案由 受賄
案號 （2019）豫1728刑初97號
備注：《刑法》483條罪名的最新的刑法理論和量刑標(biāo)準(zhǔn)，蘇義飛律師均做了注釋講解，需要了解本罪的詳細(xì)講解內(nèi)容請點擊受賄罪。
河南省遂平縣人民檢察院以遂檢刑訴（2019）75號起訴書指控被告人白某犯受賄罪一案，于2019年3月22日向本院提起公訴。本院于同日立案，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。河南省遂平縣人民檢察院指派檢察員梁建軍、楊利偉出庭支持公訴，被告人白某及其辯護(hù)人李海偉到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
河南省遂平縣人民檢察院指控，1994年至2018年，被告人白某先后利用其擔(dān)任濟(jì)源市交通局局長、黨委書記，濟(jì)源市副市長，濟(jì)源市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長的職務(wù)便利，索要、收受他人財物折合人民幣共計4753766元，在項目開發(fā)、工程承攬、工程款撥付等方面為他人謀取利益。針對上述指控，公訴機(jī)關(guān)提供了書證、證人證言、被告人的供述與辯解等證據(jù)。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為被告人白某作為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，索取、非法收受他人財物，其中收受他人人民幣共計4191000元、美元10000元、購物卡共計價值人民幣270000元、加油卡共計價值人民幣60000元，索取他人人民幣150000元，折合人民幣共計4753766元，數(shù)額特別巨大，并為他人謀取利益，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任，提請依法判處。
被告人白某對公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實和證據(jù)不持異議。未舉證。
辯護(hù)人的辯護(hù)意見是，對公訴機(jī)關(guān)指控被告人白某犯受賄罪及本案調(diào)查程序的合法性均不持異議。關(guān)于本案的量刑：1.根據(jù)被告人白某的認(rèn)罪態(tài)度、悔罪表現(xiàn)及庭審表現(xiàn)，足以反映出被告人白某是在真心悔罪，希望法庭能在量刑時予以重視并給予從輕處罰。2.根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》第31條的規(guī)定，涉嫌職務(wù)犯罪的被調(diào)查人主動認(rèn)罪認(rèn)罰，并具有自動投案，真誠悔罪；積極配合調(diào)查工作，如實供述監(jiān)察機(jī)關(guān)還未掌握的違法犯罪行為；積極退贓，減少損失等任何一種情形之一的，均可從寬處理。也就是說，該法對職務(wù)犯罪案件中“從寬處罰”的條件，包含了“自首”情節(jié)；《中華人民共和國刑法》規(guī)定對具備自首情節(jié)的被告人可以減輕處罰。故符合《中華人民共和國監(jiān)察法》第31條的規(guī)定，達(dá)到“從寬處理”條件的被告人白某，應(yīng)當(dāng)適用減輕處罰的法定量刑情節(jié)。3.被告人白某被立案調(diào)查后，積極配合調(diào)查工作，主動如實交代了監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的其他受賄犯罪問題，主動退還了全部違法所得。被告人白某自愿簽署了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書，自愿認(rèn)罪，真誠悔罪；且本案的部分事實確有些瑕疵，考慮到本案的社會影響性、教育性，對被告人白某應(yīng)當(dāng)做出十年以下的從寬處罰判決。
經(jīng)審理查明：1994年至2018年，被告人白某利用其擔(dān)任濟(jì)源市交通局局長、黨委書記，濟(jì)源市副市長，濟(jì)源市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長的職務(wù)便利，為濟(jì)源三和置業(yè)有限公司和濟(jì)源市華誼置業(yè)有限公司、濟(jì)源市公路工程公司三處承包人和濟(jì)源市路通工程有限公司法定代表人王某1、濟(jì)源市道橋工程有限公司、濟(jì)源市克井鎮(zhèn)柿檳村黨支部書記李某3、河南省隆發(fā)置業(yè)有限公司和濟(jì)源市時代商業(yè)廣場發(fā)展有限公司、河南博鑫建設(shè)有限公司法定代表人、董事長楊某、濟(jì)源市公路工程公司工程二處承包人常某2、白某的兒子白某1及其朋友李某1等在項目開發(fā)、工程承攬、工程款撥付等方面為他人謀取利益，先后索要、收受相關(guān)單位和個人給予的財物共計價值人民幣4753766元，具體事實如下：
（一）2009年至2014年，被告人白某利用其擔(dān)任濟(jì)源市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、濟(jì)源市城市建設(shè)合力團(tuán)牽頭領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)便利，先后6次索要、收受濟(jì)源三和置業(yè)有限公司和濟(jì)源市華誼置業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人劉某1（另案處理）所送人民幣共計1850000元，為濟(jì)源三和置業(yè)有限公司所開發(fā)的“桃源溪岸”住宅小區(qū)二期項目未繳城市配套費而辦理規(guī)劃許可證、濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院團(tuán)購“桃源溪岸”住宅小區(qū)的房子、濟(jì)源市華誼置業(yè)有限公司所開發(fā)的“陽光康城”項目用地性質(zhì)由商業(yè)用地變更為商住用地等方面提供幫助。
1.2009年11月，被告人白某在鄭州市中州假日酒店收受劉某1所送人民幣200000元。
2.2013年3、4月份，被告人白某在其家中及家門口,先后4次收受劉某1所送人民幣500000元、300000元、300000元、400000元，以上共計1500000元。
3.2014年7月，因劉某1未按被告人白某的要求讓白某1（白某之子，另案處理）承攬其開發(fā)的“陽光康城”小區(qū)電梯和PVC管道供應(yīng)項目，被告人白某向劉某1索要人民幣150000元。
上述事實，被告人白某在開庭審理過程中亦無異議，并有書證—從濟(jì)源市城鄉(xiāng)規(guī)劃局復(fù)印的濟(jì)源三和置業(yè)有限公司于2008年8月22日向濟(jì)源市人民政府遞交的免征“三和桃源溪岸”住宅小區(qū)項目二期工程城市配套費的申請（上有時任濟(jì)源市副市長郭某1的批示），濟(jì)源三和置業(yè)有限公司于2008年8月25日向濟(jì)源市建委出具的、欠桃源溪岸住宅小區(qū)15—25#樓城市配套費674634.62元的欠條，中共濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會出具的證明以及2009年4月22日下午召開的黨委擴(kuò)大會議記錄，從濟(jì)源市城鄉(xiāng)規(guī)劃局復(fù)印的濟(jì)源市華誼置業(yè)有限公司提交的辦理用地規(guī)劃許可證的申請、濟(jì)源市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局濟(jì)規(guī)管辦紀(jì)[2013]15號業(yè)務(wù)辦公會議紀(jì)要、濟(jì)源市《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》簽批表，濟(jì)源市華誼置業(yè)有限公司提交的辦理工程規(guī)劃許可證的申請、濟(jì)源市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)項目審批聯(lián)席辦公會議紀(jì)要[2013]7號、河南省政府非稅收入票據(jù)、“陽光康城”項目的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，濟(jì)源市國土資源局濟(jì)國土用文[2010]17號文件《濟(jì)源市國土資源局關(guān)于公開出讓“2010—7”號國有建設(shè)用地使用權(quán)的請示》、濟(jì)源市人民政府土地管理文件濟(jì)政土建字[2010]30號《濟(jì)源市人民政府關(guān)于公開出讓“2010—7”號國有建設(shè)用地使用權(quán)的批復(fù)》、濟(jì)源市國有建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓底價會簽表、成交確認(rèn)書、濟(jì)源市國土資源局與濟(jì)源市華誼置業(yè)有限公司簽訂的國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、土地出讓收入專用票據(jù)，濟(jì)源市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局于2013年2月28日出具的濟(jì)源市葦泉河WQ—F04—01地塊規(guī)劃設(shè)計條件、濟(jì)源市華誼置業(yè)有限公司于2013年3月11日向濟(jì)源市國土資源局提交的將“2010—07”號宗地的土地使用性質(zhì)由商業(yè)變更為商業(yè)住宅用地的申請、濟(jì)源市國土資源局濟(jì)國土用文[2013]25號文件《濟(jì)源市國土資源局關(guān)于濟(jì)源市華誼置業(yè)有限公司改變土地使用權(quán)用途補繳土地出讓金的請示》、濟(jì)源市人民政府土地管理文件濟(jì)政土建字[2013]31號《濟(jì)源市人民政府關(guān)于濟(jì)源市華誼置業(yè)有限公司改變土地使用權(quán)用途補繳土地出讓金的批復(fù)》、濟(jì)源市國土資源局與濟(jì)源市華誼置業(yè)有限公司于2013年5月27日簽訂的補充協(xié)議、河南省土地出讓劃撥收入專用票據(jù)，濟(jì)源市健康城修建詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計圖、濟(jì)源市人民政府辦公室出具的關(guān)于健康城片區(qū)項目建設(shè)有關(guān)情況的說明，從濟(jì)源市工商局調(diào)取的濟(jì)源三和置業(yè)有限公司的基本注冊信息查詢單，以及該公司的營業(yè)執(zhí)照4份（復(fù)印件），從濟(jì)源市工商局調(diào)取的濟(jì)源市華誼置業(yè)有限公司的基本注冊信息查詢單以及該公司的營業(yè)執(zhí)照4份（復(fù)印件），濟(jì)源三和置業(yè)有限公司出具的證明，濟(jì)源市華誼置業(yè)有限公司出具的證明，濟(jì)源三和置業(yè)有限公司2010年4月1日的記賬憑證及下附的鄭州市鄭東新區(qū)佰川建材商行開具的3張發(fā)票，濟(jì)源三和置業(yè)有限公司2012年12月21日的記賬憑證及下附的金華市開建苗木專業(yè)合作社開具的發(fā)票18張，建設(shè)銀行濟(jì)源分行提供的劉某1的DCC活期個人存款賬戶（卡號62×××07）查詢單；證人劉某1、劉某2、吳某、白某1、郭某1、普某、張某1、陳某的證言；被告人白某的供述與辯解及其于2019年1月7日親筆書寫的“關(guān)于我的經(jīng)濟(jì)方面違紀(jì)違法的說明”在卷為證，足以認(rèn)定。
（二）1999年至2013年，被告人白某利用其擔(dān)任濟(jì)源市交通局局長、濟(jì)源市副市長、濟(jì)源市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長的職務(wù)便利，先后14次收受濟(jì)源市公路工程公司三處承包人、濟(jì)源市路通工程有限公司法定代表人王某1（另案處理）所送人民幣共計1180000元、購物卡共計價值人民幣180000元、加油卡共計價值人民幣40000元，折合人民幣共計1400000元，為其在道路工程承攬、工程款撥付，以及濟(jì)源市路通工程有限公司投資的年產(chǎn)20萬噸瀝青拌合站項目建設(shè)用地的規(guī)劃審批等方面提供幫助。
1.1999年春節(jié)前，被告人白某在其家中收受王某1所送人民幣50000元。
2.2000年9月，被告人白某在鄭州市民航大酒店收受王某1所送價值人民幣50000元的丹尼斯購物卡。
3.2000年10月，被告人白某在鄭州市民航大酒店收受王某1所送人民幣30000元。
4.2001年春節(jié)前，被告人白某在其家中收受王某1所送人民幣50000元。
5.2002年上半年，被告人白某在其辦公室收受王某1所送人民幣100000元。
6.2003年上半年，被告人白某在其家門口收受王某1所送人民幣200000元。
7.2005年春節(jié)前，被告人白某在其北京市安慧北里“逸園小區(qū)”新房里收受王某1所送人民幣100000元。
8.2006年春節(jié)前，被告人白某在北京市北辰酒店收受王某1所送價值人民幣50000元的北京燕莎購物中心購物卡。
9.2007年春節(jié)前，被告人白某在其辦公室內(nèi)收受王某1所送人民幣150000元。
10．2009年春節(jié)前，被告人白某在其家中收受王某1所送人民幣150000元。
11．2010年中秋節(jié)期間，被告人白某在北京市北辰酒店收受王某1所送價值人民幣50000元的北京北辰購物中心購物卡及價值人民幣20000元的加油卡。
12．2011年2月25日，被告人白某收受王某1為白某2（白某之女）支付的購車定金人民幣200000元。
13．2012年春節(jié)前，被告人白某在北京市北辰酒店收受王某1所送價值人民幣30000元的北京燕莎購物中心購物卡及價值人民幣20000元的加油卡。
14．2013年7月，被告人白某在其辦公室內(nèi)收受王某1所送人民幣150000元。
上述事實，被告人白某在開庭審理過程中亦無異議，并有書證—濟(jì)源市公路管理局與濟(jì)源市公路工程公司簽訂的相關(guān)公路的工程施工合同協(xié)議書、濟(jì)源市公路工程公司工程三處的施工總結(jié)及交工申請，濟(jì)源市建委與濟(jì)源市公路工程公司三處簽訂的相關(guān)市政道路的工程施工合同協(xié)議書，濟(jì)源市公路工程公司工程匯總表，濟(jì)源市公路工程公司工程三處領(lǐng)取工程款的收款收據(jù)，濟(jì)源市住建局給濟(jì)源市公路工程公司工程三處撥付工程款的賬務(wù)資料，濟(jì)源市公路工程公司三處與徐州工程機(jī)械科技股份有限公司簽訂的工業(yè)品買賣合同及銷售發(fā)票，濟(jì)源市城鄉(xiāng)規(guī)劃局為濟(jì)源市路通工程有限公司辦理年產(chǎn)20萬噸瀝青拌合站項目建設(shè)用地規(guī)劃許可證的相關(guān)審批資料，王某1與濟(jì)源市公路工程公司簽訂的租賃經(jīng)營合同、承包經(jīng)營合同，濟(jì)源市公路工程公司工程三處的營業(yè)執(zhí)照，濟(jì)源市路通工程有限公司的營業(yè)執(zhí)照、私營企業(yè)基本注冊信息查詢單，鄭春梅在北京德奧達(dá)汽車銷售有限公司刷卡消費20萬元的消費憑據(jù)等白某2購買奧迪A4L轎車的付款憑據(jù)，鄭春梅的中國銀行卡賬戶客戶信息及交易記錄，王某1的中國銀行卡（卡號63×××19、卡號45×××11）、建設(shè)銀行卡（卡號62×××66）開戶信息、交易記錄及取款憑條，鄭春梅的中國銀行卡（卡號63×××78）開戶信息、交易記錄及取款憑條，王某1、鄭春梅從濟(jì)源市公路工程公司工程三處領(lǐng)款的現(xiàn)金支票存根及其出具的相關(guān)領(lǐng)款憑據(jù)；證人王某1、常某1、原某、衛(wèi)某、王某2、王某3、盧某、劉某3的證言；被告人白某的供述與辯解及其于2019年1月7日親筆書寫的“關(guān)于我的經(jīng)濟(jì)方面違紀(jì)違法的說明”在卷為證，足以認(rèn)定。
（三）1994年至2009年，被告人白某利用其擔(dān)任濟(jì)源市交通局局長、濟(jì)源市副市長、濟(jì)源市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長的職務(wù)便利，先后18次收受濟(jì)源市道橋工程有限公司法定代表人李某2（另案處理）所送人民幣400000元和美元10000元，折合人民幣共計482766元，為其在承攬道路工程項目和工程款撥付等方面提供幫助。
1.1994年春節(jié)前，被告人白某在其家中收受李某2所送人民幣50000元。
2.1995年至2008年每年春節(jié)前，被告人白某在其辦公室先后14次收受李某2所送人民幣共計140000元。
3．2002年，被告人白某在其辦公室內(nèi)收受李某2所送人民幣200000元。
4.2003年11月，被告人白某在其家中收受李某2所送美元10000元。
5.2009年10月，被告人白某在北京市北辰酒店收受李某2所送人民幣10000元。
上述事實，被告人白某在開庭審理過程中亦無異議，并有書證—濟(jì)源市道橋工程有限責(zé)任公司的營業(yè)執(zhí)照，中國銀行河南省分行出具的2003年11月份美元兌人民幣最低匯率為8.2766的說明，濟(jì)源市交通局關(guān)于濟(jì)坡路、南蟒河大橋項目的賬務(wù)資料，濟(jì)源市公路管理局關(guān)于焦克路工程項目的賬務(wù)資料，濟(jì)源市公路工程有限公司關(guān)于濟(jì)邵路工程項目、國道207線改建工程項目的賬務(wù)資料；證人李某2、常某1、衛(wèi)某、葛某、劉某4的證言；被告人白某的供述與辯解及其于2019年1月7日親筆書寫的“關(guān)于我的經(jīng)濟(jì)方面違紀(jì)違法的說明”在卷為證，足以認(rèn)定。
（四）2009年至2018年，被告人白某利用其擔(dān)任濟(jì)源市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長和濟(jì)源市鉛超標(biāo)防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼克井工作組組長、濟(jì)源市柿檳、青多、佃頭（部分）村搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼建設(shè)組組長的職務(wù)便利，先后25次收受濟(jì)源市克井鎮(zhèn)柿檳村黨支部書記李某3所送人民幣共計396000元，為其在加快柿檳村的搬遷進(jìn)度方面提供幫助。
1.2009年10月，被告人白某在其家中收受李某3所送人民幣3000元。
2.2010年至2016年每年的春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)前，被告人白某在其家中先后21次收受李某3所送人民幣共計283000元。
3.2014年6月，被告人白某在其家中收受李某3所送人民幣80000元。
4.2017年和2018年春節(jié)前，被告人白某在其家中先后2次收受李某3所送人民幣共計30000元。
上述事實，被告人白某在開庭審理過程中亦無異議，并有書證—濟(jì)源市克井鎮(zhèn)柿檳村民委員會出具的柿檳村14歲以下兒童血鉛化驗情況說明及化驗結(jié)果名單，柿檳村委會遞交給濟(jì)源市政府的關(guān)于柿檳新村建設(shè)的建議，中共濟(jì)源市委、濟(jì)源市人民政府關(guān)于調(diào)整濟(jì)源市鉛超標(biāo)防治工作機(jī)構(gòu)的文件，濟(jì)源市政府市長辦公會議紀(jì)要，中共濟(jì)源市委、濟(jì)源市人民政府就研究解決柿檳村搬遷問題召開專題會議所形成的市委辦公會議紀(jì)要、市政府專題會議紀(jì)要，濟(jì)源柿檳實業(yè)有限公司的營業(yè)執(zhí)照、工商登記信息，柿檳村2011年至2017年村民分紅統(tǒng)計表；證人李某3、李某4、李某5的證言；被告人白某的供述與辯解及其于2019年1月7日親筆書寫的“關(guān)于我的經(jīng)濟(jì)方面違紀(jì)違法的說明”在卷為證，足以認(rèn)定。
（五）2003年至2011年春節(jié)、中秋節(jié)期間，被告人白某利用其擔(dān)任濟(jì)源市交通局局長、濟(jì)源市副市長、濟(jì)源市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、濟(jì)源市城市建設(shè)合力團(tuán)牽頭領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)便利，分別在其辦公室、家中、濟(jì)源市老建設(shè)銀行門口、濟(jì)源市老市委門口等地，先后18次收受河南省隆發(fā)置業(yè)有限公司董事長、濟(jì)源市時代商業(yè)廣場發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人尚某所送人民幣共計105000元、購物卡共計價值人民幣90000元、加油卡共計價值人民幣20000元，折合人民幣共計215000元，為河南省隆發(fā)置業(yè)有限公司在項目開發(fā)，以及該公司開發(fā)的“時代廣場”項目相關(guān)糾紛的協(xié)調(diào)解決等方面提供幫助。
上述事實，被告人白某在開庭審理過程中亦無異議，并有書證—河南省隆發(fā)置業(yè)有限公司、濟(jì)源市時代商業(yè)廣場發(fā)展有限公司的營業(yè)執(zhí)照、工商登記信息以及兩家公司分別出具的證明，河南省隆發(fā)置業(yè)有限公司開發(fā)的濟(jì)源市曼哈頓廣場、時代廣場項目的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證，濟(jì)源市時代商業(yè)廣場發(fā)展有限公司、河南省隆發(fā)置業(yè)有限公司提供的報銷發(fā)票12張；證人尚某、韓某、張某2的證言；被告人白某的供述與辯解及其于2019年1月7日親筆書寫的“關(guān)于我的經(jīng)濟(jì)方面違紀(jì)違法的說明”在卷為證，足以認(rèn)定。
（六）2013年至2014年，被告人白某利用其擔(dān)任濟(jì)源市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長和濟(jì)源市鉛超標(biāo)防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼克井工作組組長、濟(jì)源市柿檳、青多、佃頭（部分）村搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼建設(shè)組組長的職務(wù)便利，先后2次收受河南博鑫建設(shè)有限公司法定代表人、董事長楊某（另案處理）所送人民幣共計200000元，為楊某被推薦為中國人民政治協(xié)商會議第十一屆河南省委員會委員、河南博鑫建設(shè)有限公司承攬濟(jì)源市“柿檳新村”二期工程項目提供幫助。
1.2013年年初，被告人白某在其家中收受楊某所送人民幣100000元。
2.2014年，被告人白某在其家中收受楊某所送人民幣100000元。
上述事實，被告人白某在開庭審理過程中亦無異議，并有書證—河南博鑫建設(shè)有限公司的營業(yè)執(zhí)照及公司變更信息，楊某的第十一屆河南省政協(xié)委員推薦人選登記表，《中共濟(jì)源市委關(guān)于推薦第十一屆省政協(xié)委員人選的情況報告》，濟(jì)源市第十一屆河南省政協(xié)委員、常委推薦人選名冊，政協(xié)第十一屆河南省委員會委員名單，河南省政協(xié)常委會在《河南日報》上公示的政協(xié)第十一屆河南省委員會委員名單，中共濟(jì)源市委辦公室出具的證明，濟(jì)源市城建房地產(chǎn)開發(fā)公司柿檳新村項目部《關(guān)于柿檳新村二期（BT模式）建設(shè)工程采取競爭性談判模式進(jìn)行招標(biāo)的請示》、向濟(jì)源市發(fā)改委提交的關(guān)于柿檳新村二期BT模式兩次招標(biāo)失敗的情況說明、與河南博鑫建設(shè)有限公司簽訂的建設(shè)工程施工合同，河南博鑫建設(shè)有限公司領(lǐng)取柿檳新村二期工程工程款的相關(guān)賬務(wù)資料；證人楊某、李某3的證言；被告人白某的供述與辯解及其于2019年1月7日親筆書寫的“關(guān)于我的經(jīng)濟(jì)方面違紀(jì)違法的說明”在卷為證，足以認(rèn)定。
(七)1994年至2003年每年春節(jié)前，被告人白某利用其擔(dān)任濟(jì)源市交通局局長的職務(wù)便利，先后10次在其家中收受濟(jì)源市公路工程公司工程二處承包人常某2所送人民幣共計100000元，為其在承攬工程和工程款撥付方面提供幫助。
上述事實，被告人白某在開庭審理過程中亦無異議，并有書證—濟(jì)源市公路工程公司與常某2簽訂的租賃經(jīng)營合同，濟(jì)源市公路管理局提供的濟(jì)源市公路工程公司工程二處計量統(tǒng)計表；證人常某2、常某1的證言；被告人白某的供述與辯解及其于2018年12月30日親筆書寫的“關(guān)于我的經(jīng)濟(jì)方面違紀(jì)違法的說明”在卷為證，足以認(rèn)定。
（八）2013年，被告人白某明知其子白某1欲幫助李某1的朋友承攬河南省隆發(fā)置業(yè)有限公司開發(fā)的濟(jì)源市“曼哈頓商業(yè)廣場”二期工程的自動扶梯供應(yīng)及安裝項目，并從中獲取好處費，仍利用其擔(dān)任中共濟(jì)源市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長的職務(wù)便利，向河南省隆發(fā)置業(yè)有限公司董事長尚某提出要求，使李某1介紹的河南康菱機(jī)電設(shè)備有限公司業(yè)務(wù)員劉某5順利承攬到該項目，后劉某5送給李某1人民幣60000元，白某1和李某1二人將該款平分。事后白某1將分得款項的事情告知了被告人白某。
上述事實，被告人白某在開庭審理過程中亦無異議，并有書證—河南康菱機(jī)電設(shè)備有限公司的營業(yè)執(zhí)照及該公司出具的劉某5的任職證明，河南省隆發(fā)置業(yè)有限公司與河南康菱機(jī)電設(shè)備有限公司簽訂的設(shè)備安裝合同，河南省隆發(fā)置業(yè)有限公司支付“曼哈頓二期工程”電梯款的賬務(wù)資料；證人劉某5、尚某、李某1、白某1的證言；被告人白某的供述與辯解及其于2019年1月7日親筆書寫的“關(guān)于我的違紀(jì)違法情況說明”在卷為證，足以認(rèn)定。
（九）2013年，被告人白某明知其子白某1欲幫助李某1的朋友承攬濟(jì)源協(xié)力置業(yè)有限公司開發(fā)的“龍?zhí)痘▓@”小區(qū)的施工建設(shè)工程，并從中獲取好處費，仍利用其擔(dān)任中共濟(jì)源市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長的職務(wù)便利，向濟(jì)源協(xié)力置業(yè)有限公司股東劉某6提出要求，使李某1介紹的李某6承攬到“龍?zhí)痘▓@”小區(qū)15號樓的施工建設(shè)工程，后李某6送給李某1人民幣50000元，該款被白某1、李某1二人用于旅游花銷。事后白某1告知了被告人白某。
上述事實，被告人白某在開庭審理過程中亦無異議，并有書證—濟(jì)源協(xié)力置業(yè)有限公司辦理的“龍?zhí)痘▓@項目”建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國有土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證，濟(jì)源協(xié)力置業(yè)有限公司與濟(jì)源市博鑫建設(shè)有限公司（河南博鑫建設(shè)有限公司的前身）簽訂的建設(shè)工程施工合同，協(xié)力公司給李某6撥付“龍?zhí)痘▓@”15#樓工程款的相關(guān)賬務(wù)資料；證人李某6、李某7、劉某6、楊某、李某1、白某1的證言；被告人白某的供述與辯解及其于2019年1月7日親筆書寫的“關(guān)于我的違紀(jì)違法情況說明”在卷為證，足以認(rèn)定。
關(guān)于本案的犯罪事實和量刑，公訴機(jī)關(guān)出示以下綜合證據(jù)：
（一）主體身份、戶籍證明、無前科證明。
1.被告人白某的干部任免審批表，中共濟(jì)源市委、濟(jì)源市人大常委會、中共河南省委組織部印發(fā)的有關(guān)被告人白某的任職文件和退休文件。證實被告人白某的任職履歷和退休時間，與起訴書認(rèn)定的被告人的基本情況一致。
2.《濟(jì)源市人民政府辦公室關(guān)于市政府領(lǐng)導(dǎo)工作分工情況的通知》，《中共濟(jì)源市委關(guān)于組建市四大班子領(lǐng)導(dǎo)重點工作合力團(tuán)的意見》。證實被告人白某在擔(dān)任濟(jì)源市副市長期間，負(fù)責(zé)城建、交通等工作，分管或聯(lián)系單位有建委、交通局、房地產(chǎn)開發(fā)公司等。2007年3月，被告人白某兼任濟(jì)源市城市建設(shè)合力團(tuán)牽頭領(lǐng)導(dǎo)，合力團(tuán)對所承擔(dān)的重點工作負(fù)總責(zé)，對年度日常工作有決策職責(zé)；對所承擔(dān)重點工作涉及的跨行業(yè)、跨分工的工作有協(xié)調(diào)督導(dǎo)職責(zé)；對關(guān)系全局的重大問題和長遠(yuǎn)發(fā)展問題，有向市委、市政府提出意見和建議職責(zé)。
3.被告人白某的3次供述。供述了其本人的工作簡歷，與上述書證證明的內(nèi)容一致。
4.濟(jì)源市公安局濟(jì)水派出所出具的白某的戶籍證明及濟(jì)源市公安局出具的證明。證實白某的基本情況。
5.濟(jì)源市公安局濟(jì)水派出所出具的證明。證實白某在該轄區(qū)居住期間無違法犯罪記錄。
（二）到案經(jīng)過材料。
河南省監(jiān)察委員會出具的關(guān)于白某到案經(jīng)過及案件調(diào)查過程的情況說明。證實被告人白某具有坦白情節(jié)，在其被調(diào)查期間，除如實交代了調(diào)查機(jī)關(guān)已掌握的受賄事實外，還主動交代了收受李某2、李某3、尚某、楊某、常某25人的賄賂款物，折合人民幣共計139.3766萬元的受賄事實。
（三）有關(guān)退繳、扣押贓款、贓物的證據(jù)。
河南省監(jiān)察委員會、遂平縣人民檢察院收到被告人白某退贓款所開具的河南省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)3張，遂平縣農(nóng)商銀行出具的現(xiàn)金繳款單。證實本案涉案贓款折合人民幣共計4753766元已全部退繳。
（四）關(guān)聯(lián)案件處理情況及相關(guān)材料。
夏邑縣監(jiān)察委員會立案調(diào)查決定書及留置決定書各5份。證實劉某1、王某1、李某2、楊某、白某1已分別被夏邑縣監(jiān)察委員會立案調(diào)查。
（五）關(guān)于白某受賄贓款去向的證據(jù)。
1.被告人白某的兩次供述。證實其收受李某2的10000美元用于其子白某1留學(xué)，收受的加油卡、購物卡用于個人日常消費。其收受的403.1萬元現(xiàn)金，用于其子白某1留學(xué)、購房、購車等支出共計900000元；用于其女白某2上學(xué)、購車、購房等支出共計488000元；借給楊某1000000元；為父母治病支出60多萬元；為把其孫戶口遷到外省被騙200000元；在老家建房及裝修支出350000多元；購買程某3的房子支出200000元，余下的293000元用于日常生活支出。
2.證人證言
（1）證人楊某的證言。證實2013年5月份，其曾向白某借人民幣1000000元，至今未歸還。
（2）證人白某1的證言及其于2018年12月19日親筆書寫的情況說明。證實白某為其留學(xué)、購車、購房、購家電等事項共支出960000元。
（3）證人孔某（系白某的兒媳）的證言。證實白某給其和白某1購房、裝修及購買家電共支出270000元，其子出生白某一次性給了60000元錢。
（4）證人程某1（系白某1的二舅）的證言。證實2004年白某出資為白某1購買了一輛本田CRV小汽車，登記在其名下，但實際上是白某1所有。
（5）證人白某2（系白某的女兒）的證言。證實白某為其上學(xué)、購車、購房等事項共支出488000元。
（6）證人駱某（系白某的女婿）的證言。證明的內(nèi)容與證人白某2的證言一致。
（7）證人李某8（系河南澤億房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理）的證言。證實2012年，其根據(jù)白某的要求將本人的北京地區(qū)汽車牌照轉(zhuǎn)讓給了白某2的途觀車使用。
（8）證人程某2（系白某的妻弟）的證言。證實其夫婦保管有白某和程香花的一些錢，在白某2購買途觀汽車時，其根據(jù)程香花的安排，轉(zhuǎn)給白某250000元錢。
（9）證人白某3（系白某的妹妹）的證言。證實其母親因患結(jié)腸癌去世，父親因患肺癌去世，母親住院期間，其和大哥白某、二哥、大姐、二姐都花錢了，自己一共花了30000元左右，其他人都花了多少錢其記不住了。父親住院除去職工醫(yī)保報銷，一共花費了100000元左右，其和大哥白某、二哥、大姐、二姐都花錢了，自己一共花了30000元左右，其他人都花了多少錢其記不住了。
（10）證人白某4（系白某的弟弟）的證言。證實其母親因患直腸癌去世大概有15年了，當(dāng)時其母親在焦作住院治療期間，兄弟姐妹幾人都拿了一些錢，其本人拿了50000元錢，給母親治病總共花了多少錢，其記不住了。其父親因患肺癌去世三年了，為給父親治病自己拿出來60000元錢，為父親治療總共花了多少錢，其記不住了。
（11）證人王某2（原系白某的司機(jī)）的證言。證實2016年，由其經(jīng)辦在白某的老家為白某修建了一棟兩層半的房子，總共支出230000元錢，這些錢都是白某出的。
（12）證人郭某2（系濟(jì)源市商務(wù)局職工）的證言。證實2016年，白某在其老家修建了一棟兩層半的房子，裝修是由其聯(lián)系裝修公司做的，裝修支出了120000元錢，是白某自己出的。
（13）證人程某3（系白某的妻侄）的證言。證實2017年，其將自家的老房子扒掉重新建成了三層的樓房，其姑父白某、姑姑程香花花費200000元購買了第三層房產(chǎn)。
3.書證
（1）白某1的出入境記錄及其普通護(hù)照、身份證號碼查詢結(jié)果，濟(jì)源市公安局出具的白某1身份證號碼變更證明。證實白某1從2001年10月25日至2004年3月10日先后3次出境和入境，前往地均為新西蘭，印證了白某1在新西蘭留學(xué)的事實。
（2）程某1在鄭州鄭新港源汽車服務(wù)有限公司購車的信息資料。證實程某1于2004年7月23日購買一輛東風(fēng)本田CRV吉普車，價款為239800元，印證了由白某出資以程某1的名義為白某1購買一輛東風(fēng)本田CRV車的事實。
（3）濟(jì)源市濟(jì)水苑開發(fā)建設(shè)指揮部出具的白某1購買濟(jì)水苑小區(qū)住房的證明，濟(jì)水苑開發(fā)建設(shè)指揮部與白某1簽訂的購房合同，白某1的房屋所有權(quán)證。證實由白某出資為白某1在濟(jì)源市濟(jì)水苑小區(qū)購買一套住房的事實。
（4）白某2的建設(shè)銀行卡（卡號62×××65）賬戶交易記錄。證實程某2于2012年8月18日轉(zhuǎn)入其賬戶50000元錢。
（5）駱某于2008年11月26日出具的借程伍軍現(xiàn)金10萬元、借白某2（未婚妻）現(xiàn)金20萬元的借條2份，白某2、駱某書寫的情況說明，駱某和白某2購買北京市“保利香檳華庭”住房的購房手續(xù)及產(chǎn)權(quán)登記資料。證實2008年白某2在北京市購買了“保利香檳華庭”的一套住房，白某給了白某2300000元錢的事實。
（六）關(guān)于本案量刑證據(jù)
被告人白某于2019年3月21日簽署的認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。證實被告人白某在辯護(hù)人李海偉在場的情況下自愿簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書，被告人白某知悉并認(rèn)可如下內(nèi)容：1.遂平縣人民檢察院指控白某的犯罪事實，構(gòu)成犯罪。2.遂平縣人民檢察院提出的有期徒刑十年至十年六個月，并處罰金人民幣60萬元至70萬元的量刑建議。3.本案適用普通程序。
以上綜合證據(jù)經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，被告人白某及辯護(hù)人不持異議，證據(jù)之間相互印證，均予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為，被告人白某身為國家機(jī)關(guān)工作人員，利用職務(wù)上的便利，多次索取、非法收受他人財物折合人民幣共計4753766元，數(shù)額特別巨大，并為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控白某犯受賄罪的罪名和事實成立，請求懲處應(yīng)予支持。白某具有索賄情節(jié)，應(yīng)依法從重處罰。白某到案后自愿如實供述自己的罪行，其中主動如實供述監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的部分同種罪行，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可對其從寬處理。白某主動退繳全部贓款，可酌情從輕處罰。公訴機(jī)關(guān)的量刑建議適當(dāng)，予以采納。辯護(hù)人關(guān)于白某主動供述監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的其它受賄犯罪事實、自愿認(rèn)罪認(rèn)罰、真誠悔罪、積極退贓，可從輕處罰的辯護(hù)意見理由成立，予以采納。辯護(hù)人辯稱白某具備《中華人民共和國監(jiān)察法》第31條規(guī)定的“從寬處理”的條件，應(yīng)對白某減輕處罰，在十年以下有期徒刑幅度內(nèi)量刑。經(jīng)查，白某到案后如實供述監(jiān)察機(jī)關(guān)已經(jīng)掌握的受賄犯罪事實，并主動供述了監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的其它同種犯罪事實，具有坦白情節(jié)，依法不構(gòu)成自首。《中華人民共和國監(jiān)察法》第31條規(guī)定的“從寬處理”是在法定刑幅度內(nèi)從寬處理，只有具備自首等減輕處罰情節(jié)時才能減輕處罰。根據(jù)本案白某的犯罪事實和情節(jié)，對白某應(yīng)在有期徒刑十年以上量刑，因白某并不具有自首等減輕處罰情節(jié)，故對白某依法不應(yīng)減輕處罰并在十年以下有期徒刑幅度內(nèi)量刑，辯護(hù)人的上述辯護(hù)意見不符合法律規(guī)定，不予采納。綜上，根據(jù)被告人白某的犯罪事實、情節(jié)、危害后果及悔罪態(tài)度，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十三條第一款第（三）項、第三款、第三百八十五第一款、第三百八十六條、第九十三條第一款、第六十七條第三款、第十五條、第五十二條、第六十四條，最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第三條第一款、第十八條、第十九條第一款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人白某犯受賄罪，判處有期徒刑十年，并處罰金人民幣六十萬元。（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2018年11月2日起至2028年11月1日止；罰金已交納。）
二、被告人白某違法所得共計人民幣4753766元，由扣押機(jī)關(guān)遂平縣人民檢察院予以沒收，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接向河南省駐馬店市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本兩份。
審判長 曹國忠
審判員 王 麗
審判員 李海水
二〇一九年七月三日
書記員 陳晶晶
