姬某某申請(qǐng)滑縣人民法院無罪逮捕賠償案-檢察院和法院先后逮捕但最終終止追究刑事責(zé)任的，決定逮捕的法院應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任
人民法院案例庫 入庫編號(hào)：2024-15-4-113-001
關(guān)鍵詞
國家賠償/刑事賠償/無罪逮捕賠償/終止追究刑事責(zé)任/賠償義務(wù)機(jī)關(guān)/侵犯人身自由賠償金標(biāo)準(zhǔn)
基本案情
姬某某因涉嫌非法經(jīng)營罪于2018年2月8日被公安機(jī)關(guān)抓獲，次日被刑事拘留，后經(jīng)河南省滑縣人民檢察院批準(zhǔn)被逮捕；2018年7月21日被滑縣人民檢察院決定取保候?qū)彙?019年2月27日，滑縣人民檢察院向滑縣人民法院提起公訴。案件審理過程中，經(jīng)河南省滑縣人民法院決定，姬某某于2019年3月11日被逮捕，2019年11月6日被取保候?qū)彙?020年7月16日，滑縣人民檢察院申請(qǐng)撤回起訴，滑縣人民法院于2020年7月23日作出裁定準(zhǔn)許滑縣人民檢察院撤訴?；h人民檢察院撤回起訴后超過三十日未作出不起訴決定。2021年1月4日，公安機(jī)關(guān)作出決定終止對(duì)姬某某的偵查。姬某某兩次被羈押時(shí)間合計(jì)404天。后姬某某向滑縣人民法院申請(qǐng)國家賠償。
河南省滑縣人民法院審查后于2022年5月16日作出（2022）豫0526法賠1號(hào)國家賠償決定：決定支付賠償請(qǐng)求人姬某某人身自由賠償金人民幣150732.4元（幣種下同）、精神損害撫慰金50000元，共計(jì)200732.4元。
裁判理由
生效賠償決定認(rèn)為：公安機(jī)關(guān)對(duì)姬某某已作出終止偵查決定，滑縣人民檢察院撤回起訴后超過三十日未作出不起訴決定，賠償請(qǐng)求人姬某某符合被逮捕后終止追究刑事責(zé)任的情形，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，姬某某依法有取得國家賠償?shù)臋?quán)利。
姬某某先后兩次被檢察院批準(zhǔn)逮捕、法院決定逮捕。國家賠償法對(duì)刑事賠償中賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的確定采取的是侵權(quán)責(zé)任后置原則，即在一定范圍內(nèi)當(dāng)數(shù)個(gè)司法機(jī)關(guān)均實(shí)施了侵權(quán)行為時(shí)，由最后一道程序做出負(fù)面司法決定的辦案主體作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。如果讓所有參與訴訟的司法機(jī)關(guān)都承擔(dān)賠償責(zé)任，勢(shì)必造成刑事賠償義務(wù)復(fù)雜化，不利于分清責(zé)任，也不利于賠償請(qǐng)求人及時(shí)獲得賠償。本案中，滑縣人民法院在審判環(huán)節(jié)又作出了逮捕決定，即應(yīng)由滑縣人民法院作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。姬某某被羈押404天，按照作出賠償決定時(shí)國家上一年度職工日平均工資計(jì)算，侵犯人身自由權(quán)的賠償金數(shù)額應(yīng)為150732.4元。姬某某因涉嫌犯罪兩次被羈押時(shí)間長達(dá)13個(gè)多月，其日常生活、家庭關(guān)系、社會(huì)評(píng)價(jià)等勢(shì)必受到較大的不利影響，相關(guān)司法侵權(quán)行為對(duì)其造成了嚴(yán)重的精神損害后果，綜合考慮其精神遭受損害事實(shí)和損害后果嚴(yán)重程度等相關(guān)因素，酌定賠償精神損害撫慰金50000元。
裁判要旨
1.檢察機(jī)關(guān)撤回起訴超過三十日未作出不起訴決定的，或者偵查機(jī)關(guān)決定對(duì)犯罪嫌疑人終止偵查的，屬于國家賠償法第十七條規(guī)定的終止追究刑事責(zé)任的情形。
2.被告人因同一事實(shí)先后被檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)逮捕，但最終終止追究刑事責(zé)任，被告人申請(qǐng)賠償?shù)模驅(qū)徟袡C(jī)關(guān)在后作出了對(duì)被告人的逮捕決定，故應(yīng)當(dāng)作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，對(duì)被告人因同一事實(shí)被無罪羈押的期間一并承擔(dān)國家賠償責(zé)任。
關(guān)聯(lián)索引
《中華人民共和國國家賠償法》第17條、第21條第3款
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理刑事賠償案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2015〕24號(hào)）第2條
《最高人民法院關(guān)于審理國家賠償案件確定精神損害賠償責(zé)任適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2021〕3號(hào)）第4條第1款、第7條第1款、第8條
其他：河南省滑縣人民法院（2022）豫0526法賠1號(hào)國家賠償決定書（2022年5月16日）
