刑事審判參考（2021.3 第127輯）
【第1404號】程某某危險駕駛案-辦理醉駕案件如何依法用足用好速裁程序
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二、主要問題
在醉駕案件激增的情況下，如何發(fā)揮好速裁程序的分流功能？
三、裁判理由
（一）對醉駕案件應依法用足用好速裁程序
自 2011 年《中華人民共和國刑法修正案(八)》將“醉駕”入罪以來，案件數量呈爆 發(fā)式增長，2017 年全國法院審結近 19 萬件，占一審刑事案件總量的近七分之一。 2018 年 10 月“醉駕”超過盜竊罪的收案數，躍居個人犯罪第一。2019 年全國法院審結近 32 萬件，接近一審刑事案件總量的三分之一。醉駕案件激增，人民法院 案多人少矛盾突出，發(fā)揮好速裁程序在實現案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道 中的作用，優(yōu)化司法資源配置至關重要。醉駕案件本身往往事實簡單，犯罪嫌疑 人、被告人主觀惡性不大，系刑法降低入罪門檻，導致犯罪圈擴大的輕刑犯罪。 2018 年修改后的《中華人民共和國刑事訴訟法》在總結認罪認罰從寬制度和速 裁程序試點經驗基礎上，規(guī)定認罪認罰從寬制度,增設速裁程序，旨在為輕罪案 件處理提供一條“快車道”，實踐中醉駕案件處理要用足用好速裁程序，通過繁簡 分流，全流程提速，節(jié)約出司法資源向重大、疑難復雜案件傾斜。
（二）醉駕案件處理要充分發(fā)揮速裁程序的功能
與簡易程序相比，速裁案件的審查起訴和審理期限更短，審理程序更加靈活，可 以不進行法庭調查、法庭辯論，可以集中審理，文書可以簡化，應當當庭宣判。 這些程序設置，有利于提高訴訟效率，縮短訴訟周期，減少當事人訴累。醉駕案 件，事實清楚，犯罪嫌疑人、被告人認罪認罰，符合速裁程序適用條件的，應依 法適用速裁程序。本案中，被告人醉駕事實清楚，證據確實、充分，犯罪情節(jié)輕 微,符合速裁程序適用條件，從公安立案到一審審結，用時共計 2 天，實現了 48 小時全流程速裁程序。速裁程序全流程提速，不減當事人訴訟權利。公安機關安 排法律援助律師為被告人提供法律幫助，被告人自愿認罪認罰并同意適用速裁程 序，公安機關按速裁案件移送檢察機關審查起訴。在審査起訴階段，被告人自愿 認罪認罰并簽署具結書，同意適用速裁程序。公訴機關依法提起公訴，建議適用 速裁程序。一審法院經審查決定適用速裁程序，依法審理后采納檢察機關的量刑 建議，對被告人從輕處罰，當庭宣判。被告人不上訴、檢察機關不抗訴，案件取 得了好的法律效果和社會效果。
2017 年 2 月至 2019 年 7 月，北京市海淀區(qū)人民 法院通過海淀區(qū)政法機關在全國首創(chuàng)的“48 小時全流程速裁程序”機制審結案件 196 件,均為危險駕駛案件，占審結危險駕駛案件總數的 21.85%。該程序的運用 和進一步完善，最大限度地壓縮了簡單輕罪案件的辦案周期，極大縮短了審前羈 押期限，實現了“全流程”速裁模式質的飛躍。
（撰稿：北京市海淀區(qū)人民法院譚軼城審編：最高人民法院刑一庭楊立新）
