2023-03-1-404-033
盧某某受賄案
——通過(guò)非國(guó)家工作人員為他人謀利并收受財(cái)物行為的定性
關(guān)鍵詞：刑事 受賄罪 通過(guò)非國(guó)家工作人員 為他人謀利 收受財(cái)物
基本案情
2010年至2021年間，被告人盧某某先后擔(dān)任某市公安分局城中派出所所長(zhǎng) 、分局黨委委員、副局長(zhǎng)，某市公安局辦公室副主任、主任、網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)支 隊(duì)政委。盧某某在任職期間，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，先后多次在其辦公室、住處等地非法收受他人款物，價(jià)值共計(jì)人民幣79.1491萬(wàn)元。其中 ：在被告人盧某某擔(dān)任公安局分局副局長(zhǎng)時(shí)，金某企業(yè)位于盧某某所在公安分局轄區(qū)，從事土方工程、房地產(chǎn)發(fā)開(kāi)等業(yè)務(wù)。盧某某利用其分管法治、經(jīng)偵工作的職務(wù)便利，多次為金某企業(yè)在矛盾糾紛化解、車輛違章處理、特種執(zhí)照年檢等方面提供幫助。期間，金某企業(yè)還因涉嫌串通投標(biāo)犯罪被該分局經(jīng)偵大隊(duì) 立案查辦，盧某某對(duì)金某有著較強(qiáng)的職務(wù)制約關(guān)系。2016年至2021年間，盧某某為其朋友阮某承接工程向金某打招呼，使阮某承接了金某企業(yè)年業(yè)務(wù)量200余萬(wàn)元的瀝青業(yè)務(wù)，事后先后5次收受阮某所送人民幣35萬(wàn)元、港元2萬(wàn)元、華為 Mate30EPro手機(jī)1部，款物價(jià)值共計(jì)人民幣37.2915萬(wàn)元；2018年11月、2019年 1月，盧某某為其朋友劉某承接工程向金某打招呼，使劉某承接了金某企業(yè)合同總金額2100余萬(wàn)元的消防及通風(fēng)工程，事后2次收受劉某所送人民幣15萬(wàn)元及以 支付旅游費(fèi)用方式所送人民幣5.9977萬(wàn)元，共計(jì)人民幣20.9977萬(wàn)元（其他部分 受賄事實(shí)略）。
江蘇省泰州市中級(jí)人民法院于2021年12月15日作出（2021)蘇12刑初41號(hào)刑 事判決：被告人盧某某犯受賄罪，判處有期徒刑三年三個(gè)月，并處罰金人民幣 二十五萬(wàn)元。宣判后，沒(méi)有上訴、抗訴，判決已發(fā)生法律效力。
裁判理由
法院生效裁判認(rèn)為：被告人盧某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利 ,非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，犯罪數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪 。盧某某歸案后如實(shí)供述自己的罪行，退出全部贓款，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，可以依法從輕處理。被告人盧某某對(duì)金某有著較強(qiáng)的職務(wù)制約關(guān)系，根據(jù)受賄罪權(quán)錢交易的本質(zhì)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定被告人盧某某的行為構(gòu)成受賄罪。故法院依法作出如上裁判。
裁判要旨
對(duì)于新類型賄賂，應(yīng)當(dāng)借助于是否具有權(quán)錢交易的本質(zhì)對(duì)行為性質(zhì)進(jìn)行分析。凡是符合權(quán)錢交易特征的，不管采取什么名義，都是變相的受賄，可以納入受賄罪的評(píng)價(jià)范圍。國(guó)家工作人員利用職務(wù)制約關(guān)系，通過(guò)非國(guó)家工作人員為請(qǐng)托人謀利的，符合受賄罪的本質(zhì)特征，應(yīng)當(dāng)適用受賄罪。
關(guān)聯(lián)索引
《中華人民共和國(guó)刑法》第385條
一審：江蘇省泰州市中級(jí)人民法院（2021）蘇12刑初41號(hào)刑事判決 （2021年12月15日）
蘇義飛：刑事審判參考收錄本案，請(qǐng)看《[第1578號(hào)]盧某某受賄案-通過(guò)非國(guó)家工作人員為他人謀利并收受財(cái)物行為的定性》
