2023-05-1-404-006
朱某林受賄案
——以“合作投資房產(chǎn)”名義收受賄賂的認定
關(guān)鍵詞：刑事 受賄罪 “合作投資房產(chǎn)” 國家工作人員投資風險
基本案情
2004年10月，浙江省湖州市政府決定對位于湖州市環(huán)渚鄉(xiāng)西白魚潭地塊進 行城建項目開發(fā)，開發(fā)商為某某公司甲，環(huán)渚鄉(xiāng)政府成立拆遷小組，并由被告 人朱某林負責整個拆遷工作，蘇某榮實際所有的某某公司乙整體廠房也在拆遷 范圍內(nèi)。后蘇某榮因拆遷賠償數(shù)額問題與某某公司甲發(fā)生分歧，經(jīng)朱某林和朱 某毛（時任環(huán)渚鄉(xiāng)黨委書記，另案處理）多次與某某公司甲溝通，最后確定賠 償總額為人民幣（以下幣種均為人民幣）240萬元。蘇某榮為感謝朱某林和朱某 毛在某某公司乙拆遷補償中的幫助，提出朱某林和朱某毛日后購房時各補貼30萬元，朱某林及朱某毛均未拒絕。
2006年四五月，蘇某榮有意購買日月城小區(qū)22號商務樓，請時任環(huán)渚鄉(xiāng)副 鄉(xiāng)長的朱某林出面與某某公司甲談價，并最終談定價格為1280萬元，蘇某榮與 某某公司甲口頭約定預付定金100萬元。為感謝朱某林在某某公司乙拆遷過程中 的幫忙和購買商務樓過程中在談定價錢上的幫助，蘇某榮同意朱某林參與購買 該房產(chǎn)轉(zhuǎn)手獲利，并約定每人出資50％。
2007年4月28日，蘇某榮向某某公司甲繳納了第一筆定金60萬元（朱某林未 付，而是讓蘇某榮幫其墊付30萬元）。5月初，蘇某榮聯(lián)系了買家邱某根，商定 由邱某根在1280萬元的基礎(chǔ)上加價180萬元購買該商務樓。因邱某根暫時無現(xiàn)金 支付，而蘇某榮已交納定金60萬元，故由邱某根出具了60萬元的借條。5月10日 ,朱某林向蘇某榮支付了由蘇某榮墊付的30萬元定金。5月16日，蘇某榮出面與 某某公司甲辦理了認購手續(xù)，認購人為蘇某榮和朱某林，朱某林的名字由蘇某 榮代簽。根據(jù)約定，蘇某榮和朱某林尚有40萬元定金沒有支付。某某公司甲向 蘇某榮催款。7月18日，蘇某榮又向某某公司甲繳納了40萬元，朱某林仍未支付其中的50％，即20萬元。因朱某林不斷向蘇某榮、邱某根催討本金和溢價款,10月22日、11月1日蘇某榮分別支付給朱某林20萬元和30萬元。2007年11月起 ,邱某根陸續(xù)向蘇某榮支付房款和溢價款。至案發(fā)時，朱某林實際收到現(xiàn)金共 計110萬元。
另外，2005年至2006年，被告人朱某林利用職務之便，分別收受蘇某榮、邱某明等6人現(xiàn)金共計56,000元以及手機、禮卡等財物，合計價值80,580元。案 發(fā)后，朱某林退出贓款10萬元。
浙江省吳興區(qū)人民法院于2009年12月21日作出（2009）湖吳刑二初字第79號刑事判決：被告人朱某林犯受賄罪，判處有期徒刑十三年；暫扣于湖州市 吳興區(qū)人民檢察院的贓款人民幣十萬元，予以追繳并上繳國庫；其余違法所得 人民幣七十八萬零五百八十元，繼續(xù)予以追繳。一審宣判后，朱某林提出上訴 。浙江省湖州市中級人民法院于2010年1月27日作出（2010）浙湖刑終字第6號 刑事裁定：駁回上訴，維持原判。
裁判理由
法院生效裁判認為：朱某林身為國家工作人員，利用職務便利，為他人謀 取利益，非法收受他人財物，其行為構(gòu)成受賄罪。朱某林和蘇某榮名義上是共 同投資，實質(zhì)上是權(quán)錢交易，應以受賄論處。
裁判要旨
2007年7月8日最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》明確規(guī)定：國家工作人員利用職務上的便利為請托人謀取利益，由請托人出資，“合作”開辦公司或者進行其他“合作 ”投資的，以受賄論處。受賄數(shù)額為請托人給國家工作人員的出資額；國家工作人員利用職務上的便利為請托人謀取利益，以合作開辦公司或者其他合作投資的名義獲取“利潤”，沒有實際出資和參與管理、經(jīng)營的，以受賄論處。因此，利用職務便利為他人謀取利益后，參與“合作”投資房產(chǎn)，僅有投資之名但不承擔投資風險，在項目獲得利潤后收受投資本金和收益的，應認定為受賄 ,受賄數(shù)額應為他人給國家工作人員的出資額。
關(guān)聯(lián)索引
《中華人民共和國刑法》第385條第1款，第386條，第383條第1款第1項、 第2款，第93條第1款，第64條
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問 題的意見》第3條
一審：浙江省吳興區(qū)人民法院（2009）湖吳刑二初字第79號刑事判決 （2009年12月21日）
二審：浙江省湖州市中級人民法院（2010）浙湖刑終字第6號刑事裁定 （2010年1月27日）
