《刑事審判參考》（1999年第1輯，總第1輯）
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【第6號(hào)】藍(lán)某詐騙案-以傳真方式進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合同詐騙案件如何確定審判管轄
二、主要問題
以傳真方式進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合同詐騙案如何確定審判管轄，能否適用指定管轄?
三、裁判理由
本案被告人藍(lán)某的居住地和犯罪地均在四川綿陽(yáng)，但與藍(lán)某所在公司直接發(fā)生關(guān)系的是湖南婁底冶化公司。360噸硅鐵購(gòu)銷合同是以傳真方式簽訂的，藍(lán)某所在公司先簽，婁底冶化公司后簽，合同最后簽訂地在湖南婁底，而合同交貨地又在上海何家灣火車站。本案有管轄權(quán)的法院應(yīng)如何依法確定?
關(guān)于刑事案件的審判管轄，刑事訴訟法第二十四條明確規(guī)定:“刑事案件由犯罪地的人民法院管轄，如果由被告人居住地的人民法院審判更為適宜的，可以由被告人居住地的人民法院管轄。”最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)刑事訴訟法>若干問題的解釋》第二條對(duì)“犯罪地”作了明確規(guī)定，即:“犯罪地是指犯罪行為發(fā)生地。以非法占有為目的的財(cái)產(chǎn)犯罪，犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪分子實(shí)際取得財(cái)產(chǎn)的犯罪結(jié)果發(fā)生地”。被告人藍(lán)某為了非法占有他人財(cái)物所實(shí)施的詐騙行為全部在四川省綿陽(yáng)市，案件中以傳真方式訂立的經(jīng)濟(jì)合同，雖然接收傳真的一方在湖南，但犯罪分子本人未在湖南實(shí)施犯罪，取得騙款也未在湖南，而是由湖南將款匯至藍(lán)某的公司所在地。由此不能僅以本案被騙單位在湖南，即認(rèn)為案件的犯罪地涉及湖南。被告人藍(lán)某的犯罪地在四川省綿陽(yáng)市，其居住地也在綿陽(yáng)市，因此，根據(jù)上述法律和司法解釋，本案應(yīng)由四川省綿陽(yáng)市的法院管轄。
在處理本案時(shí)，有一種意見認(rèn)為，考慮到被騙單位是湖南國(guó)龍公司，最初受理該案并進(jìn)行偵查、起訴工作的司法機(jī)關(guān)又均在湖南省長(zhǎng)沙市，為了便利訴訟、打擊犯罪，有利于挽回受害單位的損失，請(qǐng)最高法院考慮指定此案由湖南省長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院管轄。
因此，此案由湖南省長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院請(qǐng)示湖南省高級(jí)人民法院，湖南省高級(jí)人民法院向最高人民法院請(qǐng)示。最高人民法院審理本案認(rèn)為，該案被告人藍(lán)某的犯罪地、住所地均在四川綿陽(yáng)，即不存在刑事訴訟法第二十六條規(guī)定的管轄不明或者需要移送管轄的情況，即不存在需要指定湖南省長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院管轄的情由，湖南法院對(duì)此案無(wú)管轄權(quán)。
刑事訴訟法關(guān)于以犯罪地和被告人居住地確定審判管轄的規(guī)定，主要目的就是為了便于司法機(jī)關(guān)及時(shí)地查明案件事實(shí)，有效地打擊犯罪。根據(jù)刑事訴訟法第二十六條的規(guī)定，指定管轄只適用于兩種案件:
第一種是管轄不明的案件，即由于特殊情形所致，難以確認(rèn)應(yīng)由何地人民法院管轄的案件。對(duì)這種案件，需要上級(jí)人民法院指定下級(jí)人民法院管轄。
第二種是根據(jù)案件的具體情由，需要指定移送管轄的案件。所謂“具體情由”，主要是指可能影響案件公正審判等特殊情況。例如，某一法院院長(zhǎng)為刑事案件的當(dāng)事人的，如果案件由該院審判，就可能妨礙作出公正裁決，因此，對(duì)該案應(yīng)指定移送其他法院管轄。
藍(lán)某詐騙案既不屬于管轄不明的案件，亦不屬于需要指定移送管轄的案件，只應(yīng)由四川省有關(guān)法院審判。最高人民法院于1997年10月17日就此案批復(fù)湖南省高級(jí)人民法院，湖南法院對(duì)此案無(wú)管轄權(quán)，應(yīng)由長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院將案件退回檢察機(jī)關(guān)，由他們按法律規(guī)定將此案移送有管轄權(quán)的司法機(jī)關(guān)審理。
湖南省高級(jí)人民法院已按照最高人民法院的批復(fù)，通知長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院將案件退回檢察機(jī)關(guān)，由其移送有管轄權(quán)的司法機(jī)關(guān)審理。
蘇義飛備注最新司法解釋：
（2021年）最高人民法院關(guān)于適用《刑事訴訟法》的解釋
第二條 犯罪地包括犯罪行為地和犯罪結(jié)果地。
針對(duì)或者主要利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪，犯罪地包括用于實(shí)施犯罪行為的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)使用的服務(wù)器所在地，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者所在地，被侵害的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及其管理者所在地，犯罪過程中被告人、被害人使用的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)所在地，以及被害人被侵害時(shí)所在地和被害人財(cái)產(chǎn)遭受損失地等。
