審理法院：九三農(nóng)墾法院
案 號：（2014）九刑初字第39號
案件類型：刑事
案 由：生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪
裁判日期：2015-06-07
審理經(jīng)過
黑龍江省九三農(nóng)墾區(qū)人民檢察院以黑九農(nóng)檢公訴刑訴（2014）42號起訴書指控被告人王某犯銷售偽劣種子罪，于2014年5月12日向本院提起公訴，2014年9月12日，黑龍江省九三農(nóng)墾區(qū)人民檢察院以黑九農(nóng)檢公訴刑變訴（2014）2號變更起訴決定書指控被告人王某犯非法經(jīng)營罪。本院于2014年5月12日當(dāng)日立案，依法組成合議庭，于2014年6月19日、2014年7月29日、2014年10月24日公開開庭審理了本案。黑龍江省九三農(nóng)墾區(qū)人民檢察院于2014年6月19日申請調(diào)取證據(jù)延期審理，于2014年7月18日申請恢復(fù)審理，于2014年8月21日申請調(diào)取證據(jù)延期審理，于2014年9月9日申請恢復(fù)審理，黑龍江省農(nóng)墾中級法院于2014年9月16日批準(zhǔn)延長審限三個(gè)月，最高人民法院于2015年3月7日批準(zhǔn)延長審限三個(gè)月。黑龍江省九三農(nóng)墾區(qū)人民檢察院指派檢察員武彧出庭支持公訴、被告人王某及辯護(hù)人麻廣軍、關(guān)國興、證人邊某某、李某某到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
黑龍江省九三農(nóng)墾區(qū)人民檢察院以黑九農(nóng)檢公訴刑訴（2014）42號起訴書及黑九農(nóng)檢公訴刑變訴（2014）2號變更起訴決定書指控，被告人王某在未取得農(nóng)作物種子經(jīng)營許可的前提下，2012年4月18日，被告人非法將10970公斤紅小豆種子以每公斤20元的價(jià)格，銷售給榮軍農(nóng)場70名種植戶使用，播種面積達(dá)311.5公頃，給種植戶造成重大損失。
2013年10月29日，被告人在齊齊哈爾火車站被公安機(jī)關(guān)抓獲。
針對上述事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭宣讀和出示了書證戶籍證明及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)證明，抓獲經(jīng)過，證人張某某、邊某某、邱某某、包某、陳某某、蔣某某等人證言，營業(yè)執(zhí)照，天津種子管理處證明，購銷合同，黑龍江省九三價(jià)格認(rèn)證中心鑒定結(jié)論書等證據(jù)證實(shí)。
一審請求情況
公訴機(jī)關(guān)指控認(rèn)為，被告人違反國家規(guī)定，非法經(jīng)營種子，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第二百二十五條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以非法經(jīng)營罪追究其刑事責(zé)任。請依法懲處。
一審答辯情況
被告人辮稱，1、罪名不成立，我和農(nóng)場的合同是雙方合作的性質(zhì)，是訂單農(nóng)業(yè)合同，我沒有銷售種子。2、我與榮軍農(nóng)場是民事糾紛。3、認(rèn)定由于種子造成損失是錯(cuò)誤的，即使種子名稱不對，種子也是真的。4、涉及種子損失糾紛應(yīng)做田間司法鑒定，對鑒定有異議。5、產(chǎn)量低是受藥害造成的，按照合同約定，收獲時(shí)我應(yīng)監(jiān)督，榮軍農(nóng)場沒讓我去監(jiān)督，蔣維海跟我說產(chǎn)量是286噸，后來變成176噸了。無證據(jù)證明損失是種子造成的。
辯護(hù)人麻廣軍、關(guān)國興辯稱，第一、王某的行為不是經(jīng)營種子的行為，不構(gòu)成非法經(jīng)營罪，非法經(jīng)營罪所侵害的客體是國家的市場秩序，而不是某一個(gè)自然人或者某一個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)損失。第二，王某不是經(jīng)營行為，王某提供給農(nóng)場的10.97噸紅小豆種子到目前為止沒有收取一分錢，價(jià)值22萬元的種子是以經(jīng)濟(jì)擔(dān)保的方式無償提供給榮軍農(nóng)場，王某不但沒有盈利，反而自己墊付了22萬元的種子款，不是經(jīng)營種子。第三，1、農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的38號令，農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法以及2013年黑龍江省主要農(nóng)作物審定品種目錄的公示以及黑龍江省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例和我國種子法的法律和法規(guī)的規(guī)定，紅小豆種子不在我國頒發(fā)的種子經(jīng)營許可證所管轄的范圍之內(nèi)，紅小豆種子允許在自由市場上自由流通買賣，所以，公訴機(jī)關(guān)變更起訴書中指控王某犯有非法經(jīng)營罪根本就沒有任何法律和政策上的依據(jù)，辯護(hù)人認(rèn)為公訴機(jī)關(guān)指控王某的罪名不成立；此案是典型的農(nóng)產(chǎn)品購銷合同糾紛案件，不是刑事案件；王某同榮軍農(nóng)場訂立農(nóng)產(chǎn)品回收合同并未同70個(gè)農(nóng)戶簽訂產(chǎn)品回收合同，70個(gè)農(nóng)戶同農(nóng)場有種地合同，對王某無效；2、合同是天津正通國際貿(mào)易公司同榮軍農(nóng)場訂立的，不是王某的個(gè)人行為，假如構(gòu)成犯罪，是單位犯罪，而不是自然人犯罪，起訴書把天律正通貿(mào)易公司遺漏是程序上的重大瑕疵，應(yīng)撤回起訴；3、變更罪名程序不合法，非法經(jīng)營罪應(yīng)該由公安機(jī)關(guān)立案偵查，而后再由檢察院審查起訴，公訴機(jī)關(guān)越俎代庖，做了應(yīng)該由公安機(jī)關(guān)干的活。集偵查起訴于一身，用原來公安機(jī)關(guān)立案偵查被告人犯有銷售偽劣種子罪的證據(jù)來作為自己變更起訴的非法經(jīng)營罪的證據(jù)嚴(yán)重違背了我國的法律規(guī)定。既然變更起訴，就意味著2014年42號起訴書所指控的犯罪事實(shí)不能成立，應(yīng)該以書面的方式向法院申請撤回起訴，按照刑事訴訟規(guī)則，對于這種要求變更起訴的應(yīng)該在法庭上當(dāng)庭移交，由人民法院收取的原來起訴的案件材料，或者最遲在休庭后三天內(nèi)取回原來卷宗，公訴機(jī)關(guān)并沒有嚴(yán)格按照法律規(guī)定變更訴訟請求；4、適用證據(jù)程序違法，變更起訴書指控王某構(gòu)成非法經(jīng)營罪，就證明原來的42號起訴書所指控的一切犯罪事實(shí)均不能成立。原起訴是緊緊圍繞著王某構(gòu)成銷售偽劣種子罪這一犯罪事實(shí)而進(jìn)行的，所舉的一切證據(jù)材料均是指控王某犯有上述罪名的，變更起訴書指控王某犯有非法經(jīng)營罪的時(shí)候，上述所有的證據(jù)不應(yīng)該用彼罪的證據(jù)來作為指控犯有此罪的證據(jù)，公訴機(jī)關(guān)對罪名的改變肯定了一個(gè)不爭的事實(shí)，就是王某提供給農(nóng)場的種子不是假的和偽劣的，無論是在42號起訴書中指控的銷售偽劣種子罪所說的造成203萬元的損失，還是2號起訴書指控給農(nóng)戶造成了重大的損失都不是由于種子的原因造成的。庭審所有的證據(jù)沒有任何一份能夠證明榮軍農(nóng)場所謂的203萬元的損失是王某提供的種子所造成的情況下，公訴機(jī)關(guān)仍然用原起訴書中的證據(jù)來作為認(rèn)定非法經(jīng)營罪的證據(jù)是錯(cuò)誤的，變更起訴屬于程序違法，我國刑事訴訟法沒有明確建立完備的變更指控制度，法庭審理的范圍應(yīng)限于原起訴書指控被告人的犯罪事實(shí)，基于起訴不可分的原則，九三檢察院變更起訴書違反法律規(guī)定。
本院查明
經(jīng)審理查明，2006年4月20日，張文偉與王某各出資50萬元成立了天津正通國際貿(mào)易有限公司，王某為法定代表人，經(jīng)營范圍：農(nóng)產(chǎn)品、土特產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、中藥材、水產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品、工藝品、建筑裝飾材料、金屬材料、機(jī)電產(chǎn)品、辦公設(shè)備、汽車配件，進(jìn)出口業(yè)務(wù)代理等項(xiàng)目。
2011年10月20日，被告人以天津正通國際貿(mào)易有限公司王某的名義印制了“日本襟裳紅小豆”宣傳單。
2012年1月黑龍江省榮軍農(nóng)場在黑龍江省嫩江縣雙山鎮(zhèn)承包526.38公頃耕地。
2012年4月16日，邊生金受王文委托，和李輝波一起到黑龍江北大荒集團(tuán)建三江種業(yè)有限公司，找到邱愛民，購買了紅小豆種子共11.5噸，經(jīng)物流運(yùn)輸?shù)皆G河市。邊生金給邱愛民的中國農(nóng)業(yè)銀行卡轉(zhuǎn)賬47460元和40元兩筆，購買了紅小豆豆種，當(dāng)時(shí)沒有索要發(fā)票。2013年1月11日由黑龍江北大荒集團(tuán)建三江種業(yè)有限公司給邊生金用特快專遞郵了日期為2012年3月23日的紅小豆一號5400公斤、紅小豆3號2640公斤、紅小豆4號3500公斤單價(jià)均是18元的三張票據(jù)。收到種子后，王某用自己的資金與邊生金進(jìn)行了結(jié)算，黑龍江省榮軍農(nóng)場進(jìn)行紅小豆種子發(fā)芽試驗(yàn)。
2012年4月18日，王某用未在工商管理部門備案的天津正通國際貿(mào)易有限公司的公章以天津正通國際貿(mào)易有限公司作為甲方，蔣維海代表黑龍江省榮軍農(nóng)場作為乙方簽訂了農(nóng)產(chǎn)品購銷合同，合同約定：甲方按照黑龍江省榮軍農(nóng)場落實(shí)的面積提供相應(yīng)的日本“襟裳紅1號”小豆種子，種子發(fā)芽率在85%以上，（經(jīng)發(fā)芽試驗(yàn)，出芽率為96%）符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；甲方對種子的質(zhì)量負(fù)責(zé)，由于不可抗拒的自然災(zāi)害減產(chǎn)，甲方不負(fù)責(zé)任；甲方按照合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)全額回收乙方生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，否則視為違約；甲方對乙方生產(chǎn)種植、秋收、脫粒以及入庫、篩選加工有指導(dǎo)監(jiān)督權(quán)力。乙方收到甲方的保證金（種子價(jià)款和10萬元現(xiàn)金）后，生產(chǎn)的產(chǎn)品無權(quán)自行銷售、處理；乙方不得以任何借口扣押或拖延出庫，以避免產(chǎn)品不能及時(shí)加工、運(yùn)輸集港，由此給甲方造成的損失由乙方承擔(dān)；凡是甲方提供的種子，乙方所生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，必須全部交售給甲方，否則視為違約；乙方在播種前，應(yīng)進(jìn)行種子發(fā)芽試驗(yàn)，以確認(rèn)種子質(zhì)量，種植面積，種子10噸，用種量每公頃35公斤，可播種285公頃；回收數(shù)量初步核算，無重大自然災(zāi)害及正常生產(chǎn)情況下，應(yīng)回收684噸，每噸5200元，合同標(biāo)的3556800元。交貨期限2012年12月末；交貨地點(diǎn)，乙方倉庫車板交貨，車板前的費(fèi)用乙方承擔(dān)，運(yùn)輸由甲方負(fù)責(zé)。
王某未取得農(nóng)作物種子經(jīng)營許可，向黑龍江省榮軍農(nóng)場提供了10970公斤紅小豆種子。
2012年5月，黑龍江省榮軍農(nóng)場決定在526.38公頃的耕地中種植311.58公頃由王某提供種子的日本襟裳紅小豆，并將該耕地承包給本場的70名種植戶，70名種植戶大多是農(nóng)場機(jī)關(guān)工作人員，是以種植戶個(gè)人出資，農(nóng)場統(tǒng)一管理方式承包的。統(tǒng)一管理的方式具體包括整地、購種、播種、田間管理、收獲及產(chǎn)品銷售等方面。
2012年5月17日，黑龍江省榮軍農(nóng)場工人給紅小豆種子1號、3號、4號種子拌消毒藥劑時(shí)發(fā)現(xiàn)3號和4號種子里有雜質(zhì)，不合格的3號、4號種子被王某拉走重新清選后，18日又拉回來。
2012年5月中下旬黑龍江省榮軍農(nóng)場播種了311.58公頃耕地的王某提供的日本襟裳紅小豆。
秋收后，王某要求履行合同中回收條款，但未能與黑龍江省榮軍農(nóng)場達(dá)成一致。
2013年6月，王某以被告黑龍江省榮軍農(nóng)場不履行訂單農(nóng)業(yè)回收合同為由，向黑龍江省訥河市法院提起民事訴訟，同年6月24日，被告黑龍江省榮軍農(nóng)場向黑龍江省齊齊哈爾市中級人民法院提起管轄異議，2013年7月19日被黑龍江省齊齊哈爾市中級人民法院裁定駁回。
2013年7月22日8時(shí)，黑龍江省九三農(nóng)墾公安局治安管理大隊(duì)接到黑龍江省榮軍農(nóng)場生產(chǎn)科長蔡國斌報(bào)案稱：“2012年榮軍農(nóng)場70余名職工在嫩江縣雙山鎮(zhèn)承包共建耕地311.58公頃，所種植的種子品名為日本襟裳紅小豆，豆種是天津正通國際貿(mào)易有限公司法人王文所售，秋收時(shí)，產(chǎn)量與介紹相差很遠(yuǎn)，懷疑是假種子，請求處理”。請公安機(jī)關(guān)查處。
2013年8月2日，黑龍江省九三農(nóng)墾公安局委托黑龍江省墾區(qū)九三物價(jià)局價(jià)格認(rèn)證中心對榮軍農(nóng)場播種的311.58公頃耕地的王某提供的日本襟裳紅小豆造成的損失鑒定，結(jié)論損失為2033370元；2013年9月12日，黑龍江省九三農(nóng)墾公安局委托東北農(nóng)業(yè)大學(xué)司法鑒定中心對封存的王某提供的種子對照“日本襟裳紅”紅小豆進(jìn)行鑒定，結(jié)論為不同品種。
2013年10月29日，被告人王文在黑龍江省齊齊哈爾市火車站被公安機(jī)關(guān)抓獲。
為證明公訴機(jī)關(guān)指控成立，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭提供下列證據(jù)予以證實(shí)：
1、證人蔡某某的證言證實(shí)，2012年榮軍農(nóng)場七十多名職工出資在嫩江縣雙山鎮(zhèn)承包311.58公頃土地，農(nóng)場決定從王某那購買種植311.58公頃耕地的日本襟裳紅小豆種子豆種。蔣維海代表農(nóng)場和王某簽定的產(chǎn)品購銷合同，每公斤20元，買了10噸左右的豆種，王某未提供日本襟裳紅小豆種子相關(guān)的種子認(rèn)定或?qū)彾ú牧?。在購進(jìn)種子時(shí)對種子進(jìn)行封樣保存，在生產(chǎn)科保管，樣品封袋時(shí)王某也在場并共同簽字。
2、證人蔣某某證言證實(shí)，2012年4月其代表榮軍農(nóng)場與王某簽訂了一份農(nóng)產(chǎn)品購銷合同。合同內(nèi)容是有關(guān)王某銷售給榮軍農(nóng)場的日本襟裳紅小豆種子和產(chǎn)品回收的合同。其代表榮軍農(nóng)場與王某簽訂的合同，2012年5月份農(nóng)場將日本襟裳紅小豆的訂單農(nóng)業(yè)承包給70個(gè)種植戶，并在雙山鎮(zhèn)種植了311.58公頃的日本襟裳紅小豆。70名種植戶大多是農(nóng)場機(jī)關(guān)工作人員，是以種植戶個(gè)人出資，農(nóng)場統(tǒng)一管理方式承包的。統(tǒng)一管理的方式具體包括整地、購種、播種、田間管理、收獲、曬場處理及產(chǎn)品銷售等方面。陳桂林場長指派其負(fù)責(zé)在雙山鎮(zhèn)種植的日本襟裳紅小豆的事項(xiàng)，其委托榮軍農(nóng)場作業(yè)站操作完成，經(jīng)營帳目委托給榮軍農(nóng)場種子公司。
3、證人陳某某證言證實(shí)，陳某某是榮軍農(nóng)場的場長，負(fù)責(zé)農(nóng)場的全面工作。2012年榮軍農(nóng)場70名種植戶在嫩江縣雙山鎮(zhèn)耕種了311.58公頃日本襟裳紅小豆。70名種植戶大多是農(nóng)場機(jī)關(guān)工作人員，是以種植戶個(gè)人出資，農(nóng)場統(tǒng)一管理方式承包的。統(tǒng)一管理的方式具體包括整地、購種、播種、田間管理、收獲及產(chǎn)品銷售等方面。種植的日本襟裳紅小豆是王文銷售給榮軍農(nóng)場的，2012年4月份榮軍農(nóng)場農(nóng)機(jī)場長蔣維海代表農(nóng)場和王某簽訂農(nóng)產(chǎn)品購銷合同，合同約定農(nóng)場以每市斤10元的價(jià)格從王某處購買11噸左右的日本襟裳紅小豆種子在雙山鎮(zhèn)種植，當(dāng)時(shí)農(nóng)場要求王某在種子款的基礎(chǔ)上再交10萬元作為種子質(zhì)量和回收產(chǎn)品的保證金，至今王某沒交10萬元的保證金。
4、證人陳某某證言證實(shí)，2012年其在嫩江縣雙山鎮(zhèn)種植日本襟裳紅小豆，是以種植戶個(gè)人出資，農(nóng)場統(tǒng)一管理方式承包的。統(tǒng)一管理的方式具體包括整地、購種、播種、田間管理、收獲、曬場處理及產(chǎn)品銷售等方面。其作為種植戶種植日本襟裳紅小豆的交款憑證在種子公司能查到，年底時(shí)其在雙山鎮(zhèn)種植的日本襟裳紅小豆因?yàn)楫a(chǎn)量極低造成虧損其口頭委托蔡國斌報(bào)案請求公安機(jī)關(guān)調(diào)查王某銷售給農(nóng)場的日本襟裳紅小豆的真?zhèn)巍?/p>
5、證人張某、羅某某、李某某、王某某、王某某、賈某某、王某某、張某、顏某某證言，證實(shí)的內(nèi)容與陳某某證實(shí)的內(nèi)容一致。
6、證人邊某某證言證實(shí)，2010年邊某某在哈爾濱種子交流會(huì)上發(fā)現(xiàn)日本襟裳紅小豆種子，當(dāng)時(shí)購買了160斤。后王某看到了這個(gè)種子，認(rèn)為可以發(fā)展。2012年年初王文找到邊某某讓幫助聯(lián)系日本襟裳紅小豆種子，邊某某就聯(lián)系到建三江種業(yè)的一個(gè)姓邱的人，他說有日本襟裳紅小豆種子。王某委托邊生金代買種子。邊生金拿著產(chǎn)品種子交流會(huì)的樣品和李輝波一起到建三江找到邱愛民，以每公斤18元錢，購買日本襟裳1、2、3、4號紅小豆，共11.5噸，共計(jì)人民幣20.7萬元。
7、證人邱某某證言證實(shí)，其是建三江種業(yè)有限公司營銷分公司的經(jīng)理。2012年4月16日邊生金到建三江種業(yè)有限公司購買建紅3號、4號紅小豆，共6噸多，一共130多袋，每袋都是50公斤。建紅3號紅小豆是以商品糧每市斤2.5元賣給邊生金的，建紅4號是以種子每市斤4元、4.2元的價(jià)格賣給邊生金的，價(jià)格是其與邊生金、包強(qiáng)一起商定的。
8、證人包某證言證實(shí)，其是建三江種業(yè)有限公司紅小豆育種室負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)紅小豆種子的研究和繁育。2011年只繁育了建紅3號、4號種子，因其研究室用于繁育建紅品種的紅小豆有40多畝地，所以一共繁育6噸多紅小豆，全部交給邱愛民代銷，每袋50公斤，3號60多袋，4號60多袋，1號和2號種子已經(jīng)淘汰。2012年4月份邊生金在邱愛民處購買建紅3號和建紅4號，是其委托邱愛民銷售的。一共6噸多的“建紅”紅小豆種子。建紅3號以每市斤2.5元按商品糧賣給邊生金，建紅4號以每市斤4元、4.2元按種子賣給邊生金，價(jià)格是包強(qiáng)與邊生金和邱愛民一起商量的。
9、證人張某某證言證實(shí)，張某某與王某共同出資注冊了天津正通國際貿(mào)易有限公司，經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易，王某是公司法人代表，公司只有一個(gè)公章，公司的公章自2006年注冊公司后一直在張某某手中保管，是圓的，中心是一個(gè)五角星圖案，在圖案的周圍有天津正通國際貿(mào)易有限公司的漢字樣式，張某某不知道王某向榮軍農(nóng)場銷售10噸左右的日本襟裳紅小豆種子一事，未見過王某與榮軍農(nóng)場蔣維海簽訂的農(nóng)產(chǎn)品合同上的公章，并證實(shí)該枚公章不是天津正通國際貿(mào)易有限公司的，自2008年以來王某就沒用過張某某手中的公司公章，王某與榮軍農(nóng)場簽訂合同一事是王某的個(gè)人行為，不是公司行為。
10、農(nóng)產(chǎn)品（產(chǎn)）購銷合同證實(shí)，合同中約定王某向農(nóng)場提供日本“襟裳紅1號”小豆種子，保證回收產(chǎn)品達(dá)成意向。約定按照榮軍農(nóng)場要求，并在榮軍農(nóng)場對王文提供的種子確定認(rèn)可的情況下，向榮軍農(nóng)場提供與種植面積相應(yīng)數(shù)量的日本“襟裳紅小豆”1號種子。種植面積初步核算：種子10噸，可播種面積285公頃。同時(shí)在合同中約定王某以種子價(jià)款（每公斤20元）及10萬元現(xiàn)金作為對于產(chǎn)品回收及種子質(zhì)量的保證金，榮軍農(nóng)場種植后，生產(chǎn)的所有產(chǎn)品歸王某所有，價(jià)格為產(chǎn)地車板每噸5200元。結(jié)算方式為按照合同所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)格要求進(jìn)行檢驗(yàn)，保證金可在最后一次貨款結(jié)算時(shí)充抵貨款。
11、鑒定意見證實(shí)，以標(biāo)的物周邊同質(zhì)地塊作物平均收益為標(biāo)的損失值，即選擇用參照物為同地塊當(dāng)年311.58公頃作為平均收益計(jì)算，作物收益分別為玉米30公頃，收益410448.00元，高粱55.5公頃，收益550494.00元。大豆100.3公頃，收益為657083.00元，平均每公頃收益為：8708.42元／公頃。標(biāo)的物種植數(shù)量為311.58公頃，損失價(jià)格為2713369.50元；標(biāo)的物收獲產(chǎn)品數(shù)量為170噸，參照當(dāng)?shù)赝惣t小豆交易價(jià)格4000元／噸價(jià)格計(jì)算，實(shí)際損失為2033370.45元。價(jià)格鑒定人：李榮光、邢玉珍。
12、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照證實(shí)，天津正通國際貿(mào)易有限公司，住所：天津港保稅區(qū)海濱五路31號302室，法定代表人：王某，注冊資本：壹佰萬元人民幣，注冊號：120192000028581，經(jīng)營范圍：農(nóng)產(chǎn)品、土特產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、中藥材、水產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品、工藝品、建筑裝飾材料、金屬材料、機(jī)電產(chǎn)品、辦公設(shè)備、汽車配件、建材的經(jīng)營、國際貿(mào)易、貨物及技術(shù)的進(jìn)出口、進(jìn)出口的業(yè)務(wù)代理。
13、天津市種子管理站證明證實(shí)，天津正通國際貿(mào)易有限公司及法人代表王某均無經(jīng)營農(nóng)作物種子的行政許可。
14、戶籍及前科劣跡證明證實(shí)，王某生于1956年8月20日，無前科劣跡。
15、抓獲經(jīng)過證實(shí)，2013年10月29日12時(shí)40分許，將在齊齊哈爾火車站候車室門口的王某抓獲。
16、被告人王某的供述及辯解證實(shí)，2012年王某通過古秀寶向榮軍農(nóng)場推廣該豆種，并與該農(nóng)場的委托人蔣維海簽訂了以20元／公斤的價(jià)格，將10.97噸的日本襟裳紅小豆種子賣給農(nóng)場，并且收獲農(nóng)產(chǎn)品，榮軍農(nóng)場與王某簽訂了收購的農(nóng)產(chǎn)品（產(chǎn)）購銷合同。
被告人提供證據(jù)：
1、證人邊某某出庭證實(shí)，受王某委托幫忙到建三江種業(yè)調(diào)運(yùn)日本襟裳紅小豆種子。起因是2010年，在種子交易會(huì)參加展會(huì)，發(fā)現(xiàn)了日本襟裳紅小豆種子，工作人員告訴是日本襟裳紅小豆，當(dāng)時(shí)買了120斤，后來遇見了王某，在談紅小豆的時(shí)王某看日本襟裳紅小豆，大加贊賞，后來王某找邊某某要幫助聯(lián)系日本襟裳紅小豆，說要給榮軍農(nóng)場提供種子，邊某某電話聯(lián)系到建三江種業(yè)后確定是日本襟裳紅小豆，談好價(jià)格及現(xiàn)金支付方式，2012年的春天我們就去了一趟建三江種業(yè)，到了種子公司之后我在現(xiàn)場將我?guī)У姆N子交給邱經(jīng)理查看確認(rèn)，確定是日本襟裳紅小豆，說我們要十幾噸都沒問題，說一會(huì)去庫房還有別人，到那不能說要買的品種和數(shù)量，而且不能說超過5元錢，我們到庫房后他指著里面的品種說是日本襟裳紅小豆，我發(fā)現(xiàn)有點(diǎn)和我拿的不一樣，我問他原因他也和我解釋了，當(dāng)時(shí)我也沒多想，按照他跟我授意的說的價(jià)格，都沒超過5元錢，當(dāng)時(shí)庫里有130多袋，我委托朋友把錢轉(zhuǎn)給他，并把種子發(fā)回來，后來邱經(jīng)理又帶著我去了另外一個(gè)門市，說要補(bǔ)全種子數(shù)量，我也囑咐邱經(jīng)理要保證種子質(zhì)量，他一再要求我這件事要對公司保密，并安排車輛幫我們運(yùn)輸，后來種子拉到訥河后卸載到我的小區(qū)樓下，袋子在運(yùn)輸過程中有破損，我買的袋子重新套袋，并要求王某確認(rèn)后交給他，交給他之后的事情我就不知道了。
2、證人李某某出庭證實(shí)，陪同邊生金去建三江種業(yè)購買日本襟裳紅小豆的過程。2012年的春天，邊生金是農(nóng)業(yè)站站長，要我?guī)兔μ嫠笥奄徺I襟裳紅小豆種子，我就陪他去建三江，接待我們的是建三江種業(yè)姓邱的經(jīng)理，見面后邊生金拿出帶的樣品給邱經(jīng)理看確定我們要買的種子，邱經(jīng)理看完后說這就是我們培育的日本襟裳紅小豆，談好價(jià)格后邊生金讓邱經(jīng)理講價(jià)，但是邱經(jīng)理說電話里都說好的數(shù)量和價(jià)格因此不能降，邱經(jīng)理把我們帶到倉庫，我覺得公司很正規(guī)，去廁所回來以后邱經(jīng)理和邊生金已經(jīng)談好價(jià)格了，之后我就回家了。
3、2013年6月24日榮軍農(nóng)場向訥河市法院提交的管轄權(quán)異議申請書證實(shí)，榮軍農(nóng)場與天津正通國際貿(mào)易有限公司之間的糾紛是供銷合同糾紛，并沒有提出銷售假冒偽劣種子的問題。
4、2013年7月1日榮軍農(nóng)場向訥河市人民法院提交的中止審理、延期審理申請書證實(shí)，農(nóng)場只是提出管轄權(quán)異議，只是提出農(nóng)作物的生長過程需要延期舉證的問題，沒有提出偽劣種子的問題。
5、齊齊哈爾市中級法院終審裁定書證實(shí)，齊齊哈爾市中級法院經(jīng)過審查認(rèn)為榮軍農(nóng)場提出的管轄權(quán)異議不成立，沒有提出銷售偽劣種子的問題。
6、農(nóng)產(chǎn)品購銷合同證實(shí)，（1）、雙方主體是王某的天津正通國際貿(mào)易有限公司和榮軍農(nóng)場。公訴機(jī)關(guān)將王某列為了銷售偽劣種子的主體錯(cuò)誤。（2）、合同是訂單農(nóng)業(yè)合同。（3）、王某作為正通貿(mào)易有限公司的法人代表，在未超出公司核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍之內(nèi)有權(quán)利簽訂此合同，主體資格適格，合同的內(nèi)容不違反法律規(guī)定應(yīng)得到法律的保護(hù)。（4）、合同中約定天津正通國際貿(mào)易有限公司提供給農(nóng)場的種子并不是銷售種子，并回收全部產(chǎn)品。（5）、天津正通公司對種子的質(zhì)量負(fù)責(zé)，如果出現(xiàn)質(zhì)量問題賠償相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。（6）、榮軍農(nóng)場提供土地、勞力及經(jīng)營管理，秋后必須將全部產(chǎn)品交給公司，正通公司以提供的種子作為產(chǎn)品回收的保證金并作為經(jīng)濟(jì)擔(dān)保，如果公司不按合同約定回收產(chǎn)品，此22萬元的種子款將作為賠償給農(nóng)場的違約金中的一部分，不足部分將依法承擔(dān)責(zé)任。（7）、此案應(yīng)該以民法調(diào)整。（8）、榮軍農(nóng)場先行違約從簽訂合同之日起到產(chǎn)品的秋后收獲入庫，沒有按照合同約定條款由甲方派員到現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)、檢驗(yàn)、入庫，在整個(gè)紅小豆的生長90天的過程中，沒有書面、口頭或者電話的方式對種子是否存在質(zhì)量問題提出過任何異議，而在對種子的鑒定過程中，沒有通知王某將甲乙雙方封存好的種子樣本親自檢驗(yàn)、開封，從而導(dǎo)致鑒定結(jié)論因?yàn)槌绦虻倪`法無效。
7、提供黑龍江省北大荒集團(tuán)種子銷售專用發(fā)票，建三江種業(yè)出具的，發(fā)票是北大荒種業(yè)集團(tuán)專用的發(fā)票，上面有稅訖章，發(fā)票是銷售者銷售種子開出的合法憑證，證明此銷售的種子的名稱數(shù)量、價(jià)格。
上列刑事證據(jù)由公訴人當(dāng)庭出示、宣讀后，被告人及辯護(hù)人對公訴人當(dāng)庭出示、宣讀的證據(jù)1、2、3、4、5、6、8、9、10、12、13、14、15、16無異議，予以采信；對證據(jù)11、認(rèn)為不真實(shí)，種子糾紛應(yīng)由農(nóng)業(yè)種子行政管理部門到田間鑒定，九三物價(jià)無對種子損失鑒定的資質(zhì)，此證據(jù)不予采信；對證據(jù)7，認(rèn)為王文是法人代表，有權(quán)使用單位的其他印章簽訂合同，本院予以采信。
公訴機(jī)關(guān)對被告人提供的證據(jù)的真實(shí)性無異議。予以采信。
本院認(rèn)為
本院認(rèn)為，被告人王某以天津正通國貿(mào)有限公司名義與黑龍江省榮軍農(nóng)場簽訂合同的目的是通過給榮軍農(nóng)場提供種子，回收農(nóng)產(chǎn)品。被告人王某提供種子的行為不是經(jīng)營行為，應(yīng)視為其與農(nóng)場的合作行為，被告人王某的行為不構(gòu)成非法經(jīng)營罪。公訴機(jī)關(guān)指控被告人王某犯非法經(jīng)營罪罪名不成立。被告人王某及辯護(hù)人麻廣軍、關(guān)國興的辯護(hù)觀點(diǎn)成立，本院予以支持。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百九十五條第（二）項(xiàng)、最高人民法院〈關(guān)于適用《中華人民共和國刑事訴訟法》解釋〉第二百四十一條第（三）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
被告人王文無罪。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向黑龍江省農(nóng)墾中級法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判人員
審判長白偉江
審判員楊國軍
代理審判員祖靜
裁判日期
二〇一五年六月七日
書記員
書記員解瑞哲
