案由 串通投標(biāo)
案號 （2021）黑0113刑初100號
黑龍江省哈爾濱市雙城區(qū)人民檢察院以哈雙檢一部刑訴[2021]83號起訴書指控被告人李某某犯串通投標(biāo)罪，于2021年3月31日向本院提起公訴。本院受理后依法組成合議庭，于2021年6月23日公開開庭審理了本案。黑龍江省哈爾濱市雙城區(qū)人民檢察院指派檢察員吳彩靜出庭支持公訴，被告人李某某及其辯護(hù)人佟建磊、盧麗姿到庭參加訴訟。因疫情原因本案于2021年3月31日中止審理，同年6月23日恢復(fù)審理?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
黑龍江省哈爾濱市雙城區(qū)人民檢察院指控，2018年9月，哈爾濱市雙城區(qū)五家鎮(zhèn)中心幼兒園維修改造項目進(jìn)行招標(biāo)，項目開標(biāo)前，安啟忠（已判決）指使王旭昭（已判刑）找到招標(biāo)代理
公司工作人員楊楠楠（另案處理），讓楊楠楠幫忙找人制作三家參標(biāo)單位的投標(biāo)文件，王旭昭授意楊楠楠將哈爾濱瑞盛公司投標(biāo)文件做的最好，保證瑞盛公司中標(biāo)。楊楠楠表示同意，并收取王旭昭1.5萬元作為制作標(biāo)書的費(fèi)用，隨后楊楠楠找到被告人李某某。李某某制作了三家公司的招標(biāo)文件，并將瑞盛公司投標(biāo)文件做成最好，收取了楊楠楠0.86萬元作為制作三家公司投標(biāo)文件的費(fèi)用。最終瑞盛公司中標(biāo)該項目，中標(biāo)金額為348.5046萬元。
經(jīng)偵查，被告人李某某于2020年7月15日被公安機(jī)關(guān)傳喚到案。
針對上述指控，公訴機(jī)關(guān)向法庭提供了相應(yīng)的證據(jù)予以證實，公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為被告人李某某的行為構(gòu)成串通投標(biāo)罪，提請本院依照《中華人民共和國刑法》第二百二十三條之規(guī)定判處。本案系共同犯罪，被告人系從犯。被告人接到公安機(jī)關(guān)傳喚主動到公安機(jī)關(guān)接受調(diào)查，系自首，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。針對被告人李某某的犯罪事實、情節(jié)等建議判處其拘役四個月，并處罰金。
被告人李某某對指控事實、罪名及量刑建議均沒有異議且在檢察機(jī)關(guān)簽字具結(jié)，在開庭審理過程中亦無異議。
被告人李某某的辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見是李某某能夠如實供述自己的罪行，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，本案中所起作用較小，系從犯，且屬初犯、偶犯，請求法庭對李某某從輕判處。
經(jīng)審理查明，2018年9月，哈爾濱市雙城區(qū)五家鎮(zhèn)中心幼兒園維修改造項目進(jìn)行招標(biāo)，項目開標(biāo)前，安啟忠（已判決）指使王旭昭（已判刑）找到招標(biāo)代理公司工作人員楊楠楠（另案處理），讓楊楠楠幫忙找人制作三家參標(biāo)單位的投標(biāo)文件，王旭昭
授意楊楠楠將哈爾濱瑞盛公司投標(biāo)文件做的最好，保證瑞盛公司中標(biāo)。楊楠楠表示同意，并收取王旭昭1.5萬元作為制作標(biāo)書的費(fèi)用。隨后楊楠楠找到被告人李某某，讓李某某制作三家公司的招標(biāo)文件，并將瑞盛公司投標(biāo)文件做成最好。標(biāo)書制作好后李某某收取楊楠楠0.86萬元作為制作三家公司投標(biāo)文件的費(fèi)用。最終瑞盛公司中標(biāo)該項目，中標(biāo)金額為348.5046萬元。
經(jīng)偵查，被告人李某某于2020年7月15日被公安機(jī)關(guān)電話傳喚到案。
上述事實，有經(jīng)庭審質(zhì)證確認(rèn)的下列證據(jù)證實：
1、案件來源、受案登記表、指定管轄決定書、到案經(jīng)過，證實2019年1月30日，尚志市公安局刑偵大隊接到哈爾濱市公安局掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2019第29號群眾舉報線索督辦通知。指派尚志市公安局偵查安啟忠涉黑涉惡違法犯罪線索。經(jīng)偵查發(fā)現(xiàn)，2018年9月安啟忠與王旭昭、楊楠楠、李某某等人串通投標(biāo)。2020年2月6日經(jīng)哈爾濱市公安局指定管轄，由尚志市公安局對本案立案偵查，2020年7月15日，被告人李某某被公安機(jī)關(guān)電話傳喚到案。
2、證人劉某的證言，證實其是瑞盛建設(shè)工程有限公司綜合辦主任。2018年其負(fù)責(zé)管理瑞盛公司的建筑資質(zhì)。當(dāng)時公司法人崔瑞給其打電話，讓其把公司的建筑資質(zhì)復(fù)印件給王旭昭，其就將資質(zhì)給了王旭昭。當(dāng)時王旭昭說，公司老總答應(yīng)了王旭昭的公司借用瑞盛公司的資質(zhì)參與投標(biāo)，中標(biāo)后借用瑞盛公司的資質(zhì)施工。
3、微信轉(zhuǎn)賬記錄，證實2018年9月3日楊楠楠通過微信轉(zhuǎn)
給李某某8600元錢。
4、提取筆錄、五家鎮(zhèn)中心幼兒園維修改造項目的相關(guān)材料，證實公安機(jī)關(guān)在雙城區(qū)綠色家園哈爾濱瑞盛公司劉某辦公司提取五家鎮(zhèn)中心幼兒園維修改造項目傳統(tǒng)投標(biāo)的相關(guān)材料。
5、戶籍證明、現(xiàn)實表現(xiàn)，證實被告人身份情況，以及被告人無前科劣跡，現(xiàn)實表現(xiàn)一般。
6、（2020）黑0183刑初132號刑事判決書，證實同案犯安啟忠、王旭昭因犯本案已被黑龍江省尚志市人民法院判處刑罰。
7、同案犯楊楠楠的供述，證實2018年的時候，其在中資國際投標(biāo)公司上班，雙城區(qū)五家鎮(zhèn)幼兒園有一個維修改造的項目，當(dāng)時的項目在中資國際投標(biāo)公司進(jìn)行招標(biāo)。五家鎮(zhèn)的王旭昭找到其，問其能不能做投標(biāo)文件，其說自己做不了，其同學(xué)可以做。就這樣其找到了李某某，讓李某某制作三家公司的招標(biāo)文件。之后其向王旭昭要了15000元的費(fèi)用用于制作三家參與招標(biāo)的投標(biāo)文件，按照王旭昭約定的將瑞盛公司的投標(biāo)文件做到最好，讓瑞盛公司中標(biāo)。然后給李某某轉(zhuǎn)了8600元錢，自己留了6400元錢用于日常花銷。
8、同案犯王旭昭的供述，證實2018年9月，安啟忠將其叫到辦公室，和其說五家中心幼兒園項目招標(biāo)，是公開招標(biāo)，這次多找?guī)准夜就稑?biāo)，同時找瑞盛公司的劉某，明禹公司的李寶勝，鴻程公司的焦守鴻，讓三家公司參與投標(biāo)。讓其找招標(biāo)公司代理機(jī)構(gòu)的人商量，找合適的人制作投標(biāo)文件，然后將瑞盛公司做的容易中標(biāo)一些。就這樣其到了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)報名，見到了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的楊某（楊楠楠），跟楊楠楠說有沒有制作招標(biāo)文件的人，楊某說要找她同學(xué)來幫忙，之后找到了李某某，商量三家公司投標(biāo)文件的細(xì)節(jié)，還告訴李某某將瑞盛公司做的相對好一些。最后這個項目開標(biāo)以后，瑞盛公司中標(biāo)了這個項目。
9、同案犯崔瑞的供述，證實當(dāng)時安啟忠找到其，要掛靠其名下瑞盛公司干五家鎮(zhèn)幼兒園維修改造的工程。其跟安啟忠說中標(biāo)了就用，不中標(biāo)就拉倒。然后又給劉某打電話，說安啟忠的人如果來找劉某，就把公司的資質(zhì)給安啟忠，安啟忠愿意怎么弄就怎么弄。
10、被告人李某某的供述，證實2018年的一天，其同學(xué)楊楠楠給其打電話，說有個項目，需要做標(biāo)書。其說可以做，但是現(xiàn)在比較忙。然后跟楊楠楠談了一下做標(biāo)書的價格，按照一套3000元的價格，一共三個公司，共計9000元。當(dāng)時楊楠楠答應(yīng)了，然后將需要做標(biāo)書的三個公司相關(guān)文件都通過電子郵件發(fā)給了其。開標(biāo)前的兩三天，其將電子版的投標(biāo)文件給了楊楠楠，楊楠楠通過微信將做標(biāo)書的8600元發(fā)給了其。當(dāng)時將哪家公司做的最好記不清楚了，是楊楠楠告訴其讓誰中標(biāo)，就將哪個公司標(biāo)書做好。
11、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)悔過書，證實被告人李某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。
本院認(rèn)為，被告人李某某幫助圍標(biāo)的行為，已構(gòu)成串通投標(biāo)罪。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立。本案系共同犯罪，被告人系從犯，應(yīng)依法對其從輕處罰。被告人主動到公安機(jī)關(guān)投案，到案后能夠如實供述自己的罪行，系自首，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，應(yīng)依法對其從輕處罰。辯護(hù)人的辯護(hù)意見正確。公訴機(jī)關(guān)的量刑建議適當(dāng)。依照《中華人民共和國刑法》第二百二十三條、第二十五條第一款、
第二十七條、第四十二條、第四十四條、第五十二條、第五十三條、第六十四條、第六十七條第一款、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第二百零一條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人李某某犯串通投標(biāo)罪，判處拘役四個月，并處罰金人民幣五千元。(刑期從判決執(zhí)行之日起計算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2021年4月27日起至2021年8月26日止；罰金于本判決發(fā)生法律效力第二日起十日內(nèi)繳納至本院。)
二、追繳被告人李某某違法所得人民幣8600元，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向黑龍江省哈爾濱市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 徐 靜
人民陪審員 趙 巖
人民陪審員 賈泊洋
二〇二一年六月二十五日
書 記 員 王 博
