審理法院：重慶市南川區(qū)人民法院
案號(hào)：（2014）南川法刑初字第00079號(hào)
案件類(lèi)型：刑事
案由：徇私枉法罪
裁判日期：2014-09-28
審理經(jīng)過(guò)
重慶市南川區(qū)人民檢察院以渝南川檢刑訴（2014）75號(hào)起訴書(shū)指控被告人辜林犯受賄罪、徇私枉法罪，被告人嚴(yán)某某、曾某犯徇私枉法罪，于2014年2月11日向本院提起公訴，建議本院適用簡(jiǎn)易程序。本院受理后，于2014年3月13日轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖?，依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。重慶市南川人民檢察院指派代理檢察員譚建霞出庭支持公訴，被告人辜林、嚴(yán)某某、曾某到庭參加了訴訟。2014年6月10日重慶市南川人民檢察院以需要補(bǔ)充偵查為由，建議本院延期審理。本院決定延期審理一個(gè)月。2014年7月10日恢復(fù)法庭審理?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
一審請(qǐng)求情況
重慶市南川區(qū)人民檢察院指控，2011年6月，張某甲與張某乙在未辦理采伐、運(yùn)輸木材許可證的情況下，非法采伐、運(yùn)輸、出售重慶市南川區(qū)XX鎮(zhèn)XX村X(qián)社村民鄧某某管護(hù)的國(guó)家二級(jí)保護(hù)楠木古樹(shù)。在此期間，被告人辜林在明知該楠木樹(shù)系張某甲等人非法砍伐的情況下，不僅未立案追究張某甲等人的刑事責(zé)任，還濫用職權(quán)將該楠木樹(shù)以人民幣3000元的價(jià)格處理給張某甲，并在事后安排被告人嚴(yán)某某、曾某開(kāi)警車(chē)護(hù)送張某甲非法運(yùn)輸楠木，并指使嚴(yán)、曾二人以“運(yùn)輸?shù)氖荴X派出所查處的涉案木材”來(lái)逃避木材檢查站的執(zhí)法檢查。當(dāng)嚴(yán)、曾二人開(kāi)警車(chē)護(hù)送張某甲非法運(yùn)輸楠木通過(guò)三泉木材檢查站時(shí)，謊稱(chēng)運(yùn)輸?shù)氖荴X森林派出所查處的涉案香樟樹(shù)，從而順利通過(guò)了三泉木材檢查站。當(dāng)嚴(yán)、曾二人開(kāi)警車(chē)順利護(hù)送張某甲無(wú)證運(yùn)輸楠木到達(dá)南川東勝高速收費(fèi)站時(shí)，二人又分別收取了張某甲送給他們的感謝費(fèi)各人民幣500元。事后，辜林也收取了張某甲送給他的感謝費(fèi)1000元，并讓張某甲為其支付了到武隆游玩的全部費(fèi)用。2013年10月，在重慶市森林公安局要求南川區(qū)森林公安局對(duì)張某甲涉嫌非法采伐珍貴樹(shù)木一案進(jìn)行立案?jìng)刹闀r(shí)，責(zé)令XX森林派出所相關(guān)人員書(shū)寫(xiě)相關(guān)情況的說(shuō)明。為應(yīng)對(duì)調(diào)查，辜林與嚴(yán)某某、曾某在情況說(shuō)明中故意將幫助張某甲運(yùn)輸楠木的事實(shí)，說(shuō)成是幫助張某甲運(yùn)輸“雜木”。
2011年8月，張某甲與張某乙共謀砍伐重慶市南川區(qū)XX鄉(xiāng)一株國(guó)家二級(jí)保護(hù)古楠木樹(shù)。張某甲雖未直接參與砍伐，但通過(guò)張某丙的農(nóng)村商業(yè)銀行賬號(hào)，為張某乙提供了2000元的購(gòu)樹(shù)款，并為其叫了砍樹(shù)人員，提供了砍樹(shù)工具。在張某乙現(xiàn)場(chǎng)組織人員非法砍倒該楠木樹(shù)后，XX森林派出所接到報(bào)警于2011年11月7日對(duì)該案立案?jìng)刹?。事后，張某甲向辜林打?tīng)案情。辜林明確告知張某甲，此案已被立案?jìng)刹?，現(xiàn)在必須要有人來(lái)承擔(dān)刑事責(zé)任，張某甲得此信息后，轉(zhuǎn)告了張某乙。2011年11月9日，張某乙被南川區(qū)森林公安局XX森林派出所通知到案。事后被告人張某甲為感謝辜林的幫助，送給辜林5000元人民幣。2012年6月，該案移交南川區(qū)西城派出所辦理。2012年10月，張某甲得知自己已被列為了網(wǎng)上追逃犯，便于2012年10月28日主動(dòng)到西城派出所投案。2012年11月27日，張某甲被南川區(qū)公安局取保候?qū)?，被告人張某甲至今未被追究刑事?zé)任。
上述事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)提供了相應(yīng)的證據(jù)佐證。被告人辜林、嚴(yán)某某、曾某之行為構(gòu)成徇私枉法罪，應(yīng)受刑罰處罰。三被告人情節(jié)嚴(yán)重，應(yīng)在五年以上有期徒刑量刑。被告人嚴(yán)某某、曾某系從犯，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。被告人嚴(yán)某某、曾某投案自首，可以從輕或者減輕處罰。被告人辜林之行為構(gòu)成受賄罪，應(yīng)受刑罰處罰。被告人辜林一人犯數(shù)罪，應(yīng)數(shù)罪并罰。
一審答辯情況
被告人辜林辯稱(chēng)，其已退清贓款，要求從輕處罰。
被告人嚴(yán)某某、曾某辯稱(chēng)，其犯罪情節(jié)輕微，要求免予刑事處罰。
本院查明
經(jīng)審理查明，被告人辜林系重慶市南川區(qū)森林公安局XX森林派出所所長(zhǎng)。被告人嚴(yán)某某系重慶市南川區(qū)XX局XXXX場(chǎng)合同制工人，2000年9月至2012年8月期間，借調(diào)到重慶市南川區(qū)森林公安局XX森林派出所工作。被告人曾某系重慶市南川區(qū)XX局XXXXXXX站執(zhí)法人員，2011年2月至7月期間，借調(diào)到重慶市南川區(qū)森林公安局XX森林派出所工作。
上世紀(jì)90年代，被告人辜林與張某甲認(rèn)識(shí)并成為朋友。2011年5月，張某甲電話告知被告人辜林其要到重慶市南川區(qū)XX鎮(zhèn)XX村X(qián)社砍伐村民鄧某某管護(hù)的國(guó)家二級(jí)保護(hù)楠木古樹(shù)來(lái)營(yíng)利，要求其砍伐后有人報(bào)警，被告人辜林出警沒(méi)收該楠木再處理給其賺錢(qián)，被告人辜林表示同意，2011年6月張某甲與張某乙在未辦理采伐、運(yùn)輸木材許可證的情況下，非法采伐重慶市南川區(qū)XX鎮(zhèn)XX村X(qián)社村民鄧某某管護(hù)的國(guó)家二級(jí)保護(hù)楠木古樹(shù)。被告人辜林接到報(bào)警后，隨即與被告人曾某、XX森林派出所冉某某、XX鎮(zhèn)XXXX中心工作人員羅某某等人出勘該現(xiàn)場(chǎng)。被告人辜林在明知該楠木樹(shù)系張某甲等人非法砍伐的情況下，不僅未立案追究張某甲等人的刑事責(zé)任，還濫用職權(quán)決定將該楠木樹(shù)以人民幣3000元的價(jià)格處理給張某甲，并在事后明確告知被告人嚴(yán)某某、曾某，張某甲沒(méi)有運(yùn)輸許可證，安排被告人嚴(yán)某某、曾某開(kāi)警車(chē)護(hù)送張某甲非法運(yùn)輸該楠木樹(shù)，指使被告人嚴(yán)某某、曾某二人收取3000元木材款為本單位創(chuàng)收后，以“運(yùn)輸?shù)氖荴X派出所查處的涉案木材”的名義來(lái)逃避木材檢查站的執(zhí)法檢查。被告人嚴(yán)某某、曾某二人開(kāi)警車(chē)護(hù)送張某甲非法運(yùn)輸楠木通過(guò)三泉木材檢查站時(shí)，收取了張某甲3000元錢(qián)，對(duì)三泉木材檢查站謊稱(chēng)運(yùn)輸?shù)氖荴X森林派出所查處的涉案香樟樹(shù)，從而順利通過(guò)了三泉木材檢查站。當(dāng)被告人嚴(yán)某某、曾某開(kāi)警車(chē)護(hù)送張某甲無(wú)證運(yùn)輸楠木到達(dá)南川東勝高速收費(fèi)站時(shí)，二人又分別收取了張某甲送給他們的感謝費(fèi)各人民幣500元。事后，被告人辜林也收取了張某甲送給他的感謝費(fèi)1000元，并讓張某甲為其支付了到武隆游玩的全部費(fèi)用。2013年10月，重慶市森林公安局要求南川區(qū)森林公安局對(duì)張某甲涉嫌非法采伐珍貴樹(shù)木一案進(jìn)行立案?jìng)刹?，?zé)令XX森林派出所相關(guān)人員書(shū)寫(xiě)相關(guān)情況的說(shuō)明。為應(yīng)對(duì)調(diào)查，被告人辜林與嚴(yán)某某、曾某在情況說(shuō)明中故意將幫助張某甲運(yùn)輸楠木的事實(shí)，寫(xiě)成是幫助張某甲運(yùn)輸“雜木”。2014年8月7日張某甲因犯非法采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物罪，被本院判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣一萬(wàn)元。
2011年8月，張某乙（已判刑）砍伐重慶市南川區(qū)XX鄉(xiāng)一國(guó)家二級(jí)保護(hù)古楠木樹(shù)。在張某乙現(xiàn)場(chǎng)組織人員非法砍倒該楠木樹(shù)后，XX森林派出所接到報(bào)警于2011年11月7日對(duì)該案立案?jìng)刹椤Ｊ潞?，張某乙的朋友張某甲向辜林打?tīng)案情。辜林明確告知張某甲，此案已被立案?jìng)刹椋F(xiàn)在必須要有人來(lái)承擔(dān)刑事責(zé)任，張某甲得此信息后，轉(zhuǎn)告了張某乙。2011年11月9日，張某乙到南川區(qū)森林公安局XX森林派出所投案自首。事后被告人張某甲為感謝辜林的幫助，其朋友張某乙得以投案自首，從而得到從輕處罰，送給辜林5000元人民幣。2012年6月，該案移交南川區(qū)西城派出所辦理。2012年12月14日張某乙被本院以非法采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣五千元。
2013年11月4日重慶市人民檢察院第三分院對(duì)被告人辜林徇私枉法一案立案?jìng)刹楹?，被告人?yán)某某、曾某主動(dòng)向南川區(qū)林業(yè)局紀(jì)檢部門(mén)交待了伙同辜林徇私枉法的事實(shí)。同月13日，重慶市人民檢察院第三分院對(duì)被告人嚴(yán)某某、曾某徇私枉法立案后，被告人嚴(yán)某某、曾某主動(dòng)到重慶市人民檢察院第三分院交待了伙同辜林共同犯罪的事實(shí)。
上述事實(shí)，被告人辜林、嚴(yán)某某、曾某在開(kāi)庭審理過(guò)程中亦無(wú)異議，并有被告人辜林戶籍卡、干部履歷表、相關(guān)任職文件、任職說(shuō)明、公務(wù)員考核、警銜證明文件等，被告人嚴(yán)某某、曾某戶籍卡、林業(yè)執(zhí)法證、工作證明、用工協(xié)議、XX區(qū)林業(yè)執(zhí)法人員信息收集等材料，重慶市南川區(qū)森林公安局關(guān)于XX森林派出所管轄區(qū)域的說(shuō)明及其工作職責(zé)，所長(zhǎng)崗位職責(zé)，重慶市南川區(qū)森林公安局警察支隊(duì)職能配置、派出機(jī)構(gòu)和人員編制的通知，書(shū)證：張某乙非法砍伐、毀壞珍貴樹(shù)木一案的復(fù)印材料、重慶市南川區(qū)名木古樹(shù)和大樹(shù)摸底調(diào)查表、辦案說(shuō)明、重慶市南川區(qū)林業(yè)司法鑒定所司法鑒定意見(jiàn)書(shū)、重慶市林業(yè)司法鑒定中心司法鑒定意見(jiàn)書(shū)、2011年6月南川XX森林派出所調(diào)查XXXX鎮(zhèn)XX村楠木被罰一事的現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)照片、保護(hù)牌照片、詢問(wèn)鄧某某、羅某某筆錄、調(diào)查報(bào)告、三泉木材檢查站木材檢查日記表、南川區(qū)林業(yè)局收據(jù)、2013年南川區(qū)公安局立案?jìng)刹榇笥墟?zhèn)大堡村非法采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物案的立案決定書(shū)復(fù)印件，以及XX森林派出所曾某、辜林書(shū)寫(xiě)的對(duì)XX鎮(zhèn)XX村非法采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物案的相關(guān)情況說(shuō)明、南川區(qū)紀(jì)委收條、（2012）南川法刑初字第00447號(hào)刑事判決書(shū)，張某甲非法采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物罪法律文書(shū)：受案登記表、立案決定書(shū)、移送案件通知書(shū)、拘留證、逮捕證、起訴書(shū)、刑事判決書(shū)、重慶市南川區(qū)人民檢察院證明，證人張某甲、趙某、程某、冉某某、羅某某、楊某某、張某乙、張某丁、鄧某某、周某某、龍某某、李某甲、鮮某某、李某乙、劉某、彭某某的證言，被告人辜林、嚴(yán)某某、曾某的供述等證據(jù)在案，足以認(rèn)定。
另查明，2011年7月20日被告人辜林以張某甲上繳罰沒(méi)款名義向XX森林派出所財(cái)務(wù)人員程某繳納1000元。被告人辜林供述其將張某甲所送5000元錢(qián)與李某丙所交納的違法運(yùn)輸木材上繳罰款5000元，加在一起共計(jì)10000元以李某丙、張某甲、韋某某違法運(yùn)輸木材上繳罰款名義交XX森林派出所程某入單位財(cái)務(wù)帳的情況，經(jīng)公訴機(jī)關(guān)偵查，該單位無(wú)相關(guān)證據(jù)證明。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)提交并經(jīng)過(guò)庭審質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)在案佐證：
1、重慶市南川區(qū)人民檢察院證明，證明了經(jīng)查XX森林派出所的非稅收入發(fā)票，未發(fā)現(xiàn)以李某丙、張某甲、韋某某為繳款人繳款10000元的非稅收入發(fā)票的事實(shí)。
2、重慶市南川區(qū)（2009）NO：7500469932非稅收入一般繳款書(shū)，證明2011年7月20日辜林以張某甲罰沒(méi)收入名義上繳1000元的情況。
3、證人程某的證言，證明（2009）NO：7500469932這張繳款書(shū)是他開(kāi)具的，是辜林2011年7月20日給他1000元錢(qián)讓他以張某甲的名義開(kāi)張罰款收據(jù)的事實(shí)。
4、證人張某甲的證言，證明該案案發(fā)后二個(gè)月，被告人辜林告訴他其送的1000元已上交單位的事實(shí)。
5、被告人辜林的供述，證明2011年7月20日被告人辜林將張某甲送的1000元錢(qián)以張某甲罰沒(méi)收入名義上繳1000元的情況。
本院認(rèn)為
本院認(rèn)為，被告人辜林身為國(guó)家司法機(jī)關(guān)工作人員，對(duì)非法砍伐、運(yùn)輸國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物的犯罪行為具有查處職責(zé)，在明知XX區(qū)XX鎮(zhèn)XX村楠木系國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物被張某甲等人非法采伐的情況下，為徇個(gè)人私利私情，不僅未立案追究張某甲等人的刑事責(zé)任，還利用職務(wù)之便幫助張某甲等人非法運(yùn)輸國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物，其行為構(gòu)成徇私枉法罪；被告人辜林身為國(guó)家司法機(jī)關(guān)工作人員，利用職務(wù)之便，為他人謀取非法利益，收受賄賂5000元，其行為構(gòu)成受賄罪。被告人嚴(yán)某某、曾某借調(diào)到XX森林派出所工作期間，在明知張某甲系非法收購(gòu)、運(yùn)輸國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物的情況下，為徇個(gè)人私利，與國(guó)家司法機(jī)關(guān)工作人員辜林通謀幫助張某甲非法運(yùn)輸國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物，其行為均構(gòu)成徇私枉法罪。重慶市南川區(qū)人民檢察院指控的事實(shí)和罪名成立，本院予以支持，但指控三被告人徇私枉法屬情節(jié)嚴(yán)重的公訴意見(jiàn)不成立，因?yàn)楦鶕?jù)罪刑法定原則，依照現(xiàn)有的法律和司法解釋?zhuān)J(rèn)定三被告人徇私枉法行為屬刑法意義上的情節(jié)嚴(yán)重?zé)o法律依據(jù)，故該公訴意見(jiàn)本院不予支持。
被告人辜林一人犯數(shù)罪，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰；在徇私枉法共同犯罪中，被告人辜林起主要作用，系主犯，應(yīng)按其參與的全部犯罪處罰；被告人嚴(yán)某某、曾某起次要作用，系從犯，應(yīng)當(dāng)從輕處罰；被告人嚴(yán)某某、曾某自動(dòng)投案，如實(shí)供述其犯罪事實(shí)，系自首，可從輕處罰；被告人嚴(yán)某某、曾某積極退清贓款，有悔罪表現(xiàn)，情節(jié)較輕，可以分別對(duì)二被告人免予刑事處罰。被告人辜林如實(shí)供述其犯罪事實(shí)，可從輕處罰。
關(guān)于被告人辜林提出“其已退清贓款”的辯解意見(jiàn)，本院認(rèn)為，2011年7月20日被告人辜林以張某甲上繳罰沒(méi)款名義向XX森林派出所財(cái)務(wù)人員程某繳納1000元時(shí)，沒(méi)有說(shuō)明是張某甲的行賄款，故不能認(rèn)定為已退贓。被告人辜林供述其將張某甲送給其5000元錢(qián)以李某丙、張某甲、韋某某違法運(yùn)輸木材上繳罰款名義混在一起共計(jì)10000元交XX森林派出所程某入單位財(cái)務(wù)帳，但經(jīng)偵查，沒(méi)有相關(guān)證據(jù)證明，故不能認(rèn)定為退贓，該辯解意見(jiàn)不能成立，本院不予采納。
依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十九條第一款、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款（三）項(xiàng)、第二十五條第一款、第二十六條第一款、第四款、第二十七條、第六十九條、第六十七條第一款、第三款、第三十七條、第六十四條之規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
一、被告人辜林犯徇私枉法罪，判處有期徒刑三年；犯受賄罪，判處有期徒刑一年；決定執(zhí)行有期徒刑三年四個(gè)月。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2013年11月4日起至2017年3月3日止。）
二、被告人嚴(yán)某某犯徇私枉法罪，免予刑事處罰。
三、被告人曾某犯徇私枉法罪，免予刑事處罰。
四、追繳被告人辜林所獲贓款人民幣6000元（限判決生效后十日內(nèi)繳納）、被告人嚴(yán)某某所獲贓款人民幣500元（已繳納）、被告人曾某所獲贓款人民幣500元（已繳納），上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向重慶市第三中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判人員
審判長(zhǎng)田曉
代理審判員韋楊
人民陪審員羅富貴
裁判日期
二〇一四年九月二十八日
書(shū)記員
書(shū)記員羅軍
