蔣某受賄案-利用職務(wù)上的便利與利用工作上的便利的界分
人民法院案例庫(kù) 入庫(kù)編號(hào)：2024-03-1-404-011
關(guān)鍵詞
刑事/受賄罪/國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員/利用職務(wù)上的便利/利用工作上的便利
基本案情
2017年4月至11月，被告人蔣某利用其在某房地產(chǎn)管理處市場(chǎng)科工作的職務(wù)便利，使用本人或該處處長(zhǎng)劉某某、該科科長(zhǎng)王某某等人的賬戶(hù)，多次登陸某國(guó)土資源和房屋管理局網(wǎng)簽備案系統(tǒng)，違規(guī)為不符合解除限購(gòu)條件的某國(guó)土資源和房屋管理局、某城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)等多家單位的購(gòu)房者解除限購(gòu)，單獨(dú)或伙同他人共收受錢(qián)款343.2萬(wàn)元，個(gè)人獲得315.7萬(wàn)元。同年12月6日，蔣某到公安機(jī)關(guān)投案，向辦案機(jī)關(guān)退繳贓款43萬(wàn)元，退還行賄人17萬(wàn)元。
山東省青島市城陽(yáng)區(qū)人民法院于2020年12月25日作出（2020）魯0214刑初549號(hào)刑事判決：被告人蔣某犯受賄罪，判處有期徒刑六年六個(gè)月，并處罰金人民幣三十萬(wàn)元；扣押在案的受賄所得錢(qián)款予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)，不足部分，繼續(xù)追繳。宣判后，蔣某提出上訴。山東省青島市中級(jí)人民法院于2021年5月24日作出（2021）魯02刑終207號(hào)刑事裁定，駁回上訴，維持原判。
裁判理由
法院生效判決認(rèn)為：蔣某身為某房地產(chǎn)管理處助理工程師，其職責(zé)范圍包括網(wǎng)簽管理，對(duì)于某國(guó)土資源和房屋管理局網(wǎng)簽備案系統(tǒng)其有管理和登錄的獨(dú)立支配權(quán)，這種權(quán)力是其職務(wù)賦予的。蔣某利用其在市場(chǎng)科負(fù)責(zé)網(wǎng)簽管理的職務(wù)便利，通過(guò)其本人或盜用的他人賬戶(hù)密碼，登陸某國(guó)土資源和房屋管理局網(wǎng)簽備案系統(tǒng)，違規(guī)為他人辦理房產(chǎn)限購(gòu)解除手續(xù)，收取他人賄賂，其行為符合受賄罪“利用職務(wù)便利收受他人財(cái)物，為他人謀取利益”的構(gòu)成要件，構(gòu)成受賄罪。故法院依法作出如上裁判。
裁判要旨
行為人利用職務(wù)上的便利還是利用工作上的便利，是界分受賄罪與其他犯罪的關(guān)鍵。職務(wù)便利是指職務(wù)所賦予的主管、管理、經(jīng)手公共事務(wù)、財(cái)物的權(quán)力所形成的便利條件；而工作便利是指行為人與實(shí)際利用的權(quán)力并無(wú)職責(zé)上管理與支配的權(quán)限，僅僅是基于工作地點(diǎn)、機(jī)會(huì)的原因能夠接觸到他人的管理權(quán)而形成的便利條件，具有一定的臨時(shí)性、偶然性。換言之，行為人對(duì)于所利用的便利是否具有職務(wù)上賦予的獨(dú)立支配的權(quán)利是界分關(guān)鍵：行為人具有獨(dú)立支配的權(quán)力的，則屬于利用職務(wù)上的便利；相反，則屬于利用工作上的便利。
關(guān)聯(lián)索引
《中華人民共和國(guó)刑法》第385條
一審：山東省青島市城陽(yáng)區(qū)人民法院（2020）魯0214刑初549號(hào)刑事判決（2020年12月25日）
二審：山東省青島市中級(jí)人民法院（2021）魯02刑終207號(hào)刑事裁定（2021年5月24日）
