蔣某受賄案-利用職務(wù)上的便利與利用工作上的便利的界分
人民法院案例庫 入庫編號：2024-03-1-404-011
關(guān)鍵詞
刑事/受賄罪/國家機(jī)關(guān)工作人員/利用職務(wù)上的便利/利用工作上的便利
基本案情
2017年4月至11月，被告人蔣某利用其在某房地產(chǎn)管理處市場科工作的職務(wù)便利，使用本人或該處處長劉某某、該科科長王某某等人的賬戶，多次登陸某國土資源和房屋管理局網(wǎng)簽備案系統(tǒng)，違規(guī)為不符合解除限購條件的某國土資源和房屋管理局、某城鄉(xiāng)建設(shè)委員會等多家單位的購房者解除限購，單獨(dú)或伙同他人共收受錢款343.2萬元，個人獲得315.7萬元。同年12月6日，蔣某到公安機(jī)關(guān)投案，向辦案機(jī)關(guān)退繳贓款43萬元，退還行賄人17萬元。
山東省青島市城陽區(qū)人民法院于2020年12月25日作出（2020）魯0214刑初549號刑事判決：被告人蔣某犯受賄罪，判處有期徒刑六年六個月，并處罰金人民幣三十萬元；扣押在案的受賄所得錢款予以追繳，上繳國庫，不足部分，繼續(xù)追繳。宣判后，蔣某提出上訴。山東省青島市中級人民法院于2021年5月24日作出（2021）魯02刑終207號刑事裁定，駁回上訴，維持原判。
裁判理由
法院生效判決認(rèn)為：蔣某身為某房地產(chǎn)管理處助理工程師，其職責(zé)范圍包括網(wǎng)簽管理，對于某國土資源和房屋管理局網(wǎng)簽備案系統(tǒng)其有管理和登錄的獨(dú)立支配權(quán)，這種權(quán)力是其職務(wù)賦予的。蔣某利用其在市場科負(fù)責(zé)網(wǎng)簽管理的職務(wù)便利，通過其本人或盜用的他人賬戶密碼，登陸某國土資源和房屋管理局網(wǎng)簽備案系統(tǒng)，違規(guī)為他人辦理房產(chǎn)限購解除手續(xù)，收取他人賄賂，其行為符合受賄罪“利用職務(wù)便利收受他人財物，為他人謀取利益”的構(gòu)成要件，構(gòu)成受賄罪。故法院依法作出如上裁判。
裁判要旨
行為人利用職務(wù)上的便利還是利用工作上的便利，是界分受賄罪與其他犯罪的關(guān)鍵。職務(wù)便利是指職務(wù)所賦予的主管、管理、經(jīng)手公共事務(wù)、財物的權(quán)力所形成的便利條件；而工作便利是指行為人與實際利用的權(quán)力并無職責(zé)上管理與支配的權(quán)限，僅僅是基于工作地點(diǎn)、機(jī)會的原因能夠接觸到他人的管理權(quán)而形成的便利條件，具有一定的臨時性、偶然性。換言之，行為人對于所利用的便利是否具有職務(wù)上賦予的獨(dú)立支配的權(quán)利是界分關(guān)鍵：行為人具有獨(dú)立支配的權(quán)力的，則屬于利用職務(wù)上的便利；相反，則屬于利用工作上的便利。
關(guān)聯(lián)索引
《中華人民共和國刑法》第385條
一審：山東省青島市城陽區(qū)人民法院（2020）魯0214刑初549號刑事判決（2020年12月25日）
二審：山東省青島市中級人民法院（2021）魯02刑終207號刑事裁定（2021年5月24日）
