo)，是汝南縣的閆某具體操作，自己公司的陳某1負(fù)責(zé)具體制作標(biāo)書。在這次投標(biāo)中有人給他們公司打了150萬(wàn)元的保證金。
（6）證人陳某1證言，2016年8月份，他們公司河南區(qū)銷售經(jīng)理王某2了解到新蔡縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐課間餐的招標(biāo)工程，安排他負(fù)責(zé)制作標(biāo)書。閆某讓他制作標(biāo)書，向他要公司的資質(zhì)去報(bào)的名。閆某安排在制作標(biāo)書時(shí)公司原有的認(rèn)證不能用，非要帶二維碼的審計(jì)報(bào)告，后來(lái)他們把公司資質(zhì)提供給閆某。他公司的標(biāo)書到駐馬店投標(biāo)的時(shí)候是宋某1-和唐某2接的他，唐某2領(lǐng)著他到駐馬店一個(gè)打印社里面打印他的標(biāo)書時(shí)唐某2給了他一些輔食的資質(zhì)之類的東西、并弄好了的誠(chéng)信AAA認(rèn)證、帶二維碼的審計(jì)報(bào)告和配送線路圖，他唐某2的給他的這些東西都裝訂到標(biāo)書里面了。制作完成后唐某2又讓他公司的法人簽名。
7、證人王某3證言，2016年8月中旬，閆某打電話說(shuō)新蔡縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐課間餐工程招標(biāo)，就安排公司員工何某和閆某到新蔡，宋某1給了他們一個(gè)新蔡縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃課間加餐食品采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)文件。標(biāo)書是由公司的沈某專門負(fù)責(zé)制作，臨投標(biāo)前宋某1安排其到一個(gè)打印社裝訂，在打印社將制作標(biāo)書的面包、餅干、火腿腸和雞蛋這些廠家給了公司一些資質(zhì)也訂好。開(kāi)標(biāo)的時(shí)候何某和沈某一塊來(lái)的新蔡縣競(jìng)標(biāo)，后來(lái)公司中標(biāo)了。新蔡縣有人給他們公司打了150萬(wàn)元的保證金。
8、證人何某證言，她們公司是在2016年8月份參與新蔡縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐課間餐招標(biāo)工程，公司的銷售經(jīng)理王某3安排她給經(jīng)銷商閆總聯(lián)系參加新蔡縣學(xué)生奶招標(biāo)項(xiàng)目，王某3安排她說(shuō)公司參與投標(biāo)但是不投資，只是把學(xué)生奶低于市場(chǎng)的價(jià)格給經(jīng)銷商閆某。過(guò)幾天閆某向她要了公司的機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證、學(xué)生奶生產(chǎn)許可證、全國(guó)工業(yè)品生產(chǎn)許可證和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照這些資質(zhì)的東西，之后她和王某3、閆某一塊來(lái)到新蔡縣見(jiàn)到宋某1，閆某把資料給了宋某1，宋某1給她們一個(gè)新蔡縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃課間加餐食品采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)文件。王某3安排她和沈某專門負(fù)責(zé)制作標(biāo)書。在她制作標(biāo)書的過(guò)程中宋某1給她打電話問(wèn)她們公司有沒(méi)有誠(chéng)信AAA認(rèn)證，她們公司的誠(chéng)信AAA認(rèn)證已經(jīng)過(guò)期了，她和宋某1聯(lián)系，宋某1安排唐某2領(lǐng)著她、王某3和沈某到駐馬店的一個(gè)打印社里面去裝訂，又把宋某1弄好的誠(chéng)信AAA認(rèn)證給了她，制定好標(biāo)書2016年9月5日，當(dāng)時(shí)她、王某3和沈某一塊來(lái)的新蔡縣競(jìng)標(biāo)。兩天以后她從網(wǎng)上查到她們公司在新蔡縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐課間餐競(jìng)標(biāo)過(guò)程中中標(biāo)了，后新蔡縣有人給她們公司打了150萬(wàn)元的保證金。
9、證人沈某證言與證人何某證言證明的內(nèi)容一致。
10、證人閆某證言，他和宋某12016年8月份認(rèn)識(shí)，宋某1到他超市的辦公室里面讓他到新蔡縣投標(biāo)一個(gè)向?qū)W生送學(xué)生奶的項(xiàng)目。后來(lái)宋某1讓幫他聯(lián)系幾個(gè)牛奶公司，他聯(lián)系了漯河三劍客公司和寧夏夏進(jìn)公司，他把三劍客和夏進(jìn)這兩個(gè)公司的聯(lián)系人介紹給宋某1。
11、證人張某1證言，他在洛陽(yáng)巨爾乳業(yè)有限公司任部門經(jīng)理。2016年8月初，從河南省政府采購(gòu)網(wǎng)中了解到新蔡縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐課間餐的招標(biāo)工程，就開(kāi)始參與到這項(xiàng)投標(biāo)項(xiàng)目中。他給吳韶華聯(lián)系說(shuō)可以參加投標(biāo)，他對(duì)吳韶華說(shuō)為了證明實(shí)力，這次競(jìng)標(biāo)的150萬(wàn)元的保證金由他墊付上。他和吳韶華拿著他們公司的資質(zhì)一塊到新蔡縣報(bào)名，在新蔡縣公共資源交易中心院子里面見(jiàn)到一個(gè)男的，吳韶華安排把公司的資質(zhì)交給了那個(gè)男的，那個(gè)男的給了他一本新蔡縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃課間加餐食品采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)文件。接著他和吳韶華就開(kāi)始準(zhǔn)備標(biāo)書，吳韶華讓他和原來(lái)他介紹給他做標(biāo)書的女的聯(lián)系，他和那個(gè)女的聯(lián)系后在駐馬店見(jiàn)了面，那個(gè)女領(lǐng)著他到駐馬店一個(gè)打印社里面，他在制作標(biāo)書的過(guò)程中那個(gè)女的不停的過(guò)來(lái)，她每次過(guò)來(lái)就是看著他制作標(biāo)書，在他做的標(biāo)書上修改。他們制定好標(biāo)書以后就開(kāi)始到新蔡縣投標(biāo)了。2016年9月5日，當(dāng)時(shí)他和他們公司王銳一塊來(lái)的新蔡縣競(jìng)標(biāo)。兩天后他們從網(wǎng)上查到他們公司在新蔡縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐課間餐競(jìng)標(biāo)過(guò)程中中標(biāo)了。
12、證人練某、張某2、徐某、李某3等人證言，證實(shí)作為輔食企業(yè)掛靠乳業(yè)公司參與競(jìng)標(biāo)，自己公司不投資，只提供資質(zhì)。
13、證人薛某1、王某4、陳某2、鞏某、馮某等人證言，證實(shí)他們作為專家來(lái)新蔡縣參加新蔡縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃課間加餐食品采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)的事實(shí)經(jīng)過(guò)。
14、證人薛某2證言，他現(xiàn)在是河南創(chuàng)達(dá)建設(shè)工程管理有限公司招標(biāo)中心總經(jīng)理，他在公司主要是負(fù)責(zé)招標(biāo)業(yè)務(wù)的。2016年7月份，他們公司的新蔡縣項(xiàng)目部的負(fù)責(zé)人宋某1給他聯(lián)系說(shuō)新蔡縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃課間加餐食品采購(gòu)項(xiàng)目代理公司的抽取，他對(duì)宋某1說(shuō)新蔡縣項(xiàng)目部負(fù)責(zé)這個(gè)項(xiàng)目的抽取，公司配合，需要什么資質(zhì)由公司提供，就這樣他們把代理公司抽取需要的一些資質(zhì)就給宋某1，宋某1報(bào)了名以后把手續(xù)辦好后，宋某1就按照業(yè)主及其他部門的規(guī)定開(kāi)始抽取代理。后來(lái)宋某1給他打電話說(shuō)公司被抽中了這個(gè)項(xiàng)目的代理招標(biāo)。他們公司就開(kāi)始準(zhǔn)備招標(biāo)的文件及資質(zhì)，當(dāng)時(shí)他們公司和業(yè)主簽訂的合同都是以他們公司的名義簽訂的，這次投標(biāo)的文件是他們公司根據(jù)業(yè)主的一些要求制定招標(biāo)文件，他們制定好招標(biāo)文件后讓業(yè)主看后，和業(yè)主一塊最終制定好招標(biāo)文件后就開(kāi)始發(fā)布，競(jìng)標(biāo)企業(yè)根據(jù)招標(biāo)文件制作標(biāo)書，他們負(fù)責(zé)招標(biāo)。9月5日開(kāi)始評(píng)標(biāo)，這個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)從剛開(kāi)始競(jìng)標(biāo)企業(yè)報(bào)名到抽取專家都是宋某1自己做的，他們公司只負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的審核和開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)組織等技術(shù)方面的東西。他們公司的新蔡縣項(xiàng)目部主要是負(fù)責(zé)招標(biāo)業(yè)務(wù)，他和宋某1沒(méi)有簽訂協(xié)議，只是口頭協(xié)議，他們之間的業(yè)務(wù)和費(fèi)用都是按照口頭協(xié)議履行的。在這次制定招標(biāo)文件時(shí)宋某1參與了，這次招標(biāo)文件首先由他們公司提供初稿，再由宋某1和業(yè)主商量制定，最后他們公司負(fù)責(zé)審核然后發(fā)布。新蔡縣項(xiàng)目部還有一個(gè)女的跟著宋某1。
15、證人文某、李某4、李某5等人證言，主要證實(shí)被告人胡某3、楊某4、翟某5三人往三家公司打款保證金450萬(wàn)及借給被告人宋某1200萬(wàn)元資金的來(lái)源。
16、證人楊某、李某6、李某7等人證言，證實(shí)新蔡縣教體局作為業(yè)主在這次招投標(biāo)過(guò)程中的作用及參與的事實(shí)經(jīng)過(guò)。
（三）被告人供述
1、被告人宋永健供述，他負(fù)責(zé)招標(biāo)的事情弄好以后，汝南縣的閆某、吳韶華找到他想用三劍客、夏進(jìn)和巨爾三家企業(yè)參與競(jìng)標(biāo)，他考慮到他自己是汝南人，他們兩不合適，就讓他們倆把這三家企業(yè)介紹給他自己，他在新蔡縣找代理人，到時(shí)候給其好處費(fèi)。他就把這三家公司介紹給胡某3了。第二天胡某3就和楊某4找到他，最后談成是如果中標(biāo)中了，他們要提取每個(gè)標(biāo)段總金額的7%作為回扣給他，三家公司每個(gè)公司再給他30萬(wàn)元的好處費(fèi)共計(jì)90萬(wàn)元。后來(lái)他弟弟宋某1工地缺錢，他給胡某3聯(lián)系借了200萬(wàn)元錢。胡某3他們代理的這三家公司的標(biāo)書是他們?nèi)夜咀约鹤龅模麄児咀隽藰?biāo)書以后就接著投標(biāo)了。當(dāng)時(shí)說(shuō)的是三家公司不投資，胡某3、楊某4、翟某5他們?nèi)送顿Y，是他們和三家公司從中聯(lián)系的。
2、被告人唐某2供述，她與寧夏夏進(jìn)乳業(yè)集團(tuán)有限公司、洛陽(yáng)巨爾乳業(yè)有限公司和河南三劍客乳業(yè)有限公司制作標(biāo)書的人制作標(biāo)書是三家打印社里面制作的，是宋某1安排她領(lǐng)著到的打印社的，她在現(xiàn)場(chǎng)幫助上列三家乳業(yè)有限公司制作招標(biāo)文件都是宋某1安排的。
3、被告人胡某3供述，2016年夏天，宋某1給他打電話說(shuō)代理了一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目可以關(guān)注一下，他就在網(wǎng)上看到新蔡縣學(xué)生奶營(yíng)養(yǎng)餐項(xiàng)目在招標(biāo)，他自己找了幾家生產(chǎn)牛奶的公司都沒(méi)談成。2016年8月中旬，他找不到牛奶生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)，宋某1打電話說(shuō)其這有家外地的公司，資質(zhì)啥的都齊全，要是想做就準(zhǔn)備好錢。因?yàn)殄X不夠他就找到楊某4、翟某5一起做營(yíng)養(yǎng)餐這個(gè)項(xiàng)目，并給宋某1聯(lián)系說(shuō)其愿意干，當(dāng)時(shí)宋某1和他談的是這個(gè)項(xiàng)目的利潤(rùn)大概在百分之三十左右，如果公司中標(biāo)了，要求提十個(gè)點(diǎn)。最后他和楊某4在駐馬店市找到宋某1談的是可以提7個(gè)點(diǎn)，并承諾如果他們代理的公司中標(biāo)了，除了那7個(gè)點(diǎn)外，他們?cè)俳o宋某1個(gè)人拿30萬(wàn)的辛苦費(fèi)。后來(lái)宋某1給他打電話說(shuō)為了體現(xiàn)誠(chéng)意，讓他們先拿一部分錢，宋某1說(shuō)他弟宋某1有個(gè)工地現(xiàn)在需要200萬(wàn)，等錢周轉(zhuǎn)開(kāi)了就把錢還給他，他和楊某4和翟某5商量如果不借錢給宋某1害怕關(guān)系弄僵了，因?yàn)橄胱瞿莻€(gè)項(xiàng)目。所以他們?cè)?月28號(hào)到汝南和宋某1聯(lián)系上給宋某1的賬戶轉(zhuǎn)了200萬(wàn)元，并讓宋某1打個(gè)200萬(wàn)借條，借條現(xiàn)在在翟某5那保存著。
4、被告人楊某4供述，當(dāng)時(shí)他和胡某3一起去駐馬店找的宋某1，后來(lái)宋某1說(shuō)其弟在正陽(yáng)有一個(gè)土地平整項(xiàng)目需要用錢找他們借200萬(wàn)，因?yàn)樗麄儺?dāng)時(shí)確實(shí)是想做這筆生意，于是他和翟某5、胡某3一起到了汝南找到了宋某1的弟弟，并按照宋某1所說(shuō)的他弟弟的賬號(hào)給打過(guò)去200萬(wàn)元，并讓其弟打了一個(gè)200萬(wàn)元的借條。
5、被告人翟某5供述，胡某3說(shuō)跟新蔡縣學(xué)生奶營(yíng)養(yǎng)餐項(xiàng)目的招標(biāo)代理公司負(fù)責(zé)人可以說(shuō)上話，他和楊某4、胡某3就想做這個(gè)生意。后來(lái)?xiàng)钅?和胡某3一塊去駐馬店找宋某1談學(xué)生奶這個(gè)項(xiàng)目，最后談的結(jié)果是宋某1那邊在招標(biāo)的過(guò)程中操作好，把這三家公司的中標(biāo)資格賣給他們，宋某1提項(xiàng)目總造價(jià)的七個(gè)點(diǎn)。宋某1是著急用錢他借給老宋200萬(wàn)。8月28號(hào)他們?nèi)齻€(gè)就按照宋某1安排的的銀行卡號(hào)轉(zhuǎn)了200萬(wàn)，并讓其弟宋某1出具了借條。
（四）辨認(rèn)筆錄
1、2017年1月12日16時(shí)，經(jīng)袁某辨認(rèn)，被告人唐某2就是和其聯(lián)系辦理信用等級(jí)證書的人；
2、2016年9月28日19時(shí)、經(jīng)何某辨認(rèn)，被告人宋某1就是幫其制作信用等級(jí)證書的人；
3、2016年9月28日15時(shí)經(jīng)陳某1辨認(rèn)，被告人唐某2就是幫其制作標(biāo)書的人；
4、2016年9月28日15時(shí)經(jīng)陳某1辨認(rèn)，被告人宋某1就是向自己要誠(chéng)信AAA認(rèn)證和帶二維碼的審計(jì)報(bào)告的人；
5、2016年9月27日19時(shí)，經(jīng)張某1辨認(rèn)，吳韶華就是介紹自己公司參與投標(biāo)的人；
6、2016年9月27日19時(shí)經(jīng)張某1辨認(rèn)，被告人唐某2就是找其修改標(biāo)書的人；
7、2016年10月27日21時(shí)經(jīng)張志宇辨認(rèn)，閆某就是找其要他們公司資質(zhì)的人；
8、2016年9月28日19時(shí)經(jīng)何素辨認(rèn)，被告人唐某2就是向其詢問(wèn)標(biāo)書制作進(jìn)度的人；
9、2016年11月24日16時(shí)張東升辨認(rèn)，吳韶華就是找其要他們公司授權(quán)書和資質(zhì)的人；
（五）電子數(shù)據(jù)、視頻資料證實(shí)對(duì)宋永健、唐某2手機(jī)短信提起情況及開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)情況等。
本院認(rèn)為
本院認(rèn)為，被告人宋某1利用擔(dān)任河南創(chuàng)達(dá)建設(shè)工程管理有限公司新蔡縣項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人的職務(wù)之便，非法收受他人200萬(wàn)元人民幣，又伙同其項(xiàng)目部工作人員唐某2共同非法收受他人20萬(wàn)元人民幣，為他人謀取利益，宋某1受賄數(shù)額巨大，唐某2受賄數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成非國(guó)家工作人員受賄罪；被告人宋某1、唐某2、胡某3、楊某4、翟某5等人作為招標(biāo)代理方和投標(biāo)方串通投標(biāo)，造成了新蔡縣農(nóng)村義務(wù)教育階段約50000名學(xué)生長(zhǎng)達(dá)二個(gè)多月沒(méi)有正常享用營(yíng)養(yǎng)餐，其行為均已構(gòu)成串通投標(biāo)罪；公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立，本院予以支持。被告人宋某1、唐某2在一審宣判之前一人犯數(shù)罪，應(yīng)數(shù)罪并罰；在共同受賄犯罪中，被告人宋永健起主要作用，是主犯，應(yīng)當(dāng)按照其參與的全部犯罪進(jìn)行處罰。被告人唐某2受宋某1指實(shí)，起次要幫助作用，是從犯，應(yīng)當(dāng)從輕處罰；在共同串通投標(biāo)犯罪過(guò)程中，被告人宋永健全程控制，唐某2積極參與，二人應(yīng)認(rèn)定為主犯，應(yīng)當(dāng)按照其參與的全部犯罪進(jìn)行處罰。被告人胡某3、翟某5、楊某4等人在實(shí)施串通投標(biāo)犯罪過(guò)程中起次要幫助作用，是從犯，應(yīng)當(dāng)從輕處罰；被告人胡某3、楊某4、翟某5在犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，是自首，可以從輕處罰；對(duì)于被告人宋某1和唐某2及其辯護(hù)人辯解第一起20萬(wàn)元受賄不成立的意見(jiàn)，經(jīng)查，由宋某1、唐某2供述與證人王某1、李某1證言以及手機(jī)短信記錄相互印證，故對(duì)其辯解意見(jiàn)，本院不予采納；對(duì)于宋某1及其辯護(hù)人關(guān)于200萬(wàn)元是借款，不構(gòu)成受賄的意見(jiàn)，經(jīng)查宋某1與胡某3、楊某4、翟某5原無(wú)經(jīng)濟(jì)往來(lái)，且宋某1作為學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐招標(biāo)操作人，向已參與投標(biāo)并承諾向其提供回扣的人索要借款，明顯屬于索取行為。對(duì)于宋某1及其辯護(hù)人的意見(jiàn)本院不予采納；對(duì)于被告人宋某1、唐某2及其辯護(hù)人和胡某3、楊某4、翟某5的辯護(hù)人關(guān)于被告人不構(gòu)成串通投標(biāo)罪的辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)查，被告人宋某1、唐某2作為招標(biāo)代理方，被告人胡某3、楊某4、翟某5作為投標(biāo)方，在新蔡縣農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)餐課間加餐采購(gòu)項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中，事前相互預(yù)謀，由胡某3、楊某4、翟某5分別以河南三劍客乳業(yè)公司、寧夏夏進(jìn)乳業(yè)公司、洛陽(yáng)巨爾乳業(yè)公司的代理人參與投標(biāo)，并以利益輸送相許，換取宋某1承諾讓該三家公司中標(biāo)，并指定唐某2為三家競(jìng)標(biāo)公司制作涉案三家企業(yè)的信用AAA認(rèn)證、制作和修改標(biāo)書，其行為已構(gòu)成串通投標(biāo)罪，故對(duì)該辯護(hù)意見(jiàn)，本院不予采納。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第一百六十三條，第二百二十三條第二款，第二十五條第一款，第二十六條第一款、第四款，第二十七條第一款、第二款，第六十七條第一款，第六十九條第一款、第三款，第六十四條之規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
一、被告人宋某1犯非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員受賄罪，判處有期徒刑六年六個(gè)月；犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑一年，并處罰金20000元；總和刑期七年六個(gè)月，決定執(zhí)行有期徒刑七年，并處罰金人民幣20000元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算；判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2016年9月12日起至2023年9月9日止。罰金于判決生效后十日內(nèi)繳納）。
二、被告人唐某2犯非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員受賄罪，判處有期徒刑九個(gè)月；犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑六個(gè)月，并處罰金人民幣10000元，總和刑期有期徒刑一年三個(gè)月，并處罰金人民幣10000元，決定執(zhí)行有期徒刑一年，并處罰金人民幣10000元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算；判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2016年9月7日起至2017年9月6日止。罰金于判決生效后十日內(nèi)繳納）。
三、被告人胡某3犯串通投標(biāo)罪，判處拘役五個(gè)月，并處罰金7000元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算；判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2016年9月16日起至2017年2月15日止。罰金于判決生效后十日內(nèi)繳納）。
四、被告人楊某4犯串通投標(biāo)罪，判處拘役四個(gè)月，并處罰金人民幣5000元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算；判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2016年9月16日起至2017年1月15日止。罰金于判決生效后十日內(nèi)繳納）。
五、被告人翟某5犯串通投標(biāo)罪，判處拘役三個(gè)月，并處罰金人民幣3000元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算；判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2016年9月16日起至2016年12月15日止。罰金于判決生效后十日內(nèi)繳納）。
六、被告人宋某1的違法所得200萬(wàn)元，予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或直接向河南省駐馬店市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本兩份。
審判人員
審判員王海濤
審判員張俊芝
人民陪審員梁曉林
裁判日期
二〇一七年五月三十一日
書記員
書記員徐熠琦
