刑事審判參考（2020.5 總第121輯）
［第1322號］應(yīng)某某詐騙案-疫情防控時期利用疫情實施詐騙犯罪的，應(yīng)從嚴(yán)懲處
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一、主要問題
疫情防控時期發(fā)生的利用疫情實施詐騙等犯罪的，應(yīng)當(dāng)如何處理？
二、裁判理由
本案發(fā)生在全國上下一心抗擊新型冠狀病毒肺炎(以下簡稱新冠肺炎) 疫情的特 殊時期， 系浙江省首例宣判的利用疫情虛假出售口罩詐騙案。本案的審理呈現(xiàn)以 下特點：
(一)疫情防控時期發(fā)生的涉疫情犯罪案件依法可以適用速裁程序，快審快結(jié) 2020 年 2 月 5 日，習(xí)近平總書記主持召開了中央全面依法治國委員會第三次會 議并發(fā)表重要講話， 會議審議通過了《中央全面依法治國委員會關(guān)于依法防控新 型冠狀病毒感染肺炎疫情、實保障人民群眾生命健康安全的意見》。浙江省高級 人民法院根據(jù)黨中央最高人民法院和省委部署要求， 充分發(fā)揮刑事審判職能， 依 法嚴(yán)懲妨害預(yù)防、控制疫情的各類犯罪行為 2020 年 2 月 7 日，浙江省高級人民 法院、浙江省人民檢察院、浙江省公安廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于涉新型冠狀病毒感染 肺炎疫情刑事案件辦理工作的若干規(guī)定》，要求全省各級司法機關(guān)加強協(xié)同配合， 成打擊合力，對于涉疫情刑事案件要優(yōu)先辦理，嚴(yán)格依法快偵快訴快審。
根據(jù)《刑事訴訟法》第二百二十二條的規(guī)定， 基層人民法院管轄的可能判處三年 有期徒刑以下刑罰的案件， 案件事實清楚， 證據(jù)確實充分， 被告人認(rèn)罪認(rèn)罰并同 意適用速裁程序的，可以適用速裁程序，由審判員一人獨任審判。同時，《刑事訴訟法》第二百二十四條規(guī)定， 適用速裁程序?qū)徖戆讣?不受送達(dá)期限限制， 一 般不進(jìn)行法庭調(diào)查、法庭辯論，并且應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣判。
本案公訴機關(guān)建議適用速裁程序?qū)徖恚?法院受理后當(dāng)天立案， 經(jīng)審查認(rèn)為符合《刑 事訴訟法》規(guī)定適用速裁程序的條件， 依法適用速裁程序進(jìn)行審理。本案從案發(fā) 到判決僅用時四天。2020 年 2 月 3 日，寧波市公安局鄞州分局接到被害人吳鵬 飛的報案， 于同月 5 日抓獲被告人應(yīng)某某。同月 6 日，該案移送寧波市鄞州區(qū)人 民檢察院審查起訴， 應(yīng)某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。同月 7 日，寧波市鄞州區(qū)人民檢察院 向?qū)幉ㄊ雄粗輩^(qū)人民法院提起公訴，法院當(dāng)天立案、當(dāng)天開庭、當(dāng)庭宣判。
本案發(fā)生在新冠肺炎疫情防控的關(guān)鍵時期， 全國各類口罩緊缺， 被告人利用民眾 求購口罩心切的心理， 騙取錢財， 但侵犯了他人的財產(chǎn)權(quán)利， 更影響了疫情防控 工作和社會安全穩(wěn)定。為充分發(fā)揮刑事審判打擊妨害抗擊疫情犯罪的職能， 切實 保障人民群眾生命安全和身體健康， 保障社會大局穩(wěn)定有序， 保障疫情防控工作 順利開展， 法院堅決依法從快懲處。從案發(fā)到判決僅四天， 法院依法審理并在半 天結(jié)案，為打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了有力的司法服務(wù)和堅強的司法保障。
(二)疫情防控時期，利用疫情實施的犯罪應(yīng)依法從重處罰
本案中，被告人應(yīng)某某詐騙金額 6295 元，剛達(dá)到浙江省高級人民法院根據(jù)最高 人民法院司法解釋授權(quán)規(guī)定的該省關(guān)于詐騙罪 6000 元的起刑標(biāo)準(zhǔn)，被告人還有 退贓和認(rèn)罪認(rèn)罰等法定、酌定從輕處罰情節(jié)， 按照該省以往同類案件的司法實踐， 一般可判處拘役， 并宣告緩刑。但本案發(fā)生在抗擊新冠肺炎疫情的特殊時期， 被 告人又是假借銷售用于預(yù)防突發(fā)傳染病疫情用品的名義詐騙他人財物， 相比正常 時期的詐騙犯罪行為，社會危害性更大。對此，《最高人民法院、最高人民檢察 院關(guān)于辦理妨害預(yù)防控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干 問題的解釋》第七條規(guī)定： “在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間，假借研 制、生產(chǎn)或者銷售用于預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害用品的名義， 詐騙公私 財物數(shù)額較大的，依照刑法有關(guān)詐騙罪的規(guī)定定罪，依法從重處罰。”浙江省公 檢法三家下發(fā)的《關(guān)于涉新型冠狀病毒感染肺炎疫情刑事案件辦理工作的若干規(guī) 定》亦要求全省各級法院正確運用法律規(guī)定加大懲處力度， 體現(xiàn)依法從嚴(yán)懲處精神。
本案中， 被告人應(yīng)某某在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情期間， 假借銷售口罩的名義詐騙他人財物， 不僅侵犯了公私財物的所有權(quán)， 同時容易引發(fā)社會緊張情緒， 不 利于疫情防控工作的開展， 體現(xiàn)了被告人較深的主觀惡性和更嚴(yán)重的社會危害性。 對應(yīng)某某從重處罰， 不僅符合相關(guān)司法解釋的規(guī)定， 也符合浙江省公檢法三家下 發(fā)規(guī)定的精神。此外， 應(yīng)某某認(rèn)罪認(rèn)罰， 到案后能如實供述自己的罪行， 且退還 了全部款，依法可以從輕處罰。
綜上，法院根據(jù)本案事實、情節(jié)依法以詐騙罪判處被告人應(yīng)某某有期徒刑六個月， 并處罰金人民幣一千元， 既體現(xiàn)了依法從重的政策精神， 也體現(xiàn)了罪刑相適應(yīng)的原則。
(撰稿：浙江省高級人民法院鄭曉紅，浙江省寧波市鄞州區(qū)人民法院馬曉； 審編：最高人民法院刑二庭韓維中)
