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(2018)吉0621刑初214號私分國有資產罪、受賄罪刑事判決書
來源: 中國裁判文書網   日期:2022-08-22   閱讀:

案由    私分國有資產 受賄     

案號    (2018)吉0621刑初214號    

吉林省撫松縣人民檢察院以撫檢刑檢刑訴(2018)184號起訴書指控被告人馬某某私分國有資產罪、受賄罪,于2018年10月8日向本院提起公訴。本院受理后,依法組成合議庭,公開開庭審理了本案。吉林省撫松縣人民檢察院指派檢察員王洪濤出庭支持公訴。被告人馬某某及其辯護人吳來國、陳維忠到庭參加訴訟?,F已審理終結。

吉林省撫松縣人民檢察院起訴書指控:被告人馬某某于2014年3月至2016年11月在擔任撫松縣松江河中心衛(wèi)生院院長期間,違反國家規(guī)定,經班子會和職工代表大會通過,以發(fā)放加班補助的名義將基本公共衛(wèi)生服務資金發(fā)放給個人,共計1,803,300.00元,數額較大。

被告人馬某某于2012年春節(jié)前,利用職務便利在單位藥品采購過程中,非法收受吉林省三江有限公司法人、董事長石成順好處費150,000.00元。

被告人馬某某于2016年7月,利用職務便利,在單位醫(yī)療設備采購過程中非法收受長春清新電子科技有限公司法人、總經理劉品清好處費50,000.00元。

2018年8月15日,被告人馬某某主動將受賄所得人民幣200,000.00元上交調查部門。

被告人馬某某對起訴書指控其犯私分國有資產罪的事實和罪名有異議,辯稱:其主觀上為了完成基本公共衛(wèi)生服務工作任務出發(fā),調動職工從事基本公共衛(wèi)生服務工作積極性,不具有私分國有資產的故意,客觀上給利用休息時間做基本公共服務工作的醫(yī)師團隊發(fā)放加班費,不違反勞動法等有關法律規(guī)定,解決了轄區(qū)人口多、基層公共衛(wèi)生服務工作任務重的問題,不構成私分國有資產罪。對起訴書指控犯受賄罪的事實與罪名無異議,稱其是主動交待受賄事實,積極退贓,請求法庭能夠對其從輕、減輕或者免予刑事處罰。

辯護人吳來國的辯護意見是:1、馬某某發(fā)放基本公共衛(wèi)生服務資金目的是調動醫(yī)師團隊工作積極性。向上級行政主管部門領導請示后,到外地考察,經院班子會研究、職工代表大會通過,全院職工將領取的補助費已基本上交,未給國家造成經濟損失;2、馬某某在受賄犯罪中具有自首情節(jié),且積極退贓。

辯護人陳維忠的辯護意見是:1、被告人馬某某的行為不符合私分國有資產罪主客觀構成要件,不構成私分國有資產罪。理由是馬某某的行為客觀上表現為將基本公共衛(wèi)生資金以補助費形式支付給從事這項工作衛(wèi)生人員的勞務費,主觀上為了完成轄區(qū)繁重的公共衛(wèi)生服務工作;2、馬某某受賄罪具有自首情節(jié),全部退回贓款。綜上,懇請法庭能夠對馬某某減輕處罰,定罪免處。

辯護人陳維忠提供的證據有:1、《關于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金管理辦法的通知(財社2010第311號)》、《吉林省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構收支兩條線管理暫行辦法(吉政辦發(fā)2011第15號)》、《政府購買服務管理辦法(財綜2014第96號)》、《公共衛(wèi)生服務補助資金管理暫行辦法(財社2015第255號)》、《撫松縣2015年基本公共衛(wèi)生服務項目管理方案》等文件;2、松江河中心衛(wèi)生院在編人員花名冊、醫(yī)師團隊的情況說明、松江河中心衛(wèi)生院防保站設置及功能情況的說明。

本院經審理查明:(一)被告人馬某某于2014年3月至2016年11月在擔任撫松縣松江河中心衛(wèi)生院院長期間,為完成該院基本公共衛(wèi)生服務工作任務,到長春市重慶路社區(qū)服務中心考察后,經該院班子會研究,并經職工代表大會通過,決定將原來由該院防保站負責的基本公共衛(wèi)生服務工作,由全院職工組建醫(yī)師團隊利用休息時間完成,并決定以發(fā)放加班補助的名義將基本公共衛(wèi)生服務資金發(fā)放132名職工,共計1,803,300.00元。目前已退回1,177,800.00元。

上述事實,有在庭審中舉證、質證的下列證據證明:

1、發(fā)破案經過證實:2017年4月10日撫松縣紀委信訪室接到關于松江河鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院馬某某、喻紹彬貪污社區(qū)經費的檢舉材料,初核過程中發(fā)現松江河中心衛(wèi)生院發(fā)放加班補助問題涉嫌職務違法,經訊問,被調查人馬某某對松江河中心衛(wèi)生院私分國有資金180萬余元的犯罪事實供認不諱。調查過程中馬某某主動交代其受賄20萬元的犯罪事實。

2、干部履歷表、干部任免、簡歷及任職文件、事業(yè)單位法人證書、組織機構代碼證、編制管理證、事業(yè)單位分類文件證實:撫松縣松江河鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院屬國家事業(yè)單位,被告人馬某某系國家事業(yè)單位干部,2009年1月13日被任命為撫松縣松江河鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長。

3、戶籍證明證實:被告人馬某某于1965年5月9日出生,作案時達到刑事責任年齡。

4、會議記錄、情況說明及相關方案、報告證實:經松江河中心醫(yī)院領導班子會議和職工代表大會通過,按照該院獎勵性考核以及使用公共衛(wèi)生服務項目資金為加班費。

5、記賬憑證、吉林省農村信用社現金交款單2014-2016年公共衛(wèi)生返還款、情況說明以及會議記錄證實:松江河中心衛(wèi)生院于2014年至2016年期間,共使用公共衛(wèi)生經費給單位132名職工違規(guī)發(fā)放補助1,803,300.00元。2017年8月返還25萬,2018年7月返還927,800.00,兩次共計返還1,177,800.00元。尚有625,500.00元未返還。

6、撫松縣松江河中心衛(wèi)生院2014年-2016年發(fā)放補助明細、財務憑證證實:撫松縣松江河中心衛(wèi)生院于2014年-2016年發(fā)放補助的相關明細及財務憑證,共計發(fā)入基本公共衛(wèi)生服務資金1,803,300.00元。

7、國家、吉林省、撫松縣關于基本公共衛(wèi)生服務項目資金管理使用的相關文件證實:(1)基本公共衛(wèi)生服務項目資金主要用于開展基本公共衛(wèi)生服務、重大公共服務及醫(yī)療機構綜合改革所需的工作經費、能力建設、補償等支出。(2)補助資金要??顚S茫骷壺斦?、衛(wèi)生計生、中醫(yī)藥等部門要按照項目有關規(guī)定安排使用,不得擅自擴大支出范圍,改變支出用途,不得以任何形式擠占、挪用、滯留,按財政對結轉結余資金管理有關規(guī)定進行管理。

8、發(fā)放加班補助資金來源說明及財務憑證證實:關于發(fā)放加班費補助資金來源的相關情況以及相關財務憑證。

9、撫松縣松江河衛(wèi)生院2015-2017部門決算報表證實:撫松縣松江河中心衛(wèi)生院于2015-2017年度部門決算報表的相關情況,收入支出決算表、財政撥款收入支出決算總表、收入支出決算表等相關數據。

10、《關于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金管理辦法的通知(財社2010第311號)》、《吉林省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構收支兩條線管理暫行辦法(吉政辦發(fā)2011年15號)》、《政府購買服務管理辦法(財綜2014第96號)》、《公共衛(wèi)生服務補助資金管理暫行辦法(財社2015第255號)》、《撫松縣2015年基本公共衛(wèi)生服務項目管理方案》、《關于做好2015年國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作的通知(國衛(wèi)基層發(fā)2015年67號)》、福建專員《重大公共衛(wèi)生服務項目補助商待“財盡其用”》、《2014、2015、2016年撫松縣衛(wèi)生局對基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核情況統(tǒng)計表》等8份文件證實:基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金從??顚S眠^渡已不再是??顚S?。

11、2014年-2016年《關于吉林省基本公共衛(wèi)生服務項目省級績效考核工作的通知》、《關于撫松縣基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核工作的通知》、《關于做好國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作的通知》證實:2014至2016年,基本公共衛(wèi)生服務項目工作任務遂年加重。

12、松江河中心醫(yī)院防保站的防保站設置、編委出具的松江河醫(yī)院編制卡證實:該院防保站2014年職工23名,2015年職工25名、2016年職工28名。

13、松江河中心衛(wèi)生院醫(yī)師團隊分組名單、每組負責區(qū)塊、未從事公共衛(wèi)生服務工作人員領取補助情況證實:(1)該院2014年在編139名職工,醫(yī)師團隊分為29組128人;2015年在編139名職工,醫(yī)師團隊32組128人;2016年在編135名職工,分32組128人。三年總計發(fā)放加班補助180.33萬元。(2)該院三年中未從事基本公共衛(wèi)生服務工作共有3人,共領取32,400元。

14、被告人馬某某的供述與辯解證實:其是撫松縣松江河中心衛(wèi)生院院長。國家撥付給其單位的基本公共衛(wèi)生服務項目資金主要用于聘用臨時工工資、耗材、宣傳、水電費、網絡維護等一些正常工作支出,還有2014年3月至2016年未,單位給在崗在編職工發(fā)放加班補助,每年約60萬余元,大約170萬余元。這是經過院領導班子會研究、職代表通過的。全員發(fā)放主要是為給職工發(fā)點福利,怕大家攀比。

15、證人徐多的證言證實:其是撫松縣松江河中心衛(wèi)生院會計,負責管理公共衛(wèi)生服務資金,該資金屬國家財政撥付的專項資金。2014年3月至2016年11月單位用公共衛(wèi)生服務資金發(fā)放加班補助共180余萬元。而公共衛(wèi)生服務發(fā)放范圍服務沒有加班費。其單位在職在冊的全員職工。每人每周100元,每月每人400至500元。補助發(fā)放表是出納員王瑞榮制作的,錢也是她負責發(fā)放的。會計報表中發(fā)放加班補助科目填寫的是勞務費。開院班子會研究發(fā)放前,其曾向院長馬某某提出用專項資金發(fā)放加班補助不合法,后來開班子會和職代會研究決定發(fā)放的。

16、證人汪瑞榮的證言證實:2003年至今其任撫松縣松江河中心衛(wèi)生院的確出納員。副院長喻紹彬負責單位公共衛(wèi)生服務工作。公共衛(wèi)生服務資金使用由院領導和會計審核,由其支付,該資金是國家財政撥付的專項資金。其單位用公共衛(wèi)生服務資金給單位在崗在冊全員職工發(fā)放加班補助是由院班子會、職代會研究決定的。每人每周100元,每人每月400-500元。補助發(fā)放表是其制作的,錢是其負責發(fā)放的。用公共衛(wèi)生服務資金發(fā)放加班補助不符合該項資金的管理規(guī)定。

17、證人喻紹彬的證言證實:2009年至今其是撫松縣松江河中心衛(wèi)生院分管公共衛(wèi)生工作的副院長。該院是全額撥款的事業(yè)單位?;竟残l(wèi)生服務是國家財政給撥付的資金。2014年初,其與馬某某等人到長春考察后,召開院班子會、職代會決定使用基本公共衛(wèi)生服務資金給單位全員職工發(fā)放加班補助。班子會上,馬某某提出其查閱勞動法,可以發(fā)放。

18、證人王秀玲的證言證實:其是松江河中心衛(wèi)生院副院長。2014年春節(jié)后單位召開班子會。會上,馬某某或喻紹彬提出研究使用公共衛(wèi)生服務資金發(fā)放加班補助,班子成員都表示同意了。從2014年3月至2016年未一直發(fā)放。

19、證人佟麗新的證言證實:其是松江河中心衛(wèi)生院副院長。2014年春節(jié)剛過,副院長喻紹彬找院長馬某某提出公共衛(wèi)生服務工作量大,馬某某就召開班子會,提出要求全院職工一起參加公共衛(wèi)生服務工作,經過班子會研究決定決定,給在職在崗的事業(yè)編制職工每人每周100元加班補助,每人每月按周數400-500元。班子成員表示同意。之后提交職工會通過。使用公共衛(wèi)生服務專項資金發(fā)放補助不符合專項資金管理規(guī)定,其愿意主動將領取1萬多元加班補助上交。

20、證人楊福秋的證言證實:其是松江河中心衛(wèi)生院急救中心副主任,班子成員。2014年春節(jié)剛過,其單位召開班子會,馬某某提出要求全院職工一起參加公共衛(wèi)生服務工作,經過班子會研究決定,給在職在崗的事業(yè)編制職工每人每周100元加班補助,每人每月按周數400-500元。班子成員表示同意。之后提交職工會通過。使用公共衛(wèi)生服務專項資金發(fā)放補助不符合專項資金管理規(guī)定,其愿意主動將領取加班補助上交。

21、證人姜玉華的證言證實:其是松江河中心衛(wèi)生院副院長。2004年初,單位召開班子會,會上馬某某提出用公共衛(wèi)生服務資金給全員職工發(fā)放加班補助,大家同意。其表示同意是因為基本公共衛(wèi)生服務工作較多,鼓勵大家做好這項工作?,F在看使用公共衛(wèi)生服務專項資金發(fā)放加班補助不符合規(guī)定。

22、證人劉德發(fā)的證言證實:其是松江河中心衛(wèi)生院副院長。2014年春節(jié)剛過,召開班子會,馬某某、喻紹彬共同提出為開展公共衛(wèi)生服務工作的醫(yī)師團隊每人每周100元標準發(fā)放加班補助,班子成員都同意。其認為干活了就應當得到報酬,主要考慮這項工作任務緊,職工做這項工作很辛苦。

23、證人王鑫的證言證實:其是松江河中心衛(wèi)生院辦公室主任。2014年春節(jié)前,其與馬某某、徐多、喻紹彬、金萍一起去長春一個社區(qū)服務中心考察,如何開展公共衛(wèi)生服務工作。2014年2月,院長馬某某讓其通知召開班子會,開始參與單位公共衛(wèi)生服務工作,會議由其記錄,會議的議題是職代會前工作安排和部署開展基本公共衛(wèi)生服務工作,喻紹彬副院長會前制定了基本公共衛(wèi)生考核方案,會上由馬某某宣讀了方案,會上討論,方案里提到職工工資是20%和用基層公共衛(wèi)生服務費發(fā)放周六周日加班費相結合方式開展此項工作,按每人每周100元標準發(fā)放加班補助。班子成員馬某某、楊福秋、姜玉華、王秀玲、喻紹彬、佟麗新、劉德發(fā)每個人都表態(tài)同意。

24、證人金萍的證言證實:其是松江河中心衛(wèi)生院統(tǒng)計員。2012年單位變成全額撥款事業(yè)單位。主管部門是撫松縣衛(wèi)生局。單位主要工作范圍有基本醫(yī)療和基層公共衛(wèi)生服務。2014年其被編到醫(yī)師團隊參與基層公共衛(wèi)生服務工作。副院長喻紹彬主管基層公共衛(wèi)生服務工作?;鶎庸残l(wèi)生服務經費是國家撥付的資金。不清楚公共衛(wèi)生經費是否有結余。2014年至2016年,其共領取約10000元加班補助,每月領取400-500元加班補助,數額按每月周數確定,每人每周100元。大概是2014年初,其與馬某某、喻紹彬、王鑫、徐多一起去長春一個社區(qū)考察開展公共衛(wèi)生服務工作情況,王鑫負責開車,其負責拍一些宣傳資料?;貋淼耐局?,馬某某、喻紹彬討論一此事我記不住。單位用公共衛(wèi)生服務資金發(fā)放的加班補助,是班子會研究決定的,后又召開職代會通過的。

25、證人孟慶福的證言證實:其是撫松縣衛(wèi)生局局長。2014年,被告人馬某某跟其匯報過到長春考察基本公共衛(wèi)生服務工作。2015年,副局長司劉安向其匯報過松江河中心衛(wèi)生院使用基本公共衛(wèi)生服務資金發(fā)放加班補助的事。其沒有明確制止,導致該院繼續(xù)發(fā)放。

26、證人司劉安的證言證實:其是撫松縣衛(wèi)生局分管財務、辦公室、安全生產工作的副局長。2014年初,被告人馬某某到縣衛(wèi)生局向局長孟慶福匯報工作時,跟其提到用公共衛(wèi)生服務資金發(fā)放加班補助,其不同意。孟慶福也跟其說過此事,其也表示不同意,孟慶福未明確表態(tài)。財務科長黃選香在2014年未發(fā)現松江河中心衛(wèi)生院用公共衛(wèi)生服務資金發(fā)放加班補助問題,向其匯報后,其又向孟慶福做了匯報,孟慶福未提出反對意見。

27、證人黃選香的證言證實:其是撫松縣衛(wèi)生局財務科負責人。2015年5、6月,局財務科對松江河中心衛(wèi)生院2014年財務審查時,發(fā)現該院用公共衛(wèi)生服務資金發(fā)放加班補助,其即向分管副局長司劉安做了匯報。

28、證人胡麗霞的證言證實:其是撫松縣衛(wèi)生計生局財務科的出納員。每年其所在的財務科都會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務部門進行審查。2016年,其在檢查過程中發(fā)現松江河中心衛(wèi)生院使用公共衛(wèi)生服務資金給職工發(fā)放加班補助,該院會計徐多說他們單位開會決定的。其把發(fā)現的加班補助問題填寫在考核表中交給組長滕兆麗,其也跟科長黃選香匯報過

29、證人徐丹的證言證實:其是撫松縣衛(wèi)生計生局財務科會計??崎L是黃選香,分管副局長司劉安。2016年上半年由副局長司劉安帶隊,其與黃選香、胡麗霞一同到松江河中心衛(wèi)生院進行財務內審,其發(fā)現該院用基本公共衛(wèi)生服務資金發(fā)放加班補助,查閱憑證結束后其向黃選香匯報,并告知徐多這樣發(fā)放不合理,徐多拿出勞動法跟黃選香解釋?;竟残l(wèi)生資金屬專項資金,不允許發(fā)放加班補助金。

30、證人艾麗紅的證言證實:其是撫松縣松江河中心衛(wèi)生院婦科主任。2014年至2016年期間,該院在崗在冊職工利用休息時間開展基本公共衛(wèi)生服務工作發(fā)加班補助。每周每人100元,每月每人400-500元。這是院班子會決定,職代會通過的。其共領取1萬多元。

31、證人徐敏艷的證言證實:其是撫松縣松江河中心衛(wèi)生院婦科醫(yī)生。2014年3月,院召開例會,副院長喻紹彬在會上通知成立20多個醫(yī)師團隊,其與與徐敏生、徐衍蘭、劉家萍一組,每月干完活月未到財會室領取基本公共衛(wèi)生加班補助。財會室由會計徐多和出納汪瑞榮通知。加班補助從2014年4月至2016年11月結束。都是單位正式職工。其領取多少加班補助以財會室記錄,別人上交我說上交。

針對控辯雙方提出被告人馬某某是否構成私分國有資產罪的問題。經查,被告人馬某某的行為不符合私分國有資產罪的主客觀構成要件,其行為不構成私分國有資產罪。理由是:(1)被告人馬某某主觀上為了調動職工從事該項工作的積極性,以完成該院繁重的公共衛(wèi)生服務工作任務,并不是為了將基層公共衛(wèi)生服務資金分掉,不具備私分國有資產罪的主觀故意;(2)被告人馬某某客觀上實施了帶隊到外地考察,回來后向上級行政主管領導匯報,召開本院班子會,經職工代表大會通過,決定將基本公共衛(wèi)生資金以加班費形式支付給從事這項工作的醫(yī)師團隊,該院在撫松縣衛(wèi)生局的2014年至2016年考核中得到優(yōu)秀;(3)被告人馬某某的行為不應用刑法來調整,不宜定罪處罰。撫衛(wèi)發(fā)(2015)157號《撫松縣2015年基本公共衛(wèi)生服務項目管理方案》第二條規(guī)定“支付范圍包括:1、建立城鄉(xiāng)居民健康檔案;2、健康教育;3、預防接種;4、0-6歲兒童健康管理;5、產婦健康管理;6、60歲老年人健康管理;7、高血莊患者健康管理;8、二型糖尿病患者健康管理;9、重性精神病患者管理;10、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及處理;11、衛(wèi)生監(jiān)督協管;12、60歲及以上老年人和0-3歲兒童中醫(yī)藥健康管理服務;13、結核病患者管理;14、基本公共衛(wèi)生服務信息管理維護”。該方案第六條規(guī)定“基本公共衛(wèi)生服務資金專項用于相關人員支出及開展基本公共衛(wèi)生服務所必需的在耗材等公用支出,其中人員支出可用于從事基本公共衛(wèi)生服務項目工作人員的勞務補助、工資或績效的發(fā)放”財政部、衛(wèi)生部《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構財務制度的通知(2010)307號》第21條第1款第(二)項“公共衛(wèi)生支出指基層醫(yī)療衛(wèi)生機構在開展公共衛(wèi)生服務活動中發(fā)生的支出,其中包括人員經費(基本工資、績效工資、社會保障繳費、離退休費、住房公積金等)”。若松江河中心衛(wèi)生院為完成此項任務從社會上雇傭人員從事基層公共衛(wèi)生服務工作,為此支付勞務費,則符合基層公共衛(wèi)生服務資金支出的規(guī)定。該院為完成基本公共衛(wèi)生服務工作,利用本院職工業(yè)余時間來為完成本院基本公共衛(wèi)生服務工作,發(fā)放了加班費,該院職工付出多付出勞動,應當得到相應的回報,違反了《中華人民共和國勞動法》關于公務員、事業(yè)編制人員不得發(fā)放加班費的相關規(guī)定,尚未達到定罪量刑。

(二)被告人馬某某于2012年春節(jié)前,利用職務便利在單位藥品采購過程中,非法收受吉林省三江醫(yī)藥有限公司法人、董事長石成順好處費150,000.00元。

上述事實,有在庭審中舉證、質證的下列證據證明:

1、代繳罰沒款票據證實:被告人馬某某向撫松縣紀律檢查委員會繳納20萬罰沒款。

2、證人石成順的證言證實:其原任吉林省三江醫(yī)藥有限公司法人、董事長,為了感謝馬某某在其公司與松江河中心衛(wèi)生院藥品銷售過程中提供的幫助,給帶來經濟效益,于2012年春節(jié)前,其讓公司會計郭公利在公司賬上取出15萬現金,過一會由公司出納李淑娟到其辦公室將15萬交給其。其在公司附近車奧迪A6L吉F469**車內將錢送給馬某某。吉林省三江醫(yī)藥有限公司2014年以前的財務賬冊、憑證,在2014年公司搬遷時都丟失。

3、證人石寶生的證言證實:其2015年11月起任吉林省三江醫(yī)藥有限公司法人、董事長。公司會計是郭公利,出納員是李淑娟。原董理長是其父親石成順。其不知道石成順是否與松江河中心衛(wèi)生院院長馬某某有經濟往來。其公司與馬某某無經濟往來。2014年以前公司的財務賬丟失。

4、證人郭公利的證言證實:其任吉林省三江醫(yī)藥有限公司會計,吉林省三江醫(yī)藥有限公司的業(yè)務范圍是銷售藥品。2012年春節(jié)前,石成順讓其準備15萬元現金,其讓出納李淑娟準備15萬元現金。石成順讓其以公司職工福利工資名義入賬。

5、證人李淑娟的證言證實:2009年至今任吉林省三江醫(yī)藥有限公司出納。2012年春節(jié)前,公司會計郭公利讓其到銀行取15萬元,其到公司在松江河工商銀行賬戶里提取15萬現金送到石成順辦公室。后郭公利以公司職工福利工資下賬的。2012年春節(jié)前,其從公司在工商銀行松江河支行賬戶中提取12萬,又從公司營業(yè)款中取出3萬,總計15萬。其于2011年12月30日用黑塑料袋裝著送到石成順辦公室交給石成順的。

6、證人王梅英的證言證實:其系被告人馬某某妻子。馬某某于2012年春節(jié)前一天交給其一個黑色塑料袋,里面裝著用報紙包著的15萬元錢。

7、吉林省三江醫(yī)藥有限公司銀行流水證實:該公司工商銀行松江河支行賬戶于2011年12月30日提取12萬元。

8、吉林省三江醫(yī)藥有限公司營業(yè)執(zhí)照及經營許可證證實:該公司屬自然人控股的有限公開發(fā)中心,法人原為石成順,2016年起該公司法人為石寶生。公司主要經營范圍是銷售藥品、醫(yī)療器材等。

9、松江河中心衛(wèi)生院的財務明細賬、藥品入庫單、轉賬憑證證實:2011年,吉林省三江醫(yī)藥有限公司向撫松縣松江河中心衛(wèi)生院銷售藥品、醫(yī)療器材,銷售款得到結算。

10、證人徐多的證言證實:其撫松縣松江河中心衛(wèi)生院會計。2009年至2012年,吉林省三江醫(yī)藥有限公司向松江河中心衛(wèi)生院銷售藥品銷售940余萬元,該公司已收到銷售款。

11、證人汪瑞榮的證言:證實其是撫松縣松江河中心衛(wèi)生院出納員。2009年至今,松江河中心衛(wèi)生院從吉林省三江醫(yī)藥有限公司采購藥品、衛(wèi)材。2009年撫松縣衛(wèi)生計生局要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的藥品由吉林省三江醫(yī)藥有限公司托管,藥品貨款結算數額由院長馬某某決定,后通知我們財務再進行結算。

12、被告人馬某某的供述和辯解證實:其是撫松縣松江河中心衛(wèi)生院院長。撫松縣衛(wèi)生局將全縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品采購都托管給吉林省三江醫(yī)藥有限公司,包括松江河中心衛(wèi)生院。2012年春節(jié)前,該公司董理長石成順約其到石成順的吉F469**奧迪車內,石成順為感謝其單位給付貨款及時而交給其15萬現金。

(三)被告人馬某某于2016年7月,利用職務便利,在單位醫(yī)療設備采購過程中,非法收受長春清新電子科技有限公司法人、總經理劉品清好處費50,000.00元。

上述事實,有在庭審中舉證、質證的下列證據證明:

1、長春清新電子有限公司銀行流水、公司財務憑證證實:2016年7月4日,長春清新電子有限公司在吉林銀行賬戶支取5萬元,當日記入公司財務。

2、撫松縣松江河中心衛(wèi)生院競標材料、財務憑證證實:其單位于2016年5、6月份的時候采購一臺數字化X光機的相關情況,已給長春清新電子科技有限公司的支付購貨款。

3、證人張振國的證言證實:其系松江河中心衛(wèi)生醫(yī)院放射科主任,因單位原來的設備老化、陳舊了,通過院里開會研究,申請購買DR設備,的相關情況,后通過招投標的方式,因為馬某某跟其說過長春清新電子科技有限公司的產品好,其認為馬某某希望他們公司中標,就使用了長春清新電子科技有限公司的技術參數。以及長春清新電子科技有限公司中標的相關情況。

4、證人劉品清的證言證實:其系長春清新電子科技有限公司法人、總經理,于2016年7月4日為了感謝松江河中心衛(wèi)生院購買其公司設備,盡早結清尾款,送給馬某某5萬元好處費。

5、證人常亮的證言證實:其系長春清新電子科技有限公司職員。2016年7月4日,公司經理劉品清讓其從公司賬戶取出5萬元現金,其支取后交給劉品清。

6、證人宮守清的證言證實:其任長春清新電子科技有限公司代賬會計,常亮于2016年7月4日從公司賬戶內取出5萬元,并將該筆錢款記載常亮的個人往來賬上面。

7、證人王鑫證言證實:其系松江河中心衛(wèi)生院辦公室主任。2016年初,馬某某安排以單位名義向撫松縣衛(wèi)生局打一份采購DR請示。經競標,長春清新電子科技有限公司中標了,該公司老板姓劉。

8、證人王梅英的證言證實:其系馬某某妻子,馬某某于2016年6、7月份的時候交給其5萬元人民幣。

9、證人汪瑞榮的證言證實:其是撫松縣松江河中心衛(wèi)生院出納員。單位2016年5、6月份以63.5萬從長春清新電子科技有限公司采購過DR,已結清50萬元,尚有13.5萬未結清。

10、被告人馬某某的供述和辯解證實:2016年7月初,長春清新電子科技有限公司經理劉品清到我辦公室,主動送給其5萬元,想盡快結清購買DR機的尾款。其回家將錢交給其妻王梅英了。

本院認為,公訴機關指控被告人馬喜有犯私分國有資產罪事實不清,證據不足,罪名不成立。馬某某利用職務之便,非法收受他人賄賂,數額巨大,為他人謀取利益,其行為已構成受賄罪,公訴機關指控其犯受賄罪的事實清楚,證據確實充分,罪名成立,本院予以確認。在調查馬某某私分國有資產問題過程中,其主動交待監(jiān)察機關尚不掌握的受賄犯罪事實,且在檢察機關及庭審中一直如實供述受賄犯罪事實,故在受賄犯罪中具有自首情節(jié),可依法從輕或減輕處罰,鑒于其主動上繳受賄全部受賄所得,可依法對其免予刑事處罰。根據被告人的犯罪事實、性質、情節(jié)和對于社會的危害危害程度,依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第(二)項、第六十七條第一款、第三十七條,及《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百條第(三)項之規(guī)定,判決如下:

被告人馬某某犯受賄罪,免予刑事處罰。

如不服本判決,可在接到判決書的第二日起十日內,通過本院或者直接向吉林省白山市中級人民法院提出上訴。書面上訴的,應當提交上訴狀正本一份,副本二份。

審判長  許紹林

審判員  孫柏春

審判員  丁永勝

二〇一九年四月四日

書記員  張宇佳


 
 
 
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