審理法院：上海市浦東新區(qū)人民法院
案號(hào)：（2008）浦民（行）初字第141號(hào)
案件類型：民事
案由：房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛
裁判日期：2008-09-26
審理經(jīng)過(guò)
原告上海市浦東新區(qū)土地資源儲(chǔ)備中心（以下簡(jiǎn)稱浦東土儲(chǔ)中心）訴被告黃xx房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛一案，于2008年7月7日向本院提起訴訟。本院經(jīng)審查于當(dāng)日立案受理后，被告黃xx對(duì)原告浦東土儲(chǔ)中心提起反訴，本院對(duì)本訴及反訴進(jìn)行合并審理。本案依法由審判員胡玉麟獨(dú)任審判，并于2008年7月21日、7月29日、9月26日對(duì)本案公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。浦東土儲(chǔ)中心委托代理人王寒笑、田谷芬，黃xx的委托代理人黃xx、計(jì)xx、第三人黃xx、黃xx、計(jì)xx到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告訴稱
原告浦東土儲(chǔ)中心訴稱：原告經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)被告居住的浦東新區(qū)北蔡鎮(zhèn)xx村xxx浜xx、xx號(hào)房屋所在地塊實(shí)施拆遷，2005年12月20日他們與被告簽訂了《上海市征用集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議（適用同等價(jià)值產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換）》（以下簡(jiǎn)稱拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議）以及一份適用貨幣補(bǔ)償協(xié)議，協(xié)議明確約定，被告應(yīng)在2005年12月27日前搬離原址并負(fù)責(zé)房屋使用人如期搬遷。后被告無(wú)故不履行搬遷義務(wù)，侵犯了原告的合法利益，故原告起訴來(lái)院，請(qǐng)求法院判令被告立即騰空及遷出本市浦東新區(qū)北蔡鎮(zhèn)xx村xxx浜xx號(hào)、xx號(hào)房屋。
原告為證明自己本訴主張的成立出示了以下證據(jù)：1、浦建房拆許字（2005）第56號(hào)房屋拆遷許可證及房屋拆遷期延長(zhǎng)許可通知；2、2005年12月20日原、被告簽訂的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議（適用同等價(jià)值產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換）和拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議（適用貨幣補(bǔ)償）；3、上海市農(nóng)村宅基地使用證、上海市農(nóng)村宅基地使用權(quán)申請(qǐng)表及審核表、戶籍資料、可申請(qǐng)建房認(rèn)定基本情況表；4、上海市征用集體所有土地居住房屋拆遷估價(jià)分戶報(bào)告單、房屋拆遷估價(jià)增補(bǔ)單；5、動(dòng)遷居民空房移交確認(rèn)單；6、情況說(shuō)明；7、上海市房地產(chǎn)權(quán)證。以上證據(jù)證明原告拆遷合法，被告的房屋屬于拆遷范圍，被告黃xx系被拆遷人，原、被告經(jīng)協(xié)商一致就房屋拆遷補(bǔ)償安置事宜簽訂了協(xié)議，協(xié)議合法有效，另原告補(bǔ)償被告戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照及大病照顧共計(jì)人民幣（以下幣種均為人民幣）31,950元。原告以本市浦東新區(qū)龔華路xxx弄xx號(hào)xxx室房屋用于被告戶周轉(zhuǎn)過(guò)渡等事實(shí)。
被告辯稱
被告黃xx對(duì)本訴辯稱：不同意原告的訴請(qǐng)。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議上雖確系其本人簽名，但原告未對(duì)第三人黃xx、計(jì)xx、許xx進(jìn)行安置。本市浦東新區(qū)北蔡鎮(zhèn)xx村xxx浜xx號(hào)由黃xx居住并已經(jīng)搬離。xx號(hào)房屋系黃xx戶實(shí)際居住，并在該房屋內(nèi)開(kāi)店，因原告未對(duì)黃xx戶進(jìn)行安置，故黃xx未搬離xx號(hào)房屋。
被告黃xx反訴訴稱：因黃xx、計(jì)xx、許xx應(yīng)是本次動(dòng)遷的應(yīng)安置人員，而原告未予安置，故其提出反訴，要求確認(rèn)拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議無(wú)效，并與浦東土儲(chǔ)中心重新簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
被告黃xx為證明自己訴辯意見(jiàn)的成立，當(dāng)庭出示了戶口簿、《上海市房屋土地資源管理局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于實(shí)施房屋拆遷面積標(biāo)準(zhǔn)調(diào)換的指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》、《關(guān)于申請(qǐng)廉租住房的居住面積標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定》，證明雖然黃xx戶曾經(jīng)享受過(guò)動(dòng)遷安置，但是其屬于居住困難，在本次動(dòng)遷中，浦東土儲(chǔ)中心應(yīng)當(dāng)予以安置。
原告浦東土儲(chǔ)中心對(duì)被告黃xx反訴辯稱：因第三人黃xx戶曾經(jīng)享受過(guò)拆遷補(bǔ)償安置，故本次動(dòng)遷不應(yīng)予以再次安置。另，原告拆遷合法，故不同意反訴原告黃xx的訴請(qǐng)。
第三人黃xx、黃xx、黃xx、張xx、黃xx、計(jì)xx、許xx的述稱意見(jiàn)與黃xx相同，且在庭審中無(wú)證據(jù)向法庭出示。
經(jīng)質(zhì)證，被告黃xx對(duì)原告浦東土儲(chǔ)中心出示的證據(jù)無(wú)異議，但認(rèn)為浦東土儲(chǔ)中心對(duì)其戶應(yīng)安置人口認(rèn)定錯(cuò)誤，黃xx戶戶口在2000年已經(jīng)遷入被拆遷房屋內(nèi)，雖之前享受過(guò)拆遷補(bǔ)償安置，但是屬于居住困難。原告浦東土儲(chǔ)中心對(duì)被告黃xx出示證據(jù)的真實(shí)性無(wú)異議，但認(rèn)為根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，第三人黃xx、計(jì)xx因曾接受過(guò)拆遷補(bǔ)償安置，故本次拆遷不屬應(yīng)安置人口，第三人許xx系他們與黃xx簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后的2007年3月出生，故也不屬本次拆遷補(bǔ)償安置的對(duì)象，因此被告黃xx出示的證據(jù)不能證明其辯稱意見(jiàn)的成立。第三人黃xx、計(jì)xx、許xx、張xx、黃xx、黃xx、黃xx的質(zhì)證意見(jiàn)與黃xx相同。
本院查明
經(jīng)審查，原告浦東土儲(chǔ)中心提供的證據(jù)真實(shí)、合法，其證據(jù)符合定案證據(jù)的必備要件，能夠證明其訴稱意見(jiàn)的成立，本院予以確認(rèn)。被告黃xx提供的證據(jù)雖客觀真實(shí)，但不能證明其辯稱及反訴意見(jiàn)的成立，故就其出示的證據(jù)所要證明的內(nèi)容，本院不予采信。
依據(jù)上述有效證據(jù)及當(dāng)事人在庭審中的一致陳述，本院經(jīng)審理查明以下事實(shí)：本市浦東新區(qū)北蔡鎮(zhèn)xx村xxx浜xx號(hào)、xx號(hào)系連體房屋，該房屋的土地使用者為黃xx。xx號(hào)房屋內(nèi)戶籍戶口為第三人黃xx、黃xx；xx號(hào)戶口為被告黃xx、第三人張xx、黃xx、計(jì)xx、黃xx。2005年7月原告浦東土儲(chǔ)中心經(jīng)批準(zhǔn)取得被告黃xx房屋所在地塊的拆遷許可。2005年12月20日，原、被告簽訂了拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，協(xié)議約定：被告所有的位于本市浦東新區(qū)北蔡鎮(zhèn)xx村xxx浜xx號(hào)、xx號(hào)房屋建筑面積204平方米由原告拆除，按照同等價(jià)值產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換，原告提供本市浦東新區(qū)浦三路xxx弄xx號(hào)xxxx室（建筑面積83.71平方米）、xx號(hào)xxx室（建筑面積82.12平方米）、xxx弄xx支弄x號(hào)xxx室（建筑面積56.12平方米）房屋三套安置被告；被告應(yīng)于2005年12月27日前搬離原址等內(nèi)容。另，因黃xx、計(jì)xx此前曾已被拆遷補(bǔ)償安置，許xx則在浦東土儲(chǔ)中心與黃xx簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后的2007年3月出生，故在本次動(dòng)遷中均不屬安置對(duì)象。該戶應(yīng)安置人員為5人，即黃xx、張xx、黃xx、黃xx、黃xx，因該5人都系農(nóng)民，且黃xx系獨(dú)生子女以兩人計(jì)算，根據(jù)北蔡鎮(zhèn)農(nóng)村建房有關(guān)政策，農(nóng)民每人可享受50平方米建筑面積的規(guī)定，該戶可建房面積為300平方米（即6人乘50平方米），因該戶原住房建筑面積為204平方米，故應(yīng)另享受應(yīng)建未建面積96平方米。同日原、被告還簽訂一份拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議（適用貨幣補(bǔ)償），原告補(bǔ)償被告戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照人民幣5,000元，大病照顧五平方米計(jì)26,950元，兩項(xiàng)合計(jì)31,950元。嗣后，因被告黃xx戶未按時(shí)搬遷，原告起訴來(lái)院，請(qǐng)求法院判令被告戶立即騰空及遷出本市浦東新區(qū)北蔡鎮(zhèn)xx村xxx浜xx號(hào)、xx號(hào)房屋。訴訟中，被告黃xx提出反訴，以原告未對(duì)第三人黃xx、計(jì)xx、許xx予以安置而要求確認(rèn)其與原告浦東土儲(chǔ)中心簽訂的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議無(wú)效。
本院認(rèn)為
本院認(rèn)為：根據(jù)法律的有關(guān)規(guī)定，民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價(jià)有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則，依法成立的合同受法律保護(hù)。被告黃xx作為有民事行為能力的被拆遷人，經(jīng)與原告協(xié)商簽訂了拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，對(duì)此，拆遷人與被拆遷人均應(yīng)自覺(jué)履行各自的權(quán)利義務(wù)。本院還認(rèn)為，當(dāng)事人對(duì)自己主張的事實(shí)負(fù)有舉證責(zé)任，沒(méi)有證據(jù)或證據(jù)不足將承擔(dān)不利后果。庭審中原告提供的證據(jù)已經(jīng)證明，原、被告之間就被拆遷房屋的安置事宜達(dá)成了協(xié)議，系雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，且原告對(duì)被告戶的補(bǔ)償安置符合有關(guān)動(dòng)拆遷法規(guī)和政策的規(guī)定，協(xié)議合法有效，故當(dāng)事人均應(yīng)按約履行，且被拆遷人還應(yīng)負(fù)責(zé)其同住人、使用人如期搬遷。因被告戶未按約搬遷，原告起訴要求其履行搬遷義務(wù)的訴訟請(qǐng)求，依法應(yīng)予支持。另因第三人黃xx、計(jì)xx在本次動(dòng)遷前曾享受過(guò)動(dòng)遷安置，而第三人許xx出生則是在2007年3月，故黃xx反訴應(yīng)將第三人黃xx、計(jì)xx、許xx作為本次動(dòng)遷的應(yīng)安置人員，而要求確認(rèn)協(xié)議無(wú)效并不予搬遷的理由不能成立，其反訴要求拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議無(wú)效的訴請(qǐng)，亦缺乏事實(shí)證據(jù)和法律依據(jù)，本院不予支持。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第四條、第八十五條、第八十八條第一款，《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條，最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條，《上海市征用集體所有土地拆遷房屋補(bǔ)償安置若干規(guī)定》第四條第一款之規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
一、被告黃xx戶應(yīng)于本判決生效之日起十日內(nèi)，騰空并搬離上海市浦東新區(qū)北蔡鎮(zhèn)xx村xxx浜xx號(hào)、xx號(hào)房屋；
二、第三人張xx、黃xx、黃xx、黃xx、黃xx、計(jì)xx、許xx應(yīng)于本判決生效之日起十日內(nèi)搬離上海市浦東新區(qū)北蔡鎮(zhèn)xx村xxx浜xx號(hào)、xx號(hào)房屋；
三、對(duì)反訴原告黃xx要求確認(rèn)其與反訴被告上海市浦東新區(qū)土地資源儲(chǔ)備中心簽訂的《上海市征用集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議（適用同等價(jià)值產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換）》及《上海市征用集體所有土地拆遷房屋補(bǔ)償安置協(xié)議（適用貨幣補(bǔ)償）》無(wú)效的訴訟請(qǐng)求，不予支持。
本訴案件受理費(fèi)人民幣80元（原告已預(yù)繳）及反訴案件受理費(fèi)人民幣80元（被告已預(yù)繳），由被告黃xx負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在本判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于上海市第一中級(jí)人民法院。
審判人員
審判員胡玉麟
裁判日期
二ＯＯ八年九月二十六日
書(shū)記員
書(shū)記員田勇
