案由 串通投標(biāo)
案號(hào) （2021）豫1681刑初59號(hào)
項(xiàng)城市人民檢察院以項(xiàng)檢涉黑檢刑訴（2021）1號(hào)起訴書(shū)指控被告人李某某犯串通投標(biāo)罪，于2021年2月5日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，適用普通程序公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。項(xiàng)城市人民檢察院指派檢察員付志勇出庭支持公訴，被告人李某某及指定辯護(hù)人張紅到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控，2013年6月,沈丘縣國(guó)土資源局決定公開(kāi)競(jìng)拍地號(hào)為SQ2013-32土地使用權(quán)，李某與李某峰得知只有兩方競(jìng)拍人參與競(jìng)拍，按照拍賣(mài)法的規(guī)定，低于三家報(bào)名該競(jìng)拍土地流拍,于是李某、豆某利和李某峰商量讓李某峰中標(biāo)，李某負(fù)責(zé)找一個(gè)陪標(biāo)人，李某峰中標(biāo)后，給李某300萬(wàn)元的好處費(fèi)。后李某找孫某借2350萬(wàn)元的競(jìng)拍保證金；孫某又介紹仝某松出資，承諾用完錢(qián)后付給仝某松20萬(wàn)元，孫某和仝某松安排張某洋報(bào)名參與該地塊陪標(biāo)。2013年6月5日，張某洋將仝某松轉(zhuǎn)給他的2350萬(wàn)元競(jìng)拍保證金交至沈丘縣財(cái)政局報(bào)名競(jìng)拍該地塊，并簽訂授權(quán)委托書(shū)授權(quán)李某某代表本人參加競(jìng)拍活動(dòng)。后王某某、李某安排李某某替張海洋舉牌，安排徐建立替李偉舉牌，讓李某峰中標(biāo)。李某某明知王某某等人安排其去招投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)幫助舉牌陪標(biāo)的目的就是為了讓李某峰中標(biāo)，仍伙同王某某等人于2013年6月7日到招投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)串通投標(biāo)，致使該地塊競(jìng)拍李某峰中標(biāo)。中標(biāo)后李某峰給李某現(xiàn)金300萬(wàn)元，李偉從這300萬(wàn)元中,分配給豆某利17萬(wàn)元、孫某10.5萬(wàn)元、仝某松20萬(wàn)元，剩余歸李某本人所有。
為證實(shí)上述指控，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭宣讀、出示了書(shū)證；證人證言；被告人供述；鑒定意見(jiàn)等證據(jù)。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人李某某伙同他人相互串通投標(biāo)，損害國(guó)有建設(shè)用地土地使用權(quán)出讓人的利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。建議判處有期徒刑六個(gè)月，并處罰金人民幣十萬(wàn)元。
被告人李某某對(duì)指控事實(shí)、罪名及量刑建議沒(méi)有異議且簽字具結(jié)，在開(kāi)庭審理過(guò)程中亦無(wú)異議。指定辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見(jiàn)是，被告人李某某系初犯、偶犯，具有自首情節(jié)；被告人李某某系從犯，認(rèn)罪認(rèn)罰。公訴人的量刑建議適當(dāng)，可以采納。
經(jīng)審理查明，2013年6月,沈丘縣國(guó)土資源局決定公開(kāi)競(jìng)拍地號(hào)為SQ2013-32土地使用權(quán)，李某與李某峰得知只有兩方競(jìng)拍人參與競(jìng)拍，按照拍賣(mài)法的規(guī)定，低于三家報(bào)名該競(jìng)拍土地流拍,于是李某、豆某利和李某峰商量讓李某峰中標(biāo)，李某負(fù)責(zé)找一個(gè)陪標(biāo)人，李某峰中標(biāo)后，給李某300萬(wàn)元的好處費(fèi)。后李某找孫某借2350萬(wàn)元的競(jìng)拍保證金；孫某又介紹仝某松出資，承諾用完錢(qián)后付給仝某松20萬(wàn)元，孫某和仝某松安排張某洋報(bào)名參與該地塊陪標(biāo)。2013年6月5日，張某洋將仝某松轉(zhuǎn)給他的2350萬(wàn)元競(jìng)拍保證金交至沈丘縣財(cái)政局報(bào)名競(jìng)拍該地塊，并簽訂授權(quán)委托書(shū)授權(quán)李某某代表本人參加競(jìng)拍活動(dòng)。后王某某、李某安排李某某替張海洋舉牌，安排徐建立替李偉舉牌，讓李某峰中標(biāo)。李某某明知王某某等人安排其去招投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)幫助舉牌陪標(biāo)的目的就是為了讓李某峰中標(biāo)，仍伙同王某某等人于2013年6月7日到招投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)串通投標(biāo)，致使該地塊競(jìng)拍李某峰中標(biāo)。中標(biāo)后李某峰給李某現(xiàn)金300萬(wàn)元，李偉從這300萬(wàn)元中,分配給豆某利17萬(wàn)元、孫某10.5萬(wàn)元、仝某松20萬(wàn)元，剩余歸李某本人所有。
2019年8月14日，被告人李某某主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案自首。
上述事實(shí)有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的書(shū)證戶籍證明、前科證明、刑事判決書(shū)、拍賣(mài)資料；證人李某峰、孫某、豆某利等人證言；被告人李某某供述；鑒定意見(jiàn)等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人李某某伙同他人相互串通投標(biāo)，損害國(guó)有建設(shè)用地土地使用權(quán)出讓人的利益，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成串通投標(biāo)罪。公訴機(jī)關(guān)的指控成立。辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)有事實(shí)依據(jù)，予以采納。被告人李某某主動(dòng)投案，如實(shí)供述所犯罪行，是自首；本案系共同犯罪，被告人李某某在共同犯罪中起次要、輔助作用，系從犯，本人認(rèn)罪認(rèn)罰，依法應(yīng)當(dāng)從寬處理。公訴機(jī)關(guān)的量刑建議適當(dāng)，予以采納。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條、第六十七條第一款、第二十五條第一款、第二十七條、第五十二條、第五十三條、第六十一條，《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百零一條的規(guī)定，判決如下：
被告人李某某犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑六個(gè)月，并處罰金人民幣十萬(wàn)元。罰金限判決生效后十日內(nèi)繳納完畢。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2020年11月2日起至2021年5月1日止）
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向河南省周口市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判長(zhǎng) 龔光明
審判員 陳 礦
審判員 李亞南
二〇二一年三月四日
書(shū)記員 高 燦
