林某欽受賄案——新司法解釋降低受賄行為對(duì)應(yīng)法定刑幅度后，已經(jīng)立案?jìng)刹椴⑦M(jìn)入訴訟程序的受賄案件是否需要重新計(jì)算訴訟時(shí)效
人民法院案例庫 入庫編號(hào)：2023-03-1-404-017
關(guān)鍵詞
刑事/受賄罪/訴訟時(shí)效/新司法解釋/已立案/重新計(jì)算
基本案情
被告人林某欽，男，X族，2014年6月27日因涉嫌犯受賄罪被逮捕。
福建省三明市人民檢察院以被告人林某欽犯受賄罪，向福建省三明市中級(jí)人民法院提起公訴。
被告人林某欽對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)和罪名不持異議，但辯稱其系主動(dòng)接受紀(jì)檢部門的調(diào)查。林某欽的辯護(hù)人提出，林某欽系主動(dòng)投案，歸案后能如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為自首；公訴機(jī)關(guān)指控林某欽利用職務(wù)便利為陳某強(qiáng)謀取利益的依據(jù)不足；林某欽主觀惡性小，案發(fā)后退出全部贓款，當(dāng)庭自愿認(rèn)罪，建議對(duì)其判處緩刑。
福建省三明市中級(jí)人民法院經(jīng)審理查明：2000年，福建省三明市農(nóng)業(yè)局將該市紅巖新村37、38幢住宅辦公樓舊房改造項(xiàng)目對(duì)外公開招投標(biāo)，招標(biāo)條件是由開發(fā)商出資，農(nóng)業(yè)局出土地后按建筑面積的一定比例分取建成房屋。陳某強(qiáng)（另案處理）為承接該工程，托人介紹認(rèn)識(shí)時(shí)任三明市農(nóng)業(yè)局局長的林某欽后，多次宴請(qǐng)林某欽并表示希望林某欽在舊房改造項(xiàng)目的招投標(biāo)上給予關(guān)照。在一次宴請(qǐng)席間，陳某強(qiáng)問及三明市農(nóng)業(yè)局對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)的最低要求，林某欽將單位內(nèi)部掌握的兩項(xiàng)基本要求透露給陳某強(qiáng)，即返還給農(nóng)業(yè)局建筑面積的比例至少要42%，及辦公樓一樓大堂面積要達(dá)到100平方米以上。爾后，陳某強(qiáng)即根據(jù)上述要求制作標(biāo)書投標(biāo)并中標(biāo)，于2000年5月31日以掛靠的三明市建筑工程公司的名義與三明市農(nóng)業(yè)局簽訂開發(fā)協(xié)議。為在項(xiàng)目建設(shè)方面繼續(xù)得到林某欽的支持，2000年年底的一天，陳某強(qiáng)約林某欽在三明市工會(huì)大廈附近見面，在車上將1萬美元送給林某欽。后林某欽將該美元1萬元找私人兌換成人民幣8萬元，用于家庭及個(gè)人日常開銷。林某欽到案后，向三明市監(jiān)察局退繳了人民幣83000元。
福建省三明市中級(jí)人民法院于2015年4月1日以（2014）三刑初字第31號(hào)刑事判決，以受賄罪判處林某欽有期徒刑五年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣二萬元，退還的違法所得依法沒收。一審宣判后，林某欽不服，提出上訴。福建省高級(jí)人民法院于2017年3月15日作出（2015）閩刑終字第208號(hào)刑事判決：一、維持三明市中級(jí)人民法院（2014）三刑初字第31號(hào)刑事判決之第一項(xiàng)中對(duì)上訴人林某欽的定罪部分和第二項(xiàng)即維持對(duì)林某欽退出的贓款予以沒收的判決。二、撤銷三明市中級(jí)人民法院（2014）三刑初字第31號(hào)刑事判決之第一項(xiàng)中對(duì)上訴人林某欽的量刑部分。三、上訴人林某欽犯受賄罪，判處有期徒刑一年十一個(gè)月，并處罰金人民幣十萬元。
裁判理由
法院生效判決認(rèn)為：根據(jù)刑法相關(guān)規(guī)定，追訴時(shí)效應(yīng)依據(jù)司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹闀r(shí)的法律規(guī)定予以認(rèn)定，對(duì)于在立案?jìng)刹闀r(shí)未過追訴時(shí)效且已進(jìn)入訴訟程序的案件，在新的法律規(guī)定生效后應(yīng)繼續(xù)審理。上訴人林某欽利用職務(wù)便利，為陳某強(qiáng)謀利，收受陳某強(qiáng)美元1萬元的受賄行為發(fā)生在2000年年底，偵查機(jī)關(guān)于2014年6月對(duì)林某欽立案?jìng)刹?，根?jù)立案?jìng)刹闀r(shí)的法律規(guī)定，其追訴時(shí)效為十五年，故本案未超過追訴時(shí)效。林某欽身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人錢款美元1萬元，其行為已構(gòu)成受賄罪。林某欽歸案后如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，屬坦白，且退出全部贓款，酌情予以從輕處罰。原判認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)充分，定罪準(zhǔn)確，審判程序合法，因本案審理期間，《中華人民共和國刑法修正案（九）》及相關(guān)司法解釋頒布施行，受賄罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，二審依法予以改判。
本案在審理過程中，對(duì)被告人林某欽收受陳某強(qiáng)美元1萬元并為其謀利的受賄事實(shí)，沒有異議。主要爭(zhēng)議在于，林某欽的受賄行為發(fā)生在2000年年底，偵查機(jī)關(guān)于2014年6月11日立案?jìng)刹?，一審法院?015年4月1日作出一審判決，其后林某欽提出上訴。二審期間，《中華人民共和國刑法修正案（九）》（以下簡(jiǎn)稱《修正案（九）》）于2015年8月29日通過，從2015年11月1日起施行。在《修正案（九）》施行之前，受賄1萬美元的行為，應(yīng)處五年以上有期徒刑，屬于法定最高刑為十年以上有期徒刑，追訴時(shí)效為十五年；在《修正案（九）》施行并經(jīng)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》（2016年4月18日起施行，以下簡(jiǎn)稱《貪污受賄司法解釋》）明確量刑幅度標(biāo)準(zhǔn)后，受賄1萬美元的行為，應(yīng)處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金，屬于法定最高刑為不滿五年有期徒刑，追訴時(shí)效為五年?！白吩V時(shí)效是依照法律規(guī)定對(duì)犯罪分子追究刑事責(zé)任的期限，在追訴時(shí)效期限內(nèi)，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法追究犯罪分子刑事責(zé)任。對(duì)于法院正在審理的貪污賄賂案件，應(yīng)當(dāng)依據(jù)司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹闀r(shí)的法律規(guī)定認(rèn)定追訴時(shí)效。依據(jù)立案?jìng)刹闀r(shí)的法律規(guī)定未過時(shí)效，且已經(jīng)進(jìn)入訴訟程序的案件，在新的法律規(guī)定生效后應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理?！?/p>
裁判要旨
追訴時(shí)效是依照法律規(guī)定對(duì)犯罪分子追究刑事責(zé)任的期限，在追訴時(shí)效期限內(nèi)，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法追究犯罪分子刑事責(zé)任。對(duì)于法院正在審理的貪污賄賂案件，應(yīng)當(dāng)依據(jù)司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹闀r(shí)的法律規(guī)定認(rèn)定追訴時(shí)效。依據(jù)立案?jìng)刹闀r(shí)的法律規(guī)定未過時(shí)效，且已經(jīng)進(jìn)入訴訟程序的案件，在新的法律規(guī)定生效后應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。
關(guān)聯(lián)索引
《中華人民共和國刑法》第12條第1款、第385條第1款、第386條、第383條第1款、第67條第3款、第64條
《中華人民共和國刑事訴訟法》第225條1款
一審：福建省三明市中級(jí)人民法院（2014）三刑初字第31號(hào)刑事判決（2015年4月1日）
二審：福建省高級(jí)人民法院（2015）閩刑終字第208號(hào)刑事判決（2017年3月15日）
