審理法院：天長(zhǎng)市人民法院
案號(hào)：（2019）皖1181刑初382號(hào)
案件類(lèi)型：刑事
案由：徇私枉法罪
裁判日期：2019-10-16
審理經(jīng)過(guò)
天長(zhǎng)市人民檢察院以天檢一部刑訴（2019）149號(hào)起訴書(shū)指控被告人施某某犯徇私枉法罪、受賄罪、貪污罪一案，于2019年9月9日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，于2019年9月29日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。天長(zhǎng)市人民檢察院指派檢察員朱旭強(qiáng)出庭支持公訴，被告人施某某及其辯護(hù)人丁德恒到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
一審請(qǐng)求情況
天長(zhǎng)市人民檢察院指控：
（一）徇私枉法罪
安徽淮南人張某1經(jīng)營(yíng)的定遠(yuǎn)縣萬(wàn)順采石場(chǎng)與定遠(yuǎn)人李某、唐某等人經(jīng)營(yíng)的定遠(yuǎn)縣浙樂(lè)采石場(chǎng)因開(kāi)采石料產(chǎn)生糾紛。2012年6月25日14時(shí)許，雙方各自糾集數(shù)十人手持砍刀、棍棒、鐵鍬等器械到定遠(yuǎn)縣能仁鄉(xiāng)老黑山，繼而發(fā)生大規(guī)模斗毆事件，雙方停在現(xiàn)場(chǎng)的摩托車(chē)、汽車(chē)被砸壞。事發(fā)后，定遠(yuǎn)縣公安局能仁鄉(xiāng)派出所所長(zhǎng)施某帶王時(shí)光等警員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并向上級(jí)請(qǐng)求支援，民警王時(shí)光在處警過(guò)程中，被李某等人打傷。時(shí)任定遠(yuǎn)縣公安局局長(zhǎng)柳某接報(bào)后，讓時(shí)任定遠(yuǎn)公安局副局長(zhǎng)的被告人施某某帶人先行趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，其隨后也調(diào)集特警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)日晚，根據(jù)柳某指示成立“6.25”聚眾斗毆案專(zhuān)案組，由被告人施某某擔(dān)任專(zhuān)案組長(zhǎng)，爐橋刑警中隊(duì)負(fù)責(zé)辦理并抽調(diào)治安大隊(duì)人員參加，能仁派出所做好配合。
2012年6月26日至7月間，“6.25”聚眾斗毆案承辦人張軍、劉兵先后出具對(duì)該案刑事立案及對(duì)部分涉案人員采取刑拘強(qiáng)制措施的報(bào)告，爐橋刑警中隊(duì)長(zhǎng)張武山在簽署同意后，多次請(qǐng)被告人施某某對(duì)兩份報(bào)告進(jìn)行簽批。被告人施某某因自己家與唐某夫婦關(guān)系密切，且在唐某夫婦與李某合伙經(jīng)營(yíng)的采石場(chǎng)有投資股份，出于擔(dān)心追究李某等人刑責(zé)后其投資不能收回的私心，遂以時(shí)任刑警大隊(duì)長(zhǎng)王某未在報(bào)告上簽字為由，對(duì)上述報(bào)告拒不簽批，致使符合刑事立案條件的“6.25”聚眾斗毆案長(zhǎng)期未能立案查處，相關(guān)犯罪人員逍遙法外。同年7月23日，唐某與張某1雙方在能仁派出所簽訂了民事調(diào)解書(shū)。
2019年4月1日，滁州市公安局將定遠(yuǎn)縣“6.25”聚眾斗毆案作為涉黑案件指定全椒縣公安局查辦，唐某、李萍英、李某、張某1等19人先后被刑拘、批捕，依法追究刑事責(zé)任。
（二）受賄罪
2010年至2019年，被告人施某某在擔(dān)任定遠(yuǎn)縣公安局黨委委員、副局長(zhǎng)及定遠(yuǎn)縣公安局黨委副書(shū)記、政委期間，利用職務(wù)之便多次收受定遠(yuǎn)縣公安局干警及有關(guān)企業(yè)人員賄賂共計(jì)13.4萬(wàn)元，并為其謀取利益。
（三）貪污罪
2007年左右，被告人施某某在擔(dān)任定遠(yuǎn)縣公安局巡防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)期間，與該隊(duì)駕駛員楊某共同出資9.8萬(wàn)元，購(gòu)得位于定遠(yuǎn)縣定城鎮(zhèn)東顧村大戶(hù)曹村民組一宗面積為1.58畝的水淹地。2009年上半年，被告人施某某在得知該地塊屬于定遠(yuǎn)汽車(chē)五金城建設(shè)項(xiàng)目的征遷范圍后，將此事告知楊某，二人商議決定共同出資建房，由楊某具體負(fù)責(zé)建房，以獲取政府安置補(bǔ)償。2010年初，楊某在上述地塊違規(guī)建房4間128平米。2010年上半年至10月，定遠(yuǎn)縣行政執(zhí)法局分兩次將楊某違規(guī)建成的房屋全部拆除。隨后，楊某多次到定遠(yuǎn)縣政府及汽車(chē)五金城建設(shè)項(xiàng)目指揮部上訪，要求給其補(bǔ)償安置。汽車(chē)五金城建設(shè)項(xiàng)目指揮部遂要求定遠(yuǎn)縣公安局作為包保單位，負(fù)責(zé)楊某戶(hù)的征遷安置及維穩(wěn)事宜，定遠(yuǎn)縣公安局指定已升任該局副局長(zhǎng)的被告人施某某與該局巡防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)許永升全權(quán)負(fù)責(zé)此事。
包保處理期間，被告人施某某為使其和楊某多獲得安置補(bǔ)償，多次與項(xiàng)目指揮部領(lǐng)導(dǎo)張某4、蔣某溝通，請(qǐng)求在補(bǔ)償方面對(duì)楊某予以照顧。同時(shí)，被告人施某某利用包保單位全權(quán)行使拆遷工作隊(duì)對(duì)被拆遷戶(hù)房屋、土地及附屬物丈量、登記、確認(rèn)和確定被拆遷戶(hù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等工作職責(zé)的職務(wù)之便，指使楊某編造虛假拆遷證明資料，將違建房屋面積虛增至639平米，同時(shí)虛構(gòu)石子路等虛假附屬物補(bǔ)償項(xiàng)目，以獲取更多的助拆費(fèi)和附屬物補(bǔ)償費(fèi)。后被告人施某某在楊某提供的上述虛假證明資料上簽署了情況屬實(shí)的證明意見(jiàn)。最終，通過(guò)被告人施某某的運(yùn)作，楊某共獲得49.95萬(wàn)元的安置補(bǔ)償，其中包括價(jià)值31.96萬(wàn)元的安置房?jī)商准?7.99萬(wàn)元的現(xiàn)金補(bǔ)償。后楊某根據(jù)約定將兩套安置房中的一套分給被告人施某某夫婦。2017年4月，被告人施某某的妻子郁某委托中介將分得的安置房出售，獲得人民幣17萬(wàn)元。
本院查明
經(jīng)查明，楊某實(shí)際應(yīng)得安置補(bǔ)償為29.377萬(wàn)元，被告人施某某在包保處理期間利用職務(wù)便利，通過(guò)指使楊某編造虛假拆遷資料等方式，騙取政府安置補(bǔ)償款20.573萬(wàn)元。
案發(fā)后，被告人施某某退出貪污、受賄所得計(jì)33.973萬(wàn)元。
為證實(shí)上述指控事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)出示了戶(hù)籍信息及主體身份材料，證人郁某、唐某、張某1、施某、程某、楊某、張某2、周某等人證言，定遠(yuǎn)“6.25”聚眾斗毆案相關(guān)法律文書(shū)，銀行交易流水及憑證，會(huì)議記錄、定遠(yuǎn)縣公安局干部情況表，購(gòu)房合同及收據(jù)、征遷補(bǔ)償資料，價(jià)格認(rèn)證結(jié)論書(shū)，被告人施某某的供述與辯解等證據(jù)。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人施某某身為國(guó)家司法工作人員徇私枉法，對(duì)明知是有罪的人故意包庇使其不受追訴；利用職務(wù)上的便利非法占有公共財(cái)物，數(shù)額巨大；利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額較大，并為他人謀取利益，應(yīng)當(dāng)以徇私枉法罪、貪污罪、受賄罪追究其刑事責(zé)任。
被告人施某某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)、罪名均無(wú)異議并自愿認(rèn)罪。
其辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)是：定遠(yuǎn)老黑山聚眾斗毆案件未作為刑事案件立案?jìng)赊k，被告人施某某所起到的作用顯著輕微，應(yīng)當(dāng)免于刑事處罰；關(guān)于受賄罪、貪污罪，被告人施某某具有自首，認(rèn)罪悔罪，積極退贓等法定、酌定量刑情節(jié)，且其在貪污罪中所起作用較小。建議法庭對(duì)被告人施某某在三年以下判處刑罰。
經(jīng)審理查明：
（一）徇私枉法的事實(shí)
安徽淮南人張某1經(jīng)營(yíng)的定遠(yuǎn)縣萬(wàn)順采石場(chǎng)與定遠(yuǎn)人李某、唐某等人經(jīng)營(yíng)的定遠(yuǎn)縣浙樂(lè)采石場(chǎng)因開(kāi)采石料產(chǎn)生糾紛。2012年6月25日14時(shí)許，雙方各自糾集數(shù)十人手持砍刀、棍棒、鐵鍬等器械到定遠(yuǎn)縣能仁鄉(xiāng)老黑山，繼而發(fā)生大規(guī)模斗毆事件，雙方停在現(xiàn)場(chǎng)的摩托車(chē)、汽車(chē)被砸壞。事發(fā)后，定遠(yuǎn)縣公安局能仁鄉(xiāng)派出所所長(zhǎng)施某帶王時(shí)光等警員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并向上級(jí)請(qǐng)求支援，民警王時(shí)光在處警過(guò)程中，被李某等人打傷。時(shí)任定遠(yuǎn)縣公安局局長(zhǎng)柳某接報(bào)后，讓時(shí)任定遠(yuǎn)公安局副局長(zhǎng)的被告人施某某帶人先行趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，其隨后也調(diào)集特警到達(dá)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)日晚，根據(jù)柳某指示成立“6.25”聚眾斗毆案專(zhuān)案組，由被告人施某某擔(dān)任專(zhuān)案組長(zhǎng)，爐橋刑警中隊(duì)負(fù)責(zé)辦理并抽調(diào)治安大隊(duì)人員參加，能仁派出所做好配合。
2012年6月26日至7月間，“6.25”聚眾斗毆案承辦人張軍、劉兵先后出具對(duì)該案刑事立案及對(duì)部分涉案人員采取刑事拘留強(qiáng)制措施的報(bào)告，爐橋刑警中隊(duì)長(zhǎng)張武山在簽署同意后，多次請(qǐng)被告人施某某對(duì)兩份報(bào)告進(jìn)行簽批。被告人施某某因自己家與唐某夫婦關(guān)系密切，且在唐某夫婦與李某合伙經(jīng)營(yíng)的采石場(chǎng)有投資股份，出于擔(dān)心追究李某等人刑事責(zé)任后其投資不能收回的私心，遂以時(shí)任刑警大隊(duì)長(zhǎng)王某未在報(bào)告上簽字為由，對(duì)上述報(bào)告拒不簽批，致使符合刑事立案條件的“6.25”聚眾斗毆案長(zhǎng)期未能立案查處，相關(guān)犯罪嫌疑人未被追訴。同年7月23日，唐某與張某1雙方在能仁派出所簽訂了民事調(diào)解協(xié)議。
2019年4月1日，滁州市公安局將定遠(yuǎn)縣“6.25”聚眾斗毆案作為涉黑案件指定全椒縣公安局偵辦，唐某、李萍英、李某、張某1等人先后被刑事拘留、批準(zhǔn)逮捕，依法追究刑事責(zé)任。
上述事實(shí)，被告人施某某在開(kāi)庭審理過(guò)程中亦無(wú)異議，并有全椒縣人民檢察院犯罪線索移送函、施某某、郁某在中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行定遠(yuǎn)支行已銷(xiāo)戶(hù)賬戶(hù)記錄和唐某、李萍英相關(guān)交易記錄和憑證、中國(guó)工商銀行賬戶(hù)的開(kāi)戶(hù)信息及交易明細(xì)、李某、唐某等人聚眾斗毆、妨害公務(wù)一案的相關(guān)法律文書(shū)、定遠(yuǎn)縣公安局能仁大金山聚眾斗毆案刑事偵查卷宗、證人郁某、唐某、李某、王某、張某1、柳某等人的證言、被告人施某某的供述等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
（二）受賄的事實(shí)
2010年至2019年，被告人施某某在擔(dān)任定遠(yuǎn)縣公安局黨委委員、副局長(zhǎng)及定遠(yuǎn)縣公安局黨委副書(shū)記、政委期間，利用職務(wù)之便多次收受定遠(yuǎn)縣公安局干警及有關(guān)企業(yè)人員賄賂共計(jì)13.4萬(wàn)元，并為他人謀取利益，具體如下：
1.收受定遠(yuǎn)縣公安局能仁派出所所長(zhǎng)施某賄賂15000元。
2010年至2014年期間，定遠(yuǎn)縣公安局能仁派出所所長(zhǎng)施某為得到被告人施某某在工作和車(chē)輛配備方面的關(guān)照，在每年春節(jié)前以拜年的名義分5次送給被告人施某某現(xiàn)金計(jì)15000元。
2.收受定遠(yuǎn)縣公安局能仁所所長(zhǎng)施某、民警程某賄賂3000元。
2019年春節(jié)前，定遠(yuǎn)公安局能仁所所長(zhǎng)施某、民警程某在陪同被告人施某某到能仁鄉(xiāng)大黑山拆除石灰窯現(xiàn)場(chǎng)檢查工作期間，二人為在工作調(diào)動(dòng)和職務(wù)提拔上獲得施某某的關(guān)照，以拜年的名義共同送給被告人施某某現(xiàn)金3000元。后在被告人施某某在局黨委會(huì)議上提議提拔程某擔(dān)任能仁派出所副所長(zhǎng)。
3.收受定遠(yuǎn)縣公安局經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)派出所所長(zhǎng)陳兆勝賄賂5000元。
定遠(yuǎn)縣公安局經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)派出所所長(zhǎng)陳兆勝為在工作崗位及職務(wù)提拔上獲得被告人施某某的關(guān)照，在2010年和2011年春節(jié)前，先后兩次以拜年的名義送給施某某現(xiàn)金計(jì)5000元。
4.收受定遠(yuǎn)縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)民警朱家將現(xiàn)金10000元。
2013年中秋節(jié)前的一天，定遠(yuǎn)縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)民警朱家將為得到被告人施某某在職務(wù)提拔上的關(guān)照，到施某某家送其現(xiàn)金10000元、軟中華香煙兩條，因被告人施某某不在，其妻子郁某代收后將此事告知施某某。
5.收受定遠(yuǎn)縣公安局七里塘派出所所長(zhǎng)沈世軍現(xiàn)金4000元。
定遠(yuǎn)縣公安局七里塘派出所所長(zhǎng)沈世軍為在工作和資金使用方面得到被告人施某某的關(guān)照，在2013年和2014年春節(jié)前，先后兩次以過(guò)年買(mǎi)東西的名義送給施某某現(xiàn)金計(jì)4000元。
6.收受定遠(yuǎn)縣公安局交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)張某310000元超市購(gòu)物卡。
2010年至2014年，張某3在擔(dān)任定遠(yuǎn)縣公安局車(chē)管所所長(zhǎng)期間，為得到被告人施某某在工作和職務(wù)提拔上的關(guān)照，在每年春節(jié)和中秋之前，送被告人施某某1000元的超市購(gòu)物卡，五年累計(jì)送被告人施某某超市購(gòu)物卡10000元。送卡前，都是通過(guò)電話聯(lián)系被告人施某某后，將購(gòu)物卡交給其妻子郁某代收。
7.收受定遠(yuǎn)縣公安局車(chē)管所民警石某現(xiàn)金18000元。
2014年至2019年期間，定遠(yuǎn)縣公安局車(chē)管所民警石某為得到被告人施某某在工作和職務(wù)提拔上的關(guān)照，在每年春節(jié)前以拜年的名義送被告人施某某3000元，六年累計(jì)送給被告人施某某現(xiàn)金18000元。
8.收受定遠(yuǎn)縣公安局原特巡警大隊(duì)輔警周久園現(xiàn)金5000元。
2015年11月，定遠(yuǎn)縣公安局原特巡大隊(duì)輔警周久園為感謝被告人施某某幫助其在定遠(yuǎn)縣東興鹽礦化驗(yàn)室的妻子孫義育調(diào)整工作崗位，送給被告人施某某現(xiàn)金5000元。
9.收受定遠(yuǎn)縣上東城置業(yè)有限公司副總經(jīng)理張巍35000元超市購(gòu)物卡。
2015年至2019年期間，定遠(yuǎn)縣上東城置業(yè)有限公司副總經(jīng)理張巍為公司房地產(chǎn)施工和車(chē)輛違章處理等方面能夠得到被告人施某某的關(guān)照，多次送超市購(gòu)物卡給施某某。其中：2015年和2016年春節(jié)前，張巍先后兩次以拜年名義送給施某某共10000元的超市購(gòu)物卡。2017年至2019年期間，張巍安排還海洋在2017年和2018年的春節(jié)、中秋前以及2019年的春節(jié)前，先后5次送給被告人施某某計(jì)25000元的超市購(gòu)物卡，均由被告人施某某的妻子郁某代收。
10.收受定遠(yuǎn)縣藍(lán)盾交通施救有限公司經(jīng)營(yíng)者王貴兵現(xiàn)金9000元。
2017年至2019年期間，定遠(yuǎn)縣藍(lán)盾交通施救有限公司經(jīng)營(yíng)者王貴兵為感謝被告人施某某分管的交警大隊(duì)對(duì)其交通事故施救業(yè)務(wù)上的照顧并繼續(xù)取得關(guān)照，在每年春節(jié)前均送給施某某現(xiàn)金，三年累計(jì)送給被告人施某某現(xiàn)金9000元。
11.收受南京同大爆破工程有限公司項(xiàng)目經(jīng)理張士勝現(xiàn)金10000元。
2018年至2019年期間，南京同大爆破工程有限公司項(xiàng)目經(jīng)理張士勝為在爆破業(yè)務(wù)方面得到被告人施某某的幫助，在2018年和2019年春節(jié)前，先后兩次以拜年的名義送給被告人施某某現(xiàn)金計(jì)10000元。
12.收受定遠(yuǎn)縣爐橋鎮(zhèn)塔鑫混凝土有限公司負(fù)責(zé)人宋勤良10000元超市購(gòu)物卡。
2019年春節(jié)后的一天，定遠(yuǎn)縣爐橋鎮(zhèn)塔鑫混凝土有限公司負(fù)責(zé)人宋勤良為其公司能夠在運(yùn)輸車(chē)輛違章處理及治安等方面得到被告人施某某的關(guān)照，送給被告人施某某10000元的超市購(gòu)物卡。
上述事實(shí)，被告人施某某在開(kāi)庭審理過(guò)程中亦無(wú)異議，并有中鹽東興鹽化股份有限公司出具的關(guān)于孫義育相關(guān)情況的說(shuō)明及該公司招聘孫義育為檢測(cè)中心跟班化驗(yàn)員的書(shū)證、干部基本情況表及有關(guān)會(huì)議記錄、證人郁某、施某、程某、石某、張某3等人的證言、被告人施某某的供述等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
（三）貪污的事實(shí)
2007年左右，被告人施某某在擔(dān)任定遠(yuǎn)縣公安局巡防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)期間，與該隊(duì)駕駛員楊某共同出資9.8萬(wàn)元，購(gòu)得位于定遠(yuǎn)縣定城鎮(zhèn)東顧村大戶(hù)曹村民組一宗面積為1.58畝的水淹地。2009年上半年，被告人施某某在得知該地塊屬于定遠(yuǎn)汽車(chē)五金城建設(shè)項(xiàng)目的征遷范圍后，將此事告知楊某，二人商議決定共同出資建房，由楊某具體負(fù)責(zé)建房，以獲取政府安置補(bǔ)償。2010年初，楊某在上述地塊違規(guī)建房4間128平方米。2010年上半年至10月，定遠(yuǎn)縣行政執(zhí)法局分兩次將楊某違規(guī)建成的房屋全部拆除。隨后，楊某多次到定遠(yuǎn)縣政府及汽車(chē)五金城建設(shè)項(xiàng)目指揮部上訪，要求給其補(bǔ)償安置。汽車(chē)五金城建設(shè)項(xiàng)目指揮部遂要求定遠(yuǎn)縣公安局作為包保單位，負(fù)責(zé)楊某戶(hù)的征遷安置及維穩(wěn)事宜，定遠(yuǎn)縣公安局指定已升任該局副局長(zhǎng)的被告人施某某與該局巡防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)許永升全權(quán)負(fù)責(zé)此事。
包保處理期間，被告人施某某為使其和楊某多獲得安置補(bǔ)償，多次與項(xiàng)目指揮部領(lǐng)導(dǎo)張某4、蔣某溝通，請(qǐng)求在補(bǔ)償方面對(duì)楊某予以照顧。同時(shí)，被告人施某某利用包保單位全權(quán)行使拆遷工作隊(duì)對(duì)被拆遷戶(hù)房屋、土地及附屬物丈量、登記、確認(rèn)和確定被拆遷戶(hù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等工作職責(zé)的職務(wù)之便，指使楊某編造虛假拆遷證明資料，將違建房屋面積虛增至639平米，同時(shí)虛構(gòu)石子路等虛假附屬物補(bǔ)償項(xiàng)目，以獲取更多的助拆費(fèi)和附屬物補(bǔ)償費(fèi)。后被告人施某某在楊某提供的上述虛假證明資料上簽署了情況屬實(shí)的證明意見(jiàn)。最終，通過(guò)被告人施某某的運(yùn)作，楊某共獲得49.95萬(wàn)元的安置補(bǔ)償。后楊某根據(jù)約定將兩套安置房中的一套分給被告人施某某夫婦。
經(jīng)查明，楊某實(shí)際應(yīng)得安置補(bǔ)償為29.377萬(wàn)元，被告人施某某在包保處理期間利用職務(wù)便利，通過(guò)指使楊某編造虛假拆遷資料等方式，騙取政府安置補(bǔ)償款20.573萬(wàn)元。
上述事實(shí)，被告人施某某在開(kāi)庭審理過(guò)程中亦無(wú)異議，并有買(mǎi)賣(mài)合同及收條、購(gòu)地收據(jù)及協(xié)議、支取款項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)、記賬憑證、賬戶(hù)交易明細(xì)及有關(guān)憑證、滁州市人民政府《關(guān)于定遠(yuǎn)縣城市規(guī)劃區(qū)房屋拆遷貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)和住宅房臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)等四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)附件、定遠(yuǎn)縣汽車(chē)五金城建設(shè)項(xiàng)目指揮部出具的相關(guān)部門(mén)工作職責(zé)情況說(shuō)明及楊某戶(hù)拆遷安置說(shuō)明、天長(zhǎng)市價(jià)格認(rèn)證中心出具的價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書(shū)、證人郁某、楊某、張某2、張某4、蔣某、周某等人的證言、被告人施某某的供述等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
另查明，被告人施某某歸案后退出全部受賄、貪污所得贓款。被告人施某某到案后，除交代監(jiān)察機(jī)關(guān)已經(jīng)掌握的其涉嫌徇私枉法犯罪事實(shí)外，還主動(dòng)交代了監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的其涉嫌受賄、貪污的犯罪事實(shí)。
本案綜合性證據(jù)：
1、被告人施某某的戶(hù)籍證明、干部任免審批表，施某某于1963年10月19日出生于安徽省定遠(yuǎn)縣，曾任定遠(yuǎn)縣公安局巡邏防暴警察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、黨委委員、黨委副書(shū)記、政委等職務(wù)。
2、安徽省政府非稅收入一般繳款書(shū)及天長(zhǎng)市紀(jì)律檢查委員會(huì)隨案移送的施某某涉案款情況說(shuō)明，案發(fā)后，施某某親屬代為退贓33.973萬(wàn)元。
3、到案情況說(shuō)明，施某某到案后，除交代監(jiān)察機(jī)關(guān)已經(jīng)掌握的其涉嫌徇私枉法犯罪事實(shí)外，還主動(dòng)交代了監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的其涉嫌受賄、貪污的犯罪事實(shí)。
本院認(rèn)為
本院認(rèn)為，被告人施某某身為國(guó)家司法工作人員徇私枉法，對(duì)明知有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的人，而故意包庇，不進(jìn)行立案?jìng)刹?，造成多名犯罪分子逃脫刑事?zé)任追究；其又利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額較大，為他人謀取利益，同時(shí)利用職務(wù)上的便利，非法占有公共財(cái)產(chǎn)，數(shù)額巨大，其行為分別構(gòu)成徇私枉法罪、受賄罪、貪污罪。公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立。
被告人施某某犯徇私枉法罪、受賄罪、貪污罪，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。被告人施某某案發(fā)后如實(shí)交代已被掌握的徇私枉法的犯罪事實(shí)；在留置期間，其又如實(shí)交代未被掌握的貪污、受賄犯罪事實(shí)，其徇私枉法罪系坦白，其貪污罪、受賄罪均是自首，對(duì)其徇私枉法罪、受賄罪，依法從輕處罰，對(duì)其貪污罪，依法減輕處罰。被告人施某某在提起公訴前退出全部贓款，可酌情從輕處罰。對(duì)辯護(hù)人提出相關(guān)從輕、減輕處罰的辯護(hù)意見(jiàn)，本院予以采信。
據(jù)此，案經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十九條、第三百八十二條第一款、第三百八十三條、第三百八十五條、第三百八十六條、第六十九條、第六十一條、第六十七條第一款、第三款、第六十四條的規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
一、被告人施某某犯徇私枉法罪，判處有期徒刑二年；犯受賄罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣十萬(wàn)元；犯貪污罪，判處有期徒刑二年，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元。決定執(zhí)行有期徒刑四年六個(gè)月，并處罰金人民幣三十萬(wàn)元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2019年4月29日起至2023年10月28日止。罰金自判決生效之日起一個(gè)月內(nèi)繳納）
二、對(duì)被告人施某某退出的貪污、受賄所得款項(xiàng)33.973萬(wàn)元予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向安徽省滁州市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判人員
審判長(zhǎng)董春慧
審判員周家亮
人民陪審員陶江
裁判日期
二〇一九年十月十六日
書(shū)記員
書(shū)記員趙鑫
