《刑法》第三百九十七條【濫用職權(quán)罪；玩忽職守罪】國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的（死亡1人/重傷3人/30萬(wàn)），處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的（死亡3人/重傷9人/150萬(wàn)），處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。
由于法律法規(guī)司法解釋每年都會(huì)出現(xiàn)新變化，蘇義飛律師將在此網(wǎng)站頁(yè)面每年更新一次該罪名量刑標(biāo)準(zhǔn)：
2021-06-15檢答網(wǎng)集萃-在辦理案件中如何把握“造成惡劣社會(huì)影響的”情形：瀆職行為引發(fā)媒體廣泛關(guān)注，引起社會(huì)強(qiáng)烈反響的屬于典型的造成惡劣社會(huì)影響。此外，引發(fā)群體性事件、矛盾糾紛和上訪活動(dòng)的也屬于造成惡劣社會(huì)影響?？傊?，所謂“惡劣社會(huì)影響”應(yīng)當(dāng)以社會(huì)公開性為基礎(chǔ)，如果瀆職行為造成的結(jié)果僅在相關(guān)司法機(jī)關(guān)內(nèi)部知曉，在認(rèn)定該行為侵害了國(guó)家機(jī)關(guān)公信力和整體形象、人民群眾信賴感時(shí)應(yīng)當(dāng)審慎，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步收集該影響已擴(kuò)散到社會(huì)，具有社會(huì)層面惡劣影響的相關(guān)證據(jù)。
【第327號(hào)】濫用職權(quán)行為與損失后果之間沒有必然因果關(guān)系的是否構(gòu)成濫用職權(quán)罪：出具鑒證書的行為與造成重大經(jīng)濟(jì)損失之間不具有刑法上的因果關(guān)系，其行為不符合濫用職權(quán)罪的構(gòu)成要件，其對(duì)超越職權(quán)行為最終發(fā)生的結(jié)果，只能承擔(dān)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，而不是刑事責(zé)任。
（2023年）濫用職權(quán)罪追訴時(shí)效期限的起算點(diǎn)認(rèn)定：濫用職權(quán)罪屬于狀態(tài)犯，而非繼續(xù)犯。濫用職權(quán)罪的犯罪行為實(shí)行終了后產(chǎn)生不法狀態(tài)，即侵害結(jié)果，此后，侵害結(jié)果雖然一直存在，但濫用職權(quán)行為本身已經(jīng)實(shí)行終了，沒有持續(xù)。因此，追訴期限仍應(yīng)從濫用職權(quán)行為造成的侵害結(jié)果發(fā)生之日起算，而不能以侵害結(jié)果終了之日起算。
（2023年）盧某春濫用職權(quán)案-放棄履職致使其他行政機(jī)關(guān)不能行使行政處罰權(quán)行為的定性：安排工作人員放棄履行行政管理職責(zé)，導(dǎo)致其他行政機(jī)關(guān)無(wú)法行使行政管理職權(quán)，進(jìn)而造成行政違法行為人逃避行政處罰以及相應(yīng)的行政罰款流失，致使國(guó)家利益遭受重大損失，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定構(gòu)成濫用職權(quán)罪。
（2023年）未嚴(yán)格按照規(guī)定履行公務(wù)，造成無(wú)辜公民在派出所留置室自縊身亡的，構(gòu)成玩忽職守罪：違規(guī)延期留置余某某，致余某某自縊身亡，后果特別嚴(yán)重，其行為已經(jīng)構(gòu)成玩忽職守罪。
（2023年）放棄履職致使其他行政機(jī)關(guān)不能行使行政處罰權(quán)行為的定性：被告人作為受委托行使行政管理職權(quán)的國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人，安排工作人員放棄履行行政管理職責(zé)，導(dǎo)致其他行政機(jī)關(guān)無(wú)法行使行政管理職權(quán)，進(jìn)而造成行政違法行為人逃避行政處罰以及相應(yīng)的行政罰款流失，致使國(guó)家利益遭受重大損失，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定構(gòu)成濫用職權(quán)罪。
（2024年）沈某文玩忽職守案-公安機(jī)關(guān)協(xié)勤人員亦可構(gòu)成玩忽職守罪：對(duì)于瀆職罪的犯罪主體，應(yīng)當(dāng)以在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)或者行使職權(quán)為判斷標(biāo)準(zhǔn)。被臨時(shí)借調(diào)、聘用等人員雖未列入國(guó)家機(jī)關(guān)人員編制，但在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)，代表國(guó)家機(jī)關(guān)行使職權(quán)時(shí)，有瀆職行為，構(gòu)成犯罪的，依照刑法關(guān)于瀆職罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
（2025年）羅某華、羅某添等濫用職權(quán)案-對(duì)濫用職權(quán)“造成惡劣社會(huì)影響”的，可以依法認(rèn)定為“致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失”：濫用職權(quán)“造成惡劣社會(huì)影響”，引發(fā)大量社會(huì)矛盾的，應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定為“致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失”，符合刑法第三百九十七條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依照濫用職權(quán)罪定罪處罰。
【第14號(hào)】銀行工作人員玩忽職守的行為如何定罪：銀行工作入員的本案被告人翟某1雖然是國(guó)家工作人員，但并不是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。
對(duì)國(guó)家工作人員因失職或徇私舞弊而給公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益造成重大損失的行為，根據(jù)具體主體不同和客觀行為的不同，分別規(guī)定了相應(yīng)的罪名。在司法實(shí)踐中，可以視不同情況，適用不同的法律條文，對(duì)國(guó)有公司、企業(yè)中的國(guó)家工作人員失職和徇私舞弊犯罪行為予以追究。
【第39號(hào)】人民法院可否變更起訴罪名定罪處刑：工程質(zhì)量監(jiān)督站是事業(yè)單位，趙某忠不是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，不具備玩忽職守罪的主體資格，故其行為不構(gòu)成玩忽職守罪。起訴指控趙犯玩忽職守罪不當(dāng)，其行為構(gòu)成刑法第一百三十七條規(guī)定的工程重大安全事故罪。
【第46號(hào)】玩忽職守罪適用法律時(shí)效應(yīng)如何理解：不履行、不正確履行應(yīng)盡的監(jiān)督管理職責(zé)，致使虹橋工程質(zhì)量低劣，而且此后一直對(duì)已形成嚴(yán)重隱患的虹橋工程，不采取任何有效補(bǔ)救措施，繼續(xù)玩忽職守，終至在修訂后的刑法實(shí)施以后，發(fā)生了嚴(yán)重危害結(jié)果。因此，對(duì)于本案的玩忽職守罪，應(yīng)當(dāng)適用犯罪成立時(shí)即結(jié)果發(fā)生時(shí)的法律。
【第294號(hào)】瀆職犯罪的因果關(guān)系判斷：龔某的失職行為和其后的失職行為對(duì)交通事故發(fā)生的影響力而言，前者對(duì)結(jié)果的發(fā)生在法律上已經(jīng)不具有影響力。故此，龔某的失職行為與交通事故之間不存在刑法上的因果關(guān)系。盡管被告人龔某客觀上存在失職行為，可依照其他有關(guān)規(guī)定予以行政處分，但其行為不構(gòu)成玩忽職守罪。
李建增超期羈押他人非法拘禁案：國(guó)家司法工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)不正確履行工作職責(zé)，致使被害人被超級(jí)羈押，情節(jié)嚴(yán)重的，不構(gòu)成非法拘禁罪，應(yīng)以濫用職權(quán)罪論處。
【第345號(hào)】交通運(yùn)輸管理站工作人員在稽查路費(fèi)過(guò)程中追趕逃費(fèi)車輛致人身亡的應(yīng)如何定罪：我國(guó)法律、法規(guī)對(duì)逃避檢查的逃逸車輛，公路稽查人員能否進(jìn)行追趕的確沒有明確規(guī)定，正因?yàn)闆]有明文規(guī)定，作為執(zhí)法的公路稽查人員對(duì)逃避檢查的逃逸車輛就不能“追趕”，因?yàn)榉伞⒎ㄒ?guī)沒有授權(quán)你“追趕”，如“追趕”就是超越職權(quán)的濫用職權(quán)行為。根據(jù)刑法第三百九十七條第一款的規(guī)定，濫用職權(quán)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的就要追究刑事責(zé)任。
（2012年）最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋（一）
第一條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百九十七條規(guī)定的“致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失”：
（一）造成死亡1人以上，或者重傷3人以上，或者輕傷9人以上，或者重傷2人、輕傷3人以上，或者重傷1人、輕傷6人以上的；
（二）造成經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上的；
（三）造成惡劣社會(huì)影響的；
（四）其他致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的情形。
具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百九十七條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”：
（一）造成傷亡達(dá)到前款第（一）項(xiàng)規(guī)定人數(shù)3倍以上的；
（二）造成經(jīng)濟(jì)損失150萬(wàn)元以上的；
（三）造成前款規(guī)定的損失后果，不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意、指使、強(qiáng)令他人不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)事故情況，致使損失后果持續(xù)、擴(kuò)大或者搶救工作延誤的；
（四）造成特別惡劣社會(huì)影響的；
（五）其他特別嚴(yán)重的情節(jié)。
第二條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施濫用職權(quán)或者玩忽職守犯罪行為，觸犯刑法分則第九章第三百九十八條至第四百一十九條規(guī)定的，依照該規(guī)定定罪處罰。
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，因不具備徇私舞弊等情形，不符合刑法分則第九章第三百九十八條至第四百一十九條的規(guī)定，但依法構(gòu)成第三百九十七條規(guī)定的犯罪的，以濫用職權(quán)罪或者玩忽職守罪定罪處罰。
第三條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施瀆職犯罪并收受賄賂，同時(shí)構(gòu)成受賄罪的，除刑法另有規(guī)定外，以瀆職犯罪和受賄罪數(shù)罪并罰。
第四條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施瀆職行為，放縱他人犯罪或者幫助他人逃避刑事處罰，構(gòu)成犯罪的，依照瀆職罪的規(guī)定定罪處罰。
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員與他人共謀，利用其職務(wù)行為幫助他人實(shí)施其他犯罪行為，同時(shí)構(gòu)成瀆職犯罪和共謀實(shí)施的其他犯罪共犯的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員與他人共謀，既利用其職務(wù)行為幫助他人實(shí)施其他犯罪，又以非職務(wù)行為與他人共同實(shí)施該其他犯罪行為，同時(shí)構(gòu)成瀆職犯罪和其他犯罪的共犯的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定定罪處罰。
第五條 國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人員違法決定，或者指使、授意、強(qiáng)令其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法履行職務(wù)或者不履行職務(wù)，構(gòu)成刑法分則第九章規(guī)定的瀆職犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
以“集體研究”形式實(shí)施的瀆職犯罪，應(yīng)當(dāng)依照刑法分則第九章的規(guī)定追究國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)有責(zé)任的人員的刑事責(zé)任。對(duì)于具體執(zhí)行人員，應(yīng)當(dāng)在綜合認(rèn)定其行為性質(zhì)、是否提出反對(duì)意見、危害結(jié)果大小等情節(jié)的基礎(chǔ)上決定是否追究刑事責(zé)任和應(yīng)當(dāng)判處的刑罰。
第六條 以危害結(jié)果為條件的瀆職犯罪的追訴期限，從危害結(jié)果發(fā)生之日起計(jì)算；有數(shù)個(gè)危害結(jié)果的，從最后一個(gè)危害結(jié)果發(fā)生之日起計(jì)算。
第七條 依法或者受委托行使國(guó)家行政管理職權(quán)的公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員，在行使行政管理職權(quán)時(shí)濫用職權(quán)或者玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于〈中華人民共和國(guó)刑法〉第九章瀆職罪主體適用問(wèn)題的解釋》的規(guī)定，適用瀆職罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第八條 本解釋規(guī)定的“經(jīng)濟(jì)損失”，是指瀆職犯罪或者與瀆職犯罪相關(guān)聯(lián)的犯罪立案時(shí)已經(jīng)實(shí)際造成的財(cái)產(chǎn)損失，包括為挽回瀆職犯罪所造成損失而支付的各種開支、費(fèi)用等。立案后至提起公訴前持續(xù)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)一并計(jì)入瀆職犯罪造成的經(jīng)濟(jì)損失。
債務(wù)人經(jīng)法定程序被宣告破產(chǎn)，債務(wù)人潛逃、去向不明，或者因行為人的責(zé)任超過(guò)訴訟時(shí)效等，致使債權(quán)已經(jīng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，無(wú)法實(shí)現(xiàn)的債權(quán)部分應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為瀆職犯罪的經(jīng)濟(jì)損失。
瀆職犯罪或者與瀆職犯罪相關(guān)聯(lián)的犯罪立案后，犯罪分子及其親友自行挽回的經(jīng)濟(jì)損失，司法機(jī)關(guān)或者犯罪分子所在單位及其上級(jí)主管部門挽回的經(jīng)濟(jì)損失，或者因客觀原因減少的經(jīng)濟(jì)損失，不予扣減，但可以作為酌定從輕處罰的情節(jié)。
（2006年）最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定
一、瀆職犯罪案件
（一）濫用職權(quán)案（第三百九十七條）
濫用職權(quán)罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員超越職權(quán)，違法決定、處理其無(wú)權(quán)決定、處理的事項(xiàng)，或者違反規(guī)定處理公務(wù)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。
涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：
1、造成死亡1人以上，或者重傷2人以上，或者重傷1人、輕傷3人以上，或者輕傷5人以上的；【失效】
2、導(dǎo)致10人以上嚴(yán)重中毒的；
3、造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿10萬(wàn)元，但間接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上的；【失效】
4、造成公共財(cái)產(chǎn)或者法人、其他組織財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿20萬(wàn)元，但間接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的；【失效】
5、雖未達(dá)到3、4兩項(xiàng)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但3、4兩項(xiàng)合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元以上，或者合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失不滿20萬(wàn)元，但合計(jì)間接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的；【失效】
6、造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產(chǎn)6個(gè)月以上，或者破產(chǎn)的；
7、弄虛作假，不報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意、指使、強(qiáng)令他人不報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)情況，導(dǎo)致重特大事故危害結(jié)果繼續(xù)、擴(kuò)大，或者致使搶救、調(diào)查、處理工作延誤的；
8、嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家聲譽(yù)，或者造成惡劣社會(huì)影響的；
9、其他致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的情形。
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)，符合刑法第九章所規(guī)定的特殊瀆職罪構(gòu)成要件的，按照該特殊規(guī)定追究刑事責(zé)任；主體不符合刑法第九章所規(guī)定的特殊瀆職罪的主體要件，但濫用職權(quán)涉嫌前款第1項(xiàng)至第9項(xiàng)規(guī)定情形之一的，按照刑法第397條的規(guī)定以濫用職權(quán)罪追究刑事責(zé)任。
（二）玩忽職守案（第三百九十七條）
玩忽職守罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。
涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：
1、造成死亡1人以上，或者重傷3人以上，或者重傷2人、輕傷4人以上，或者重傷1人、輕傷7人以上，或者輕傷10人以上的；【失效】
2、導(dǎo)致20人以上嚴(yán)重中毒的；
3、造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失15萬(wàn)元以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿15萬(wàn)元，但間接經(jīng)濟(jì)損失75萬(wàn)元以上的；【失效】
4、造成公共財(cái)產(chǎn)或者法人、其他組織財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30萬(wàn)元，但間接經(jīng)濟(jì)損失150萬(wàn)元以上的；【失效】
5、雖未達(dá)到3、4兩項(xiàng)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但3、4兩項(xiàng)合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上，或者合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30萬(wàn)元，但合計(jì)間接經(jīng)濟(jì)損失150萬(wàn)元以上的；【失效】
6、造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產(chǎn)1年以上，或者破產(chǎn)的；
7、海關(guān)、外匯管理部門的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成100萬(wàn)美元以上外匯被騙購(gòu)或者逃匯1000萬(wàn)美元以上的；
8、嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家聲譽(yù)，或者造成惡劣社會(huì)影響的；
9、其他致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的情形。
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守，符合刑法第九章所規(guī)定的特殊瀆職罪構(gòu)成要件的，按照該特殊規(guī)定追究刑事責(zé)任；主體不符合刑法第九章所規(guī)定的特殊瀆職罪的主體要件，但玩忽職守涉嫌前款第1項(xiàng)至第9項(xiàng)規(guī)定情形之一的，按照刑法第397條的規(guī)定以玩忽職守罪追究刑事責(zé)任。
（2001年）最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榈臑^職侵權(quán)重特大案件標(biāo)準(zhǔn)（試行）
一、濫用職權(quán)案
(一)重大案件
1、致人死亡二人以上，或者重傷五人以上，或者輕傷十人以上的；
2、造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬(wàn)元以上的。
(二)特大案件
1、致人死亡五人以上，或者重傷十人以上，或者輕傷二十人以上的；
2、造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以上的。
二、玩忽職守案
(一)重大案件
1、致人死亡三人以上，或者重傷十人以上，或者輕傷十五人以上的；
2、造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以上的。
(二)特大案件
1、致人死亡七人以上，或者重傷十五人以上，或者輕傷三十人以上的；
2、造成直接經(jīng)濟(jì)損失二百萬(wàn)元以上的。
（2022年）最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋
第十條 負(fù)有野生動(dòng)物保護(hù)和進(jìn)出口監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百九十七條的規(guī)定，以濫用職權(quán)罪或者玩忽職守罪追究刑事責(zé)任。
負(fù)有查禁破壞野生動(dòng)物資源犯罪活動(dòng)職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，向犯罪分子通風(fēng)報(bào)信、提供便利，幫助犯罪分子逃避處罰的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第四百一十七條的規(guī)定，以幫助犯罪分子逃避處罰罪追究刑事責(zé)任。
（2002年）全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)刑法》第九章瀆職罪主體適用問(wèn)題的解釋
在依照法律、法規(guī)規(guī)定行使國(guó)家行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員，或者在受國(guó)家機(jī)關(guān)委托代表國(guó)家機(jī)關(guān)行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員，或者雖未列入國(guó)家機(jī)關(guān)人員編制但在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員，在代表國(guó)家機(jī)關(guān)行使職權(quán)時(shí)，有瀆職行為，構(gòu)成犯罪的，依照刑法關(guān)于瀆職罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
（2003年）全國(guó)法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要
六、關(guān)于瀆職罪
(一)瀆職犯罪行為造成的公共財(cái)產(chǎn)重大損失的認(rèn)定
根據(jù)刑法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)等瀆職犯罪是以致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失為構(gòu)成要件的。其中，公共財(cái)產(chǎn)的重大損失，通常是指瀆職行為已經(jīng)造成的重大經(jīng)濟(jì)損失。在司法實(shí)踐中，有以下情形之一的，雖然公共財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)存在，但已無(wú)法實(shí)現(xiàn)債權(quán)的，可以認(rèn)定為行為人的瀆職行為造成了經(jīng)濟(jì)損失：(1)債務(wù)人已經(jīng)法定程序被宣告破產(chǎn)；(2)債務(wù)人潛逃，去向不明；(3)因行為人責(zé)任，致使超過(guò)訴訟時(shí)效；(4)有證據(jù)證明債權(quán)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的其他情況。
(二)玩忽職守罪的追訴時(shí)效
玩忽職守行為造成的重大損失當(dāng)時(shí)沒有發(fā)生，而是玩忽職守行為之后一定時(shí)間發(fā)生的，應(yīng)從危害結(jié)果發(fā)生之日起計(jì)算玩忽職守罪的追訴期限。
(三)國(guó)有公司、企業(yè)人員瀆職犯罪的法律適用
對(duì)于1999年12月24日《中華人民共和國(guó)刑法修正案》實(shí)施以前發(fā)生的國(guó)有公司、企業(yè)人員瀆職行為(不包括徇私舞弊行為)，尚未處理或者正在處理的不能按照刑法修正案追究刑事責(zé)任。
(四)關(guān)于“徇私”的理解
徇私舞弊型瀆職犯罪的“徇私”應(yīng)理解為徇個(gè)人私情、私利。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員為了本單位的利益，實(shí)施濫用職權(quán)、玩忽職守行為，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第三百九十七條第一款的規(guī)定定罪處罰。
（2012年）最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件嚴(yán)格適用緩刑、免予刑事處罰若干問(wèn)題的意見
二、具有下列情形之一的職務(wù)犯罪分子，一般不適用緩刑或者免予刑事處罰：
（一）不如實(shí)供述罪行的；
（二）不予退繳贓款贓物或者將贓款贓物用于非法活動(dòng)的；
（三）屬于共同犯罪中情節(jié)嚴(yán)重的主犯的；
（四）犯有數(shù)個(gè)職務(wù)犯罪依法實(shí)行并罰或者以一罪處理的；
（五）曾因職務(wù)違紀(jì)違法行為受過(guò)行政處分的；
（六）犯罪涉及的財(cái)物屬于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、防疫等特定款物的；
（七）受賄犯罪中具有索賄情節(jié)的；
（八）瀆職犯罪中徇私舞弊情節(jié)或者濫用職權(quán)情節(jié)惡劣的；
（九）其他不應(yīng)適用緩刑、免予刑事處罰的情形。
（2019年）最高人民法院關(guān)于審理走私、非法經(jīng)營(yíng)、非法使用興奮劑刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋
第六條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在行使反興奮劑管理職權(quán)時(shí)濫用職權(quán)或者玩忽職守，造成嚴(yán)重興奮劑違規(guī)事件，嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家聲譽(yù)或者造成惡劣社會(huì)影響，符合刑法第三百九十七條規(guī)定的，以濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪定罪處罰。
依法或者受委托行使反興奮劑管理職權(quán)的單位的工作人員，在行使反興奮劑管理職權(quán)時(shí)濫用職權(quán)或者玩忽職守的，依照前款規(guī)定定罪處罰。
（2017年）最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理藥品、醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng)材料造假刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋
第七條 對(duì)藥品、醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng)負(fù)有核查職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，濫用職權(quán)或者玩忽職守，導(dǎo)致使用虛假證明材料的藥品、醫(yī)療器械獲得注冊(cè)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百九十七條規(guī)定，以濫用職權(quán)罪或者玩忽職守罪追究刑事責(zé)任。
（2017年）最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理擾亂無(wú)線電通訊管理秩序等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋
第七條 負(fù)有無(wú)線電監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百九十七條的規(guī)定，以濫用職權(quán)罪或者玩忽職守罪追究刑事責(zé)任。
（2007年）最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理與盜竊、搶劫、詐騙、搶奪機(jī)動(dòng)車相關(guān)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋
第三條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)，有下列情形之一，致使盜竊、搶劫、詐騙、搶奪的機(jī)動(dòng)車被辦理登記手續(xù)，數(shù)量達(dá)到三輛以上或者價(jià)值總額達(dá)到三十萬(wàn)元以上的，依照刑法第三百九十七條第一款的規(guī)定，以濫用職權(quán)罪定罪，處三年以下有期徒刑或者拘役：
（一）明知是登記手續(xù)不全或者不符合規(guī)定的機(jī)動(dòng)車而辦理登記手續(xù)的；
（二）指使他人為明知是登記手續(xù)不全或者不符合規(guī)定的機(jī)動(dòng)車辦理登記手續(xù)的；
（三）違規(guī)或者指使他人違規(guī)更改、調(diào)換車輛檔案的；
（四）其他濫用職權(quán)的行為。
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員疏于審查或者審查不嚴(yán)，致使盜竊、搶劫、詐騙、搶奪的機(jī)動(dòng)車被辦理登記手續(xù)，數(shù)量達(dá)到五輛以上或者價(jià)值總額達(dá)到五十萬(wàn)元以上的，依照刑法第三百九十七條第一款的規(guī)定，以玩忽職守罪定罪，處三年以下有期徒刑或者拘役。
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施前兩款規(guī)定的行為，致使盜竊、搶劫、詐騙、搶奪的機(jī)動(dòng)車被辦理登記手續(xù)，分別達(dá)到前兩款規(guī)定數(shù)量、數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的，或者明知是盜竊、搶劫、詐騙、搶奪的機(jī)動(dòng)車而辦理登記手續(xù)的，屬于刑法第三百九十七條第一款規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”，處三年以上七年以下有期徒刑。
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，實(shí)施上述行為，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第三百九十七條第二款的規(guī)定定罪處罰。
（1998年）最高人民法院、最高人民檢察院公安部、國(guó)家工商行政管理局關(guān)于依法查處盜竊、搶劫機(jī)動(dòng)車案件的規(guī)定
九、公安、工商行政管理人員或者其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守、徇私舞弊，致使贓車入戶、過(guò)戶、驗(yàn)證的，給予行政處分；致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，依照《刑法》第三百九十七條的規(guī)定處罰。
（2015年）最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋
第十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在履行安全監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)濫用職權(quán)、玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，或者徇私舞弊，對(duì)發(fā)現(xiàn)的刑事案件依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交，情節(jié)嚴(yán)重的，分別依照刑法第三百九十七條、第四百零二條的規(guī)定，以濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者徇私舞弊不移交刑事案件罪定罪處罰。
公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員在依法或者受委托行使安全監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)濫用職權(quán)或者玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于〈中華人民共和國(guó)刑法〉第九章瀆職罪主體適用問(wèn)題的解釋》的規(guī)定，適用瀆職罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
（1998年）全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于懲治騙購(gòu)?fù)鈪R、逃匯和非法買賣外匯犯罪的決定
六、海關(guān)、外匯管理部門的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成大量外匯被騙購(gòu)或者逃匯，致使國(guó)家利益遭受重大損失的，依照刑法第三百九十七條【濫用職權(quán)罪;玩忽職守罪】的規(guī)定定罪處罰。
企業(yè)事業(yè)單位的公安機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中雖尚未列入公安機(jī)關(guān)建制，其工作人員在行使偵查職責(zé)時(shí)，實(shí)施瀆職侵權(quán)行為的，可以成為瀆職侵權(quán)犯罪的主體。
第四條 對(duì)非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存毒鼠強(qiáng)等禁用劇毒化學(xué)品行為負(fù)有查處職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，依照 刑法第三百九十七條的規(guī)定，以濫用職權(quán)罪或者玩忽職守罪追究刑事責(zé)任。
（2000年）最高人民檢察院關(guān)于鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)是否適用國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的批復(fù)
對(duì)于屬行政執(zhí)法事業(yè)單位的鎮(zhèn)財(cái)政所中按國(guó)家機(jī)關(guān)在編干部管理的工作人員，在履行政府行政公務(wù)活動(dòng)中，濫用職權(quán)或玩忽職守構(gòu)成犯罪的，應(yīng)以國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員論。
（2000年）最高人民檢察院關(guān)于合同制民警能否成為玩忽職守罪主體問(wèn)題的批復(fù)
根據(jù)刑法第九十三條第二款的規(guī)定，合同制民警在依法執(zhí)行公務(wù)期間，屬其他依照法律從事公務(wù)的人員，應(yīng)以國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員論。對(duì)合同制民警在依法執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)中的玩忽職守行為，符合刑法第三百九十七條規(guī)定的玩忽職守罪構(gòu)成條件的，依法以玩忽職守罪追究刑事責(zé)任。
（2000年）最高人民檢察院關(guān)于屬工人編制的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工商所所長(zhǎng)能否依照刑法第３９７條的規(guī)定追究刑事責(zé)任問(wèn)題的批復(fù)
根據(jù)刑法第93條第2款的規(guī)定，經(jīng)人事部門任命，但為工人編制的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工商所所長(zhǎng)，依法履行工商行政管理職責(zé)時(shí)，屬其他依照法律從事公務(wù)的人員，應(yīng)以國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員論。如果玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失，可適用刑法第397條的規(guī)定，以玩忽職守罪追究刑事責(zé)任。
（2002年）最高人民檢察院研究室關(guān)于買賣尚未加蓋印章的空白《邊境證》行為如何適用法律問(wèn)題的答復(fù)
對(duì)買賣尚未加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)的行政印章或者通行專用章印鑒的空白《中華人民共和國(guó)邊境管理區(qū)通行證》的行為，不宜以買賣國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪追究刑事責(zé)任。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施上述行為，構(gòu)成犯罪的，可以按濫用職權(quán)等相關(guān)犯罪依法追究刑事責(zé)任。
（2003年）最高人民檢察院關(guān)于對(duì)海事局工作人員如何使用法律問(wèn)題的答復(fù)
根據(jù)國(guó)辦發(fā)[1999]90號(hào)、中編辦函[2000]184號(hào)等文件的規(guī)定，海事局負(fù)責(zé)行使國(guó)家水上安全監(jiān)督和防止船舶污染及海上設(shè)施檢驗(yàn)、航海保障的管理職權(quán)，是國(guó)家執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)。海事局及其分支機(jī)構(gòu)工作人員在從事上述公務(wù)活動(dòng)中，濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百九十七條的規(guī)定，以濫用職權(quán)罪或者玩忽職守罪追究刑事責(zé)任。
（2003年）最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行刑事訴訟法，切實(shí)糾防超期羈押的通知
五、嚴(yán)格執(zhí)行超期羈押責(zé)任追究制度。超期羈押侵犯犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益，損害司法公正，對(duì)此必須嚴(yán)肅查處，絕不姑息。本通知發(fā)布以后，凡違反刑事訴訟法和本通知的規(guī)定，造成犯罪嫌疑人、被告人超期羈押的，對(duì)于直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定予以行政或者紀(jì)律處分；造成犯罪嫌疑人、被告人超期羈押，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)于直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照刑法第三百九十七條的規(guī)定，以玩忽職守罪或者濫用職權(quán)罪追究刑事責(zé)任。
（2004年）最高人民法院研究室關(guān)于對(duì)濫用職權(quán)致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失如何認(rèn)定問(wèn)題的答復(fù)
人民法院在審判過(guò)程中，對(duì)于行為人濫用職權(quán)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受的損失計(jì)算至偵查機(jī)關(guān)立案之時(shí)。立案以后，判決宣告以前追回的損失，作為量刑情節(jié)予以考慮。
（2019年）最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理非法集資刑事案件若干問(wèn)題的意見
十二、 關(guān)于國(guó)家工作人員相關(guān)法律責(zé)任問(wèn)題
國(guó)家工作人員具有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任：
（一）明知單位和個(gè)人所申請(qǐng)機(jī)構(gòu)或者業(yè)務(wù)涉嫌非法集資，仍為其辦理行政許可或者注冊(cè)手續(xù)的；
（二）明知所主管、監(jiān)管的單位有涉嫌非法集資行為，未依法及時(shí)處理或者移送處置非法集資職能部門的；
（三）查處非法集資過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；
（四）徇私舞弊不向司法機(jī)關(guān)移交非法集資刑事案件的；
（五）其他通過(guò)職務(wù)行為或者利用職務(wù)影響，支持、幫助、縱容非法集資的。
（2020年）最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于依法懲治長(zhǎng)江流域非法捕撈等違法犯罪的意見
二、準(zhǔn)確適用法律，依法嚴(yán)懲非法捕撈等危害水生生物資源的各類違法犯罪
（五）依法嚴(yán)懲危害水生生物資源的瀆職犯罪。對(duì)長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域水生生物資源保護(hù)負(fù)有監(jiān)督管理、行政執(zhí)法職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百九十七條的規(guī)定，以濫用職權(quán)罪或者玩忽職守罪定罪處罰。
（2021年）最高人民法院關(guān)于深入開展虛假訴訟整治工作的意見
二十、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升整治能力。各級(jí)人民法院要及時(shí)組織法院干警學(xué)習(xí)掌握中央和地方各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策；將甄別和查處虛假訴訟納入法官培訓(xùn)范圍；通過(guò)典型案例分析、審判業(yè)務(wù)交流、庭審觀摩等多種形式，提高法官甄別和查處虛假訴訟的司法能力；嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制，對(duì)參與虛假訴訟的法院工作人員依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)娜嗣穹ㄔ宏?duì)伍。法院工作人員利用職權(quán)與他人共同實(shí)施虛假訴訟行為，構(gòu)成虛假訴訟罪的，依法從重處罰，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪并從重處罰。法院工作人員不正確履行職責(zé)，玩忽職守，致使虛假訴訟案件進(jìn)入訴訟程序，導(dǎo)致公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失，符合刑法規(guī)定的犯罪構(gòu)成要件的，依照玩忽職守罪、執(zhí)行判決、裁定失職罪等罪名定罪處罰。
（2020年）最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理涉窨井蓋相關(guān)刑事案件的指導(dǎo)意見
八、在窨井蓋采購(gòu)、施工、驗(yàn)收、使用、檢查過(guò)程中負(fù)有決定、管理、監(jiān)督等職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守或者濫用職權(quán)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法第三百九十七條的規(guī)定，分別以玩忽職守罪、濫用職權(quán)罪定罪處罰。
九、在依照法律、法規(guī)規(guī)定行使窨井蓋行政管理職權(quán)的公司、企業(yè)、事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員以及在受國(guó)家機(jī)關(guān)委托代表國(guó)家機(jī)關(guān)行使窨井蓋行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員，玩忽職守或者濫用職權(quán)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法第三百九十七條和《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于〈中華人民共和國(guó)刑法〉第九章瀆職罪主體適用問(wèn)題的解釋》的規(guī)定，分別以玩忽職守罪、濫用職權(quán)罪定罪處罰。
十一、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物，為他人謀取與窨井蓋相關(guān)利益，同時(shí)構(gòu)成受賄罪和刑法分則第九章規(guī)定的瀆職犯罪的，除刑法另有規(guī)定外，以受賄罪和瀆職犯罪數(shù)罪并罰。
十二、本意見所稱的“窨井蓋”，包括城市、城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)村等地的窨井蓋以及其他井蓋。
（2020年）最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見
（七）依法嚴(yán)懲疫情防控失職瀆職、貪污挪用犯罪。
在疫情防控工作中，負(fù)有組織、協(xié)調(diào)、指揮、災(zāi)害調(diào)查、控制、醫(yī)療救治、信息傳遞、交通運(yùn)輸、物資保障等職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法第三百九十七條的規(guī)定，以濫用職權(quán)罪或者玩忽職守罪定罪處罰。
（2003年）最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋
第十五條 在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的工作中，負(fù)有組織、協(xié)調(diào)、指揮、災(zāi)害調(diào)查、控制、醫(yī)療救治、信息傳遞、交通運(yùn)輸、物資保障等職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法第三百九十七條的規(guī)定，以濫用職權(quán)罪或者玩忽職守罪定罪處罰。
第十七條 人民法院、人民檢察院辦理有關(guān)妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件，對(duì)于有自首、立功等悔罪表現(xiàn)的，依法從輕、減輕、免除處罰或者依法作出不起訴決定。
（2020年）安徽省高級(jí)人民法院 安徽省人民檢察院 安徽省公安廳 關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊新冠肺炎疫情防控期間刑事犯罪的通告
十、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或經(jīng)指派、委托參加疫情防控的其他工作人員，未按照規(guī)范要求做好防疫、檢疫、隔離、防護(hù)、救治等工作，或故意瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)疫情，以及故意指使、強(qiáng)迫他人瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)疫情，造成疫情擴(kuò)大或加重的，分別按照濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪、傳染病防治失職罪追究刑事責(zé)任。
（2020年）公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定
第九條 公安機(jī)關(guān)人民警察在辦案中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)、索取或者收受他人財(cái)物的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
