審理法院：臨沂市蘭山區(qū)人民法院
案號：（2016）魯1302民初4094號
案件類型：民事
案由：房屋拆遷安置補償合同糾紛
裁判日期：2016-04-18
審理經(jīng)過
原告臨沂市蘭山區(qū)李官鎮(zhèn)蓮花山社區(qū)村民委員會（以下簡稱蓮花山社區(qū)村民委員會）與被告楊玉山房屋拆遷安置補償合同糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。原告蓮花山社區(qū)村民委員會的委托代理人王濤、王永華，被告楊玉山到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告訴稱
原告蓮花山社區(qū)村民委員會訴稱，2014年11月26日，原、被告簽訂了樓房入住及拆除舊房協(xié)議書，協(xié)議約定，被告需在簽訂協(xié)議之日起五日內(nèi)完成新房搬遷入住及舊房拆遷，否則視為被告自動放棄，原告有權(quán)統(tǒng)一處置。后被告未履行舊房拆除義務(wù)。2015年12月14日，原告依法向被告送達了訴前告知書，告知被告自收到本告知書之日起五日內(nèi)自行拆除舊房，否則原告將依法提起訴訟，但被告仍舊未予履行。請求法院依法調(diào)解或判令被告履行協(xié)議約定的拆除舊房的義務(wù)，限期拆除被告現(xiàn)位于臨沂市蘭山區(qū)李官鎮(zhèn)蓮花山社區(qū)（原西官莊村）的屋墻二間及并清除楊樹等地上附著物。
被告辯稱
被告楊玉山辯稱，涉案房屋是我爺爺留給我的，該房屋不在協(xié)議規(guī)定的拆遷范圍內(nèi)，我雖然現(xiàn)在搬到了新樓，但是與我涉案舊房子類似的有的人得到了補償，我心里不平衡，不能接受。
本院查明
經(jīng)審理查明，2014年11月26日，原臨沂市蘭山區(qū)李官鎮(zhèn)西官莊村民委員會（甲方）與楊玉山（乙方）簽訂《樓房入住與舊房拆除協(xié)議書》。雙方約定：甲方對社區(qū)內(nèi)本村莊組團區(qū)域具有管轄權(quán)，對組團內(nèi)的所有事務(wù)有管理權(quán)；甲方有權(quán)依據(jù)村規(guī)民約規(guī)范群眾入住行為，對違反村規(guī)民約的有處罰權(quán)；甲方對組團內(nèi)的具體事務(wù)有決定權(quán)和裁決權(quán)。乙方享有挑選和已決算樓房的產(chǎn)權(quán)；乙方享有社區(qū)內(nèi)所有免費服務(wù)的公共設(shè)施和資源；乙方享有社區(qū)管理、維護的參與權(quán)，對甲方管理不規(guī)范等問題有要求改正和向上級部門投訴的權(quán)利。甲方為乙方新房搬遷和舊房拆除提供全方位服務(wù)，乙方在3日內(nèi)完成新房搬遷入住和舊房拆除的，經(jīng)驗收合格后，甲方給乙方發(fā)放1000元的搬家補助；乙方在5日內(nèi)完成新房搬遷入住和舊房拆除的，甲方給乙方發(fā)放500元的搬家補助.簽訂本協(xié)議，乙方接項目區(qū)指揮部下發(fā)的《樓房入住和舊房拆除通知》后，乙方必須在5日內(nèi)完成新房搬遷入住和舊房拆除。乙方自行拆遷的，要安全、徹底地對舊房及廢棄物進行處置。對不能規(guī)范拆遷，造成事故的，乙方負全部責(zé)任。甲方違約的，要立即糾正；因違約對乙方造成經(jīng)濟損失的，甲方依據(jù)市場價格給予賠償。簽訂本協(xié)議，接指揮部通知后，乙方未能在5日內(nèi)完成搬遷、入住、舊房拆除和地上附著物處置的，甲方將不再發(fā)放搬家補助并限7日內(nèi)搬離舊房；自第8日起，甲方視乙方自動放棄該拆遷物及殘余附著物的所有權(quán)，由甲方統(tǒng)一處置，乙方不得阻撓搬遷工作，影響搬遷拆除進度。
上述協(xié)議書簽訂后，被告楊玉山已搬遷蓮花山社區(qū)B1號樓××室。
因規(guī)模村調(diào)整，原臨沂市蘭山區(qū)李官鎮(zhèn)西官莊村合并到蓮花山社區(qū)，原李官鎮(zhèn)西官莊村民委員會公章使用至2014年12月31日，蓮花山社區(qū)村民委員會公章于2015年1月1日正式啟用。
由于楊玉山未執(zhí)行協(xié)議約定至今未自行拆除蓮花山社區(qū)原西官莊村東至楊玉慶房屋（已拆除）、西至楊勝良房屋、南至楊松房屋（已拆除）、北至楊勝永房屋的屋墻二間，原告蓮花山社區(qū)村民委員會于2015年12月14日向其發(fā)出《訴前告知書》。該告知書載明：你與村委簽訂了《樓房入住及舊房拆除協(xié)議書》。協(xié)議約定，你方需在本協(xié)議簽訂之日起五日內(nèi)完成新房搬遷入住及舊房拆除，否則，視為你方自動放棄，村委有權(quán)予以拆除?，F(xiàn)你方已搬遷入住新房，但未按協(xié)議履行拆除舊房的義務(wù)。經(jīng)村委集體研究，依法告知你接到本通知之日起五日內(nèi)履行協(xié)議約定的義務(wù)（騰空原有房屋并清理地上附著物），乙方必須在5日內(nèi)完成新房搬遷入住和舊房拆除。如未按上述時間履行，村委將依照雙方簽訂的《樓房入住及舊房拆除協(xié)議書》，依法向人民法院提起訴訟，由此造成的所有損失由你自己承擔(dān)。
2016年3月17日，原告蓮花山社區(qū)村民委員會向本院提起民事訴訟。
另查明，原西官莊村民委員會舊村改造時對于不具備居住條件的屋墻不予補償。
上述事實，依據(jù)原、被告庭審陳述、提交法庭并經(jīng)質(zhì)證的書面證據(jù)材料予以認定，均已收集、記錄在卷。
本院認為
本院認為，原告蓮花山社區(qū)村民委員會系包括原西官莊村民委員會在內(nèi)的村莊合并而成，概括承受原西官莊等村民委員會的權(quán)利、義務(wù)，作為原告提起本案訴訟，符合法律規(guī)定，本院應(yīng)予準許。
李官鎮(zhèn)蓮花山社區(qū)所轄村莊舊村改造項目，對于集約土地資源，方便服務(wù)所轄村民，改善村民居住條件和生活環(huán)境，進行了有益的探索和實踐，原、被告均屬于獲益一方。原西官莊村民委員會與被告楊玉山簽訂的《樓房入住及舊房拆除協(xié)議書》，系雙方當(dāng)事人平等協(xié)商自愿達成，屬于有效合同，雙方當(dāng)事人均應(yīng)受到合同內(nèi)容的約束。
被告楊玉山在簽訂《樓房入住及舊房拆除協(xié)議書》后，選擇社區(qū)新建樓房搬遷入住后，不信守協(xié)議履行約束自己的內(nèi)容，至今未拆除屋墻二間，屬于違約行為，侵犯了原告的民事權(quán)利，妨礙了原告對社區(qū)正常秩序的維護。被告關(guān)于該屋墻不在協(xié)議規(guī)定的拆遷范圍內(nèi)的抗辯主張，原告不予認可，因未拆除的屋墻二間屬被告所有，在舊房拆除協(xié)議未作特別說明的情況下，應(yīng)理解成包括該處屋墻。況且，原西官莊村民委員會舊村改造時，對僅有屋墻不能居住的不予補償，故本院對此不予支持。被告楊玉山主張“與我涉案舊房子類似的有的人得到了補償，我心里不平衡”，既未提交證據(jù)佐證，況且經(jīng)開庭時了解其憤恨的是可能存在的部分村干部照顧親朋好友多獲取了不正當(dāng)利益，故本院對其將該辯解作為對抗拆除屋墻的理由不予認可，在其正當(dāng)權(quán)利已得到維護后，沒有合法根據(jù)的利益不能獲得支持。
綜上，原告蓮花山社區(qū)村民委員會的訴訟請求成立，本院予以支持。依照《中華人民共和國合同法》第一百零七條之規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
被告楊玉山于本判決生效之日起十日內(nèi)拆除臨沂市蘭山區(qū)李官鎮(zhèn)蓮花山社區(qū)原西官莊村東至楊玉慶房屋（已拆除）、西至楊勝良房屋、南至楊松房屋（已拆除）、北至楊勝永房屋的屋墻二間，并自行清理屋墻和廢棄物，將屋墻所占用范圍內(nèi)的集體土地交付原告。
如果被告未按本判決指定的期間履行義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定支付遲延履行金。
案件受理費100元，由被告楊玉山負擔(dān)。
如不服本判決書，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于臨沂市中級人民法院。
審判人員
審判長胡乃江
審判員董希林
審判員王偉鵬
裁判日期
二〇一六年四月十八日
書記員
書記員陳少波
