邯鄲市生態(tài)環(huán)境局、邯鄲市生態(tài)環(huán)境局叢臺(tái)分局與邯鄲某排水公司、邯鄲某污水處理公司生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議司法確認(rèn)案-生態(tài)環(huán)境糾紛人民調(diào)解委員會(huì)參與的生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議可以申請司法確認(rèn)
人民法院案例庫 入庫編號：2024-11-2-409-003
關(guān)鍵詞
民事/申請司法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議/生態(tài)環(huán)境損害賠償/司法確認(rèn)
基本案情
2022年1月1日、2022年1月27日及2022年2月25日，邯鄲市生態(tài)環(huán)境局叢臺(tái)區(qū)分局執(zhí)法人員對邯鄲某污水處理公司現(xiàn)場檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其多次出水中總氮排放濃度均超過《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）及修改單一級A標(biāo)準(zhǔn)排放限值（15mg/L）。邯鄲市生態(tài)環(huán)境局、邯鄲市生態(tài)環(huán)境局叢臺(tái)區(qū)分局與邯鄲某排水公司、邯鄲某污水處理公司開展磋商并達(dá)成協(xié)議，兩公司認(rèn)可承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任，并將投資約1534萬元實(shí)施各污水處理廠管網(wǎng)互通，提升區(qū)域污水應(yīng)急處理能力，降低滏陽河污染風(fēng)險(xiǎn)；廠區(qū)污水處理設(shè)施設(shè)備升級改造，增加部分備用設(shè)備，增強(qiáng)應(yīng)急保障能力，持續(xù)改善滏陽河地表水生態(tài)環(huán)境。該協(xié)議由邯鄲市生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行公告，期滿未有異議。為了加強(qiáng)公眾參與，邯鄲市生態(tài)環(huán)境糾紛人民調(diào)解委員會(huì)就前述磋商協(xié)議召開聽證會(huì)，進(jìn)行了公開聽證，參與聽證代表對該協(xié)議未提出異議。邯鄲市生態(tài)環(huán)境局、邯鄲市生態(tài)環(huán)境局叢臺(tái)區(qū)分局、邯鄲某排水公司、邯鄲某污水處理公司簽訂了生態(tài)環(huán)境損害賠償調(diào)解協(xié)議：一、經(jīng)申請人共同委托評估鑒定邯鄲某污水處理公司超標(biāo)排放水污染物造成地表水生態(tài)環(huán)境損害數(shù)額為1191793.21元（大寫：壹佰壹拾玖萬壹仟柒佰玖拾叁元貳角壹分），邯鄲市生態(tài)環(huán)境局、邯鄲市生態(tài)環(huán)境局叢臺(tái)區(qū)分局、邯鄲某排水公司及邯鄲某污水處理公司四方自愿達(dá)成一致，其中生態(tài)環(huán)境損害賠償金100萬元（大寫：壹佰萬元整）按規(guī)定繳納至邯鄲市叢臺(tái)區(qū)生態(tài)賠償專戶；二、協(xié)議簽訂并經(jīng)司法確認(rèn)之日起30日內(nèi)，邯鄲某污水處理公司繳納生態(tài)環(huán)境損害賠償金100萬元（大寫：壹佰萬元整），由邯鄲某污水處理公司按照《生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理辦法（試行）》（財(cái)資環(huán)[2020]6號）規(guī)定繳納至邯鄲市叢臺(tái)區(qū)生態(tài)賠償專戶，邯鄲市叢臺(tái)區(qū)人民政府按照生態(tài)環(huán)境損害賠償資金使用有關(guān)規(guī)定用于轄區(qū)內(nèi)超標(biāo)排水流經(jīng)的邯臨溝、軍亓溝及滏陽河河段，開展生態(tài)環(huán)境功能性建設(shè)及環(huán)境治理（包括但不限于控源截污、污染底泥清理整治、岸坡防護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測等），提升河流凈化能力、環(huán)境承載能力。邯鄲市生態(tài)環(huán)境局叢臺(tái)區(qū)分局負(fù)責(zé)選取生態(tài)環(huán)境治理實(shí)施地點(diǎn)及監(jiān)督落實(shí)。后各方共同向人民法院申請司法確認(rèn)。
河北省邯鄲市叢臺(tái)區(qū)人民法院于2022年9月8日作出（2022）冀0403訴前調(diào)確1號民事裁定：確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效。
裁判理由
法院生效裁判認(rèn)為，各申請人在調(diào)解組織參與下達(dá)成協(xié)議，申請司法確認(rèn)，不違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定，不侵害國家、社會(huì)公共利益及案外人合法權(quán)益，不損害社會(huì)公序良俗，內(nèi)容明確，符合申請司法確認(rèn)的相關(guān)法律規(guī)定。
裁判要旨
生態(tài)環(huán)境糾紛人民調(diào)解委員作為依法設(shè)立的專門負(fù)責(zé)調(diào)解生態(tài)環(huán)境糾紛的調(diào)解組織，參與賠償權(quán)利人與賠償義務(wù)人磋商過程，促成各方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，賠償權(quán)利人、賠償義務(wù)人共同申請司法確認(rèn)的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。
關(guān)聯(lián)索引
《中華人民共和國民法典》第1234條、第1235條
《中華人民共和國民事訴訟法》第205條、第206條（本案適用的是2022年1月1日施行的《中華人民共和國民事訴訟法》第201條、第202條）
《關(guān)于人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序的若干規(guī)定》第1條、第2條、第7條
一審：河北省邯鄲市叢臺(tái)區(qū)人民法院（2022）冀0403訴前調(diào)確1號民事裁定（2022年9月8日）
