審理法院：石家莊市橋西區(qū)人民法院
案號：（2016）冀0104民初6628號
案件類型：民事
案由：房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛
裁判日期：2016-11-29
審理經(jīng)過
原告師琴秀與被告河北佳興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱佳興公司）房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛一案，本院受理后，依法適用普通程序公開開庭進(jìn)行了審理。原告師琴秀的委托代理人楊瑾、楊素敏，被告佳興公司的委托代理人盧福祥、翟亞星均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告訴稱
原告師琴秀訴稱，2008年10月28日，原被告簽訂《城市房屋拆遷產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書》（石建拆協(xié)（2008）第211號）（下稱協(xié)議書），約定乙方（原告）被拆遷房屋坐落位置為石家莊市棉七二宿舍20排7號、房屋性質(zhì)公有，建筑面積為32.13平方米；乙方（原告）選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的坐落位置為水木大興4-3-602，建筑面積75.42平方米；乙方（原告）應(yīng)支付甲方（被告）產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價款；采取自行過渡方式的，臨時安置補(bǔ)助費(fèi)每月按被拆遷房屋建筑面積15元/平方米計算，過渡期共計36個月。超期過渡的按《辦法》（《石家莊市城市房屋拆遷管理實施辦法》）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。為加快拆遷工作的順利進(jìn)行，被告給予一定的獎勵，其中，自通知選房之日起一定期限內(nèi)簽訂并辦理交房手續(xù)的，按被拆遷房屋的建筑面積在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加過渡費(fèi)補(bǔ)助5元/平方米。原被告簽訂上述協(xié)議書后，原告依約履行了自己的交房和選房等義務(wù)，采取自行過渡方式過渡。但時至今日，被告遲遲未按協(xié)議約定的期限向原告交付產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，臨時安置補(bǔ)助費(fèi)自2012年1月起未再按約定支付。為維護(hù)合法權(quán)益，雙方多次協(xié)商未果。2011年12月30日，石家莊市人民政府出臺《石家莊市市區(qū)國有土地上住宅房屋征收搬遷費(fèi)、臨時安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》，臨時安置補(bǔ)助費(fèi)按每月25元執(zhí)行?，F(xiàn)訴至法院，請求法院依法判決：被告向原告支付自2012年1月1日起至實際交房日止的超期過渡期間的臨時安置補(bǔ)助費(fèi)（每月以30元/平方米為基數(shù)增加100%計算），案件受理費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用由被告承擔(dān)。
被告辯稱
被告佳興公司辯稱，對雙方簽訂的《城市房屋拆遷產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書》沒有異議，原告主張的超期過渡期間臨時過渡安置補(bǔ)助費(fèi)計算有誤，事實上被告將臨時安置補(bǔ)助費(fèi)用已經(jīng)支付到2012年4月，優(yōu)惠獎增長的過渡費(fèi)5元/平方米是被告對原告積極配合交付被拆遷房屋的獎勵，不應(yīng)將此獎勵計算到超期過渡臨時補(bǔ)助費(fèi)之內(nèi)。
本院查明
經(jīng)審理查明，原告師琴秀（丙方）與石家莊棉七紡織股份有限公司（乙方）、石家莊市東房城市房屋拆遷有限公司（丁方）、被告佳興公司（甲方）于2008年10月28日簽訂石建拆協(xié)（2008）第211號《城市房屋拆遷產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書》，約定：乙方被拆遷房屋坐落于棉七二宿舍20排7號，房屋性質(zhì)公有，用途住宅，建筑面積32.13平方米；丙方選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋坐落于水木大興4-3-602，建筑面積75.42平方米；丙方應(yīng)支付甲方產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價款169973.95元；采取自行過渡方式的，臨時安置補(bǔ)助費(fèi)每月按被拆遷房屋面積15元/平方米計算，過渡起始時間以交房單為準(zhǔn)，共計36個月，首次計發(fā)18個月，計8675.10元，超期過渡的按《辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。被告佳興公司主張依照協(xié)議支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)用至2012年4月止，2012年支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)每月803.25元，共計3213元。原告對此主張沒有異議。
另查明，2011年12月30日石家莊市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于石家莊市市區(qū)國有土地上住宅房屋征收搬遷費(fèi)、臨時安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定臨時安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按被征收房屋建筑面積，每平方米每月25元執(zhí)行，本標(biāo)準(zhǔn)實施前已經(jīng)取得《房屋拆遷許可證》的拆遷項目，臨時安置補(bǔ)助費(fèi)自本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起按每平方米每月25元執(zhí)行。被告佳興公司于2008年6月6日取得拆許字（2008）第014號《房屋拆遷許可證》。
以上事實，有原、被告陳述，庭審筆錄，原告提交的證據(jù)材料：《城市房屋拆遷產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書》；結(jié)算單；中國工商銀行存折過渡費(fèi)發(fā)放記錄；房屋拆遷安置手冊即獎勵宣傳單；《房屋拆遷許可證》；石家莊市房屋征收管理辦公室公告；石家莊市人民政府辦公廳文件；被告提交的證據(jù)：過渡費(fèi)給付記錄、銀行轉(zhuǎn)款憑據(jù)等證據(jù)可以證實，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為
本院認(rèn)為，原告師琴秀與被告佳興公司依據(jù)《石家莊市城市房屋拆遷管理實施辦法》的規(guī)定簽訂《城市房屋拆遷產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書》是雙方當(dāng)事人的真實意思表示，不違反法律和行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)認(rèn)定有效。雙方應(yīng)按照協(xié)議約定全面履行義務(wù)，根據(jù)該協(xié)議約定，采取自行過渡方式的，被告應(yīng)支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)按被拆遷房屋建筑面積每月15元／平方米計算，過渡起始時間以交房單為準(zhǔn)，超期過渡的按《辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。雙方約定過渡期限36個月，即2008年11月2日至2011年11月1日，現(xiàn)被告未按照約定交付房屋，過渡期限超過補(bǔ)償安置協(xié)議約定期限，應(yīng)按《辦法》有關(guān)規(guī)定自逾期之月起，以規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，增加臨時安置費(fèi)。協(xié)議約定在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加過渡補(bǔ)助費(fèi)5元／平方米，系被告為加快拆遷工作順利進(jìn)行的獎勵。根據(jù)石家莊市人民政府的相關(guān)規(guī)定，臨時安置費(fèi)按每月25元／平方米執(zhí)行。故，原告主張每月30元／平方米標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行給付過渡費(fèi)，沒有事實依據(jù)和法律依據(jù)，對其主張不予支持。根據(jù)《辦法》第五十條第一款規(guī)定，因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的，按下列規(guī)定執(zhí)行：“（一）對自行過渡的被拆遷人或房屋承租人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起，以規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，增加臨時安置補(bǔ)助費(fèi)；1、逾期滿6個月以內(nèi)的增加25%；2、逾期滿6個月不滿12個月的增加50%；3、逾期滿12個月不滿24個月的增加75%；4、逾期滿24個月以上的增加100%?！北桓鎽?yīng)按照以上規(guī)定以原告被拆遷房屋建筑面積32.13平方米為基數(shù)，每月25元／平方米標(biāo)準(zhǔn)計算給付原告相應(yīng)的超期過渡臨時安置費(fèi)。對2012年后被告已經(jīng)支付的臨時安置費(fèi)3213元，因未按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額給付，原告對給付差額部分的請求，應(yīng)予以支持。故，依照《中華人民共和國合同法》第六十條第一款、第一百零七條之規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
被告河北佳興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于本判決生效之日起十日內(nèi)給付原告師琴秀超期過渡臨時安置費(fèi)（自2012年1月起至2016年10月止，依照《石家莊市城市房屋拆遷管理實施辦法》的規(guī)定，以原告被拆遷房屋建筑面積32.13平方米為基數(shù)，以每月25元／平方米標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)計算，扣除已經(jīng)支付的臨時安置費(fèi)3213元）。
被告河北佳興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司如未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
本案受理費(fèi)1576元，由被告河北佳興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省石家莊市中級人民法院。并于上訴期限屆滿之日起七日內(nèi)預(yù)交上訴費(fèi)并提交繳費(fèi)收據(jù)原件（收款單位：河北省石家莊市中級人民法院訴訟費(fèi)專戶，賬號：62×××47，開戶銀行：河北銀行華興支行）。逾期不交也不提出緩交申請的，按自動撤回上訴處理。
審判人員
審判長齊玉華
代理審判員辛毅
人民陪審員魏艷萍
裁判日期
二〇一六年十一月二十九日
書記員
代書記員王靜
