審理法院：萊州市人民法院
案號：（2015）萊州民初字第1055號
案件類型：民事
案由：房屋拆遷安置補償合同糾紛
裁判日期：2016-12-05
審理經(jīng)過
原告呂秀娥與被告萊州市城市管理行政執(zhí)法局房屋拆遷安置補償合同糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。原告呂秀娥及其委托代理人曲偉，被告萊州市城市管理行政執(zhí)法局的委托代理人池曉輝到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告訴稱
原告訴稱，原告原居住在萊州弘宇機械有限公司宿舍樓2棟3單元502號，該房屋系磚混結(jié)構(gòu)，主樓面積為73平方米，小房面積為10平方米，房產(chǎn)證號為…，土地證號為…，房屋的產(chǎn)權(quán)人為原告。因城市建設(shè)需要，被告需征收原告房屋。2011年8月26日，原、被告簽訂房屋征收及補償安置協(xié)議，被告將原告的房屋征收，協(xié)議約定：臨時安置房屋由原告自行解決，被告每月支付給原告租房費1000元，期限至2012年3月15日；同時被告支付給原告搬家費550元；原告按房屋征收及補償安置協(xié)議第五條第一項履行了義務(wù)。協(xié)議約定時間到期后，被告不按房屋征收及補償安置協(xié)議履行其應(yīng)履行的義務(wù)，原告等人多次去找被告，被告以種種理由拒絕履行義務(wù)。訴請法院依法判令被告履行2011年8月26日與原告簽訂的房屋征收及補償安置協(xié)議，由被告承擔(dān)本案的訴訟費用
被告辯稱
被告辯稱，原、被告雙方確實簽訂了房屋征收及補償安置協(xié)議，雙方?jīng)]有按照協(xié)議履行的原因是因被告與房地產(chǎn)開發(fā)商就置換房屋的價格沒有達成一致協(xié)議，無法提供房屋征收及補償安置協(xié)議中約定的置換房屋；而且在協(xié)議簽訂后，原告并沒有實際交付房屋，而是一直在原告手中管理使用。現(xiàn)在雙方簽訂的協(xié)議已無法履行，作為被告愿意承擔(dān)協(xié)議中約定的無法履行協(xié)議的所有責(zé)任。
本院查明
經(jīng)審理查明，2011年8月26日，原、被告雙方簽訂房屋征收及補償安置協(xié)議一份。該協(xié)議載明：”甲方（征收人）：萊州市城市管理行政執(zhí)法局，乙方（被征收人）：呂秀娥，住址：萊州市弘宇機械公司南廠區(qū)東側(cè)、弘宇機械公司宿舍樓。甲方因城市建設(shè)需要，需征收乙方房屋，根據(jù)房屋征收安置補償法規(guī)、政策的有關(guān)規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商，自愿就房屋征收安置補償達成如下協(xié)議。一、被征收房屋現(xiàn)狀：1、乙方被征收房屋屬弘宇機械宿舍樓2棟3單元502號，磚混結(jié)構(gòu)，房產(chǎn)證標(biāo)注面積73平方米。其它附屬建筑物（小房等）面積10平方米。土地使用權(quán)時限為2002年7月16日至2066年1月1日。2、乙方被征收房屋的房產(chǎn)證號…，土地證號…，房屋的產(chǎn)權(quán)人署名為呂秀娥。二、臨時過渡安置臨時安置房屋由乙方自行解決，所需租房費用由甲方提供，費用標(biāo)準(zhǔn)每月壹仟元。臨時過渡期限自乙方騰空房屋并將征收房屋的房產(chǎn)證、土地證交給甲方之日起至2012年3月15日止。三、房屋征收其它補助：甲方支付乙方搬家補助費伍佰伍拾零元（￥550.00元）。四、房屋置換1、置換房屋位于文景陽光城，具體位置是15號樓4單元5樓西戶，建筑面積86.55平方米，地上室6.59平方米。2、置換房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：三臥二廳一衛(wèi)，框架結(jié)構(gòu)，水電暖器齊備（地暖），外墻節(jié)能環(huán)保，太陽能熱水器，仿瓷磚文飾砂漿及防水白涂料。內(nèi)裝飾，樓梯間踏步為花崗巖貼面，不銹鋼護欄、膠木扶手，室內(nèi)房間墻壁間隔、粉刷、鋪地面磚，衛(wèi)生間設(shè)施配套完善，外墻為中空玻璃塑鋼窗，入戶門為防盜門，樓宇門為可視對講氟碳化門，有線電視、電話、網(wǎng)絡(luò)等線路入戶，被征收人可直接入住。以上房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)包括初裝部分，是否初裝可根據(jù)協(xié)議確定。3、置換房屋土地使用權(quán)年限為70年。4、置換房屋面積比被征收房屋面積超出部分甲方無償給予乙方。5、置換房屋于2011年11月15日前經(jīng)相關(guān)部門驗收合格后交付使用。房產(chǎn)證、土地證等由甲方負(fù)責(zé)辦理。6、被征收房屋的小房置換新房的地上室，面積相差部分，甲乙雙方按照市場價2800元/平方米互找差價。置換房屋地上面積為6.59平方米，比原小房面積少3.41平方米，甲方支付乙方差價玖仟伍佰肆拾捌（￥9548.00）。7、乙方被征收房屋的室內(nèi)裝修改造部分評估價值為壹萬壹仟捌佰柒拾柒元（￥11877.00元）,甲方用于置換房屋簡裝費用為壹萬伍肆仟叁佰壹拾叁元（￥14313.00元），雙方相抵后，乙方支付甲方初裝差價款壹仟陸佰叁拾陸元（￥1636.00元）。8、以防被征收房屋為一樓的，其土地使用權(quán)面積比其他樓層多出13.5平方米面積部分，按照每平方米960原，由甲方向乙方支付補償款壹萬貳仟玖佰陸拾元（￥12960.00元）。五、獎勵政策1、乙方于2011年11月15日前簽訂本協(xié)議，且于2011年12月15日前將被征收房屋騰空，并將房產(chǎn)證、土地證交于甲方后，乙方享有2000元協(xié)議獎及2000元騰房獎。2、乙方雖未按時簽訂本協(xié)議，但在2011年12月15日前將被征收房屋騰空，并將房產(chǎn)證、土地證交于甲方后，乙方只享受2000元騰房獎。3、乙方雖按時簽訂協(xié)議，但未按時騰空房屋，喪失以上獎勵資格。六、乙方私自搭建違章建筑或附屬設(shè)施不予補償，乙方應(yīng)在房屋騰空前自行拆除，逾期不拆除的，甲方有權(quán)無償拆除。七、乙方被征收房屋內(nèi)的門窗及經(jīng)評估確認(rèn)的其它附屬設(shè)施歸甲方所有，乙方不得擅自損壞或拆除。如損壞或拆除，乙方向甲方支付評估款。八、乙方在2011年12月15日前將被征收房屋騰空，并將房產(chǎn)證、土地證交于甲方后，由甲方辦理注銷手續(xù)。甲乙雙方將各種補償、補助、獎勵及互找差價款等一次性結(jié)清。九、本協(xié)議未盡事宜，甲乙雙方另行協(xié)商處理。十、甲乙雙方保證自覺履行本協(xié)議，如有違約，守約方有權(quán)依法維護自身合法權(quán)益。十一、本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效。十二、本協(xié)議一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，房屋拆遷主管部門備案一份。被告在該合同的甲方加蓋了公章，其原法定代表人王俊榮在該合同上簽字，乙方呂秀娥、周洪云在該合同上簽了字。
協(xié)議簽訂后，原告于2011年10月份將其居住的樓房騰出，并將房權(quán)證交付給被告，開始在外租房居住，至2012年10月份原告又搬回該房居住。現(xiàn)原告以被告未按協(xié)議的約定履行為由訴至本院。
審理中，被告稱導(dǎo)致雙方合同無法履行的原因是為原告置換的樓房因與開發(fā)商就置換房屋的價格沒有達成一致意見，無法提供房屋征收及補償安置協(xié)議中約定的置換房屋。審理中，原告變更訴訟請求，要求解除雙方簽訂的拆遷補償合同，賠償其經(jīng)濟損失，包括：搬家費550元、小房差價9548元、裝修補償11877元、協(xié)議獎2000元、騰空獎2000元、租金12000元（2011年10月至2012年10月）及因被告未按協(xié)議給付置換的房屋為其造成的期待利益損失，該損失為原房屋與擬置換房屋的差價。
被告不同意解除雙方的拆遷補償合同，并稱如該地段繼續(xù)開發(fā)，雙方可另行協(xié)商拆遷事宜。對原告主張的損失部分中的搬家費550元、協(xié)議獎2000元、騰空獎2000元、租金12000元（2011年10月至2012年10月）無異議，并主張雙方雖簽訂了房屋拆遷協(xié)議，但原告的房屋并未實際拆除，不同意賠償原告所主張的其它損失。
上述事實有原、被告簽訂的房屋征收及補償安置協(xié)議及庭審筆錄等在卷佐證。
本院認(rèn)為
本院認(rèn)為，原、被告簽訂房屋征收及補償安置協(xié)議后，原告積極履行了合同義務(wù)，因被告的原因致協(xié)議不能履行，合同目的無法實現(xiàn)，因此原告要求解除合同，并要求被告賠償經(jīng)濟損失，理由正當(dāng)，本院予以支持。被告因城市建設(shè)的需要與原告簽訂合同，系為社會公益，被告并不因此獲得利益，因此對原告要求的損失賠償，應(yīng)以直接損失為宜。被告對原告主張的搬家費550元、租金12000元（2011年10月至2012年10月）、協(xié)議獎2000元、騰空獎2000元無異議，本院予以確認(rèn)，對原告的該部分賠償請求，本院予以支持。原告主張的小房差價款及原房屋與擬置換房屋的差價款，屬于期待利益，原告要求被告賠償，本院不予支持。原告主張的房屋裝修款11877元，因原告仍使用該裝修物，原告要求被告給付該款，本院亦不予支持。依照《中華人民共和國合同法》第六十條、第九十四條、第一百零七條之規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
一、解除原告呂秀娥與被告萊州市城市管理行政執(zhí)法局于2011年8月26日簽訂的房屋征收及補償安置協(xié)議。
二、被告萊州市城市管理行政執(zhí)法局賠償原告呂秀娥經(jīng)濟損失：搬家費550元、租金12000元、協(xié)議獎2000元、騰空獎2000元共計16550元，限判決生效后十日內(nèi)付清。
三、駁回原告呂秀娥的其它訴訟請求。
如果被告未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費5050元，由原告負(fù)擔(dān)2000元（已交納），由被告負(fù)擔(dān)3050元，限被告于判決生效后七日內(nèi)交納本院。
如不服本判決，可于判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于山東省煙臺市中級人民法院。
審判人員
審判長王培盛
審判員國樹強
人民陪審員盧峰
裁判日期
二〇一六年十二月五日
書記員
書記員趙文君
