刑事審判參考（2021.3 第127輯）
【第1404號(hào)】程某某危險(xiǎn)駕駛案-辦理醉駕案件如何依法用足用好速裁程序
節(jié)選裁判說理部分，僅為個(gè)人學(xué)習(xí)、研究，如有侵權(quán)，立即刪除
二、主要問題
在醉駕案件激增的情況下，如何發(fā)揮好速裁程序的分流功能？
三、裁判理由
（一）對(duì)醉駕案件應(yīng)依法用足用好速裁程序
自 2011 年《中華人民共和國(guó)刑法修正案(八)》將“醉駕”入罪以來，案件數(shù)量呈爆 發(fā)式增長(zhǎng)，2017 年全國(guó)法院審結(jié)近 19 萬件，占一審刑事案件總量的近七分之一。 2018 年 10 月“醉駕”超過盜竊罪的收案數(shù)，躍居個(gè)人犯罪第一。2019 年全國(guó)法院審結(jié)近 32 萬件，接近一審刑事案件總量的三分之一。醉駕案件激增，人民法院 案多人少矛盾突出，發(fā)揮好速裁程序在實(shí)現(xiàn)案件繁簡(jiǎn)分流、輕重分離、快慢分道 中的作用，優(yōu)化司法資源配置至關(guān)重要。醉駕案件本身往往事實(shí)簡(jiǎn)單，犯罪嫌疑 人、被告人主觀惡性不大，系刑法降低入罪門檻，導(dǎo)致犯罪圈擴(kuò)大的輕刑犯罪。 2018 年修改后的《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》在總結(jié)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度和速 裁程序試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，規(guī)定認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,增設(shè)速裁程序，旨在為輕罪案 件處理提供一條“快車道”，實(shí)踐中醉駕案件處理要用足用好速裁程序，通過繁簡(jiǎn) 分流，全流程提速，節(jié)約出司法資源向重大、疑難復(fù)雜案件傾斜。
（二）醉駕案件處理要充分發(fā)揮速裁程序的功能
與簡(jiǎn)易程序相比，速裁案件的審查起訴和審理期限更短，審理程序更加靈活，可 以不進(jìn)行法庭調(diào)查、法庭辯論，可以集中審理，文書可以簡(jiǎn)化，應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣判。 這些程序設(shè)置，有利于提高訴訟效率，縮短訴訟周期，減少當(dāng)事人訴累。醉駕案 件，事實(shí)清楚，犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪認(rèn)罰，符合速裁程序適用條件的，應(yīng)依 法適用速裁程序。本案中，被告人醉駕事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，犯罪情節(jié)輕 微,符合速裁程序適用條件，從公安立案到一審審結(jié)，用時(shí)共計(jì) 2 天，實(shí)現(xiàn)了 48 小時(shí)全流程速裁程序。速裁程序全流程提速，不減當(dāng)事人訴訟權(quán)利。公安機(jī)關(guān)安 排法律援助律師為被告人提供法律幫助，被告人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰并同意適用速裁程 序，公安機(jī)關(guān)按速裁案件移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。在審査起訴階段，被告人自愿 認(rèn)罪認(rèn)罰并簽署具結(jié)書，同意適用速裁程序。公訴機(jī)關(guān)依法提起公訴，建議適用 速裁程序。一審法院經(jīng)審查決定適用速裁程序，依法審理后采納檢察機(jī)關(guān)的量刑 建議，對(duì)被告人從輕處罰，當(dāng)庭宣判。被告人不上訴、檢察機(jī)關(guān)不抗訴，案件取 得了好的法律效果和社會(huì)效果。
2017 年 2 月至 2019 年 7 月，北京市海淀區(qū)人民 法院通過海淀區(qū)政法機(jī)關(guān)在全國(guó)首創(chuàng)的“48 小時(shí)全流程速裁程序”機(jī)制審結(jié)案件 196 件,均為危險(xiǎn)駕駛案件，占審結(jié)危險(xiǎn)駕駛案件總數(shù)的 21.85%。該程序的運(yùn)用 和進(jìn)一步完善，最大限度地壓縮了簡(jiǎn)單輕罪案件的辦案周期，極大縮短了審前羈 押期限，實(shí)現(xiàn)了“全流程”速裁模式質(zhì)的飛躍。
（撰稿：北京市海淀區(qū)人民法院譚軼城審編：最高人民法院刑一庭楊立新）
