審理法院：潛江市人民法院
案 號(hào)：（2016）鄂9005刑初390號(hào)
案件類型：刑事
案 由：串通投標(biāo)罪
裁判日期：2016-12-29
審理經(jīng)過
潛江市人民檢察院以潛檢公訴刑訴[2016]329號(hào)起訴書指控被告人倪某某犯串通投標(biāo)罪，于2016年9月19日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理。潛江市人民檢察院指派檢察員李鴻出庭支持公訴，被告人倪某某及辯護(hù)人吳濤到庭參加訴訟。在審理過程中，潛江市人民檢察院以需補(bǔ)充偵查為由建議本院延期審理一個(gè)月，本院予以同意?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
一審請求情況
潛江市人民檢察院指控：
1、2011年9月，被告人倪某某得知潛江市精神病醫(yī)院住院樓項(xiàng)目工程的招標(biāo)信息后，借用湖北中民建筑工程有限公司、湖北新天建設(shè)工程有限公司、湖北大邦建筑工程有限公司、湖北桐盛建設(shè)工程有限公司、長沙市建設(shè)工程集團(tuán)有限公司的資質(zhì)進(jìn)行投標(biāo)，并擬定由湖北中民建筑工程有限公司中標(biāo)，倪某某指定該公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)，并要求其他四家公司圍繞湖北中民建筑工程有限公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)而報(bào)價(jià)。2011年10月19日，湖北中民建筑工程有限公司中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)為人民幣（以下幣種均為人民幣）1144.76萬元。
2、2014年4月，被告人倪某某得知江漢藝術(shù)職業(yè)學(xué)院實(shí)訓(xùn)樓項(xiàng)目工程的招標(biāo)信息后，借用湖北中民建筑工程有限公司、湖北桐盛建設(shè)工程有限公司、湖北省工業(yè)建筑集團(tuán)有限公司、湖北中陽建設(shè)集團(tuán)有限公司的資質(zhì)進(jìn)行投標(biāo)，并擬定由湖北省工業(yè)建筑集團(tuán)有限公司中標(biāo)。倪某某指定湖北省工業(yè)建筑集團(tuán)有限公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)，并要求其他三家公司圍繞湖北省工業(yè)建筑集團(tuán)有限公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)而報(bào)價(jià)。2014年5月12日，湖北省工業(yè)建筑集團(tuán)有限公司中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)為2201.98萬元。
公訴機(jī)關(guān)針對指控的上述事實(shí)向法庭提交了相應(yīng)的證據(jù)。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人倪某某的行為構(gòu)成串通投標(biāo)罪。公訴人李鴻在法庭上發(fā)表被告人倪某某有自首情節(jié)的公訴意見。公訴機(jī)關(guān)要求依照《中華人民共和國刑法》第二百二十三條之規(guī)定對被告人倪某某予以判處。
被告人倪某某對公訴機(jī)關(guān)的指控未提出異議。
一審答辯情況
辯護(hù)人吳濤辯稱，1、倪某某具有自首情節(jié)，當(dāng)庭亦能自愿認(rèn)罪；2、倪某某系初犯。辯護(hù)人吳濤基于上述2點(diǎn)辯護(hù)意見請求法庭對倪某某從輕處罰。
本院查明
經(jīng)審理查明：
1、2011年9月，被告人倪某某得知潛江市精神病醫(yī)院住院樓項(xiàng)目工程的招標(biāo)信息后，先后找湖北中民建筑工程有限公司、湖北新天建設(shè)工程有限公司、湖北大邦建筑工程有限公司、湖北桐盛建設(shè)工程有限公司、長沙市建設(shè)工程集團(tuán)有限公司的相關(guān)人員，要求上述公司代為投標(biāo)，并擬定由湖北中民建筑工程有限公司中標(biāo)。倪某某分別向上述公司支付投標(biāo)保證金和資質(zhì)出借費(fèi)、標(biāo)書制作費(fèi)等費(fèi)用。倪某某指定湖北中民建筑工程有限公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)，并要求其他四家公司圍繞湖北中民建筑工程有限公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)而報(bào)價(jià)。2011年10月19日，湖北中民建筑工程有限公司中標(biāo)，中標(biāo)金額為1144.76萬元。
2、2014年4月，被告人倪某某得知江漢藝術(shù)職業(yè)學(xué)院實(shí)訓(xùn)樓項(xiàng)目工程的招標(biāo)信息后，先后聯(lián)系湖北中民建筑工程有限公司、湖北桐盛建設(shè)工程有限公司、湖北省工業(yè)建筑集團(tuán)有限公司、湖北中陽建設(shè)集團(tuán)有限公司的相關(guān)人員，要求上述公司代為投標(biāo)，并擬定由湖北省工業(yè)建筑集團(tuán)有限公司中標(biāo)。倪某某分別向上述公司支付投標(biāo)保證金和資質(zhì)出借費(fèi)、標(biāo)書制作費(fèi)等費(fèi)用。倪某某指定湖北省工業(yè)建筑集團(tuán)有限公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)，并要求其他三家公司圍繞湖北省工業(yè)建筑集團(tuán)有限公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)而報(bào)價(jià)。2014年5月12日，湖北省工業(yè)建筑集團(tuán)有限公司中標(biāo)，中標(biāo)金額為2201.98萬元。
2016年5月18日，潛江市公安局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查支隊(duì)電話通知被告人倪某某到該支隊(duì)接受調(diào)查，倪某某隨即到達(dá)該支隊(duì)，并如實(shí)供述了其串通投標(biāo)的事實(shí)。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)提交，并經(jīng)法庭質(zhì)證、認(rèn)證的證人韓某某、柳某某、李某某、左某某、徐某、王某某、童某某、余某的證言，中共潛江市紀(jì)委《關(guān)于倪某某涉嫌犯罪問題的移送函》，公安機(jī)關(guān)依法制作的受案登記表、案件來源、到案經(jīng)過，潛江市精神病醫(yī)院住院樓工程及江漢藝術(shù)職業(yè)學(xué)院實(shí)訓(xùn)樓工程招投標(biāo)材料，《協(xié)議書》、潛江市精神病醫(yī)院住院樓工程造價(jià)審定表、《建設(shè)工程施工合同》、江漢藝術(shù)職業(yè)學(xué)院實(shí)訓(xùn)樓工程建設(shè)付款情況說明及附件、《湖北省工業(yè)建筑集團(tuán)有限公司工程項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》、中國建設(shè)銀行單位客戶專用回單、中國建設(shè)銀行網(wǎng)上銀行電子回執(zhí)、中國工商銀行業(yè)務(wù)回單、支付業(yè)務(wù)回單、電子匯劃收款憑證、銀行卡取款憑條、個(gè)人結(jié)算業(yè)務(wù)申請書、領(lǐng)款單、客戶明細(xì)賬、企業(yè)活期明細(xì)信息、個(gè)人活期明細(xì)信息等證據(jù)予以證明，被告人倪某某對上述事實(shí)亦作了供述。
本院認(rèn)為
本院認(rèn)為，被告人倪某某借用多家建筑公司資質(zhì)進(jìn)行投標(biāo)，串通報(bào)價(jià)，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成串通投標(biāo)罪。潛江市人民檢察院指控罪名成立。被告人倪某某接到潛江市公安局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查支隊(duì)要求其到該支隊(duì)接受調(diào)查的電話通知后，即到該支隊(duì)如實(shí)供述了其串通投標(biāo)的犯罪事實(shí)，系自首，其在法庭上亦自愿認(rèn)罪，依法可以從輕處罰。公訴人李鴻及辯護(hù)人吳濤發(fā)表的相關(guān)公訴意見、辯護(hù)意見成立。關(guān)于辯護(hù)人吳濤提出被告人倪某某系初犯，請求法庭據(jù)此對其從輕處罰的辯護(hù)意見。經(jīng)查，被告人倪某某系初次犯罪的事實(shí)成立，但初次犯罪并非從輕處罰的量刑情節(jié)，故辯護(hù)人吳濤據(jù)此請求法庭對被告人倪某某從輕處罰的辯護(hù)意見不能成立。根據(jù)被告人倪某某犯罪的事實(shí)、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對于社會(huì)的危害程度，依照《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款、第六十七條第一款及《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條、第三條之規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
被告人倪某某犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑八個(gè)月，并處罰金人民幣60000元（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算；判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2016年5月18日起至2017年1月17日止。罰金從判決發(fā)生法律效力第二日起十日內(nèi)一次性繳納）。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向湖北省漢江中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本兩份。
審判人員
審判長趙瑛
審判員王永軍
人民陪審員伍昌高
裁判日期
二〇一六年十二月二十九日
書記員
書記員彭曉瑩
