審理法院：撫順市中級(jí)人民法院
案號(hào)：（2016）遼04民終1773號(hào)
案件類型：民事
案由：房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛
裁判日期：2017-04-05
審理經(jīng)過(guò)
上訴人撫順沈撫新城李石經(jīng)濟(jì)區(qū)管理委員會(huì)因與被上訴人李厚國(guó)房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛一案，不服撫順市望花區(qū)人民法院（2015）望民二初字第00928號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院于2016年11月10日立案后，依法組成合議庭，開(kāi)庭進(jìn)行了審理。上訴人撫順沈撫新城李石經(jīng)濟(jì)區(qū)管理委員會(huì)的委托代理人陳景陽(yáng)、黃家勛，被上訴人李厚國(guó)及其委托代理人李厚凱、宋蕊到庭參加了訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
撫順沈撫新城李石經(jīng)濟(jì)區(qū)管理委員會(huì)上訴請(qǐng)求：撤銷(xiāo)原判，依法改判或發(fā)回重審。事實(shí)和理由：1、一審只注意到雙方簽訂的《房屋拆遷產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書(shū)》上的內(nèi)容，對(duì)客觀事實(shí)卻置若罔聞。李厚國(guó)的房屋是住宅，可是簽訂調(diào)換協(xié)議書(shū)時(shí)，我單位的工作人員誤將過(guò)渡期臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)填寫(xiě)為門(mén)市房，難道這一明顯的錯(cuò)誤不應(yīng)該糾正嗎？李厚國(guó)拆遷的房屋為住宅、雙方簽訂產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書(shū)時(shí)只約定了產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積，而對(duì)調(diào)換后房屋使用性質(zhì)沒(méi)有約定，難道在履行協(xié)議中不能做出補(bǔ)充修改嗎？李厚國(guó)在選房時(shí)選定了一套201.28平方米的門(mén)市房，難道我單位要求李厚國(guó)按每平方米1600元標(biāo)準(zhǔn)交房屋結(jié)構(gòu)差價(jià)違反法律規(guī)定了嗎？何況本案明明有兩條客觀事實(shí)真實(shí)存在：一是我單位發(fā)布的拆遷公告中對(duì)臨街從事商業(yè)活動(dòng)的一樓住宅房屋有收取每平方米1600元差價(jià)的規(guī)定；二是雙方簽訂產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書(shū)時(shí)，李厚國(guó)尚沒(méi)有選定安置房屋，故收取差價(jià)多少?zèng)]有確定，因而此節(jié)空缺。以上都說(shuō)明一審判決中的“關(guān)于被告辯稱，原告按房產(chǎn)原面積159.8平方米補(bǔ)交1600元/平方米一節(jié)，《房屋拆遷產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書(shū)》中沒(méi)有如果進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)調(diào)換需按原面積補(bǔ)交1600元每平米的約定，故對(duì)被告此項(xiàng)辯解，本院不予采信”的論述是錯(cuò)誤的。2、一審中，李厚國(guó)提出房屋為地?zé)嵩O(shè)計(jì)，對(duì)此一審駁回了李厚國(guó)的此項(xiàng)訴訟請(qǐng)求，蓋因以上采信了我單位2011年8月7日發(fā)布的《公告》，對(duì)此我單位需要指出：同為我單位發(fā)布的公告，2011年8月3日發(fā)布的公告為何不能被一審采信，誠(chéng)如此，每平方米收取1600元差價(jià)的矛盾即會(huì)迎刃而解。
一審被告辯稱
李厚國(guó)辯稱，上訴人在原審中既認(rèn)同確認(rèn)《房屋拆遷產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書(shū)》是合法有效的，又單方面提出超出協(xié)議的要求，拒絕按約定履行協(xié)議，違背誠(chéng)實(shí)信用原則。上訴人利用自己的優(yōu)勢(shì)地位，肆意撕毀協(xié)議，侵害被上訴人的合法權(quán)益，依法應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。綜上，原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，應(yīng)當(dāng)依法駁回上訴，維持原判。
李厚國(guó)一審法院起訴請(qǐng)求：2011年8月31日，原、被告簽訂房屋拆遷產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書(shū)一份，約定被告對(duì)原告彰武路南一號(hào)地塊非住宅025進(jìn)行拆遷。協(xié)議書(shū)記載原告房產(chǎn)坐落于開(kāi)發(fā)區(qū)李朝樓4單元101、201一躍二層房產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)證編號(hào)：S983218、S983219），建筑面積159.8平方米，原地安置，且回遷位置在原址以東不超過(guò)20米。原告產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋原面積部分不收款。被告支付原告過(guò)渡過(guò)期臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)每月1598元。此補(bǔ)助費(fèi)自原告搬遷之日起按實(shí)際過(guò)渡期計(jì)算。被告按協(xié)議約定于協(xié)議簽訂的10日內(nèi)完成了搬遷。另?yè)?jù)沈東經(jīng)濟(jì)區(qū)舊區(qū)改造工程建設(shè)指揮部于2011年8月7日公告第五條規(guī)定，如果2013年8月不能按時(shí)回遷，延期期間過(guò)渡期臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)增加一倍。公告第三條，全部為地?zé)嵩O(shè)計(jì)。原告于2015年6月3日按排號(hào)順序選擇了5號(hào)樓1號(hào)門(mén)市，一躍二層，面積約201.28平方米回遷安置房。但被告要求原告按房產(chǎn)原面積159.8平方米補(bǔ)交1600元每平方米，否則不予辦理入戶并不予辦理產(chǎn)權(quán)證。另外被告沒(méi)有按協(xié)議約定支付給原告過(guò)渡期臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，該回遷安置房產(chǎn)也無(wú)地?zé)嵩O(shè)施。原告為維護(hù)自身合法權(quán)益，特向貴院起訴，一、要求確認(rèn)房屋拆遷產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書(shū)合法、有效。二、要求被告按動(dòng)遷戶安置選房卡安置原告回遷并辦理產(chǎn)權(quán)登記。三、要求被告支付原告過(guò)渡期臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)79900元（1598元/月，2011年9月至2015年10月，50個(gè)月）及延期期間過(guò)渡期臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)41548元（1598元/月，2013年8月至2015年10月，26個(gè)月），總計(jì)121448元。四、要求被告支付原告2015年10月以后延期期間過(guò)渡期臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，按每月3196元計(jì)算，直至原告回遷時(shí)止。五、要求被告鋪設(shè)地?zé)嵩O(shè)施。六、被告承擔(dān)因訴訟所產(chǎn)生的一切費(fèi)用。七、要求被告履行協(xié)議第2條第3款的約定。我們選的是201.28平方米，多出的41.38平方米的3%可以按照每平方米6800元繳納，其余部分應(yīng)當(dāng)由被告來(lái)承擔(dān)。
一審法院查明
一審法院認(rèn)定事實(shí)：原告原有房屋坐落于開(kāi)發(fā)區(qū)李朝樓4單元101號(hào)、4單元201號(hào)，房屋建筑面積為79.9、79.9平方米，房屋所有權(quán)證號(hào)為s983218，s983219號(hào)，所有權(quán)人為李厚國(guó)。2011年8月，被告對(duì)原告所有的彰武路南一號(hào)地塊非住宅025房屋進(jìn)行拆遷。2011年8月31日，原、被告簽訂《房屋拆遷產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書(shū)》，該協(xié)議書(shū)的主要內(nèi)容為：甲方為撫順經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)沈東經(jīng)濟(jì)區(qū)舊區(qū)改造工程建設(shè)指揮部。乙方為李厚國(guó)。雙方在協(xié)議中約定，一、房屋基本情況為：乙方房屋產(chǎn)權(quán)證姓名（李厚國(guó)）住開(kāi)發(fā)區(qū)李朝樓4單元101、201號(hào)，房屋建筑面積為79.90、79.90平方米。房屋使用性質(zhì)為住宅，房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為私產(chǎn)，房產(chǎn)證編號(hào)：8983218、8983219。二、乙方自愿選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式及產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的結(jié)算方法：1、參照《撫順市城市房屋拆遷管理辦法》的有關(guān)規(guī)定：原房屋建筑面積159.8平方米的安置到159.8平方米，乙方產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋面積為159.8平方米。安置地點(diǎn)：原地安置。2、產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋原面積部分不收款。3、乙方向甲方交納的增加自然差面積部分按6800元每平方米收取擴(kuò)大面積款。三、甲方向乙方支付過(guò)渡期臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)：1、過(guò)渡期臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)每月1598元。此補(bǔ)助費(fèi)自乙方搬遷之日起至甲方通知乙方進(jìn)戶之日止，甲方按乙方實(shí)際過(guò)渡期支付給乙方。計(jì)算方法：每月15日之前搬家的（含15日）當(dāng)月按1個(gè)月由甲方支付給乙方，15日之后搬家的當(dāng)月按半個(gè)月由甲方支付給乙方。2、搬遷費(fèi)。乙方搬遷補(bǔ)助費(fèi)300元（沒(méi)有過(guò)渡期的每戶200元）。四、乙方回遷進(jìn)戶之前應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向甲方交納其它費(fèi)用，甲方應(yīng)當(dāng)向乙方出示相關(guān)部門(mén)審批收費(fèi)的憑證。五、甲、乙雙方協(xié)商簽訂此協(xié)議后，乙方10日內(nèi)必須搬遷完畢，將原住房騰空。交甲方驗(yàn)收合格后被拆遷房屋由甲方拆除。乙方不得拆除，也不得損壞被拆遷房屋及其公共設(shè)施，若損壞按損壞物品的價(jià)格由乙方賠償。六、其它。該房回遷位置在原址以東不超過(guò)20米。七、違約責(zé)任：1、本協(xié)議簽訂后，乙方在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，甲方可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，甲方可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。訴訟費(fèi)及強(qiáng)制執(zhí)行費(fèi)用由乙方承擔(dān)，乙方應(yīng)在進(jìn)戶前一次性付清。2、由于乙方原因未回遷的，自通知回遷進(jìn)戶之日止，甲方不再給乙方支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。八、本協(xié)議簽字時(shí)，乙方應(yīng)向甲方移交有關(guān)房屋相關(guān)手續(xù)。九、本協(xié)議由甲乙雙方簽字蓋章后即發(fā)生法律效力。本協(xié)議一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份、留存?zhèn)浒敢环?。甲方撫順?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)沈東經(jīng)濟(jì)區(qū)舊區(qū)改造工程建設(shè)指揮部。乙方：李厚國(guó)。2011年8月31日17:08。2011年8月31日，原告將房屋所有權(quán)證號(hào)為s983218、s983219兩份房屋所有權(quán)證書(shū)交付撫順經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)沈東經(jīng)濟(jì)區(qū)舊區(qū)改造工程建設(shè)指揮部。2012年2月29日，原告從李朝樓4單元101、201號(hào)搬出。2015年6月13日，原告李厚國(guó)與撫順沈撫新城李石經(jīng)濟(jì)區(qū)舊區(qū)改造工程建設(shè)指揮部簽訂《動(dòng)遷戶安置選房卡》，該選房卡的內(nèi)容為：我是B區(qū)門(mén)市25#的動(dòng)遷戶李厚國(guó)，現(xiàn)在我根據(jù)排號(hào)順序自愿選擇下表所確定的安置房屋。選定后即為生效，如有反悔，后果自負(fù)。自選樓房號(hào)5#樓1號(hào)門(mén)市，協(xié)議簽訂的安置戶型為一躍二層，自選房屋建筑面積約201.28平方米。最終建筑面積以測(cè)繪報(bào)告為準(zhǔn)。房主簽字：李厚國(guó)。被委托人簽字：撫順沈撫新城李石經(jīng)濟(jì)區(qū)舊區(qū)改造工程建設(shè)指揮部。2015年6月13日。經(jīng)辦人：王迪。
一審法院認(rèn)為
2011年8月3日，沈東經(jīng)濟(jì)區(qū)舊區(qū)改造工程建設(shè)指揮部發(fā)布公告稱，沈東經(jīng)濟(jì)區(qū)管理委員會(huì)決定對(duì)彰武路南部分住宅、非住宅房屋實(shí)施拆遷改造。一、拆遷范圍（一）、一號(hào)地塊：1、財(cái)苑住宅樓；2、撫順縣郵電局住宅樓；3、撫順縣郵電局；4、宏源住宅樓；5、李朝住宅樓；6、李石信用社樓；7、李石信用社住宅樓；8、麗雅美容會(huì)館；9、B#回遷樓。(二）、二號(hào)地塊；1、利民市場(chǎng)綜合樓；2、華業(yè)住宅樓；3、建興B#樓、建興B#續(xù)建樓；4、建興A#樓；5、原石油三廠液化氣站；6、沈東經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)部辦公樓；7、A#回遷樓。二、安置地點(diǎn)，按地塊原地安置。三、回遷時(shí)間，2011年8月—2013年8月。四、安置辦法，此次拆遷對(duì)被拆遷人采取房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償兩種安置方式：（一）產(chǎn)權(quán)調(diào)換1、住宅房屋。（1）拆遷私有產(chǎn)權(quán)的住宅房屋，按就近上靠戶型安置，45㎡以下的安置到45㎡，原面積部分不收款，增加的自然差部分按2300元/平方米收取擴(kuò)大面積款，產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有。在應(yīng)安置戶型之外再要求增加房屋面積的，在房源允許的情況下增加面積部分按兩種方式結(jié)算：一種是簽定協(xié)議時(shí)一次性付款的按3680元每平方米收取擴(kuò)大面積款；另一種回遷配戶時(shí)交款的按3800元每平方米收取擴(kuò)大面積款。擴(kuò)大面積最多不能超過(guò)45平方米，不允許分戶。安置面積小于原建筑面積（產(chǎn)權(quán)證標(biāo)注面積）部分按2600元每平方米退款。（2）拆遷公有產(chǎn)權(quán)的住宅房屋，房屋建筑面積以房屋合法使用證明記載為準(zhǔn)，被拆遷人可直接進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，房屋原產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不變，也可參加房改后選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。2、非住宅房屋，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的非住宅房屋，按照設(shè)計(jì)戶型就近安置，原面積部分不收款，增加的自然差部分按6800/平方米收取，在應(yīng)安置戶型之外再要求增加房屋面積的，只能按最小設(shè)計(jì)戶型（二層）予以安置，增加面積部分按7500元/平方米收取，產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有。之外再要求增加面積的按8000元/平方米收取。擴(kuò)大面積最多不能超過(guò)100平方米，簽協(xié)議時(shí)先交50%的擴(kuò)大面積款。3、臨街從事商業(yè)活動(dòng)的一樓住宅房屋。對(duì)臨街從事商業(yè)活動(dòng)的一樓住宅房屋先予以評(píng)估，在評(píng)估價(jià)格基礎(chǔ)上每平方米收取1600元差價(jià)款用于購(gòu)買(mǎi)與原面積相等的商業(yè)用房，將原房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)變更為非住宅，然后依據(jù)第2條實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。（二）貨幣補(bǔ)償辦法：1、被拆遷人房屋貨幣補(bǔ)償金額等于原房屋產(chǎn)權(quán)證標(biāo)注面積乘以補(bǔ)償面積單價(jià)。2、對(duì)有房屋產(chǎn)權(quán)證的住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)陌?600元/平方米給予補(bǔ)償；對(duì)有房屋產(chǎn)權(quán)證的非住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)陌凑赵u(píng)估價(jià)格給予補(bǔ)償。五、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。（一）過(guò)渡期間臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。被拆遷房屋面積40平方米（含40平方米）以下的每月120元，被拆遷房屋面積40-60平方米（含60平方米）的每月150元，被拆遷房屋面積60平方米以上的每月180元。回遷時(shí)間自拆遷之日起為24個(gè)月（2011年8月-2013年8月）。（二）搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。拆遷人承擔(dān)被拆遷人搬遷補(bǔ)助費(fèi)，每個(gè)房屋產(chǎn)權(quán)證300元。（三）房屋配套費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。被拆遷人房屋配套費(fèi)補(bǔ)助金額等于原房屋產(chǎn)權(quán)證標(biāo)注建筑面積乘以補(bǔ)償單價(jià)每平方米256元。（四）停業(yè)損失費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。臨街非住宅和從事商業(yè)活動(dòng)的住宅房屋停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)按從業(yè)人員每人每月1757元給予五個(gè)月停業(yè)損失補(bǔ)償。（五）拆除違章和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。（六）獎(jiǎng)勵(lì)政策，凡在2011年9月1日前簽署協(xié)議的住戶被拆遷房屋面積40平方米（含40平方米）以下的每月獎(jiǎng)勵(lì)120元，被拆遷房屋面積40-60平方米（含60平方米）的每月獎(jiǎng)勵(lì)150元，被拆遷房屋面積60平方米以上的每月獎(jiǎng)勵(lì)180元，獎(jiǎng)勵(lì)截止到房屋配戶之日止。（七）簽訂協(xié)議時(shí)間及地點(diǎn)，二0一一年八月六日起簽訂協(xié)議，地點(diǎn)設(shè)在沈東經(jīng)濟(jì)區(qū)城建局（宏盛酒店南），電話6607021。本方案由沈東經(jīng)濟(jì)區(qū)舊區(qū)改造指揮部負(fù)責(zé)解釋。沈東經(jīng)濟(jì)區(qū)舊區(qū)改造工程建設(shè)指揮部。二0一一年八月三日。2011年8月7日，沈東經(jīng)濟(jì)區(qū)舊區(qū)改造工程建設(shè)指揮部發(fā)布《公告》稱，此次改造回遷用房不是“點(diǎn)式”樓，全部為板式框架樓，設(shè)計(jì)及建筑材料完全與商品房一致，全部為地?zé)嵩O(shè)計(jì)。如果2013年8月不能按時(shí)回遷，延期期間過(guò)渡期臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)增加一倍，獎(jiǎng)勵(lì)政策照常。截止至2016年7月4日，被告仍未為原告辦理房屋過(guò)戶。一審法院認(rèn)為：合法的合同關(guān)系受法律保護(hù)。原、被告簽訂《房屋拆遷產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書(shū)》，系雙方真實(shí)意思表示，不違反法律規(guī)定，本院確認(rèn)其合法有效。關(guān)于原告要求確認(rèn)《房屋拆遷產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書(shū)》合法有效的訴訟請(qǐng)求合理，本院予以支持。關(guān)于原告請(qǐng)求被告按《動(dòng)遷戶安置選房卡》安置原告回遷并辦理產(chǎn)權(quán)登記一節(jié)，原、被告在協(xié)議中約定，原告需向被告交納增加自然差面積部分按6800元每平方收取擴(kuò)大面積款?！秳?dòng)遷戶安置選房卡》中原告選定的房屋面積為201.28平方米，而原房屋面積為159.8平方米，故原告應(yīng)就擴(kuò)大的面積41.48平方米，按每平方米6800元向被告繳納擴(kuò)大面積款，計(jì)算方式為：41.48平方米x6800元=282064元。在原告向被告繳納擴(kuò)大面積款后，被告應(yīng)按《動(dòng)遷戶安置選房卡》為原告安置房屋并辦理產(chǎn)權(quán)登記。關(guān)于原告要求被告履行協(xié)議第2項(xiàng)第3款之約定，原告按照所選201.28平方米的房屋，多出來(lái)的41.38平方米3%按照每平方米6800元繳款，其余部分被告承擔(dān)一節(jié)，無(wú)法律及事實(shí)依據(jù)，本院不予支持。關(guān)于被告辯稱，原告按房產(chǎn)原面積159.8平方米補(bǔ)交1600元/平方米一節(jié)，《房屋拆遷產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書(shū)》中沒(méi)有如果進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換需按原面積補(bǔ)交1600元每平方米的約定，故對(duì)被告此項(xiàng)辯解，本院不予采信。關(guān)于原告要求被告支付其過(guò)渡期安置補(bǔ)助費(fèi)79900元及延期期間臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)41548元一節(jié)，雙方約定，過(guò)渡期補(bǔ)助費(fèi)每月1598元，補(bǔ)助費(fèi)自原告搬遷之日起至被告通知原告進(jìn)戶之日止，被告按原告實(shí)際過(guò)渡期支付原告。每月15日之前搬家的當(dāng)月按1個(gè)月由被告支付原告。15日之后搬家的當(dāng)月按半個(gè)月由被告支付原告。原告于2012年2月29日搬遷，被告于2015年6月13日通知原告進(jìn)戶，被告向原告支付上述期間的過(guò)渡期補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)為40個(gè)月x1598元=63920元。原告請(qǐng)求被告支付延期期間過(guò)渡期臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)41548元，2011年8月7日，被告發(fā)布公告第五條，如果2013年8月不能按時(shí)回遷延期期間補(bǔ)助費(fèi)增加一倍，故被告應(yīng)給付延期增加補(bǔ)助費(fèi)21.5x1598元=34357元。關(guān)于被告辯稱，原告被拆遷房屋為住宅，安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按每月180元計(jì)算一節(jié)，無(wú)法律依據(jù)及事實(shí)依據(jù)，本院不予采信。原告要求回遷房屋為地?zé)嵩O(shè)計(jì)一節(jié)，被告并未在《房屋拆遷產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書(shū)》承諾為原告回遷房屋鋪設(shè)地?zé)幔?011年8月7日《公告》僅稱回遷用房設(shè)計(jì)與建筑材料與商品房一致，為地?zé)嵩O(shè)計(jì)，而并未承諾為回遷門(mén)市鋪設(shè)地?zé)?。原告所選定回遷房屋為門(mén)市，故原告此項(xiàng)訴訟請(qǐng)求，本院不予支持。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)合同法》第四十四條、第六十條之規(guī)定，判決：
一、原、被告于2011年8月31日所簽訂的《房屋拆遷產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書(shū)》合法有效。二、原告向被告繳納擴(kuò)大面積款282064元后十日內(nèi)，被告依照《動(dòng)遷戶安置選房卡》為原告安置房屋。三、被告于本判決發(fā)生法律效力之日起十日內(nèi)給付原告安置補(bǔ)助費(fèi)98277元。四、駁回原告其它訴訟請(qǐng)求。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付延遲履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)2729元，由被告承擔(dān)。
本院查明
本院審理查明的事實(shí)同原審認(rèn)定。
本院認(rèn)為
本院認(rèn)為，最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》若干問(wèn)題的解釋第十一條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)公共利益或者行政管理目標(biāo)，在法定職責(zé)范圍內(nèi)，與公民、法人或者其他組織協(xié)商訂立的具有行政法上權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的協(xié)議，屬于行政訴訟法第十二條第一款第十一項(xiàng)規(guī)定的行政協(xié)議。公民、法人或者其他組織就下列行政協(xié)議提起行政訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理：……（二）土地、房屋等征收征用補(bǔ)償協(xié)議；……”。根據(jù)上述規(guī)定，本案的爭(zhēng)議屬于行政訴訟收案范圍，被上訴人李厚國(guó)應(yīng)提起行政訴訟。綜上，依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第二項(xiàng)、第一百二十四條第一項(xiàng)的規(guī)定，裁定如下：
二審裁判結(jié)果
一、撤銷(xiāo)遼寧省撫順市望花區(qū)人民法院（2015）望民二初字第00928號(hào)民事判決；
二、駁回李厚國(guó)的起訴。
一審案件受理費(fèi)2729元，退返被上訴人李厚國(guó)；二審案件受理費(fèi)2024元，退返上訴人撫順沈撫新城李石經(jīng)濟(jì)區(qū)管理委員會(huì)。
本裁定為終審裁定。
審判人員
審判長(zhǎng)宮穎審判員馬開(kāi)智審判員羅華
裁判日期
二〇一七年四月五日
書(shū)記員
書(shū)記員曹揚(yáng)
