案由 串通投標(biāo)
案號 （2021）鄂1182刑初99號
武穴市人民檢察院以武檢二部刑訴〔2020〕431號起訴書指控被告人劉某某1、汪某某2、汪某某3、李某4犯串通投標(biāo)罪，于2021年3月1日向本院提起公訴。依法適用簡易程序，實(shí)行獨(dú)任審判，公開開庭審理了本案。武穴市人民檢察院指派檢察官張?jiān)破汲鐾ブС止V，被告人劉某某1、汪某某2、汪某某3、李某4均到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
武穴市人民檢察院指控，被告人劉某某1、汪某某2、汪某某3、李某4違反社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)公平交易秩序，在投標(biāo)過程中串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。被告人劉某某1、汪某某2、汪某某3、李某4犯罪后自動(dòng)投案，并如實(shí)供述自己的罪行，系自首，適用《中華人民共和國刑法》第六十七條。被告人劉某某1、汪某某2、汪某某3、李某4自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，適用《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條。建議對被告人劉某某1犯串通投標(biāo)罪判處有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金，對被告人汪某某2、汪某某3、李某4犯串通投標(biāo)罪判處拘役六個(gè)月，緩刑七個(gè)月，并處罰金。并提供了相關(guān)的證據(jù)。
被告人劉某某1、汪某某2、汪某某3、李某4對公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)、罪名及量刑建議沒有異議且簽字具結(jié)，在開庭審理過程中亦無異議。
經(jīng)審理查明：2018年9月26日，武穴市2018年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田（黃泥湖畈補(bǔ)建項(xiàng)目區(qū)第一標(biāo)段、第二標(biāo)段、第三標(biāo)段、第四標(biāo)段）發(fā)布招標(biāo)公告。胡某1（另案處理）想做該工程,于是找到被告人劉某某1幫忙借資質(zhì)投標(biāo),劉某某1同意。后劉某某1找到被告人汪某某2幫忙，汪某某2又找被告人李某4、汪某某3幫忙，后汪某某2伙同汪某某3、李某4借來四川省乾皓建筑工程有限公司等27家公司的資質(zhì)，提供給劉某某1進(jìn)行圍標(biāo)。劉某某1從其他途徑借來9家公司資質(zhì)。隨后，劉某某1將借來的36家公司名單交給胡某1，胡某1及劉某某1又伙同周某、胡某2（均另案處理）等人商量合作圍標(biāo)該項(xiàng)目，幾人商量將各自找來的公司合在一起對該項(xiàng)目四個(gè)標(biāo)段進(jìn)行圍標(biāo)，不管誰找來的公司中標(biāo)，事后幾人一起平攤費(fèi)用，保證沒中標(biāo)的人不會(huì)虧錢。之后，該項(xiàng)目經(jīng)過開標(biāo)，劉某某1通過汪某某2等人幫胡某1借來的四川省乾皓建筑工程有限公司中標(biāo)該項(xiàng)目一標(biāo)段，中標(biāo)價(jià)573.976441萬元。
2020年10月23日被告人李某4主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案。2020年10月26日被告人汪某某2、汪某某3主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案。2020年10月27日，被告人劉某某1主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案。
案發(fā)后，公安機(jī)關(guān)暫扣被告人汪某某2、汪某某3、李某4涉案款各7000元，暫扣被告人劉某某1涉案款36000元。
上述事實(shí)，被告人劉某某1、汪某某2、汪某某3、李某4在開庭審理過程中亦無異議，且有招投標(biāo)資料、到案經(jīng)過、繳款回單、被告人戶籍資料、前科查詢證明；證人胡某1、何某、周某、董某、胡某2、徐某、夏某、王某1、楊某、林某、劉某1、羅某1、羅某2、魏某、李某、喻某、謝某、劉某2、劉某3、佘某、王某2、陳某、王某3等人證言；視聽資料；被告人劉某某1、汪某某2、汪某某3、李某4的供述與辯解等證據(jù)予以證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人劉某某1、汪某某2、汪某某3、李某4違反社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)公平交易秩序，在投標(biāo)過程中串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為構(gòu)成串通投標(biāo)罪。公訴機(jī)關(guān)指控被告人劉某某1、汪某某2、汪某某3、李某4犯串通投標(biāo)罪的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，指控的罪名成立，量刑建議予以采納。被告人劉某某1、汪某某2、汪某某3、李某4犯罪后自動(dòng)投案，并如實(shí)供述自己的罪行，是自首，量刑時(shí)均依法從輕處罰。被告人劉某某1、汪某某2、汪某某3、李某4自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，均可以從寬處理。鑒于被告人劉某某1、汪某某2、汪某某3、李某4確有悔罪表現(xiàn)，沒有再犯罪的危險(xiǎn)，宣告緩刑對其所居住社區(qū)沒有重大不良影響。故依照《中華人民共和國刑法》第二百二十三條、第二十五條第一款、第六十四條、第六十七條第一款、第七十二條第一款、第三款、第七十三條、《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百零一條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人劉某某1犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金人民幣一萬二千元；
（緩刑考驗(yàn)期自判決確定之日起計(jì)算。罰金已預(yù)繳。）
二、被告人汪某某2犯串通投標(biāo)罪，判處拘役六個(gè)月，緩刑七個(gè)月，并處罰金人民幣一萬元；
（緩刑考驗(yàn)期自判決確定之日起計(jì)算。罰金已預(yù)繳。）
三、被告人汪某某3犯串通投標(biāo)罪，判處拘役六個(gè)月，緩刑七個(gè)月，并處罰金人民幣一萬元；
（緩刑考驗(yàn)期自判決確定之日起計(jì)算。罰金已預(yù)繳。）
四、被告人李某4犯串通投標(biāo)罪，判處拘役六個(gè)月，緩刑七個(gè)月，并處罰金人民幣一萬元；
（緩刑考驗(yàn)期自判決確定之日起計(jì)算。罰金已預(yù)繳。）
五、公安機(jī)關(guān)暫扣被告人汪某某2、汪某某3、李某4的涉案款各7000元，暫扣被告人劉某某1的涉案款36000元依法予以沒收，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向黃岡市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判員 伍菁
二〇二一年三月十六日
書記員 陳媛
