審理法院：石獅市人民法院
案號(hào)：（2017）閩0581刑初1544號(hào)
案件類型：刑事
案由：徇私枉法罪
裁判日期：2017-11-29
審理經(jīng)過(guò)
石獅市人民檢察院以獅檢公刑訴〔2017〕1542號(hào)起訴書指控被告人許世熊犯徇私枉法罪，于2017年11月13日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。石獅市人民檢察院指派檢察員林建檀出庭支持公訴，被告人許世熊到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
一審請(qǐng)求情況
石獅市人民檢察院指控，被告人許世熊于2012年5月起擔(dān)任石獅市公安局湖濱派出所協(xié)勤人員，協(xié)助該所長(zhǎng)福社區(qū)民警開展流動(dòng)人口管理、行業(yè)場(chǎng)所管理、發(fā)現(xiàn)和摸排各類違法犯罪線索、協(xié)助查處涉黃涉賭類治安案件等工作。2016年8月至12月間，被告人許世熊在明知石某、屈某（均已判刑）在長(zhǎng)福社區(qū)開設(shè)賭場(chǎng)供他人賭博，故意包庇不予以查處放縱并收受石某賄送的人民幣7500元。2017年1月份，石某、屈某所開設(shè)的賭場(chǎng)被石獅市公安局蚶江派出所查獲。2017年9月29日，被告人許世熊主動(dòng)到該院投案。案發(fā)后，被告人許世熊退出全部贓款。公訴機(jī)關(guān)指控上述事實(shí)的證據(jù)，有證人證言、書證及被告人的供述。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人許世熊的行為已構(gòu)成徇私枉法罪，被告人許世熊具有自首情節(jié)，提請(qǐng)本院依法追究其刑事責(zé)任。
法庭上，被告人許世熊對(duì)起訴書指控的事實(shí)不持異議，并表示認(rèn)罪。
本院查明
經(jīng)審理查明，被告人許世熊自2012年5月起在石獅市公安局湖濱派出所擔(dān)任協(xié)勤人員，負(fù)責(zé)協(xié)助該所轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)福社區(qū)民警開展流動(dòng)人口管理、行業(yè)場(chǎng)所管理、發(fā)現(xiàn)和摸排違法犯罪線索、查處涉黃涉賭類治安案件等工作。2016年7月，石某、屈某（均已判刑）合伙在長(zhǎng)福社區(qū)銀祥路開設(shè)一賭場(chǎng)供他人賭博。為防止該賭場(chǎng)被公安機(jī)關(guān)查處，石某出面找到被告人許世熊，請(qǐng)求其予以關(guān)照，并于2016年8月至12月每月月底賄送給被告人許世熊人民幣1500元，總額共計(jì)人民幣7500元。期間，被告人許世熊對(duì)石某、屈某開設(shè)賭場(chǎng)的行為故意包庇，不予以查處。2017年1月份，該賭場(chǎng)被石獅市公安局蚶江派出所查獲，石某、屈某也均被本院以開設(shè)賭場(chǎng)罪判處有期徒刑十一個(gè)月，并處罰金人民幣四萬(wàn)元。
2017年9月29日，被告人許世熊主動(dòng)到石獅市人民檢察院投案并于2017年10月18日退出受賄款項(xiàng)人民幣7500元。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)提交的下列證據(jù)予以證實(shí)：
1、戶籍證明，證實(shí)被告人許世熊的出生日期、戶籍地址等基本身份情況。
2、石獅市人民檢察院反瀆職侵權(quán)局出具的工作說(shuō)明，證實(shí)被告人許世熊于2017年9月29日到該局投案，并供述了其在石獅市湖濱街道長(zhǎng)福社區(qū)擔(dān)任協(xié)警期間，實(shí)施了收受他人賄送財(cái)物以及對(duì)他人開設(shè)賭場(chǎng)行為予以包庇的行為。
3、證人石某證言，證實(shí)他于2007年左右在石獅交警大隊(duì)當(dāng)保安，許世熊在當(dāng)協(xié)警，二人得以結(jié)識(shí)。2016年7月上旬，他和屈某合伙出資，購(gòu)置了五桌自動(dòng)麻將機(jī)，在石獅市長(zhǎng)福社區(qū)銀祥路開設(shè)了一間棋牌室，提供場(chǎng)所及賭具麻將供人以四川麻將的方式進(jìn)行賭博，并從中抽水牟利。由于許世熊是片區(qū)的協(xié)警，他有跟許世熊提過(guò)要在該片區(qū)內(nèi)開一間棋牌室，讓許世熊不去查處他們，或者在知道派出所開展查賭行動(dòng)以前事先通知，許世熊答應(yīng)說(shuō)沒問(wèn)題。他就于2016年8月份至12月間，送了5次錢給許世熊，每次1500元，共計(jì)7500元。這段期間內(nèi)沒有警察過(guò)來(lái)查處棋牌室。
4、證人屈某證言，證實(shí)2016年7月上旬起，她同石某合伙出資在石獅市長(zhǎng)福社區(qū)銀祥路開了一間棋牌室供他人賭博。剛開店時(shí)，石某說(shuō)有認(rèn)識(shí)公安的人，每個(gè)月獲利后月底分紅時(shí)要多分給他1500元，用以應(yīng)酬，棋牌室才不會(huì)被抓。2016年8月至12月每月月底分紅時(shí)，石某都有多分1500元用于應(yīng)酬。從開店?duì)I業(yè)起至2017年1月被查獲的這段時(shí)間內(nèi)，沒有警察到店內(nèi)查處過(guò)。
5、證人石某提供的微信聊天記錄截圖，證實(shí)2016年11月30日，證人石某通過(guò)微信發(fā)送以下信息給被告人許世熊：“月底了，有時(shí)間來(lái)我店里嗎”、“晚上有空早點(diǎn)過(guò)來(lái)，我一般在十一點(diǎn)前就回家了”，被告人許世熊回復(fù)：“好”；2016年12月21日，證人石某發(fā)送：“晚上有去抓嗎？”、“有什么行動(dòng)，通知一下”；2016年9月30日，證人石某通過(guò)微信轉(zhuǎn)賬人民幣1500元給被告人許世熊。
6、（2017）閩0581刑初737號(hào)刑事判決書，證實(shí)屈某、石某因前述開設(shè)賭場(chǎng)行為于2017年1月11日被查獲，后均于2017年6月9日被本院以開設(shè)賭場(chǎng)罪判處有期徒刑十一個(gè)月，并處罰金人民幣四萬(wàn)元。
7、石獅市公安局湖濱派出所出具的情況說(shuō)明、工資證明及石獅市公安局警務(wù)輔助人員政審表，證實(shí)被告人許世熊于2012年5月到湖濱派出所工作，主要工作職責(zé)是協(xié)助長(zhǎng)福社區(qū)民警開展社區(qū)警務(wù)相關(guān)工作，包括：流動(dòng)人口管理、重點(diǎn)人員管理、行業(yè)場(chǎng)所管理、消防安全管理；發(fā)現(xiàn)和摸排各類違法犯罪線索，協(xié)助查處涉黃涉賭類治安案件。
8、石獅市人民檢察院出具的扣押決定書及扣押清單，證實(shí)被告人許世熊于2017年10月18日，向石獅市人民檢察院退出收受證人石某賄賂的款項(xiàng)人民幣7500元。該款已被石獅市人民檢察院決定予以扣押。
9、被告人許世熊的供述，證實(shí)2006年他在石獅市公安局交警大隊(duì)擔(dān)任協(xié)警時(shí)，石某是交警大隊(duì)的保安，二人得以相識(shí)。2012年7月開始，他在石獅市公安局湖濱派出所擔(dān)任協(xié)警，掛鉤長(zhǎng)福社區(qū)，配合下片民警查處社區(qū)涉賭、涉黃案件，協(xié)助開展消防、流動(dòng)人口、重點(diǎn)人口管理等工作。2016年石某要開棋牌室，便找到他，希望他不要去查處其在長(zhǎng)福社區(qū)開設(shè)的棋牌室。2016年8月至12月間，他每個(gè)月收受石某送給他的1500元，共收了5次，計(jì)7500元。期間，他沒有去查處石某的棋牌室，也沒有將石某開設(shè)棋牌室的情況向派出所及下片民警反映。
以上證據(jù)，經(jīng)法庭舉證、質(zhì)證，相互間可以印證，本院予以采信。
本院認(rèn)為
本院認(rèn)為，被告人許世熊雖未列入國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員編制，但在公安機(jī)關(guān)中從事公務(wù)，負(fù)有偵查犯罪之責(zé)，卻徇私枉法，對(duì)明知是犯罪的人故意予以包庇，不使其受到立案、偵查，其行為已構(gòu)成徇私枉法罪。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立。被告人許世熊在犯罪后自動(dòng)投案并如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，是自首，依法予以從輕處罰。被告人許世熊在實(shí)施徇私枉法犯罪過(guò)程中，收受他人賄賂款項(xiàng)共計(jì)人民幣7500元，酌情予以從重處罰。鑒于其能主動(dòng)退出所收受的賄款，酌情予以從輕處罰。結(jié)合本案的犯罪事實(shí)、情節(jié)及被告人許世熊的悔罪表現(xiàn)，可以對(duì)其宣告緩刑。綜上，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十九條第一款、第九十四條、第六十七條第一款、第七十二條第一款、第七十三條第二、三款、第六十四條及《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于第九章瀆職罪主體適用問(wèn)題的解釋》的規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
一、被告人許世熊犯徇私枉法罪，判處有期徒刑一年，緩刑一年六個(gè)月。
（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算。）
二、被告人許世熊退出在石獅市人民檢察院的違法所得人民幣七千五百元，予以沒收，由石獅市人民檢察院上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向福建省泉州市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判人員
審判長(zhǎng)林明容
審判員何榮添
代理審判員許鴻源
裁判日期
二〇一七年十一月二十九日
書記員
書記員黃子杰
