審理法院：太原市小店區(qū)人民法院
案號：（2014）小民初字第01693號
案件類型：民事
案由：房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛
裁判日期：2015-01-31
審理經(jīng)過
原告李春風(fēng)與被告太原市小店區(qū)人民政府、太原市高速鐵路投資有限公司、山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭公開開庭進(jìn)行了審理。原告李春風(fēng)及其委托代理人晉凡生、馮鑫、被告太原市小店區(qū)人民政府的委托代理人司喜平、被告太原市高速鐵路投資有限公司的委托代理人閻四清、白永清、被告山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院的委托代理人王鎮(zhèn)到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告訴稱
原告李春風(fēng)訴稱，2011年12月17日，原、被告四方簽訂了《山西省農(nóng)科院北營住宅區(qū)房屋及附屬物拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書》，協(xié)議約定，過渡期從2011年6月開始至2014年5月結(jié)束，此期間被告支付原告正常過渡費(fèi)，如到期不能按時交房，則支付原告三倍過渡費(fèi)，現(xiàn)過渡期已到，被告不能按協(xié)議要求交付原告合法住房，且被安置的房屋與協(xié)議約定戶型不符，缺北向陽臺與餐廳隔墻。為維護(hù)原告的合法權(quán)益，請求人民法院判令：1、被告承擔(dān)違約責(zé)任，并支付原告違約金，其中過渡費(fèi)：原拆遷面積每月每平米20元的標(biāo)準(zhǔn)，支付一年過渡費(fèi)的三倍即66960元；缺北向陽臺與餐廳隔墻違約金5000元。2、被告承擔(dān)全部訴訟費(fèi)用。
被告辯稱
被告太原市小店區(qū)人民政府辯稱，1、原、被告簽訂的是拆遷協(xié)議，拆遷是許可制度，應(yīng)結(jié)合拆遷管理?xiàng)l例依法判決。2、本案應(yīng)由拆遷人與被拆遷人解決此事，太原市小店區(qū)人民政府是受托行為，本案的法律后果由被告太原市高速鐵路投資有限公司解決。
被告太原市高速鐵路投資有限公司辯稱，原告所述與事實(shí)不符，協(xié)議約定的過渡期是2015年12月到期，現(xiàn)過渡期未到，原告無權(quán)要求交付房屋。
被告山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院辯稱，房屋拆遷過程中，我院負(fù)責(zé)拆遷動員工作，也已完成了自己的工作。原告房屋缺墻屬實(shí)，原告訴訟請求在有事實(shí)依據(jù)的情形下，合理范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。
本院查明
經(jīng)審理查明，因省政府重點(diǎn)工程太原南客站建設(shè)需要，根據(jù)省、市政府安排，被告太原市小店區(qū)人民政府負(fù)責(zé)拆遷工作，由被告太原市小店區(qū)人民政府設(shè)立太原市小店區(qū)石太高速鐵路征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對原告擁有的位于山西農(nóng)科院北營住宅區(qū)的房屋進(jìn)行拆遷，被告太原市高速鐵路投資有限公司負(fù)責(zé)回遷安置樓的建設(shè)，被告山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院負(fù)責(zé)對居民進(jìn)行動員，并按時支付被告太原市高速鐵路投資有限公司因被告山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院補(bǔ)助原告房屋安置面積的建設(shè)資金。2012年12月17日，太原市小店區(qū)石太高速鐵路征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（甲方）、被告太原市高速鐵路投資有限公司（乙方）、被告山西省農(nóng)科院（丙方）、原告李春風(fēng)（丁方）簽訂《山西農(nóng)科院北營住宅區(qū)房屋及附屬物拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書》一份，協(xié)議約定，丁方回遷安置小區(qū)位置為山西農(nóng)業(yè)科學(xué)院大吳區(qū)，原住房建筑面積為93.1平方米，安置面積為107.07平方米，選定戶型面積154.51平方米，選定房屋位置為4號樓3單元5層?xùn)|戶，過渡期限從2012年12月到2015年12月，樓房住宅等補(bǔ)償共計110638元，其中臨時安置補(bǔ)助費(fèi)（過渡費(fèi)）為33516元（93.1平方米×10元／平方米／月×36月）；違約責(zé)任，甲、乙、丙三方除不可抗拒的自然因素外延長過渡期限的，對自行安排住處的丁方，自逾期之月起，按原標(biāo)準(zhǔn)的3倍支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)；合同還約定了其他條款。該住宅樓于2011年9月10日開工，2012年被告太原市高速鐵路投資有限公司取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，2014年3月10日竣工。2014年3月20日，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、勘察單位、施工單位共同對回遷安置房屋進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2014年4月3日，被告太原市高速鐵路投資有限公司通知全體回遷戶于2014年4月16日之前分批辦理接房手續(xù)。2014年4月4日，被告山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院在院局域網(wǎng)公開發(fā)布了《太原市高鐵置地公司關(guān)于農(nóng)科新城回遷戶接房的通知》、《農(nóng)科新城回遷居民應(yīng)交高鐵公司房款表》，并附有接房通知的截屏圖。原告至今尚未支付剩余房款。
另查明，原告選定的4號樓3單元5層?xùn)|戶現(xiàn)無原設(shè)計圖紙中北向陽臺與餐廳的隔墻，原告因缺墻拒絕接收房屋。訴訟中，原告明確表示現(xiàn)在同意接收選定房屋，被告太原市高速鐵路投資有限公司亦表示可以交房。
本院確認(rèn)上述事實(shí)的證據(jù)有，原告向法庭提交的《山西農(nóng)科院北營住宅區(qū)房屋及附屬物拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書》、《關(guān)于省農(nóng)科院回遷戶提出問題的答復(fù)意見》、戶型圖、獎勵結(jié)賬清單；被告太原市小店區(qū)人民政府提交的《拆遷許可證》；被告太原市高速鐵路投資有限公司提交的《山西農(nóng)科院北營住宅區(qū)房屋及附屬物拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書》、《關(guān)于協(xié)調(diào)省農(nóng)科院北營居民住宅搬遷工作的會議紀(jì)要》、《關(guān)于北營居民住宅搬遷和回遷安置有關(guān)情況的說明》、《關(guān)于太原南客站、龍城新區(qū)南北街建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償安置有關(guān)問題協(xié)調(diào)會議紀(jì)要》、《竣工驗(yàn)收證明書》、《農(nóng)科院新城住宅使用說明書》、《農(nóng)科院新城回遷戶接房通知》、《農(nóng)科院新城回遷居民應(yīng)交房款表》、圖紙；被告山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院提交的《關(guān)于省農(nóng)科院拆遷重建有關(guān)問題的會議紀(jì)要》、《關(guān)于省農(nóng)科院拆遷重建專題會議紀(jì)要》、《關(guān)于確定山西省農(nóng)科院回遷安置項(xiàng)目實(shí)施主體的函》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)省城十大建筑建設(shè)專題會議紀(jì)要》、《關(guān)于協(xié)調(diào)省農(nóng)科院北營居民住宅搬遷工作的會議紀(jì)要》、《關(guān)于山西省農(nóng)科院住宅拆遷費(fèi)用測算情況說明》、《關(guān)于收回小店區(qū)榮軍南街以北，中心街以南，塢城中路以西，塢城西路以東部分國有土地使用權(quán)的通知》、《關(guān)于同意省農(nóng)業(yè)科學(xué)院注銷部分土地使用權(quán)的函》、《關(guān)于協(xié)調(diào)被拆遷居民回遷安置有關(guān)問題的緊急報告》等，另有本案當(dāng)事人庭審筆錄在案為憑，足以采信。
本院認(rèn)為
經(jīng)本院審判委員會研究認(rèn)為，原告與太原市小店區(qū)石太高速鐵路征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、被告太原市高速鐵路投資有限公司、被告山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院簽訂的《山西農(nóng)科院北營住宅區(qū)房屋及附屬物拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書》系各方真實(shí)意思的表示，未違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，合法有效。依合同約定，原告選定安置房的北向陽臺與餐廳有隔墻，而被告太原市高速鐵路投資有限公司建設(shè)的安置房缺少此隔墻，與合同約定不符，被告太原市高速鐵路投資有限公司的行為已構(gòu)成違約，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，考慮到房屋隔墻缺失給原告造成的影響，故本院酌定由負(fù)責(zé)回遷安置樓建設(shè)的被告太原市高速鐵路投資有限公司支付原告違約金3000元。關(guān)于原告主張1年過渡費(fèi)的3倍賠償，雖被告通知交付原告的安置房缺墻，但并不影響原告的實(shí)際使用，加之被告太原市高速鐵路投資有限公司在房屋回遷過渡期內(nèi)已通知過原告接房，原告拒絕接房所產(chǎn)生的后續(xù)過渡費(fèi)用應(yīng)由其自行承擔(dān)，故此主張，本院不予支持。被告太原市小店區(qū)人民政府、被告山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院作為房屋拆遷、動員單位，不應(yīng)承擔(dān)房屋建設(shè)交付過程中由于被告太原市高速鐵路投資有限公司違約而產(chǎn)生的責(zé)任，故應(yīng)駁回原告對被告太原市小店區(qū)人民政府、被告山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院主張的訴訟請求。依照《中華人民共和國合同法》第四十四條第一款、第六十條第一款、第一百零七條、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款的規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
一、被告太原市高速鐵路投資有限公司于本判決生效后十日內(nèi)支付原告李春風(fēng)違約金3000元。
二、駁回原告李春風(fēng)的其他訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)1474元（原告已預(yù)交），由被告太原市高速鐵路投資有限公司負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于太原市中級人民法院。
審判人員
審判長寧翔宇
人民陪審員孟利明
人民陪審員王小梅
裁判日期
二〇一五年一月三十一日
書記員
書記員方志宏
