發(fā)布部門：最高人民檢察院
發(fā)布日期：2022.04.29
實(shí)施日期：2022.04.29
時(shí)效性：現(xiàn)行有效
效力級(jí)別：司法解釋性質(zhì)文件
法規(guī)類別：疫情防控 犯罪和刑事責(zé)任
節(jié)選自：最高檢發(fā)布第十六批全國(guó)檢察機(jī)關(guān)依法辦理涉新冠肺炎疫情典型案例
案例二：為躲避疫情偷渡入境引發(fā)全城封控的楊某甲、楊某乙偷越國(guó)境、妨害傳染病防治案
2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)后，云南省應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部發(fā)布第12至第15號(hào)通告。根據(jù)這些文件規(guī)定，14天內(nèi)有疫情嚴(yán)重國(guó)家和地區(qū)旅居史，無(wú)癥狀的入境人員，一律由入境地州市組織集中隔離觀察14天，全部開(kāi)展核酸檢測(cè)；核酸檢測(cè)陽(yáng)性或有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的入境人員，及時(shí)轉(zhuǎn)送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查；所有14天內(nèi)有境外旅居史的入滇人員，均應(yīng)如實(shí)申報(bào)個(gè)人信息，實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天；凡涉嫌故意隱瞞境外旅居史、新冠肺炎確診病例接觸史、不如實(shí)申報(bào)健康狀況、拒絕接受醫(yī)學(xué)檢測(cè)和集中隔離等疫情防控措施的，作為失信人員納入個(gè)人信用檔案，并依法追究法律責(zé)任。云南省德宏州新冠疫情防控工作指揮部和瑞麗市新冠疫情防控工作指揮部也相繼發(fā)布了相關(guān)疫情防控政策。
2020年期間，因疫情影響邊境口岸封關(guān)，楊某甲先后五次從緬甸木姐至中國(guó)瑞麗往返偷渡。期間，2020年8月15日，楊某甲與丁某某在緬甸聚餐。次日，楊某甲得知丁某某為新冠病毒無(wú)癥狀感染者。后其與被告人楊某乙等人在其境外的家中共同生活十余天。隨著緬甸疫情的暴發(fā)，楊某甲因擔(dān)憂自身感染，為盡快進(jìn)行核酸檢測(cè)和及時(shí)得到救治，于同年8月30日在奧某某（另案處理）的組織下從緬甸偷渡進(jìn)入我國(guó)境內(nèi)。8月31日，楊某甲到云南德宏州人民醫(yī)院進(jìn)行新冠病毒核酸檢測(cè)。當(dāng)日下午，其得知核酸檢測(cè)結(jié)果為陰性、IGG檢測(cè)結(jié)果為弱陽(yáng)性。德宏州人民醫(yī)院醫(yī)生對(duì)其進(jìn)行詢問(wèn)，其隱瞞境外旅居史和密切接觸史，稱自己長(zhǎng)期住在瑞麗市從事化妝品銷售工作。后楊某甲使用手機(jī)百度搜索IGG檢測(cè)弱陽(yáng)性，發(fā)現(xiàn)其結(jié)果是已經(jīng)感染過(guò)并恢復(fù)。同年9月1日，被告人楊某甲明知楊某乙已經(jīng)有新冠肺炎部分癥狀，為了讓楊某乙到國(guó)內(nèi)躲避緬甸疫情及盡快進(jìn)行核酸檢測(cè)和救治，便再次找到奧某某等人，讓其安排楊某乙等人偷渡進(jìn)入我國(guó)。9月3日，楊某乙攜帶3名子女、2名保姆在奧某某等人的組織下，從境外偷渡進(jìn)入我國(guó)。楊某乙等人回到瑞麗某小區(qū)的家中后，未執(zhí)行云南省、德宏州、瑞麗市和相關(guān)部門疫情防控規(guī)定，隱瞞境外旅居史、新冠肺炎確診病例接觸史、個(gè)人健康狀況等情況，拒絕接受醫(yī)學(xué)檢測(cè)和執(zhí)行集中隔離等疫情防控措施，并多次出入公共場(chǎng)所、乘坐公共交通工具，頻繁在當(dāng)?shù)夭耸袌?chǎng)、健身房、餐廳、商業(yè)城、住宅小區(qū)等人員密集場(chǎng)所活動(dòng)。9月10日，楊某乙以陳某某身份信息在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院進(jìn)行了核酸檢測(cè)。9月12日，楊某乙被確診感染新冠肺炎。后民警經(jīng)多方查找，確定了楊某乙系核酸檢測(cè)人，但楊某乙予以否認(rèn)。衛(wèi)健部門用負(fù)壓救護(hù)車將楊某甲、楊某乙等共同居住的7人送至瑞麗市人民醫(yī)院。在瑞麗市人民醫(yī)院，楊某乙才承認(rèn)是自己冒用陳某某的身份信息在醫(yī)院做的核酸檢測(cè)。由于楊某甲、楊某乙違反疫情防控的一系列行為，造成了201名密切接觸者集中醫(yī)學(xué)隔離觀察、瑞麗市全城封閉和居民居家隔離，市區(qū)全員開(kāi)展核酸檢測(cè)，市區(qū)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所停業(yè)，學(xué)校推遲開(kāi)學(xué)等結(jié)果，給瑞麗市居民的生活、生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)造成嚴(yán)重影響，致使瑞麗市的經(jīng)濟(jì)蒙受重大損失。
2020年9月12日，瑞麗市公安局在查找名為“陳某某”的新冠肺炎核酸檢測(cè)呈陽(yáng)性疑似病例的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，楊某乙系偷渡入境后冒用他人信息進(jìn)行核酸檢測(cè)，于當(dāng)日立案?jìng)刹椤Ｍ?0月15日，楊某甲被刑事拘留；12月2日，楊某乙被指定居所監(jiān)視居住。2020年11月13日，瑞麗市公安局提請(qǐng)瑞麗市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕楊某甲，11月20日，瑞麗市人民檢察院對(duì)楊某甲作出批準(zhǔn)逮捕決定。12月22日，瑞麗市公安局偵查終結(jié)后將本案移送瑞麗市人民檢察院審查起訴。2021年1月5日，瑞麗市人民檢察院以楊某甲、楊某乙涉嫌偷越國(guó)境罪、妨害傳染病防治罪起訴到瑞麗市人民法院。同年12月19日，瑞麗市人民法院以偷越國(guó)（邊）境罪、妨害傳染病防治罪判處楊某甲有期徒刑兩年十個(gè)月，并處罰金五千元；楊某乙有期徒刑兩年四個(gè)月，并處罰金五千元；刑滿后驅(qū)逐出境。
云南檢察機(jī)關(guān)針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，及時(shí)制發(fā)檢察建議，積極向有關(guān)部門提出治理建議，推動(dòng)邊境防控體系的完善，有效遏制偷渡分子帶疫入境。同時(shí)，加強(qiáng)以案釋法工作，通過(guò)廣泛開(kāi)展法治宣傳教育，提升有關(guān)部門和社會(huì)公眾依法防疫意識(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)依法防疫、戰(zhàn)疫。
