案由 受賄 行賄 濫用職權(quán) 串通投標(biāo)
案號(hào) （2019）鄂2823刑初144號(hào)
備注：《刑法》483條罪名的最新的刑法理論和量刑標(biāo)準(zhǔn)，蘇義飛律師均做了注釋講解，需要了解本罪的詳細(xì)講解內(nèi)容請(qǐng)點(diǎn)擊受賄罪。
被告人胡某某受賄、對(duì)有影響力的人行賄、濫用職權(quán)、串通投標(biāo)一案，湖北省恩施土家施苗施自治州中級(jí)人民法院于2019年4月12日以(2019)鄂28刑轄29號(hào)指定管轄決定書(shū)，指定本院審判，巴東縣人民檢察院于2019年6月10日以鄂巴檢刑訴(2019)129號(hào)起訴書(shū)向本院提起公訴，本院受理后，依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理，巴東縣人民檢察院檢察員楊玉蓮、書(shū)記員薛爽爽出庭支持公訴，被告人胡某某及其辯護(hù)人鄭亞軍到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
巴東縣人民檢察院起訴指控：（一）受賄
2004年至2018年，被告人胡某某在擔(dān)任來(lái)鳳縣委常委、縣委辦公室主任、常務(wù)副縣長(zhǎng)、恩施市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)、恩施市委副書(shū)記、政法委書(shū)記、恩施州委政法委副書(shū)記、綜治辦主任、鶴峰縣委副書(shū)記、縣人民政府縣長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，為華硒正虹飼料公司、湖北省鶴峰鑫農(nóng)茶葉有限公司等企業(yè)及田某2、劉某3等個(gè)人在工程承攬、項(xiàng)目資金申報(bào)、土地流轉(zhuǎn)、撥付縣域資金、銀行貸款、工作調(diào)動(dòng)等方面謀取利益，索取或者多次非法收受上述人員財(cái)物，共計(jì)人民幣261.1萬(wàn)元。具體犯罪事實(shí)分述如下；
1.2012年至2018年期間，被告人胡某某利用擔(dān)任恩施市委副書(shū)記、市政法委書(shū)記、恩施州委政法委常務(wù)副書(shū)記、鶴峰縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)的職務(wù)便利，為華硒正虹飼料公司（好又多商貿(mào)公司為該公司股東）在爭(zhēng)取國(guó)家政策性銀行貸款、好又多商貿(mào)公司在恩施市修建超市時(shí)辦理土地使用證和房產(chǎn)證、華硒物流公司（田某2為該公司股東）借用資金周轉(zhuǎn)、田某2及其弟田某1修建房屋辦理土地流轉(zhuǎn)手續(xù)等事項(xiàng)提供了幫助，胡某某先后12次非法收受田某2所送財(cái)物共計(jì)94萬(wàn)元。
(1)2012年下半年，田某2為胡某某支付30萬(wàn)元訂金預(yù)訂恩施土家女兒城一期門(mén)面一個(gè)，2015年初的一天，由于政策原因，恩施女兒城一期門(mén)面不能出售，胡某某與田某2商量后，換購(gòu)恩施女兒城二期房屋，30萬(wàn)元訂金用來(lái)抵扣胡某某購(gòu)買(mǎi)恩施女兒城二期房屋的購(gòu)房款；
(2)2013年，胡某某在其家中收受田某2送的一套價(jià)值5萬(wàn)元的金絲楠木椅；
紀(jì)花園田某2家中。收受田某2以給胡某某女兒胡田某2家中，
收受田某2以給胡某某女兒胡堯淇壓歲錢(qián)的方式所送現(xiàn)金1萬(wàn)元；
(4)2015年至2018年周末及節(jié)假日期間，胡某某先后8次在恩施市世紀(jì)花園田天平家中及恩施市田某2私房中打麻將，分別收受田某2以提供賭資方式所送的現(xiàn)金各l萬(wàn)元，共計(jì)8萬(wàn)元；
(5)2018年5月，胡某某欲通過(guò)湖北省原副省長(zhǎng)徐某2杭外侄疏通關(guān)系，阻止組織對(duì)其進(jìn)行調(diào)查，其在田某2家里與田某2商議，由田某2拿出50萬(wàn)元現(xiàn)金給胡某某使用。次日，田某2從好又多商貿(mào)公司提走50萬(wàn)元現(xiàn)金，在恩施商會(huì)大廈地下車(chē)庫(kù)將50萬(wàn)元現(xiàn)金用一個(gè)紙箱子裝好后送給了胡某某。
2.2012年至2018年，被告人胡某某利用擔(dān)任恩施市委副書(shū)記、市政法委書(shū)記、恩施州委政法委常務(wù)副書(shū)記、鶴峰縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)的職務(wù)便利，為華硒正虹飼料公司在爭(zhēng)取國(guó)家政策性銀行貸款、解決養(yǎng)殖場(chǎng)的水電、華硒物流公司借用資金周轉(zhuǎn)、田某1及兄弟田某2修建房屋辦理土地流轉(zhuǎn)手續(xù)等事項(xiàng)提供了幫助。為此，胡某某先后12次收受華硒正虹飼料公司、華硒物流公司總經(jīng)理田某1所送人民幣共計(jì)16萬(wàn)元。
(1)2012年下半年，胡某某在自己家樓下收受田某1所送現(xiàn)金1萬(wàn)元；
(2)2012年下半年，胡某某在咸豐縣殯儀館收受田某1以吊唁胡某某岳父去世為名所送現(xiàn)金0.5萬(wàn)元；
。收受田某1以給胡某某的女兒胡堯淇壓歲錢(qián)為名田某2家中，
收受田某1以給胡某某的女兒胡堯淇壓歲錢(qián)為名所送的現(xiàn)金1萬(wàn)元；
(4)2013年下半年，胡某某幫助華硒正虹飼料公司在湖北省國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和湖北省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行爭(zhēng)取貸款時(shí)，先后三次在所住武漢洪山廣場(chǎng)附近的酒店內(nèi)收受田某1胡某某在恩施市世紀(jì)花園田某2家中。
(5)2013年臘月，胡某某在恩施市世紀(jì)花園田某2家中，
收受田某1以給胡某某的女兒胡堯淇壓歲錢(qián)為名所送的現(xiàn)金1萬(wàn)元；
(6)2014年下半年，胡某某在恩施市世紀(jì)花園田某2家中，收受田某1以給胡某某的女兒胡堯淇到香港的旅游經(jīng)費(fèi)為名所送的現(xiàn)金0.5萬(wàn)元；
(7)2016年上半年，胡某某在田某1開(kāi)車(chē)送其下班回家途中，收受田某1所送現(xiàn)金4萬(wàn)元；
(8)2016年至2018年，胡某某在恩施市世紀(jì)花園田天平家中及恩施市田某1私房中打麻將時(shí)，先后5次收受田某1所送現(xiàn)金共計(jì)5萬(wàn)元，每次均為l萬(wàn)元。
3．2016年至2018年，被告人胡某某在擔(dān)任鶴峰縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，在縣域調(diào)度資金及項(xiàng)目資金分配等方面給予湖北省鶴峰鑫農(nóng)茶葉有限公司支持和幫助，并承諾持續(xù)給該公司傾斜項(xiàng)目資金，先后3次索取該公司實(shí)際控制人周某2現(xiàn)金33萬(wàn)元。
(1)2016年下半年的一天，胡某某帶領(lǐng)湖北省鶴峰鑫農(nóng)茶葉有限公司在武漢考察時(shí)，要求周某2準(zhǔn)備2萬(wàn)元現(xiàn)金，與周某2一起到武漢市王子飯店6樓鄒某年春節(jié)前，胡某某與周某2從北京考察回武漢。胡平鄒某；
(2)2018年春節(jié)前，胡某某與周某2從北京考察回武漢，
胡某某要求周某2準(zhǔn)備1萬(wàn)元現(xiàn)金，與周某2一起到鄒某位于武漢八一路附近的新辦公室，以胡某某的名義送給了鄒某；
(3)2018年正月的一天，周某2根據(jù)胡某某的要求，在武漢東湖林語(yǔ)六棟徐某1（原湖北省副省長(zhǎng)徐某杭某）家中給徐某1送現(xiàn)金30萬(wàn)元。
4.2005年至2013年，為了感謝被告人胡某某在來(lái)鳳任職期間對(duì)來(lái)鳳安某（集團(tuán)）食品開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安某公司)在縣域調(diào)度資金分配、申報(bào)項(xiàng)目資金、協(xié)調(diào)銀行貸款、申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)等方面的支持和關(guān)照，同時(shí)希望能繼續(xù)得到胡某某的幫助，該公司法定代表人羅某先后15次給胡某某送現(xiàn)金共計(jì)55.4萬(wàn)元，胡某某予以收受。
(1)2005年春節(jié)期間，胡某某在其來(lái)鳳縣委辦公室收受羅某以拜年名義所送現(xiàn)金1萬(wàn)元；
(2)2006年至2013年，胡某某分別在其咸豐縣的家中及其恩施市的家中先后8次收受羅某以拜年為名所送的現(xiàn)金16萬(wàn)元，每次均為2萬(wàn)元；
(3)2009年2月至2011年底，根據(jù)胡某某的授意，胡某某的哥哥胡某3在羅某的安某公司掛名領(lǐng)薪，每年10萬(wàn)元，三年共計(jì)領(lǐng)取30萬(wàn)元：
(4)2009年9月，胡某某請(qǐng)“風(fēng)水大師”李某2在咸豐為其父親尋找墓地，羅某代胡某某支付了李某2幫胡某某父親所選墓地的費(fèi)用3.4萬(wàn)元；
(5)2009年下半年，胡某某在咸豐縣殯儀館收受羅某以吊唁胡某某父親去世為名所送現(xiàn)金1萬(wàn)元；
(6)2010年下半年，胡某某在湖北省國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行掛職期間，在武昌東湖路湖北傳媒大廈辦公室內(nèi)收受羅某以看望為名所送現(xiàn)金2萬(wàn)元；
(7)2012年下半年，胡某某在咸豐縣殯儀館收受羅某以吊唁胡某某岳父去世為名所送現(xiàn)金1萬(wàn)元；
(8)2013年上半年，胡某某、胡某3和羅某一起到廣西南寧找李某2算命，其中李某2給胡某某算命要價(jià)1萬(wàn)元，該1萬(wàn)元由羅某代其支付。
5.2008年至2014年，胡某某利用擔(dān)任來(lái)鳳縣常務(wù)副縣長(zhǎng)、恩施市委副書(shū)記、鶴峰縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)等職務(wù)便利，為湖南益陽(yáng)高平教育集團(tuán)在創(chuàng)辦學(xué)校、征地拆遷、承攬工程等事項(xiàng)上提供幫助，先后10次收受該集團(tuán)董事長(zhǎng)周某1所送的現(xiàn)金共計(jì)19萬(wàn)元。
(1)2008年臘月至2013年臘月，胡某某先后6次在來(lái)鳳縣政府、恩施市政府辦公室內(nèi)，收受周某1以拜年名義所送現(xiàn)金共計(jì)12萬(wàn)元，每次均為2萬(wàn)元；
(2)2009年下半年，胡某某在咸豐縣殯儀館收受周某1以吊唁胡某某父親去世為名所送現(xiàn)金1萬(wàn)元；
(3)2010年下半年，胡某某在位于來(lái)鳳縣政府的辦公室內(nèi)收受周某1所送現(xiàn)金1萬(wàn)元；
(4)2013年下半年，周某1為了加快恩施武陵國(guó)際實(shí)驗(yàn)學(xué)校的建設(shè)進(jìn)程，請(qǐng)胡某某幫忙協(xié)調(diào)征地拆遷，在胡某某辦公室給其送現(xiàn)金3萬(wàn)元，胡某某予以收受；
(5)2014年11月左右，周某1聽(tīng)說(shuō)胡某某要去鶴峰縣當(dāng)縣長(zhǎng)，表示想去鶴峰辦學(xué)校，在恩施市上島咖啡廳給胡某某送現(xiàn)金2萬(wàn)元，胡某某予以收受。
6.2008年至2010年，胡某某利用擔(dān)任來(lái)鳳縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)的職務(wù)便利，為來(lái)鳳縣金鳳建材工業(yè)有限責(zé)任公司在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)度資金撥付方面給予關(guān)照，先后3次收受該公司總經(jīng)理張某1所送現(xiàn)金9萬(wàn)元。
(1)2008年臘月，胡某某在咸豐縣楚蜀大道隧道邊飯館外收受張某1以拜年為由所送現(xiàn)金3萬(wàn)元；
(2)2009年臘月，胡某某在其咸豐家中，收受張某1以拜年為由所送現(xiàn)金5萬(wàn)元；
(3)2010年臘月，胡某某在恩施州電力公司前的壩子里收受張某1以感謝關(guān)照為由所送現(xiàn)金l萬(wàn)元。
7.2009年至2010年，被告人胡某某利用擔(dān)任來(lái)鳳縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)的職務(wù)便利，為來(lái)鳳縣孚瑞礦業(yè)有限公司在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中給予關(guān)照，先后4次收受該公司時(shí)任總經(jīng)理章某所送現(xiàn)金共計(jì)9萬(wàn)元。
(1)2009年上半年，胡某某到來(lái)鳳縣孚瑞礦業(yè)有限公司調(diào)研，在章某辦公室內(nèi)收受其所送現(xiàn)金1萬(wàn)元；
(2)2009年臘月，胡某某在其來(lái)鳳縣政府辦公室內(nèi)收受章某所送現(xiàn)金2萬(wàn)元；
(3)2010年上半年，胡某某在其來(lái)鳳縣政府的辦公室內(nèi)收受章某所送現(xiàn)金5萬(wàn)元；
(4)2010年下半年，胡某某在其來(lái)鳳縣政府辦公室內(nèi)收受章某所送現(xiàn)金1萬(wàn)元。
8.2008年至2010年，胡某某利用擔(dān)任來(lái)鳳縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)的職務(wù)便利，為來(lái)鳳賓館在支付費(fèi)用上給予關(guān)照，先后4次收受該賓館法定代表人張某2所送現(xiàn)金共計(jì)3.5萬(wàn)元。
(1)2008年至2010年臘月，胡某某分別在來(lái)鳳賓館、其咸豐縣家中、恩施市政府辦公室，先后3次收受張某2以拜年為名所送的現(xiàn)金共計(jì)3萬(wàn)元，每次均為1萬(wàn)元；
(2)2009年下半年，胡某某在咸豐縣殯儀館收受張某2以吊唁胡某某父親去世為名所送現(xiàn)金0.5萬(wàn)元。
9.2010年下半年，來(lái)鳳騰升香料化工有限公司法定代表人劉某1為爭(zhēng)取縣域發(fā)展調(diào)度資金，在時(shí)任來(lái)鳳縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)胡某某辦公室內(nèi)給胡某某送現(xiàn)金2萬(wàn)元，胡某某予以收受。
10.2008年至2009年，胡某某先后2次收受湖北鳳頭食品有限公司法定代表人田某3所送現(xiàn)金共計(jì)2.1萬(wàn)元，并利用職務(wù)上的便利在申報(bào)恩施州外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)項(xiàng)目資金上對(duì)田某3的公司予以關(guān)照和支持。
(1)2008年臘月，胡某某在其來(lái)鳳縣政府辦公室內(nèi)收受田某3所送現(xiàn)金2萬(wàn)元；
(2)2009年下半年，胡某某在咸豐縣殯儀館收受田某3以吊唁胡某某父親去世為名所送現(xiàn)金0.1萬(wàn)元。
11.2006年至2009年，來(lái)鳳宗味食品有限公司為了在辦理征地手續(xù)等事項(xiàng)中獲得時(shí)任來(lái)鳳縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)胡某某的關(guān)照，該公司法定代表人陳某2先后5次給胡某某送現(xiàn)金共計(jì)4.2萬(wàn)元，胡某某予以收受。
(1)2006至2009年臘月，胡某某分別在咸豐縣城區(qū)、其來(lái)鳳縣政府辦公室先后4次收受陳某2以拜年的名義所送現(xiàn)金共計(jì)4萬(wàn)元，每次均為1萬(wàn)元；
(2)2009年下半年，胡某某在咸豐縣殯儀館收受陳某2以吊唁胡某某父親去世為名所送現(xiàn)金0.2萬(wàn)元。
12.2007年歪2008年年底，來(lái)鳳滿(mǎn)妹貿(mào)易有限公司法定代表人為了獲得時(shí)任來(lái)鳳縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)胡某某的關(guān)照，該公司法定代表人彭遠(yuǎn)芳先后2次以拜年為由在胡某某的來(lái)鳳縣政府辦公室，給胡某某送現(xiàn)金共計(jì)0.8萬(wàn)元，胡某某予以收受。
13.2015年至2016年期間，湖北永欣建筑工程有限公司恩施分公司為了在項(xiàng)目招標(biāo)代理上獲得時(shí)任鶴峰縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)胡某某的關(guān)照，該公司負(fù)責(zé)人鄭某先后2次在胡某某鶴峰縣政府辦公室給胡某某送現(xiàn)金共計(jì)3萬(wàn)元，胡某某予以收受，后鄭某在胡某某的推薦下代理鶴峰思源學(xué)校項(xiàng)目工程第二次招標(biāo)項(xiàng)目。
14.2006年至2009年，被告人胡某某利用擔(dān)任來(lái)鳳縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)的職務(wù)便利，為來(lái)風(fēng)華豐市政建筑安裝有限公司在工程款撥付上給予幫助，先后4次收受該公司法定代表人楊華所送現(xiàn)金共計(jì)3.6萬(wàn)元。
(1)2006年臘月，胡某某在其咸豐縣家中，收受楊華以拜年為由所送現(xiàn)金0.5萬(wàn)元；
(2)2007年下半年，胡某某在來(lái)鳳縣政府辦公室收受楊華所送現(xiàn)金2萬(wàn)元；
(3)2007年臘月，胡某某在其咸豐縣家中，收受楊華以拜年為由所送現(xiàn)金1萬(wàn)元；
(4)2009年下半年，胡某某在咸豐縣殯儀館收受楊華以吊唁胡某某父親去世為名所送現(xiàn)金0.1萬(wàn)元。
15.2011年春節(jié)前，湖北圣峰藥業(yè)有限公司為了爭(zhēng)取更多的國(guó)家縣域調(diào)度扶持資金，該公司法定代表人郭某在時(shí)任恩施市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)胡某某辦公室給被告人胡某某送現(xiàn)金2萬(wàn)元，胡某某予以收受。后該公司獲得2011年縣城調(diào)度資金2050萬(wàn)元。
16.2011年至2013年期間，被告人胡某某利用擔(dān)任恩施市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)的職務(wù)便利，為恩施市潤(rùn)邦國(guó)際富硒茶業(yè)有限公司在紅茶生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)、縣域調(diào)度資金等事項(xiàng)上予以支持和幫助，先后3次在其辦公室收受該公司法定代表人張某3以拜年為由所送現(xiàn)金共計(jì)3萬(wàn)元，每次均為1萬(wàn)元。
17.2013年臘月，劉某3為了請(qǐng)時(shí)任恩施市委副書(shū)記胡某某將其兒媳鄧雁從恩施市三岔鄉(xiāng)調(diào)進(jìn)恩施市區(qū)，在劉某3公司辦公室給被告人胡某某送現(xiàn)金1.2萬(wàn)元，胡某某予以收受。
18.2012年，被告人胡某某利用擔(dān)任恩施市委副書(shū)記的職務(wù)便利，為恩施花枝山生態(tài)農(nóng)業(yè)股份有限公司在爭(zhēng)取貸款上予以關(guān)照和幫助，為了表示感謝，2012年下半年貸款發(fā)放后，該公司法定代表人劉某2在胡某某辦公室，給胡某某送現(xiàn)金0.3萬(wàn)元，胡某某予以收受。
胡某某到案后如實(shí)供述了上述犯罪事實(shí)，恩施州監(jiān)察委依法扣押違法資金261.1萬(wàn)元。
為證實(shí)上述指控，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭宣讀、出示了物證、書(shū)證、證人證言、被告人胡某某的供述和辯解等證據(jù)。
（二）對(duì)有影響力的人行賄
2016年至2018年，被告人胡某某為找人疏通關(guān)系，避免組織對(duì)其被舉報(bào)違規(guī)操縱鶴峰縣工程招投標(biāo)的問(wèn)題進(jìn)行查處，利用受賄所得先后4次向鄒某（湖北省原扶貧辦主任）、徐某1（湖北省原副省長(zhǎng)徐某杭某）、廖某（湖北省原副省長(zhǎng)徐某2杭之外侄）三名有影響力的人行賄，共計(jì)人民幣73萬(wàn)元。
1.2016年下半年，胡某某為擺平鶴峰縣工程招投標(biāo)被舉報(bào)之事，要求周某2準(zhǔn)備2萬(wàn)元現(xiàn)金，與周某2一起到武漢市王子飯店以胡某某的名義送給鄒某；
2.2018年春節(jié)前的一天，胡某某為擺平鶴峰縣工程招投標(biāo)被舉報(bào)之事，要求周某2準(zhǔn)備現(xiàn)金1萬(wàn)元，與周某2一起到武漢八一路附近鄒某開(kāi)設(shè)的工作室給鄒某送現(xiàn)金1萬(wàn)元；
3.2018年正月，胡某某要求周某2出錢(qián)，在武漢市東湖林語(yǔ)六棟徐某1的家里給徐某1送現(xiàn)金30萬(wàn)元，作為幫忙擺平鶴峰思源學(xué)校工程問(wèn)題被調(diào)查而疏通關(guān)系所送的費(fèi)用；
4.2018年5月份，胡某某從田某2處收受50萬(wàn)元現(xiàn)金，后在恩施華龍城大酒店將其中40萬(wàn)元送給廖某，希望廖某幫忙找人打招呼，讓組織不再對(duì)其進(jìn)行調(diào)查。
被告入胡某某在留置期間，主動(dòng)交待了上述監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的犯罪事實(shí)。
為證實(shí)上述指控，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭宣讀、出示了書(shū)證、證人證言、被告人胡某某的供述和辯解等證據(jù)。
（三）濫用職權(quán)
2014年至2015年，胡某某在擔(dān)任鶴峰縣委副書(shū)記、縣人民政府縣長(zhǎng)期間，在鶴峰縣建設(shè)項(xiàng)目第一次招投標(biāo)活動(dòng)中，濫用職權(quán)，違反招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定，違法干預(yù)招投標(biāo)活動(dòng)，造成國(guó)家損失181.0195萬(wàn)元。
被告人胡某某到案后如實(shí)供述了上述犯罪事實(shí)。
為證實(shí)上述指控，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭宣讀、出示了書(shū)證、證人證言、被告人胡某某的供述和辯解等證據(jù)。
（四）串通投標(biāo)
2016年8月，鶴峰縣委常委會(huì)作出決定，啟動(dòng)鶴峰縣建設(shè)項(xiàng)目第二次招標(biāo)，胡某某隨后向鶴峰縣委副書(shū)記胡某2（時(shí)任該項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)）表示，盡量讓思源學(xué)校項(xiàng)目第一次中標(biāo)的王某（另案處理）繼續(xù)中標(biāo)，胡某2將胡某某的意見(jiàn)告知了時(shí)任教育局局長(zhǎng)陳某1（另案處理）。為確保王某借用的公司中標(biāo)，胡某某授意陳某1指定湖北永欣建筑工程有限公司為思源學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目二次招標(biāo)的招標(biāo)代理公司，并要求永欣公司負(fù)責(zé)人鄭某（另案處理）要保證業(yè)主中意的投標(biāo)人中標(biāo)，后陳某1、鄭某與王某等人串通，在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，鄭某現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)肢體語(yǔ)言和暗示等手段，讓評(píng)委給王某借用的金鑫聯(lián)鑫公司打高分，致使金鑫聯(lián)鑫公司順利中標(biāo)，中標(biāo)金額為8417萬(wàn)余元。
被告人胡某某到案后如實(shí)供述了上述犯罪事實(shí)。
為證實(shí)上述指控，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭宣讀、出示了書(shū)證、證人證言、被告人胡某某的供述和辯解等證據(jù)。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人胡某某利用職務(wù)便利，索取及多次非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大；為謀取不正當(dāng)利益，向離職的國(guó)家工作人員、國(guó)家工作人員近親屬及其他與國(guó)家工作人員關(guān)系密切的人行賄，情節(jié)嚴(yán)重；濫用職權(quán)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失，情節(jié)特別嚴(yán)重；與投標(biāo)人相互串通，損害國(guó)家、集體、公民的合法利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第二項(xiàng)、第二款、第三百九十條之一、第三百九十七條、第二百二十三條第二款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪、對(duì)有影響力的人行賄罪、濫用職權(quán)罪、串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。被告人胡某某一人犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條之規(guī)定，應(yīng)數(shù)罪并罰。公訴機(jī)關(guān)提出的量刑建議是，被告人胡某某犯受賄罪判處有期徒刑七年，并處罰金二十萬(wàn)元；被告人胡某某犯對(duì)有影響力的人行賄罪，判處有期徒刑三年，并處罰金二十萬(wàn)元；被告人胡某某犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑三年；被告人胡某某犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑十個(gè)月，并處罰金一萬(wàn)元。合并執(zhí)行有期徒刑十年，并處罰金四十一萬(wàn)元。
被告人胡某某對(duì)指控事實(shí)、罪名及量刑建議沒(méi)有異議且簽字具結(jié)，在開(kāi)庭審理過(guò)程中亦無(wú)異議。其辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見(jiàn)是，一、被告人胡某某對(duì)起訴書(shū)指控的罪名和全部事實(shí)無(wú)異議，請(qǐng)求按認(rèn)罪認(rèn)罰程序?qū)ζ鋸膶捥幚?；二、根?jù)本案的具體情節(jié)，請(qǐng)求對(duì)被告人胡某某從輕、減輕處罰,一是被告人胡某某能夠如實(shí)坦白交待收受羅某、周某1等18人賄賂的事實(shí)，并積極退出了全部受賄贓款，確有悔改表現(xiàn)；二是被告人胡某某在被采取留置措施后主動(dòng)交待了收受田某2、田某1等14人賄賂的事實(shí)，這些事實(shí)司法機(jī)關(guān)當(dāng)時(shí)尚未掌握，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為自首；三是被告人胡某某在接受調(diào)查期間，積極舉報(bào)鶴峰縣向某1、向某2涉黑團(tuán)伙違法犯罪事實(shí)，舉報(bào)華清水電開(kāi)發(fā)有限公司在鶴峰縣建設(shè)江坪河電站期間抽逃資金和工程質(zhì)量監(jiān)管失職造成重大損失事件，有立功表現(xiàn)；四是被告人胡某某實(shí)施串通投標(biāo)、濫用職權(quán)等違法犯罪行為，動(dòng)機(jī)是為了盡快建成思源學(xué)校，改變鶴峰縣落后的教育面貌以及在與榮錦公司協(xié)商解除施工承包合同后設(shè)法挽回政府經(jīng)濟(jì)損失，并非據(jù)此牟取個(gè)人非法利益，其主觀惡性相對(duì)較小。
經(jīng)審理查明，（一）受賄
2004年至2018年，被告人胡某某在擔(dān)任來(lái)鳳縣委常委、縣委辦公室主任、常務(wù)副縣長(zhǎng)、恩施市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)、恩施市委副書(shū)記、政法委書(shū)記、恩施州委政法委副書(shū)記、綜治辦主任、鶴峰縣委副書(shū)記、縣人民政府縣長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，為華硒正虹飼料公司、湖北省鶴峰鑫農(nóng)茶葉有限公司等企業(yè)及田某2、劉某3等個(gè)人在工程承攬、項(xiàng)目資金申報(bào)、土地流轉(zhuǎn)、撥付縣域資金、銀行貸款、工作調(diào)動(dòng)等方面謀取利益，索取或者多次非法收受上述人員財(cái)物，共計(jì)人民幣261.1萬(wàn)元。具體犯罪事實(shí)分述如下；
1.2005年至2013年期間，為了感謝被告人胡某某在來(lái)鳳任職期間對(duì)來(lái)鳳安某（集團(tuán)）食品開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安某公司)在縣域調(diào)度資金分配、申報(bào)項(xiàng)目資金、協(xié)調(diào)銀行貸款、申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)等方面的支持和關(guān)照，同時(shí)希望能繼續(xù)得到胡某某的幫助，該公司法定代表人羅某先后15次給胡某某送現(xiàn)金共計(jì)55.4萬(wàn)元，胡某某予以收受。
(1)2005年春節(jié)期間，胡某某在來(lái)鳳縣委辦公室收受羅某以拜年名義所送現(xiàn)金1萬(wàn)元；
(2)2006年至2013年期間，胡某某分別在咸豐縣的家中及其恩施市的家中先后8次收受羅某以拜年為名所送的現(xiàn)金16萬(wàn)元，每次均為2萬(wàn)元；
(3)2009年2月至2011年底，根據(jù)胡某某的授意，胡某某的哥哥胡某3在羅某的安某公司掛名領(lǐng)薪，每年10萬(wàn)元，三年共計(jì)領(lǐng)取30萬(wàn)元；
(4)2009年9月，胡某某請(qǐng)“風(fēng)水大師”李某2在咸豐為其父親尋找墓地，羅某幫胡某某支付了李某2選墓地的費(fèi)用3.4萬(wàn)元；
(5)2009年下半年，胡某某在咸豐縣殯儀館收受羅某以吊唁胡某某父親去世為名所送現(xiàn)金1萬(wàn)元；
(6)2010年下半年，胡某某在湖北省國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行掛職期間，在武昌東湖路湖北傳媒大廈辦公室內(nèi)收受羅某以看望為名所送現(xiàn)金2萬(wàn)元；
(7)2012年下半年，胡某某在咸豐縣殯儀館收受羅某以吊唁胡某某岳父去世為名所送現(xiàn)金1萬(wàn)元；
(8)2013年上半年，胡某某、胡某3和羅某一起到廣西南寧找李某2算命，其中李某2給胡某某算命要價(jià)1萬(wàn)元，該1萬(wàn)元由羅某代其支付。
2.2006年至2009年期間，來(lái)鳳宗味食品有限公司為了在辦理征地手續(xù)等事項(xiàng)中獲得時(shí)任來(lái)鳳縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)胡某某的關(guān)照，該公司法定代表人陳某2先后5次給胡某某送現(xiàn)金共計(jì)4.2萬(wàn)元，胡某某予以收受。
(1)2006至2009年臘月，胡某某分別在咸豐縣城區(qū)、來(lái)鳳縣政府辦公室先后4次收受陳某2以拜年的名義所送現(xiàn)金共計(jì)4萬(wàn)元，每次均為1萬(wàn)元；
(2)2009年下半年，胡某某在咸豐縣殯儀館收受陳某2以吊唁胡某某父親去世為名所送現(xiàn)金0.2萬(wàn)元。
3.2006年至2009年，被告人胡某某利用擔(dān)任來(lái)鳳縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)的職務(wù)便利，為來(lái)風(fēng)華豐市政建筑安裝有限公司在工程款撥付上給予幫助，先后4次收受該公司法定代表人楊華所送現(xiàn)金共計(jì)3.6萬(wàn)元。
(1)2006年臘月，胡某某在其咸豐縣家中，收受楊華以拜年為由所送現(xiàn)金0.5萬(wàn)元；
(2)2007年下半年，胡某某在來(lái)鳳縣政府辦公室收受楊華所送現(xiàn)金2萬(wàn)元；
(3)2007年臘月，胡某某在其咸豐縣家中，收受楊華以拜年為由所送現(xiàn)金1萬(wàn)元；
(4)2009年下半年，胡某某在咸豐縣殯儀館收受楊華以吊唁胡某某父親去世為名所送現(xiàn)金0.1萬(wàn)元。
4.2007年歪2008年年底，來(lái)鳳滿(mǎn)妹貿(mào)易有限公司法定代表人彭某3為了獲得時(shí)任來(lái)鳳縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)胡某某的關(guān)照，彭遠(yuǎn)芳先后2次以拜年為由在胡某某的來(lái)鳳縣政府辦公室，給胡某某送現(xiàn)金共計(jì)0.8萬(wàn)元，胡某某予以收受。
5.2008年至2009年期間，胡某某先后2次收受湖北鳳頭食品有限公司法定代表人田某3所送現(xiàn)金共計(jì)2.1萬(wàn)元，并利用職務(wù)上的便利在申報(bào)恩施州外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)項(xiàng)目資金上對(duì)田某3的公司予以關(guān)照和支持。
(1)2008年臘月，胡某某在其來(lái)鳳縣政府辦公室內(nèi)收受田某3所送現(xiàn)金2萬(wàn)元；
(2)2009年下半年，胡某某在咸豐縣殯儀館收受田某3以吊唁胡某某父親去世為名所送現(xiàn)金0.1萬(wàn)元。
6.2008年至2010年期間，胡某某利用擔(dān)任來(lái)鳳縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)的職務(wù)便利，為來(lái)鳳賓館在支付費(fèi)用上給予關(guān)照，先后4次收受該賓館法定代表人張某2所送現(xiàn)金共計(jì)3.5萬(wàn)元。
(1)2008年至2010年臘月，胡某某分別在來(lái)鳳賓館、其咸豐縣家中、恩施市政府辦公室，先后3次收受張某2以拜年為名所送的現(xiàn)金共計(jì)3萬(wàn)元，每次均為1萬(wàn)元；
(2)2009年下半年，胡某某在咸豐縣殯儀館收受張某2以吊唁胡某某父親去世為名所送現(xiàn)金0.5萬(wàn)元。
7.2008年至2010年期間，胡某某利用擔(dān)任來(lái)鳳縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)的職務(wù)便利，為來(lái)鳳縣金鳳建材工業(yè)有限責(zé)任公司在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)度資金撥付方面給予關(guān)照，先后3次收受該公司總經(jīng)理張某1所送現(xiàn)金9萬(wàn)元。
(1)2008年臘月，胡某某在咸豐縣楚蜀大道隧道邊飯館外收受張某1以拜年為由所送現(xiàn)金3萬(wàn)元；
(2)2009年臘月，胡某某在其咸豐家中，收受張某1以拜年為由所送現(xiàn)金5萬(wàn)元；
(3)2010年臘月，胡某某在恩施州電力公司前的壩子里收受張某1以感謝關(guān)照為由所送現(xiàn)金l萬(wàn)元。
8.2009年至2010年期間，被告人胡某某利用擔(dān)任來(lái)鳳縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)的職務(wù)便利，為來(lái)鳳縣孚瑞礦業(yè)有限公司在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中給予關(guān)照，先后4次收受該公司總經(jīng)理章某所送現(xiàn)金共計(jì)9萬(wàn)元。
(1)2009年上半年，胡某某到來(lái)鳳縣孚瑞礦業(yè)有限公司調(diào)研，在章某辦公室內(nèi)收受其所送現(xiàn)金1萬(wàn)元；
(2)2009年臘月，胡某某在其來(lái)鳳縣政府辦公室內(nèi)收受章某所送現(xiàn)金2萬(wàn)元；
(3)2010年上半年，胡某某在其來(lái)鳳縣政府的辦公室內(nèi)收受章某所送現(xiàn)金5萬(wàn)元；
(4)2010年下半年，胡某某在其來(lái)鳳縣政府辦公室內(nèi)收受章某所送現(xiàn)金1萬(wàn)元。
9.2010年下半年，來(lái)鳳騰升香料化工有限公司法定代表人劉某1為爭(zhēng)取縣域發(fā)展調(diào)度資金，在時(shí)任來(lái)鳳縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)胡某某辦公室內(nèi)給胡某某送現(xiàn)金2萬(wàn)元，胡某某予以收受。
10.2011年春節(jié)前，湖北圣峰藥業(yè)有限公司為了爭(zhēng)取更多的國(guó)家縣域調(diào)度扶持資金，該公司法定代表人郭某在時(shí)任恩施市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)胡某某辦公室給被告人胡某某送現(xiàn)金2萬(wàn)元，胡某某予以收受。后該公司獲得2011年縣城調(diào)度資金2050萬(wàn)元。
11.2012年，被告人胡某某利用擔(dān)任恩施市委副書(shū)記的職務(wù)便利，為恩施花枝山生態(tài)農(nóng)業(yè)股份有限公司在爭(zhēng)取貸款上予以關(guān)照和幫助，為了表示感謝，2012年下半年貸款發(fā)放后，該公司法定代表人劉某2在胡某某辦公室給胡某某送現(xiàn)金0.3萬(wàn)元，胡某某予以收受。
12.2011年至2013年期間，被告人胡某某利用擔(dān)任恩施市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)的職務(wù)便利，為恩施市潤(rùn)邦國(guó)際富硒茶業(yè)有限公司在紅茶生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)、縣域調(diào)度資金等事項(xiàng)上予以支持和幫助，先后3次在其辦公室收受該公司法定代表人張某3以拜年為由所送現(xiàn)金共計(jì)3萬(wàn)元，每次均為1萬(wàn)元。
13.2013年臘月，劉某3為了請(qǐng)時(shí)任恩施市委副書(shū)記胡某某將其兒媳鄧雁從恩施市三岔鄉(xiāng)調(diào)進(jìn)恩施市區(qū)，在劉某3公司辦公室被告人胡某某收受劉某3所送現(xiàn)金1.2萬(wàn)元。
14.2008年至2014年期間，胡某某利用擔(dān)任來(lái)鳳縣常務(wù)副縣長(zhǎng)、恩施市委副書(shū)記、鶴峰縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)等職務(wù)便利，為湖南益陽(yáng)高平教育集團(tuán)在創(chuàng)辦學(xué)校、征地拆遷、承攬工程等事項(xiàng)上提供幫助，先后10次收受該集團(tuán)董事長(zhǎng)周某1所送的現(xiàn)金共計(jì)19萬(wàn)元。
(1)2008年臘月至2013年臘月，胡某某先后6次在來(lái)鳳縣政府、恩施市政府辦公室內(nèi)，收受周某1以拜年名義所送現(xiàn)金共計(jì)12萬(wàn)元，每次均為2萬(wàn)元；
(2)2009年下半年，胡某某在咸豐縣殯儀館收受周某1以吊唁胡某某父親去世為名所送現(xiàn)金1萬(wàn)元；
(3)2010年下半年，胡某某在來(lái)鳳縣政府的辦公室內(nèi)收受周某1所送現(xiàn)金1萬(wàn)元；
(4)2013年下半年，周某1為了加快恩施武陵國(guó)際實(shí)驗(yàn)學(xué)校的建設(shè)進(jìn)程，請(qǐng)胡某某幫忙協(xié)調(diào)征地拆遷，在胡某某辦公室給其送現(xiàn)金3萬(wàn)元，胡某某予以收受；
(5)2014年11月左右，周某1聽(tīng)說(shuō)胡某某要去鶴峰縣當(dāng)縣長(zhǎng)，表示想去鶴峰辦學(xué)校，在恩施市上島咖啡廳給胡某某送現(xiàn)金2萬(wàn)元，胡某某予以收受。
15.2015年至2016年期間，湖北永欣建筑工程有限公司恩施分公司為了在項(xiàng)目招標(biāo)代理上獲得時(shí)任鶴峰縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)胡某某的關(guān)照，該公司負(fù)責(zé)人鄭某先后2次在胡某某鶴峰縣政府辦公室給胡某某送現(xiàn)金共計(jì)3萬(wàn)元，胡某某予以收受，后鄭某在胡某某的推薦下代理鶴峰思源學(xué)校項(xiàng)目工程第二次招標(biāo)項(xiàng)目。
16.2012年至2018年期間，被告人胡某某利用擔(dān)任恩施市委副書(shū)記、市政法委書(shū)記、恩施州委政法委常務(wù)副書(shū)記、鶴峰縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)的職務(wù)便利，為華硒正虹飼料公司（好又多商貿(mào)公司為該公司股東）在爭(zhēng)取國(guó)家政策性銀行貸款、好又多商貿(mào)公司在恩施市修建超市時(shí)辦理土地使用證和房產(chǎn)證、華硒物流公司借用資金周轉(zhuǎn)（田某2系兩公司的股東并主要管理好又多商貿(mào)公司）、田某2及其弟田某1修建房屋辦理土地流轉(zhuǎn)手續(xù)等事項(xiàng)提供了幫助，胡某某先后12次非法收受田某2所送財(cái)物共計(jì)94萬(wàn)元。
(1)2012年下半年，田某2為胡某某支付30萬(wàn)元訂金預(yù)訂恩施土家女兒城一期門(mén)面一個(gè)，2015年初的一天，由于政策原因，恩施女兒城一期門(mén)面不能出售，胡某某與田某2紀(jì)花園田某2家中。收受田某2以給胡某某女兒胡堯淇壓歲錢(qián)的方式所送現(xiàn)金1萬(wàn)元；（4）20
(2)2013年，胡某某在家中收受田某2送的一套價(jià)值5萬(wàn)元的金絲楠木椅；
(3)2013年臘月，胡某某在恩施市世紀(jì)花園田某2家中，
收受田某2以給胡某某女兒胡堯淇壓歲錢(qián)的方式所送現(xiàn)金1萬(wàn)元；
(4)2015年至2018年周末及節(jié)假日期間，胡某某先后8次在恩施市世紀(jì)花園田天平家中及恩施市田某2私房中打麻將，分別收受田某2以提供賭資方式所送的現(xiàn)金各l萬(wàn)元，共計(jì)8萬(wàn)元；
(5)2018年5月，被告人胡某某欲通過(guò)湖北省原副省長(zhǎng)徐某2杭外侄疏通關(guān)系，阻止組織對(duì)其進(jìn)行調(diào)查，在田某2家里胡某某與田某2商議，由田某2拿出50萬(wàn)元現(xiàn)金給胡某某使用。次日，田某2從好又多商貿(mào)公司提走50萬(wàn)元現(xiàn)金，在恩施商會(huì)大廈地下車(chē)庫(kù)將50萬(wàn)元現(xiàn)金用一個(gè)紙箱子裝好后送給了胡某某。
17.2012年至2018年期間，被告人胡某某利用擔(dān)任恩施市委副書(shū)記、市政法委書(shū)記、恩施州委政法委常務(wù)副書(shū)記、鶴峰縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)的職務(wù)便利，為華硒正虹飼料公司在爭(zhēng)取國(guó)家政策性銀行貸款、解決養(yǎng)殖場(chǎng)的水電、華硒物流公司借用資金周轉(zhuǎn)、田某1及兄弟田某2修建房屋辦理土地流轉(zhuǎn)手續(xù)等事項(xiàng)提供了幫助。為此，胡某某先后12次收受華硒正虹飼料公司、華硒物流公司總經(jīng)理田某1所送人民幣共計(jì)16萬(wàn)元。
花園田某2家中。收受田某1以給胡某某的女兒胡田某1所送現(xiàn)金1萬(wàn)元；
(2)2012年下半年，胡某某在咸豐縣殯儀館收受田某1以吊唁胡某某岳父去世為名所送現(xiàn)金0.5萬(wàn)元；
(3)2012年臘月，胡某某在恩施市世紀(jì)花園田某2家中，
收受田某1以給胡某某的女兒胡堯淇壓歲錢(qián)為名所送的現(xiàn)金1萬(wàn)元；
在恩施市世紀(jì)花園田某2家中。收受田某1以給胡某某的女兒胡堯淇壓歲錢(qián)為名所送的現(xiàn)金1萬(wàn)元；（6）2014年下半年，胡某某在恩施市世紀(jì)花園田某2家田某1所送現(xiàn)金共計(jì)3萬(wàn)元，每次均1萬(wàn)元；
(5)2013年臘月，胡某某在恩施市世紀(jì)花園田某2家中，
收受田某1以給胡某某的女兒胡堯淇壓歲錢(qián)為名所送的現(xiàn)金1萬(wàn)元；
(6)2014年下半年，胡某某在恩施市世紀(jì)花園田某2家中，收受田某1以給胡某某的女兒胡堯淇到香港的旅游經(jīng)費(fèi)為名所送的現(xiàn)金0.5萬(wàn)元；
(7)2016年上半年，胡某某在田某1開(kāi)車(chē)送其下班回家途中，收受田某1所送現(xiàn)金4萬(wàn)元；
(8)2016年至2018年期間，被告人胡某某在恩施市世紀(jì)花園田天平家中及恩施市田某1私房中打麻將時(shí)，先后5次收受田某1所送現(xiàn)金共計(jì)5萬(wàn)元，每次均為l萬(wàn)元。
18．2016年至2018年期間，被告人胡某某在擔(dān)任鶴峰縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，在縣域調(diào)度資金及項(xiàng)目資金分配等方面給予湖北省鶴峰鑫農(nóng)茶葉有限公司支持和幫助，并承諾持續(xù)給該公司傾斜項(xiàng)目資金，先后3次索取該公司實(shí)際控制人周某2現(xiàn)金33萬(wàn)元。
平江與周某2從北京考察回武漢。胡某某要求周某2準(zhǔn)備1萬(wàn)元現(xiàn)金，與周某2一起到鄒某位于周某2準(zhǔn)備2萬(wàn)元現(xiàn)金，與周某2一起到武漢市王子飯店6樓鄒某（原湖北省扶貧辦主任）辦公室，以胡某某的名義送給鄒某；
(2)2018年春節(jié)前，胡某某與周某2從北京考察回武漢，
胡某某要求周某2準(zhǔn)備1萬(wàn)元現(xiàn)金，與周某2一起到鄒某位于武漢八一路附近的新辦公室，以胡某某的名義送給了鄒某；
(3)2018年正月的一天，周某2根據(jù)胡某某的要求，在武漢東湖林語(yǔ)六棟徐某1（原湖北省副省長(zhǎng)徐某杭某）家中給徐某1送現(xiàn)金30萬(wàn)元。
被告人胡某某到案后如實(shí)供述了上述犯罪事實(shí)，恩施州監(jiān)察委依法扣押其違法資金261.1萬(wàn)元。
上述事實(shí)有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
1.金絲楠木椅照片等物證；2.立案決定書(shū)、留置決定書(shū)、到案情況說(shuō)明、湖北省暫扣款物票據(jù)、潮北省非稅收入一般繳款書(shū)、胡某某戶(hù)籍證明、相關(guān)任職文件、干部履歷表、恩施市華硒文化旅游有限責(zé)任公司會(huì)計(jì)憑證、收據(jù)等書(shū)證；3.證人田某2、田某1、周某2、周某1、章某、張某1、羅某、張某2、劉某1、張某3、劉某2、郭某、劉某3等人的證言；4.被告人胡某某的供述和辯解。
（二）對(duì)有影響力的人行賄
2016年至2018年，被告人胡某某為找人疏通關(guān)系，避免組織對(duì)其被舉報(bào)違規(guī)操縱鶴峰縣工程招投標(biāo)的問(wèn)題進(jìn)行查處，利用受賄所得先后4次向鄒某（湖北省原扶貧辦主任）、徐某1（湖北省原副省長(zhǎng)徐某杭某）、廖某（湖北省原副省長(zhǎng)徐某2杭之外侄）三名有影響力的人行賄，共計(jì)人民幣73萬(wàn)元。
1.2016年下半年，胡某某為擺平鶴峰縣工程招投標(biāo)被舉報(bào)之事，要求周某2準(zhǔn)備2萬(wàn)元現(xiàn)金，與周某2一起到武漢市王子飯店以胡某某的名義送給鄒某；
2.2018年春節(jié)前的一天，胡某某為擺平鶴峰縣工程招投標(biāo)被舉報(bào)之事，要求周某2準(zhǔn)備現(xiàn)金1萬(wàn)元，與周某2一起到武漢八一路附近鄒某開(kāi)設(shè)的工作室給鄒某送現(xiàn)金1萬(wàn)元；
3.2018年正月，胡某某要求周某2出錢(qián)，在武漢市東湖林語(yǔ)六棟徐某1的家里給徐某1送現(xiàn)金30萬(wàn)元，作為幫忙擺平鶴峰思源學(xué)校工程問(wèn)題被調(diào)查而疏通關(guān)系所送的費(fèi)用；
4.2018年5月份，胡某某從田某2處收受50萬(wàn)元現(xiàn)金，后在恩施華龍城大酒店將其中40萬(wàn)元送給廖某，希望廖某幫忙找人打招呼，讓組織不再對(duì)其進(jìn)行調(diào)查。
被告入胡某某在留置期間，主動(dòng)交待了上述監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的犯罪事實(shí)。
上述事實(shí)有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
1.相關(guān)銀行憑證、明細(xì)清單、胡某某交待材料、認(rèn)罪態(tài)度的情況說(shuō)明等書(shū)證；2.證人田某2、周某2、徐某1、廖某、鄒某等人的證言；3.被告人胡某某的供述和辯解。
（三）濫用職權(quán)
2014年至2015年，胡某某在擔(dān)任鶴峰縣委副書(shū)記、縣人民政府縣長(zhǎng)期間，在鶴峰縣建設(shè)項(xiàng)目第一次招投標(biāo)活動(dòng)中，濫用職權(quán)，違反招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定，違法干預(yù)招投標(biāo)活動(dòng)，造成國(guó)家損失181.0195萬(wàn)元。
上述事實(shí)有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
1.胡某某相關(guān)任職文件、鶴峰縣教育局2016年6月1日支付150萬(wàn)元安全文明施工費(fèi)電子回單及相關(guān)費(fèi)用報(bào)賬憑證、鶴峰縣思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校工程資格預(yù)審相關(guān)資料、鶴峰縣思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校工程招標(biāo)備案資料、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)、關(guān)于取消鶴峰縣思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目第一中標(biāo)候選人資格的通知、鶴峰縣教育局關(guān)于思源學(xué)校工程匯報(bào)材料等書(shū)證；2.證人王某、彭某1、夏某、馬某、許某、李某1、文某、查某、彭某2、胡某1、張某4、周某1、陳某1等人的證言；3.被告人胡某某的供述和辯解。
（四）串通投標(biāo)
2016年8月，鶴峰縣委常委會(huì)作出決定，啟動(dòng)鶴峰縣建設(shè)項(xiàng)目第二次招標(biāo)，胡某某隨后向鶴峰縣委副書(shū)記胡某2（時(shí)任該項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)）表示，盡量讓思源學(xué)校項(xiàng)目第一次中標(biāo)的王某（另案處理）繼續(xù)中標(biāo)，胡某2將胡某某的意見(jiàn)告知了時(shí)任教育局局長(zhǎng)陳某1（另案處理）。為確保王某借用的資質(zhì)公司中標(biāo)，胡某某授意陳某1指定湖北永欣建筑工程有限公司為思源學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目二次招標(biāo)的招標(biāo)代理公司，并要求永欣公司負(fù)責(zé)人鄭某（另案處理）要保證業(yè)主中意的投標(biāo)人中標(biāo)，后陳某1、鄭某與王某等人串通，在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，鄭某現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)肢體語(yǔ)言和暗示等手段，讓評(píng)委給王某借用資質(zhì)的金鑫聯(lián)鑫公司打高分，致使金鑫聯(lián)鑫公司順利中標(biāo)，中標(biāo)金額為8417萬(wàn)余元。
上述事實(shí)有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
1.胡某某相關(guān)任職文件、鶴峰縣思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校工程第二次招標(biāo)備案資料、鶴峰縣思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校工程第二次招標(biāo)投標(biāo)文件、鶴峰縣思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校工程第二次招標(biāo)代理合同、鶴峰縣思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校工程施工合同等書(shū)證；2.證人王某、胡某2、陳某1、鄭某、張某4、張某5等人的證言；3.被告人胡某某的供述和辯解。
關(guān)于被告人及其辯護(hù)人提出的被告人在被留置期間舉報(bào)鶴峰縣向某1、向某2涉黑團(tuán)伙違法犯罪事實(shí)和華清水電開(kāi)發(fā)有限公司在鶴峰縣建設(shè)江坪河電站期間抽逃資金和工程質(zhì)量監(jiān)管失職造成重大損失事件，有立功表現(xiàn)的辯護(hù)意見(jiàn)。經(jīng)核實(shí)，被告人舉報(bào)的華清水電開(kāi)發(fā)有限公司在鶴峰縣建設(shè)江坪河電站期間抽逃資金和工程質(zhì)量監(jiān)管失職造成重大損失事件，沒(méi)有相關(guān)的材料證實(shí)。其舉報(bào)鶴峰縣向某1、向某2涉黑團(tuán)伙違法犯罪，經(jīng)核實(shí)，被告人胡某某向監(jiān)察機(jī)關(guān)提供舉報(bào)線索的時(shí)間是2018年11月12日，建始縣公安局立案辦理向某1、滕耀偉等人非法拘禁曹某案的時(shí)間是2018年11月23日，而被告人的舉報(bào)材料恩施州掃黑辦在2019年3月26才移交建始縣公安局“11.15”專(zhuān)案組。根據(jù)建始縣公安局認(rèn)定，胡某某的舉報(bào)線索對(duì)建始縣公安局已立案辦理的向某1、滕耀偉等人非法拘禁曹某案起到了一定的幫助和印證作用。故此，本院認(rèn)為，一、由于建始縣公安局“11.15”專(zhuān)案組立案辦理向某1、滕耀偉等人非法拘禁曹某案的時(shí)間系在被告人胡某某提供舉報(bào)線索之前，故該案并非是根據(jù)被告人胡某某提供的舉報(bào)線索而立案辦理的，被告人的舉報(bào)線索雖對(duì)公安機(jī)關(guān)辦理該案起到了一定的幫助和印證作用，但尚不能認(rèn)定被告人有立功表現(xiàn)；二、被告人胡某某舉報(bào)的向某1、向某2等人其他違法犯罪問(wèn)題，其中部分系司法機(jī)關(guān)早已處理過(guò)的案件，另有部分事實(shí)尚未得到查證，故也不能認(rèn)定被告人有立功表現(xiàn)。綜上，被告人及其辯護(hù)人提出的被告人有立功表現(xiàn)辯護(hù)意見(jiàn)，本院予采納。
本院認(rèn)為，被告人胡某某利用職務(wù)便利，索取和多次非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大；為謀取不正當(dāng)利益，向離職的國(guó)家工作人員、國(guó)家工作人員近親屬及其他與國(guó)家工作人員關(guān)系密切的人行賄，情節(jié)嚴(yán)重；濫用職權(quán)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失，情節(jié)特別嚴(yán)重；與投標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國(guó)家、集體、公民的合法利益，其行為分別構(gòu)成受賄罪、對(duì)有影響力的人行賄罪、濫用職權(quán)罪、串通投標(biāo)罪，公訴機(jī)關(guān)的指控成立。被告人胡某某到案后如實(shí)供述自己受賄、濫用職權(quán)、串通投標(biāo)的犯罪事實(shí)，依法可以從輕處罰；其到案后主動(dòng)交待監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的對(duì)有影響力的人行賄的犯罪事實(shí)，以自首論，依法可以從輕或者減輕處罰；被告人積極退繳個(gè)人違法所得，可酌定從輕處罰；被告人在被留置期間，具有較突出的表現(xiàn)，其所舉報(bào)的他人犯罪線索，對(duì)公安機(jī)關(guān)辦理案件起到一定的幫助和印證作用，可酌定對(duì)被告人從輕處罰；被告人自愿如實(shí)供述，認(rèn)罪認(rèn)罰，應(yīng)當(dāng)依法從寬處理。因此，對(duì)被告人的辯護(hù)人提出的被告人具有坦白認(rèn)罪、積極退贓等從輕處罰情節(jié)，應(yīng)當(dāng)對(duì)被告人從輕處罰的辯護(hù)意見(jiàn)，本院予以采納。被告人一人犯數(shù)罪，應(yīng)當(dāng)按照數(shù)罪并罰的原則科與刑罰。公訴機(jī)關(guān)對(duì)被告人提出的量刑建議適當(dāng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第(二)項(xiàng)、第三百九十條之一第一款、第三百九十七條第一款、第二百二十三條第二款、第六十七條第二款、第三款、第六十九條、第六十四條、第四十七條，《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》第四十四條第三款，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條第一款、第八條第一款第(二)項(xiàng)、第七條第二款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第十條第二款、第十八條，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬返谝粭l第二款第（二）項(xiàng)，《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條、第二百零一條第一款的規(guī)定，判決如下：
一、被告人胡某某犯受賄罪，判處有期徒刑七年，并處罰金人民幣20萬(wàn)元；犯對(duì)有影響力的人行賄罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣20萬(wàn)元；犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑三年；犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑十個(gè)月，并處罰金人民幣1萬(wàn)元；合并執(zhí)行有期徒刑十年，并處罰金人民幣41萬(wàn)元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行以前留置、先行羈押的，留置、羈押一日折抵刑期一日，即刑期自2018年10月12日起至2028年10月11日止。罰金在本判決生效后30日內(nèi)向本院繳納）。
二、在案扣押的被告人胡某某違法所得人民幣261.1萬(wàn)元，予以追繳，由扣押機(jī)關(guān)恩施州監(jiān)察委員會(huì)上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)通過(guò)本院或直接向湖北省恩施土家族苗族自治州中級(jí)人民法院提起上訴，書(shū)面上訴的，應(yīng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長(zhǎng) 劉圣遠(yuǎn)
審 判 員 吳 林
人民陪審員 向仕文
二〇一九年十一月二十一日
書(shū) 記 員 覃永妮
