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(2023年)重慶某建工公司訴重慶某裝備公司建設(shè)工程施工合同糾紛案-發(fā)包人進(jìn)入破產(chǎn)程序時(shí)承包人工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)行使期間的起算時(shí)間確定
來(lái)源: 人民法院案例庫(kù)   日期:2024-11-04   閱讀:

重慶某建工公司訴重慶某裝備公司建設(shè)工程施工合同糾紛案-發(fā)包人進(jìn)入破產(chǎn)程序時(shí)承包人工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)行使期間的起算時(shí)間確定

人民法院案例庫(kù) 入庫(kù)編號(hào):2023-16-2-115-012

關(guān)鍵詞

民事/建設(shè)工程施工合同/發(fā)包人/破產(chǎn)/承包人/工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)/行使期間/起算時(shí)間

基本案情

重慶某建工公司起訴請(qǐng)求:1.判令重慶某裝備公司向重慶某建工公司支付工程款29491196.39元及利息;2.判令重慶某裝備公司向重慶某建工公司支付破產(chǎn)申請(qǐng)前的逾期支付款項(xiàng)利息2770235元以及停工損失1852024元;3.判令重慶某建工公司對(duì)其修建的鐵路、汽車車輛及清潔高效能源裝備鑄鍛制造項(xiàng)目一期工程在34113455.39元范圍內(nèi)享有工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán);4.判令重慶某裝備公司向重慶某建工公司支付逾期支付前述款項(xiàng)(包括工程款、逾期付款利息、停工損失)34113455.39元的利息。

法院經(jīng)審理認(rèn)定:2012年10月9日,重慶某建工公司(乙方)與重慶某裝備公司(甲方)簽訂了《施工合同》,約定重慶某裝備公司將重慶某鑄鋼項(xiàng)目一期工程交付給重慶某建工公司施工;合同總價(jià)款暫定為5000萬(wàn)元,按設(shè)計(jì)施工圖、《重慶市2008計(jì)價(jià)定額》及配套文件、竣工前重慶市及武隆縣(武隆區(qū))造價(jià)管理部門發(fā)布的相關(guān)文件執(zhí)行;4.4.1工程款支付,工程付款按月進(jìn)度比例支付,乙方每月25日申報(bào)產(chǎn)值。監(jiān)理在7天內(nèi)審核完畢并報(bào)甲方,甲方應(yīng)在8 天內(nèi)審定并支付。①每月按月完成進(jìn)度的70%進(jìn)行支付;工程完工時(shí)付至合同價(jià)的80%;③竣工驗(yàn)收合格后付至合同價(jià)的85%;④竣工結(jié)算完畢支付至合同價(jià)的95%;⑤余5%質(zhì)保金(不計(jì)取利息)。質(zhì)保金在工程竣工驗(yàn)收合格后滿一年付結(jié)算金額的2%,二年再付結(jié)算金額的2%,余1%在第五年支付(防水工程由甲方分包或者實(shí)行三方合同的,該1%的質(zhì)保金在滿兩年后支付)。22.1當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí),1)甲方無(wú)合理理由而不按時(shí)支付工程進(jìn)度款;2)甲方無(wú)合理理由不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款;3)甲方不履行合同義務(wù)或不按合同約定履行義務(wù)的其他情況。甲方承擔(dān)違約責(zé)任,賠償因其違約給乙方造成的經(jīng)濟(jì)損失,順延延誤的工期。甲方賠償乙方損失的計(jì)算方法或者甲方應(yīng)當(dāng)支付違約金的數(shù)額或計(jì)算方法按本合同約定,未約定的,雙方協(xié)商確定。同日, 雙方簽訂《補(bǔ)充協(xié)議》,對(duì)原施工單位已完成的工程部分資料移交、剩余材料、半成品等問題進(jìn)行了約定。雙方還簽訂了《廉潔合作協(xié)議》《工程質(zhì)量保修書》。2012年11月1日,重慶某建工公司開工建設(shè)。

2013年4月13日,重慶某建工公司向重慶某裝備公司提交書面報(bào)告稱,因當(dāng)?shù)匕仓镁用癫粷M有關(guān)部門對(duì)安置房質(zhì)量問題的處理,于當(dāng)日上午10時(shí)許進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)阻止施工,造成兩臺(tái)挖掘機(jī)、四臺(tái)運(yùn)渣車窩工;當(dāng)日下午,部分村民走到攪拌站、A廠房?jī)?nèi),造成攪拌機(jī)停止作業(yè),鋼結(jié)構(gòu)吊裝安裝停止。次日,重慶某建工公司向重慶某監(jiān)理公司鑄鋼項(xiàng)目部發(fā)出工作聯(lián)系函,報(bào)告停工原因,要求賠償因停工導(dǎo)致土建、水電項(xiàng)目損失83208.27 元。重慶某監(jiān)理公司鑄鋼項(xiàng)目部據(jù)此發(fā)出停工通知。2013年6月5日,原武隆縣城鄉(xiāng)建委組織縣工園區(qū)管委會(huì)、重慶某建工公司、重慶某裝備公司、監(jiān)理公司、重慶某勞務(wù)公司召開建筑工期及進(jìn)度事宜協(xié)調(diào)會(huì)。該次會(huì)議達(dá)成如下一致意見:重慶某建工公司于6月7日前完成施工任務(wù)方案,于6月30日前完成土建部分;重慶某建工公司在當(dāng)晚向重慶某裝備公司提交4月份已完工程量,重慶某裝備公司在5日內(nèi)完成審核工作,于當(dāng)月11日前按合同約定支付工程進(jìn)度款。2013年7月1日,重慶某建工公司向重慶某裝備公司報(bào)告稱,因重慶某裝備公司未在6月1日前按約定支付進(jìn)度款,重慶某勞務(wù)公司已向重慶某建工公司發(fā)出停工函,要求索賠,并請(qǐng)求支付工程進(jìn)度款。同年7月27日,重慶某建工公司、重慶某裝備公司、監(jiān)理公司、重慶某勞務(wù)公司、原武隆縣平橋工業(yè)園區(qū)均派員參加復(fù)工方案協(xié)調(diào)會(huì),根據(jù)該次會(huì)議紀(jì)要顯示,土建工程于6月30日起全面停工,停工原因系重慶某裝備公司差重慶某建工公司工程進(jìn)度款,重慶某建工公司差重慶某勞務(wù)公司工程款,本次會(huì)議的目的是盡快復(fù)工,會(huì)后各方達(dá)成復(fù)工方案。2013年9月12日,重慶某建工公司向重慶某裝備公司書面報(bào)告,要求重慶某裝備公司支付從2013年7月1日起至8月1日期間共31天的停工損失1409349.80元,并附上停工損失清單。一審審理中,重慶某建工公司未在指定的期限內(nèi)提交對(duì)上述停工損失進(jìn)行司法鑒定的書面申請(qǐng)。

2013年12月30日,重慶某建工公司、重慶某裝備公司、重慶某監(jiān)理公司、原武隆縣建筑工程安全管理站共同簽署《單位工程安全生產(chǎn)、文明施工竣工驗(yàn)收表》,載明該工程竣工日期為2013年12月30日。

2014年5月27日前,重慶某建工公司將案涉工程交付給重慶某裝備公司投入使用。

2014年7月25日,重慶某建工公司向重慶某裝備公司提交工程結(jié)算書,載明工程造價(jià)為84519966.79元。

2014年8月27日,重慶某建工公司(乙方)、重慶某裝備公司(甲方)及重慶某咨詢公司(丙方)共同召開《通耀鑄鍛項(xiàng)目一期工程結(jié)算工作會(huì)》,雙方就工程竣工資料交接、驗(yàn)收、結(jié)算及工程款支付期限等問題達(dá)成如下意見:一、工程資料交接……二、工程結(jié)算,1.2014年9月4日后,甲乙雙方立即組織工程結(jié)算、初步結(jié)算書(電子檔)由丙方于2014年10月9日上午10時(shí)前發(fā)乙方成本控制部;10月20日前雙方協(xié)商解決結(jié)算爭(zhēng)議問題。2.結(jié)算結(jié)果存在爭(zhēng)議部分,雙方在20天內(nèi)協(xié)商解決(包括雙方共同找重慶造價(jià)總站咨詢),如再次協(xié)調(diào)不成立,可向法院提起上訴。三、工程進(jìn)度款的約定,雙方確定的工程進(jìn)度款800萬(wàn)元,甲方在2014年11月底前支付;從2014年9月1日起至支付之日止,甲方承擔(dān)年息18%資金占用利息。四、工程結(jié)算款的約定,從工程結(jié)算完,報(bào)告數(shù)據(jù)出來(lái)之日起,甲方在2015年1月31日前支付結(jié)算總價(jià)95%,并承擔(dān)結(jié)算完畢后至支付之日止剩余工程款的年息10%。

重慶某建工公司、重慶某裝備公司在一審審理中確認(rèn)對(duì)2013年12月30日前重慶某裝備公司支付給重慶某建工公司的24筆,共計(jì)31738825.86元工程款無(wú)異議。雙方有異議的部分,一審法院經(jīng)審核后對(duì)第1-15筆、32筆予以確認(rèn),對(duì)第31筆中的1081996.17元予以確認(rèn),對(duì)支付給周某的15萬(wàn)元不符合交易習(xí)慣,不予確認(rèn),剩余10萬(wàn)元因未實(shí)際支付,不予確認(rèn);對(duì)第16-30筆、第33筆不予確認(rèn)。綜上,重慶某裝備公司已付工程款35130820.74元。

2015年9月24日,重慶某裝備公司被武隆區(qū)法院裁定進(jìn)入破產(chǎn)重整。

2016年1月29日,重慶某建工公司向重慶某裝備公司的破產(chǎn)重整管理人重慶某律師事務(wù)所申報(bào)債權(quán)55470547元。2016年7月22日,重慶某建工公司向重慶某律師事務(wù)所發(fā)函,要求確認(rèn)其對(duì)案涉工程價(jià)款享有優(yōu)先受償權(quán)。2018年4月8日,武隆區(qū)法院批準(zhǔn)了重慶某裝備公司的重整計(jì)劃。

2018年4月11日,重慶某建工公司、重慶某裝備公司及重慶某咨詢公司三方共同簽署《建設(shè)工程結(jié)算審核定案表》,其中載明送審金額為84519966.79元,審定金額為62000006.89元。同日,重慶某建工公司向重慶某律師事務(wù)所再次申報(bào)工程款價(jià)款優(yōu)先受償權(quán),載明:應(yīng)付工程款為2879.27萬(wàn)元,逾期支付利息2770235元;停工損失1852024.51元。2018年10月22日,重慶某裝備公司的破產(chǎn)管理人給重慶某建工公司出具《異議復(fù)審?fù)ㄖ獣?,認(rèn)為重慶某建工公司不享有涉案工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)。

2018年10月8日,重慶某建工公司向武隆區(qū)法院提起訴訟。2019年10月15日,一審法院立案受理本案。

二審法院查明:武隆區(qū)法院于2016年7月11日作出(2015)武法民破第00003-3號(hào)決定:臨時(shí)確定重慶某建工公司的債權(quán)數(shù)額為55470547元。

武隆區(qū)法院2016年7月11日作出(2015)武法民破第00003-2號(hào)民事裁定:該院查明,在第一次債權(quán)人會(huì)議后,重慶某裝備公司破產(chǎn)管理人對(duì)債權(quán)異議申請(qǐng)進(jìn)行了復(fù)審,并在第二次債權(quán)人會(huì)議上告知異議申請(qǐng)人對(duì)復(fù)審核查的債權(quán)仍有異議的,應(yīng)在十日內(nèi)向該院提起訴訟,但相關(guān)債權(quán)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向該院提起訴訟……該院認(rèn)為,重慶某裝備公司破產(chǎn)管理人確認(rèn)的債權(quán)經(jīng)過(guò)了第一次債權(quán)人會(huì)議、第二次債權(quán)人會(huì)議核查,債務(wù)人、債權(quán)人對(duì)于債權(quán)表記載的大部分債權(quán)均無(wú)異議……重慶某裝備公司破產(chǎn)管理人的申請(qǐng)符合法律規(guī)定。該院裁定河北某股份公司等89位債權(quán)人的債權(quán)成立(詳見重慶某裝備公司重整案?jìng)鶛?quán)表)。重慶某裝備公司重整案?jìng)鶛?quán)表載明:普通債權(quán)人組項(xiàng)下債權(quán)編號(hào)第25號(hào),債權(quán)人名稱重慶某建工公司,申報(bào)時(shí)間2016年1月29日,債權(quán)數(shù)額0,表決權(quán)額55470547,債權(quán)分類為普通債權(quán),備注為臨時(shí)確定表決權(quán)。

最高人民法院再審另查明,2018年4月8日武隆區(qū)人民法院批準(zhǔn)通過(guò)《重整計(jì)劃》載明:“截至2018年1月17日,經(jīng)審查,確認(rèn)普通債權(quán)768119868.09元。其中,包含臨時(shí)確定的中國(guó)某建筑安裝工程公司、重慶建工工業(yè)公司、中冶某工程公司、重慶某機(jī)械公司四家債權(quán)人共計(jì)9272.2422萬(wàn)元表決權(quán)金額,待其債權(quán)正式確定后參照同類債權(quán)清償?!?/p>

重慶市第三中級(jí)人民法院于2019年6月18日作出(2019)渝03民初1587號(hào)民事判決:一、在判決生效后十日內(nèi),重慶某裝備公司向重慶某建工公司支付工程款26869186.15元,并從2019年10月14日起至付清時(shí)止按全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款利率計(jì)算利息;二、在判決生效后十日內(nèi),由重慶某裝備公司向重慶某建工公司支付逾期支付進(jìn)度款利息154萬(wàn)元,逾期支付結(jié)算款利息920229.20元,并從2019年10月14日起至付清時(shí)止按全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款利率計(jì)算利息;三、重慶某建工公司在重慶某裝備公司欠付工程款26869186.15元范圍內(nèi)對(duì)案涉工程享有優(yōu)先受償權(quán);四、駁回重慶某建工公司的其他訴訟請(qǐng)求。

重慶某裝備公司不服一審判決,上訴至重慶市高級(jí)人民法院。重慶市高級(jí)人民法院于2020年12月29日作出(2020)渝民終1023號(hào)民事判決:一、撤銷一審民事判決;二、確認(rèn)重慶某建工公司對(duì)重慶某裝備公司享有工程款債權(quán)26869186.15元,逾期支付工程進(jìn)度款利息債權(quán)154萬(wàn)元,逾期支付工程結(jié)算款利息債權(quán)920229.20元;三、駁回重慶某建工公司的其他訴訟請(qǐng)求。

重慶某建工公司不服向最高人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?,最高人民法院?021年9月27日作出(2021)最高法民申2694號(hào)民事裁定,提審本案。最高人民法院于2022年10月24日作出(2022)最高法民再114號(hào)民事判決:維持重慶市高級(jí)人民法院(2020)渝民終1023號(hào)民事判決。

裁判理由

法院生效裁判認(rèn)為,本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為:一、重慶某建工公司有關(guān)給付之訴的請(qǐng)求能否成立;二、應(yīng)否確認(rèn)重慶某建工公司對(duì)案涉工程款享有優(yōu)先受償權(quán)。

一、重慶某建工公司有關(guān)給付之訴的請(qǐng)求能否成立

首先,從重慶某建工公司的訴訟請(qǐng)求來(lái)看,本案為建設(shè)工程施工合同糾紛。但是,依據(jù)已查明的事實(shí),本案訴爭(zhēng)債權(quán)為重慶某建工公司在重慶某裝備公司破產(chǎn)重整期間已申報(bào)債權(quán),且已列入《重整計(jì)劃》,只是債權(quán)的金額和性質(zhì)有待最終確認(rèn),因此,本案應(yīng)為普通破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)之訴?!吨腥A人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱《企業(yè)破產(chǎn)法》)第十六條規(guī)定:“人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,債務(wù)人對(duì)個(gè)別債權(quán)人的債務(wù)清償無(wú)效?!币粚徟辛钪貞c某裝備公司向重慶某建工公司給付債務(wù)明顯不當(dāng),二審已依法糾正該錯(cuò)誤,重慶某建工公司再審請(qǐng)求維持一審判決,不予支持。其次,一、二審認(rèn)定重慶某建工公司應(yīng)收工程款為26869186.15元(含進(jìn)度款、結(jié)算款、返還的質(zhì)量保證金)、進(jìn)度款利息154萬(wàn)元、結(jié)算款利息920229.2元,事實(shí)清楚,證據(jù)充分,且再審時(shí)當(dāng)事人雙方對(duì)此均無(wú)異議,依法予以確認(rèn)。最后,《企業(yè)破產(chǎn)法》第四十六條第二款規(guī)定:“附利息的債權(quán)自破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)起停止計(jì)息?!北景钢?,重慶某建工公司應(yīng)收工程款系在重慶某裝備公司破產(chǎn)重整期間重慶某建工公司已申報(bào)并列入《重整計(jì)劃》的債權(quán),武隆區(qū)人民法院于2015年9月24日受理重慶某裝備公司破產(chǎn)重整申請(qǐng),故應(yīng)收工程款應(yīng)自2015年9月24日停止計(jì)息。重慶某建工公司關(guān)于從2019年10月14日起重慶某裝備公司還應(yīng)支付工程款利息的主張不符合法律規(guī)定,不予支持。

二、應(yīng)否確認(rèn)重慶某建工公司對(duì)案涉工程款享有優(yōu)先受償權(quán)

首先,關(guān)于案涉工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的行使期限?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(二)》(以下簡(jiǎn)稱《建工司法解釋二》)(2019年2月1日施行)第二十六條第二款規(guī)定:“本解釋施行后尚未審結(jié)的一審、二審案件,適用本解釋”。本案中,重慶某建工公司于2018年10月8日起訴,一審法院于2020年6月18日作出一審判決,二審法院于2020年12月29日作出二審判決。一、二審適用《建工司法解釋二》第二十二條“承包人行使建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的期限為六個(gè)月,自發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給付建設(shè)工程價(jià)款之日起算”的規(guī)定,確定案涉工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的行使期限為六個(gè)月,并無(wú)不當(dāng)。重慶某建工公司主張適用《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》(2021年1月1日施行),并據(jù)此確定其優(yōu)先受償權(quán)的行使期限為十八個(gè)月,不予支持。且如下文所述,本案即使適用《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》,重慶某建工公司行權(quán)期限也超過(guò)了該解釋規(guī)定的十八個(gè)月。

其次,關(guān)于案涉工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)行使期限的起算點(diǎn)。2014年8月27日《會(huì)議紀(jì)要》載明:“四、工程結(jié)算款的約定從工程結(jié)算完,報(bào)告數(shù)據(jù)出來(lái)之日起,甲方在2015年1月31日前支付結(jié)算總價(jià)95%,并承擔(dān)結(jié)算完畢后至支付之日止剩余工程款的年息10%?!薄皬墓こ探Y(jié)算完,報(bào)告數(shù)據(jù)出來(lái)之日起”的約定系對(duì)應(yīng)付款時(shí)間的寬限,而非支付工程款的條件,即此約定系會(huì)議結(jié)束后留給重慶某裝備公司核定工程價(jià)款的合理期間,但該合理期間最遲不能超過(guò)2015年1月31日。由此足以認(rèn)定2015年1月31日為雙方明確約定的應(yīng)付工程款時(shí)間,即為案涉工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)行使期限的起算點(diǎn),其不以工程款結(jié)算為前提。重慶某裝備公司應(yīng)當(dāng)支付工程款的時(shí)間不晚于2015年1月31日,重慶某建工公司應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)即2015年7月31日前向重慶某裝備公司行使優(yōu)先受償權(quán)。另外,重慶某建工公司關(guān)于結(jié)算款利息的主張以及一、二審支持其關(guān)于2015年1月31日至2015年9月21日(受理破產(chǎn)前)期間結(jié)算款利息的主張,也印證了應(yīng)付款時(shí)間至遲為2015年1月31日。

再次,即使認(rèn)為《會(huì)議紀(jì)要》關(guān)于工程款支付的約定為付款時(shí)間約定不明,重慶某建工公司亦無(wú)權(quán)享有工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)。《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十八條規(guī)定:“利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付。當(dāng)事人對(duì)付款時(shí)間沒有約定或者約定不明的,下列時(shí)間視為應(yīng)付款時(shí)間:(一)建設(shè)工程已實(shí)際交付的,為交付之日;(二)建設(shè)工程沒有交付的,為提交竣工結(jié)算文件之日;(三)建設(shè)工程未交付,工程價(jià)款也未結(jié)算的,為當(dāng)事人起訴之日。”該規(guī)定雖然針對(duì)利息計(jì)付,但同樣適用于工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)行使期間。案涉工程于2013年12月30日竣工驗(yàn)收,并于2014年5月27日前,由重慶某建工公司交付給重慶某裝備公司投入使用;重慶某建工公司于2014年7月25日向重慶某裝備公司提交工程結(jié)算書。上述日期均早于2015年1月31日,重慶某建工公司并未在此后的六個(gè)月內(nèi)行使優(yōu)先受償權(quán)。

最后,本案不能以《建設(shè)工程結(jié)算審核定案表》簽訂日即2018年4月11日為工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)行使期限的起算日?!镀髽I(yè)破產(chǎn)法》第四十六條第一款規(guī)定:“未到期的債權(quán),在破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)視為到期?!蔽渎^(qū)人民法院于2015年9月24日受理了重慶某裝備公司破產(chǎn)重整申請(qǐng),即使在重慶某裝備公司破產(chǎn)受理前,重慶某建工公司主張的工程款未到應(yīng)付款時(shí)間,進(jìn)入破產(chǎn)程序后,該債權(quán)也應(yīng)于2015年9月24日加速到期。重慶某建工公司在2016年1月29日向管理人申報(bào)了共計(jì)55470547元的債權(quán),該債權(quán)被列入了《重整計(jì)劃》的臨時(shí)表決權(quán)額,但未主張工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)。況且,根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第二百八十六條“承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià),也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣”之規(guī)定,承包人直接向發(fā)包人主張工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán),應(yīng)當(dāng)以達(dá)成工程折價(jià)協(xié)議為必要,否則,承包人的單方主張并不能視為正確的行權(quán)方式,不能起到催告優(yōu)先受償權(quán)的法律效果。重慶某建工公司雖于2016年7月22日向管理人主張優(yōu)先受償權(quán),但未得到管理人的確認(rèn),故該日期不能認(rèn)定為重慶某建工公司行權(quán)時(shí)間。此時(shí),作為債權(quán)人的重慶某建工公司如認(rèn)為其享有優(yōu)先受償權(quán),應(yīng)當(dāng)及時(shí)提起確認(rèn)之訴,但其直到2018年10月8日才提起訴訟。概言之,在發(fā)包人進(jìn)入破產(chǎn)程序的情形下,承包人的工程款債權(quán)加速到期,優(yōu)先受償權(quán)的行使期間以承包人債權(quán)申報(bào)時(shí)間為起算點(diǎn),而不以工程款結(jié)算為必要。本案從2016年1月29日至2018年10月8日,遠(yuǎn)超六個(gè)月,也超十八個(gè)月。因此,本案即便如重慶某建工公司主張應(yīng)適用《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》關(guān)于十八個(gè)月的行權(quán)期間,亦不能使重慶某建工公司享有優(yōu)先受償權(quán)。《重整計(jì)劃》經(jīng)法院批準(zhǔn)進(jìn)入執(zhí)行階段后,2018年4月11日《建設(shè)工程結(jié)算審核定案表》審定債權(quán)金額為62000006.89元。同日,重慶某建工公司再次申報(bào)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán),后未被管理人確認(rèn)。優(yōu)先受償權(quán)的行使期間為除斥期間,一旦經(jīng)過(guò)即消滅實(shí)體權(quán)利,故審定債權(quán)金額及再次申報(bào)優(yōu)先受償權(quán)的行為并不能使重慶某建工公司的優(yōu)先受償權(quán)失而復(fù)得。況且,優(yōu)先受償權(quán)對(duì)其他債權(quán)人利益有重大影響,如允許重慶某建工公司在重整計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中,依然可以行使優(yōu)先受償權(quán),實(shí)際上是將其未及時(shí)行使優(yōu)先權(quán)的法律后果轉(zhuǎn)嫁給其他債權(quán)人,對(duì)其他債權(quán)人不公,也不利于重整計(jì)劃的執(zhí)行。進(jìn)而言之,《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》若干問題的規(guī)定(三)》第八條規(guī)定的十五日的起訴期間雖然不是除斥期間,但過(guò)長(zhǎng)時(shí)間不起訴,可能導(dǎo)致相關(guān)實(shí)體權(quán)利失權(quán),這也是規(guī)定十五日期間,督促債權(quán)人盡快起訴的意義所在。因此,重慶某建工公司關(guān)于2018年4月11日結(jié)算之后才具備付款條件,工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)應(yīng)以此起算的主張不符合法律規(guī)定,不予支持。

裁判要旨

在發(fā)包人進(jìn)入破產(chǎn)程序的情形下,承包人的工程款債權(quán)加速到期,優(yōu)先受償權(quán)的行使期間以承包人債權(quán)申報(bào)時(shí)間為起算點(diǎn),而不以工程款結(jié)算為必要。優(yōu)先受償權(quán)的行使期間為除斥期間,一旦經(jīng)過(guò)即消滅實(shí)體權(quán)利,故審定債權(quán)金額及再次申報(bào)優(yōu)先受償權(quán)的行為并不能使承包人的優(yōu)先受償權(quán)失而復(fù)得。

關(guān)聯(lián)索引

《中華人民共和國(guó)民法典》第807條(本案適用《中華人民共和國(guó)合同法》第286條)

《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》第46條

《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》若干問題的規(guī)定(三)》第8條

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第41條(本案適用的是2019年2月1日施行的《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(二)》第22條)

一審:重慶市第三中級(jí)人民法院(2019)渝03民初1587號(hào)民事判決(2019年6月18日)

二審:重慶市高級(jí)人民法院作出(2020)渝民終1023號(hào)民事判決(2020年12月29日)

再審:最高人民法院(2022)最高法民再114號(hào)民事判決(2022年10月24日)


 
 
 
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