審理法院： 開封市金明區(qū)人民法院
案 號(hào)： （2010）金刑初字第64號(hào)
案件類型： 刑事
案 由： 聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)罪
裁判日期： 2010-04-14
審理經(jīng)過
開封市金明區(qū)人民檢察院以豫汴金檢刑訴（2010）17號(hào)起訴書指控被告人馮某1等17人分別犯組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)罪、聚眾擾亂社會(huì)秩序罪、敲詐勒索罪，于2010年3月4日向本院提起公訴。本院遵照開封市中級(jí)人民法院指定管轄的決定，依法組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理，開封市金明區(qū)人民檢察院指派副檢察長(zhǎng)謝秀珍，檢察員肖建設(shè)，邊坤出庭支持公訴，17被告人及辯護(hù)人王富安、王千、王東艷、王復(fù)安、王振先、王松柏、燕建華、王安運(yùn)、翟玉勝、侯建立、彭建高、范之敏、樊隨生到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
一審請(qǐng)求情況
開封市金明區(qū)人民檢察院指控：2006年以來，被告人馮某1和陳某2為組織、領(lǐng)導(dǎo)者，逐漸形成了以被告人張某3、朱某4、畢某5、申某6、段某7等人為積極參加者，被告人柳某8、陳某9、張某10、仝某11、胡某12、劉某13等人為一般參加者的黑社會(huì)性質(zhì)組織。該團(tuán)伙采取聚眾圍堵、澆汽油自焚、圍困單位領(lǐng)導(dǎo)、裝傷裝病等暴力、威脅手段，有組織、有計(jì)劃的大肆實(shí)施強(qiáng)索債務(wù)、聚眾擾亂社會(huì)秩序、聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)、敲詐勒索等違法犯罪活動(dòng)，把個(gè)體的弱勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織的強(qiáng)勢(shì)。通過違法犯罪活動(dòng)，聚斂大量不義之財(cái)，具備了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，以支持該組織的違法犯罪活動(dòng)。該組織的行為使政府的公共管理職能受阻，在開封市內(nèi)形成了重大社會(huì)影響，嚴(yán)重破壞了開封市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活秩序。
同時(shí)，指控被告人馮某1、陳某2于2008年7月、8月、9月和2009年2月、6月，分別帶領(lǐng)張某3、朱某4、畢某5、申某6、段某7、柳某8、張某10、仝某11等殘疾人開三輪車到開封市杏花營(yíng)鎮(zhèn)人民政府、開封市禹王臺(tái)區(qū)人民政府、開封市人民政府、開封市衛(wèi)生局等地采用圍堵機(jī)關(guān)大門、沖入辦公場(chǎng)所、攔截、撕扯、圍困、威脅工作人員的方法索要工程款或賠償款，致使國(guó)家機(jī)關(guān)工作無法進(jìn)行，造成嚴(yán)重?fù)p失；指控被告人馮某1、陳某2于2006年8月和2008年6月，分別帶領(lǐng)朱某4、畢某5、陳某9、張某10等殘疾人到開封市第二人民醫(yī)院、開封市五一制桶廠采用圍堵大門、沖入廠區(qū)、攔截、撕扯、圍困、威脅單位領(lǐng)導(dǎo)的方法索要致使單位工作和生產(chǎn)無法進(jìn)行，造成嚴(yán)重?fù)p失；指控被告人馮某1、陳某2于2006年9月1日和2008年11月5日、2009年2月至4月，分別帶領(lǐng)張某3、朱某4、畢某5、申某6、段某7、柳某8、陳某9、仝某11、胡某12、劉某13等殘疾人到開封市鼓樓區(qū)人民政府和鼓樓區(qū)人民檢察院、平煤集團(tuán)開封東大化工公司、開封市工商局和開封市人民政府等地采用圍堵大門，沖擊辦公區(qū)域，圍攻、辱罵、威脅單位領(lǐng)導(dǎo)的方法無理索要賠償款和“捐款”68000元。
對(duì)此，公訴機(jī)關(guān)提供了被告人供述、被害人陳述、證人證言、現(xiàn)場(chǎng)錄像、辨認(rèn)筆錄、相關(guān)書證等證據(jù)證明。認(rèn)為被告人馮某1、陳某2的行為已構(gòu)成組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)罪、聚眾擾亂社會(huì)秩序罪、敲詐勒索罪；被告人張某3、朱某4、畢某5、申某6、段某7、柳某8、陳某9、張某10、仝某11、胡某12、劉某13的行為已構(gòu)成參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，其中張某3、朱某4、畢某5、申某6、段某7屬于積極參加者；被告人張某3、朱某4、畢某5、申某6、段某7、柳某8、張某10、仝某11、馮某14、齊某15、蔣東升、鄭某17的行為亦構(gòu)成聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)罪；被告人朱某4、畢某5、陳某9、張某10的行為亦構(gòu)成聚眾擾亂社會(huì)秩序罪；被告人張某3、朱某4、畢某5、申某6、段某7、柳某8、陳某9、仝某11、胡某12、劉某13的行為亦構(gòu)成敲詐勒索罪。被告人張某3是累犯，應(yīng)當(dāng)從重處罰。在聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)和聚眾擾亂社會(huì)秩序犯罪中，馮某1、陳某2系首要分子。在敲詐勒索犯罪中，馮某1、陳某2為主犯，被告人張某3、朱某4、畢某5、申某6、段某7、柳某8、陳某9、仝某11、胡某12、劉某13系從犯，可以從輕或減輕處罰。綜合以上量刑因素，提請(qǐng)本院依法判處。
被告人馮某1等13被告人對(duì)起訴書指控其組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪均提出異議，辯稱其不構(gòu)成組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪；指控聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)、聚眾擾亂社會(huì)秩序，敲詐勒索犯罪均事出有因，經(jīng)過公安機(jī)關(guān)出警和單位領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商后達(dá)成的賠償意見，沒有敲詐他人的故意。被告人馮某1、張某3、朱保慶的辯護(hù)人辯稱：馮某1等人為維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位進(jìn)行圍堵，聚眾擾亂社會(huì)秩序的事實(shí)清楚，但指控的事實(shí)均是民事糾紛處理不當(dāng)所致，實(shí)現(xiàn)的是某些個(gè)人的權(quán)利，沒有為組織聚斂錢財(cái)，也沒有欺壓、殘害群眾，稱霸一方，控制或壟斷某一行業(yè)，其行為不構(gòu)成組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪和聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)罪、敲詐勒索罪；被告人張某3不屬于累犯。被告人申某6的辯護(hù)人辯稱申某6在參加黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪中應(yīng)當(dāng)屬于一般參加者，在聚眾犯罪中情節(jié)較輕，在敲詐勒索犯罪中系從犯，請(qǐng)求對(duì)其從輕或減輕處罰。被告人劉某13的辯護(hù)人辯稱劉是為了朋友幫忙而參與犯罪活動(dòng)，在活動(dòng)中處于從犯地位，并有自首情節(jié)，請(qǐng)求對(duì)其從輕處罰。被告人馮某14、蔣東升、鄭某17的辯護(hù)人辯稱三被告人在聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)犯罪中情節(jié)較輕，危害不大，請(qǐng)求對(duì)其減輕或免除處罰。
本院查明
經(jīng)審理查明：
組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪
2006年以來，被告人馮某1和陳某2網(wǎng)羅開封市部分殘疾人，逐漸形成了以被告人馮某1和陳某2為組織、領(lǐng)導(dǎo)者，被告人張某3、朱某4、畢某5、申某6、段某7等為積極參加者，被告人柳某8、陳某9、張某10、仝某11、胡某12、劉某13等人為一般參加者的黑社會(huì)性質(zhì)組織。該團(tuán)伙采取聚眾圍堵、澆汽油自焚、圍困單位領(lǐng)導(dǎo)、裝傷裝病等暴力、威脅手段，有組織、有計(jì)劃的大肆實(shí)施強(qiáng)索債務(wù)、聚眾擾亂社會(huì)秩序、聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)、敲詐勒索等違法犯罪活動(dòng)，把個(gè)體的弱勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織的強(qiáng)勢(shì)。通過違法犯罪活動(dòng)，聚斂不義之財(cái)，具備了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，以支持該組織的違法犯罪活動(dòng)。該組織的行為使政府的公共管理職能受阻，在開封市內(nèi)形成了重大社會(huì)影響，嚴(yán)重破壞了開封市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活秩序。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
被告人馮某1等人的供述，證實(shí)以馮某1、陳某2為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織的形成過程以及他們有組織地進(jìn)行犯罪活動(dòng)的情況；證人師XX、代XX證言，證明因不聽馮某1的安排遭到毆打的情況；其他證人證言，證實(shí)以馮某1和陳某2為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織多次實(shí)施強(qiáng)索債務(wù)、聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)、聚眾擾亂社會(huì)秩序、敲詐勒索等違法犯罪行為，造成惡劣社會(huì)影響的情況；視聽資料證明被告人實(shí)施違法行為的情況；被害單位報(bào)案情況、證明該組織的行為特征和非法所得等情況。
具體犯罪事實(shí)如下：
聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)罪
1、2008年9月，被告人馮某14為索要開封市金明區(qū)杏花營(yíng)鎮(zhèn)人民政府拖欠工程款，經(jīng)被告人齊某15介紹，雇傭馮某1等人，并商定事成后支付馮某1等人所要回款項(xiàng)的30%作為勞務(wù)費(fèi)。2008年9月11日至12日，被告人馮某1、陳某2帶領(lǐng)被告人朱某4、申某6、畢某5、段某7等幾十名殘疾人駕駛?cè)嗆嚊_進(jìn)杏花營(yíng)鎮(zhèn)政府，被告人馮某14和齊某15也到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，他們采取攔截、撕扯、圍困、威脅工作人員的方法，向鎮(zhèn)人民政府強(qiáng)索馮某14的工程款，嚴(yán)重?cái)_亂了杏花營(yíng)鎮(zhèn)人民政府的辦公秩序，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)兩天。杏花營(yíng)鎮(zhèn)人民政府迫于被圍困壓力，給馮某14和馮某1現(xiàn)金7萬元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
被告人馮某1和陳某2供述證明其參與向杏花營(yíng)鎮(zhèn)人民政府要錢一事；被告人朱某4、申某6、畢某5、段某7等人的供述，證明在馮某1和陳某2的帶領(lǐng)下到杏花營(yíng)鎮(zhèn)人民政府為馮某14強(qiáng)索欠款的經(jīng)過；證人樊XX、張XX、尚XX、時(shí)XX、陳X、何XX、謝X、王XX、劉XX、逯XX等人的證言，證明看到馮某1和陳某2帶領(lǐng)眾多殘疾人到杏花營(yíng)鎮(zhèn)人民政府，采取暴力和威脅方法強(qiáng)行索要馮某14工程款，造成鎮(zhèn)人民政府無法正常辦公，鎮(zhèn)政府迫于壓力，給馮某1和馮某147萬余元的經(jīng)過；相關(guān)書證證明報(bào)警情況和給付錢款的情況。
2、2008年8月，被告人蔣某16與開封市禹王臺(tái)區(qū)三里堡辦事處發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛。2008年11月，蔣某16通過被告人鄭某17聯(lián)系到被告人馮某1。蔣某16雇傭馮某1向三里堡辦事處索要賠償。馮某1指使被告人柳某8假冒蔣某16的生意合伙人，并讓陳某2以柳某8的名義起草一份委托書（內(nèi)容是柳某8委托馮某1全權(quán)代理其向三里堡辦事處索要股金）。2008年11月24日上午，被告人蔣某16、鄭某17伙同被告人馮某1、陳某2帶領(lǐng)的被告人張某3、朱某4、柳某8等幾十名殘疾人，開著三輪車對(duì)開封市禹王臺(tái)區(qū)人民政府進(jìn)行圍堵，索要賠償款。他們將三輪車停在政府院內(nèi)，并大聲叫罵，要求領(lǐng)導(dǎo)出來談判。因禹王臺(tái)區(qū)人民政府不答應(yīng)馮某1等人的無理要求，馮又帶領(lǐng)殘疾人到開封市人民政府圍堵以施加壓力。三里堡辦事處后被迫支付馮某1現(xiàn)金22000元，該款被馮某1等人私分。蔣某16給鄭某172000元錢，讓他請(qǐng)所有參與要錢的殘疾人吃飯。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
被告人馮某1等人的供述，證明以馮某1和陳某2為首的多名殘疾人，以索要賠償為名圍堵開封市禹王臺(tái)區(qū)人民政府和開封市人民政府，造成國(guó)家機(jī)關(guān)無法正常辦公的過程；證人陳XX、岳XX等人的證言，證明馮某1帶領(lǐng)殘疾人圍堵禹王臺(tái)區(qū)人民政府和市人民政府，要求三里堡辦事處賠償柳某8股金17萬元，最終三里堡辦事處被迫支付給馮某1和陳某222000元的情況；評(píng)估報(bào)告書，證明蔣某16資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值是4620元；委托書證明柳某8委托馮某1索要入股資金的情況；報(bào)案材料和開封市公安局三里堡派出所的調(diào)查結(jié)果，證明2008年8月蔣某16因自己貨物丟失與三里堡辦事處發(fā)生糾紛，經(jīng)多次到區(qū)政府上訪未果，便讓馮某1糾集殘疾人圍堵區(qū)人民政府和市人民政府要錢的情況；收條，證明馮某1收到三里堡辦事處支付的22000元賠償款的事實(shí)；保證書，證明馮某1承諾收到錢后不再到政府鬧事的事實(shí)。
3、2008年7月，市民王XX與開封市婦產(chǎn)醫(yī)院發(fā)生醫(yī)療糾紛，被告人馮某1、陳某2為向婦產(chǎn)醫(yī)院要錢，于2008年7月7日糾集被告人朱某4、張某10等十余名殘疾人開三輪車對(duì)開封市衛(wèi)生局大門進(jìn)行圍堵，在現(xiàn)場(chǎng)吵鬧、起哄，并采用抱工作人員的腿，撕工作人員的衣服，持汽油瓶威脅自焚等手段，致使市衛(wèi)生局無法正常辦公，迫使開封市婦產(chǎn)醫(yī)院賠償王麗娜現(xiàn)金88000元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
被告人馮某1等人的供述，證明因?yàn)獒t(yī)療糾紛馮某1和陳某2帶領(lǐng)殘疾人圍堵婦產(chǎn)科醫(yī)院和市衛(wèi)生局的情況；證人李XX等人的證言，證明馮某1和陳某2帶領(lǐng)殘疾人圍堵婦產(chǎn)科醫(yī)院和市衛(wèi)生局，并使用暴力、威脅等手段迫使婦產(chǎn)科醫(yī)院賠償88000元的經(jīng)過；現(xiàn)場(chǎng)照片證明殘疾人開三輪機(jī)動(dòng)車圍堵衛(wèi)生局的情況；相關(guān)書證，證明醫(yī)療糾紛的經(jīng)過、報(bào)案情況、達(dá)成協(xié)議的內(nèi)容以及收到賠償?shù)那闆r。
4、2009年2月，市民孟XX因其孫子孟Ｘ與開封市兒童醫(yī)院發(fā)生醫(yī)療糾紛，雇傭馮某1向兒童醫(yī)院要錢。2009年2月27日，被告人馮某1、陳某2帶領(lǐng)張某3、朱某4、申某6、仝某11、畢某5等十余名殘疾人開三輪車對(duì)兒童醫(yī)院和開封市衛(wèi)生局進(jìn)行圍堵，以拍門叫罵、裝病等行為予以威脅，逼迫答應(yīng)其條件，致使市衛(wèi)生局無法正常辦公，迫使兒童醫(yī)院拿出現(xiàn)金45000元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
被告人馮某1等人的供述，證明因?yàn)獒t(yī)療糾紛馮某1和陳某2帶領(lǐng)殘疾人圍堵兒童醫(yī)院和市衛(wèi)生局索要賠償?shù)那闆r；證人王ＸＸ、馬Ｘ、陳ＸＸ等人的證言和辨認(rèn)筆錄，證明以馮某1和陳某2為首的多名殘疾人圍堵兒童醫(yī)院和市衛(wèi)生局，并使用暴力、威脅等手段迫使兒童醫(yī)院賠償45000元的經(jīng)過；相關(guān)書證，證明醫(yī)療糾紛的經(jīng)過、報(bào)案情況、達(dá)成協(xié)議的內(nèi)容以及收到賠償?shù)那闆r。
5、2009年6月，市民王ＸＸ與開封市婦產(chǎn)醫(yī)院發(fā)生醫(yī)療糾紛，雇傭馮某1向婦產(chǎn)醫(yī)院要錢。2009年6月10日下午，被告人馮某1、陳某2帶領(lǐng)朱某4、申某6、段某7等二十余名殘疾人開著三輪車，先后圍堵開封市婦產(chǎn)醫(yī)院和開封市衛(wèi)生局三天。他們將三輪車強(qiáng)行停放在衛(wèi)生局院內(nèi)，并到辦公樓內(nèi)拍門、叫罵，致使市衛(wèi)生局無法正常辦公。2009年6月16日，開封市婦產(chǎn)醫(yī)院被迫賠償26000元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
被告人馮某1等人的供述，證明因?yàn)獒t(yī)療糾紛馮某1和陳某2帶領(lǐng)殘疾人圍堵婦產(chǎn)科醫(yī)院和市衛(wèi)生局索要賠償?shù)那闆r；證人尚ＸＸ、李ＸＸ、沙ＸＸ、張ＸＸ、李ＸＸ等人證言，證明馮某1和陳某2帶領(lǐng)多名殘疾人圍堵婦產(chǎn)科醫(yī)院和市衛(wèi)生局，并使用暴力、威脅等手段迫使婦產(chǎn)科醫(yī)院賠償26000元的經(jīng)過；現(xiàn)場(chǎng)照片證明殘疾人開三輪機(jī)動(dòng)車圍堵衛(wèi)生局的情況；相關(guān)書證，證明醫(yī)療糾紛的經(jīng)過、報(bào)案情況、達(dá)成協(xié)議的內(nèi)容以及收到賠償?shù)那闆r。
聚眾擾亂社會(huì)秩序罪
1、2006年8月，患者王ＸＸ在開封市第二人民醫(yī)院住院治療中死亡，其家屬與醫(yī)院發(fā)生醫(yī)療糾紛。王伯軍的親屬通過殘疾人希ＸＸ雇傭馮某1向醫(yī)院要求賠償。2006年8月底，被告人馮某1、陳某2帶領(lǐng)被告人畢某5等數(shù)十名殘疾人開著三輪車圍堵開封市第二人民醫(yī)院兩天一夜。被告人畢某5受陳某2指揮，準(zhǔn)備了混有汽油和水的瓶子，一參與人員以自焚相威脅，其他參與人員采取在室內(nèi)大小便、圍困院領(lǐng)導(dǎo)不許出門、打罵、強(qiáng)行將三輪車停放在院內(nèi)等手段對(duì)院方施加壓力，嚴(yán)重影響了二院的正常工作秩序。該院被迫賠償王XX家屬204398元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
被告人馮某1等人的供述，證明以馮某1和陳某2為首的殘疾人為了索要賠償而圍堵市第二人民醫(yī)院的經(jīng)過；證人白Ｘ、劉ＸＸ、劉Ｘ等人的證言和辨認(rèn)筆錄，證明馮某1和陳某2帶領(lǐng)殘疾人圍堵二院，采取暴力和威脅手段造成院方無法正常辦公，最終二院被迫賠償二十余萬元的情況；相關(guān)書證，證明發(fā)生醫(yī)療糾紛的過程、報(bào)案情況、協(xié)議內(nèi)容、馮某1領(lǐng)取賠償?shù)惹闆r。
2、2008年6月，被告人陳某9之妻云ＸＸ與開封市五一制桶廠解除勞動(dòng)關(guān)系，因云ＸＸ多次要求廠方賠償未果，陳某9便找馮某1幫助索要賠償。2008年6月10日，被告人馮某1、陳某2帶領(lǐng)被告人陳某9、朱某4、張某10等十余名殘疾人開三輪車圍堵市五一制桶廠。在廠內(nèi)大聲叫罵，并用自焚，同歸于盡等手段對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行威脅。云ＸＸ拉著廠總經(jīng)理助理張ＸＸ的衣服不讓走，相互撕扯中云ＸＸ被帶倒?jié)L下樓梯。開封市五一制桶廠后被迫賠償云ＸＸ現(xiàn)金15600元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)：
被告人馮某1等人的供述，證明馮某1和陳某2帶領(lǐng)他們圍堵五一制桶廠，嚴(yán)重影響工作秩序，逼迫廠方賠償?shù)那闆r；證人段ＸＸ、張ＸＸ、史ＸＸ等人的證言，證明以馮某1和陳某2為首的多名殘疾人以暴力、威脅手段，圍堵五一制桶廠，致使無法正常工作，從而迫使廠方賠償?shù)慕?jīng)過；相關(guān)書證，證明接出警情況、協(xié)議書內(nèi)容以及馮某1領(lǐng)取錢款等情況。
敲詐勒索罪
1、2006年9月1日，被告人張某3、劉某13、朱某4酒后到開封市鼓樓區(qū)人民檢察院，詢問有關(guān)張某3被傷害案件的進(jìn)展情況時(shí)，與檢察院工作人員發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，被告人劉某13從二樓樓梯上摔下，被送進(jìn)醫(yī)院。張某3即給馮某1打電話，當(dāng)天下午二時(shí)許，被告人馮某1、陳某2帶領(lǐng)被告人張某3、段某7、胡某12等數(shù)十名殘疾人開著三輪車對(duì)開封市鼓樓區(qū)人民政府和鼓樓區(qū)人民檢察院進(jìn)行圍堵，采取在院內(nèi)叫罵、鳴喇叭、威脅說要用汽油自焚等手段，致使鼓樓區(qū)政府和鼓樓區(qū)檢察院無法正常辦公。馮某1以劉某13受傷為由，迫使鼓樓區(qū)人民檢察院賠償現(xiàn)金25000元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
被告人供述，證明馮某1、陳某2帶領(lǐng)多名殘疾人圍堵開封市鼓樓區(qū)人民政府和鼓樓區(qū)人民檢察院，嚴(yán)重影響國(guó)家機(jī)關(guān)正常工作秩序，索要錢財(cái)?shù)慕?jīng)過；證人張ＸＸ等人的證言，證明以馮某1和陳某2為首的殘疾人以圍堵鼓樓區(qū)人民檢察院和區(qū)人民政府的方式索要錢財(cái)?shù)慕?jīng)過；書證，證明劉某13沒有因傷住院的記錄。
2、2008年11月5日，被告人畢某5等人到平煤集團(tuán)開封東大化工公司以空氣污染為由索要賠償，期間與廠方保安發(fā)生沖突，畢某5向馮某1求助。被告人馮某1、陳某2帶領(lǐng)被告人張某3、朱某4、申某6、畢某5、段某7、胡某12、柳某8、陳某9、劉某13等二十余名殘疾人開著三輪車圍堵東大集團(tuán)大門，以畢某5受傷、車輛受損為由索要賠償。被告人陳某2、畢某5段某7、胡某12等人開著三輪車強(qiáng)行沖進(jìn)廠內(nèi)辦公樓前，當(dāng)廠保安制止時(shí)雙方發(fā)生沖突，陳某2、畢某5、段某7等人被120急救中心拉到醫(yī)院，其他人員當(dāng)天晚上一直圍堵未撤，致使東大集團(tuán)大門無法正常進(jìn)出貨物，嚴(yán)重影響了廠方正常的生產(chǎn)秩序。次日下午，東大集團(tuán)被迫賠償馮某1等人26000元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
被告人馮某1等人的供述，證明馮某1、陳某2帶領(lǐng)多名殘疾人到東大集團(tuán)進(jìn)行圍堵，致使該廠大門無法通行，從而敲詐錢財(cái)?shù)慕?jīng)過；證人張Ｘ、康ＸＸ、謝ＸＸ、呂ＸＸ、杜Ｘ、吳ＸＸ等人的證言，證明馮某1和陳某2為首的多名殘疾人圍堵東大集團(tuán)大門，提出無理要求，敲詐廠方26000元的經(jīng)過；相關(guān)書證，證明接出警、協(xié)議書內(nèi)容、馮某1領(lǐng)走賠償款等情況。
3、2009年2月至4月間，被告人馮某1、陳某2帶領(lǐng)被告人張某3、朱某4、申某6、畢某5、胡某12、段某7、柳某8、陳某9、仝某11、劉某13等數(shù)十名殘疾人，以開封市工商行政管理局金明分局為馮某1注冊(cè)成立的開封市愛心城市觀光游覽有限公司電動(dòng)旅游觀光車被公安交警部門禁止?fàn)I運(yùn)之事，多次用電動(dòng)車、三輪車強(qiáng)行圍堵開封市工商行政管理局、開封市人民政府大門，采取沖擊辦公區(qū)域，圍攻、辱罵、威脅單位領(lǐng)導(dǎo)和市領(lǐng)導(dǎo)、裝病、澆汽油自焚等手段，索要賠償。期間，馮某1等人向市工商局工作人員索要飯錢2000余元，向開封市工商行政管理局金明分局索要“愛心捐款”15000元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
被告人馮某1等人的供述，證明馮某1和陳某2帶領(lǐng)多名殘疾人多次圍堵市工商局以及市政府，無理索要賠償款的過程；證人張ＸＸ、劉Ｘ、劉ＸＸ、歐陽ＸＸ、王ＸＸ、許ＸＸ、孫Ｘ、李ＸＸ等人的證言，證明馮某1和陳某2為首的多名殘疾人采取暴力、威脅等手段圍堵市工商局和市人民政府大門，致使國(guó)家機(jī)關(guān)無法正常辦公，并提出無理要求，索要“愛心捐款”的過程；接警記錄，證明被害單位報(bào)案情況；收條，證明金明區(qū)工商局以“愛心捐款”的名義，支出15000元的事實(shí)；保證書，證明馮某1、陳某2在拿到“愛心捐款”后，代表殘疾人保證不再找市工商局和金明工商局的事實(shí)。
以上證據(jù)經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證，本院予以確認(rèn)。
另查明，被告人張某3、陳某9、張某10、仝某11、劉某13接公安機(jī)關(guān)電話通知后主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案。被告人朱某4在因涉嫌敲詐勒索犯罪被傳訊后，能夠如實(shí)供述公安機(jī)關(guān)尚未掌握的聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)犯罪和聚眾擾亂社會(huì)秩序犯罪及其他敲詐勒索犯罪的事實(shí)。
被告人張某3辯稱其沒有參加聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)犯罪中的第五起犯罪和聚眾擾亂社會(huì)秩序犯罪中的第二起犯罪，朱某4辯稱其在聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)第三起犯罪中，其沒有雇傭馮某1、陳某2的意見，經(jīng)庭審質(zhì)證，本院予以采納。
被告人及辯護(hù)人辯稱馮某1等人為維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，不是有組織犯罪，不構(gòu)成組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪和敲詐勒索罪、聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)罪的辯解和辯護(hù)意見，經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證并經(jīng)本院確認(rèn)的證人證言和同案被告人的供述證實(shí)：被告人馮某1和陳某2自2006年以來，先后糾集張某3、朱某4、畢某5等人，形成了以馮某1和陳某2為首，張某3、朱某4、畢某5、申某6、段某7等人為骨干，被告人柳某8、陳某9、張某10、仝某11、胡某12、劉某13等人為主要成員的犯罪組織。該組織通過圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等違法犯罪活動(dòng)獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力；在馮某1和陳某2組織、領(lǐng)導(dǎo)下，為了個(gè)人和該組織的利益，長(zhǎng)期在一定區(qū)域內(nèi)采用暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)、聚眾擾亂社會(huì)秩序、敲詐勒索等違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓群眾；通過實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，稱霸一方，在當(dāng)?shù)匦纬蓯毫佑绊懀瑖?yán)重破壞了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。被告人的行為符合《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于〈中華人民共和國(guó)刑法〉第二百九十四條第一款的解釋》所規(guī)定的黑社會(huì)性質(zhì)組織的構(gòu)成要件。對(duì)此辯解和辯護(hù)意見本院不予采納。
本院認(rèn)為
本院認(rèn)為，被告人馮某1和陳某2組織、領(lǐng)導(dǎo)，被告人張某3、朱某4、畢某5、申某6、段某7積極參加，被告人柳某8、陳某9、張某10、仝某11、胡某12、劉某13參加以圍堵、沖擊、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)、聚眾擾亂社會(huì)秩序、敲詐勒索等違法犯罪活動(dòng)，稱霸一方，為非作惡，欺壓群眾，嚴(yán)重破壞社會(huì)生活秩序的黑社會(huì)性質(zhì)組織，被告人馮某1和陳某2的行為已構(gòu)成組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，被告人張某3、朱某4、畢某5、申某6、段某7、柳某8、陳某9、張某10、仝某11、胡某12、劉某13的行為已構(gòu)成參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪。被告人馮某1和陳某2作為黑社會(huì)性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)當(dāng)按照其所組織、領(lǐng)導(dǎo)的黑社會(huì)性質(zhì)組織所犯的全部罪行處罰。
以被告人馮某1和陳某2為首，為牟取非法利益，組織團(tuán)伙成員聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，致使國(guó)家機(jī)關(guān)工作無法正常進(jìn)行，造成嚴(yán)重?fù)p失；聚眾擾亂社會(huì)秩序，情節(jié)嚴(yán)重，致使工作生產(chǎn)無法正常進(jìn)行，造成嚴(yán)重?fù)p失；以其他威脅手段敲詐勒索他人財(cái)物，數(shù)額巨大。其行為亦分別構(gòu)成聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)罪、聚眾擾亂社會(huì)秩序罪、敲詐勒索罪，應(yīng)數(shù)罪并罰。被告人馮某1和陳某2在聚眾犯罪中是首要分子，在敲詐勒索犯罪中起主要作用，是主犯。
被告人張某3、朱某4、畢某5、申某6、段某7積極參加黑社會(huì)性質(zhì)組織，參與敲詐勒索，數(shù)額巨大；積極參加聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，造成嚴(yán)重?fù)p失；朱某4、畢某5還積極參加聚眾擾亂社會(huì)秩序，情節(jié)嚴(yán)重，給企事業(yè)單位造成嚴(yán)重?fù)p失，其行為已分別構(gòu)成參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)罪、聚眾擾亂社會(huì)秩序罪和敲詐勒索罪，應(yīng)數(shù)罪并罰。公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立，本院予以支持。被告人張某3刑滿釋放后五年內(nèi)重新犯罪，是累犯，應(yīng)當(dāng)從重處罰，但其接公安機(jī)關(guān)電話通知后，能夠主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案，如實(shí)供述犯罪事實(shí)，是自首，可以從輕處罰。被告人朱某4在因涉嫌敲詐勒索犯罪被傳訊后，能夠如實(shí)供述公安機(jī)關(guān)尚未掌握的聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)犯罪和聚眾擾亂社會(huì)秩序犯罪及其他敲詐勒索犯罪事實(shí)，對(duì)其應(yīng)當(dāng)以自首論，可以從輕處罰。被告人張某3、朱某4、畢某5、申某6、段某7在敲詐勒索犯罪中是從犯，應(yīng)當(dāng)減輕處罰。
被告人柳某8、陳某9、張某10、仝某11、胡某12、劉某13參加黑社會(huì)性質(zhì)組織，被告人柳某8、陳某9、仝某11、胡某12、劉某13參與敲詐勒索，數(shù)額巨大；被告人柳某8、張某10、仝某11、積極參加聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，造成嚴(yán)重?fù)p失；被告人陳某9、張某10還積極參加聚眾擾亂社會(huì)秩序，情節(jié)嚴(yán)重，給企事業(yè)單位造成嚴(yán)重?fù)p失，其行為已分別構(gòu)成參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)罪、聚眾擾亂社會(huì)秩序罪和敲詐勒索罪，應(yīng)數(shù)罪并罰。公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立，本院予以支持。被告人陳某9、張某10、仝某11、劉某13接公安機(jī)關(guān)電話通知后，能夠主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案，如實(shí)供述犯罪事實(shí)，是自首，可以從輕處罰。被告人柳某8、陳某9、仝某11、胡某12、劉某13在敲詐勒索犯罪中是從犯，應(yīng)當(dāng)減輕處罰。
被告人馮某14、齊某15、蔣某16、鄭某17積極參加聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，致使國(guó)家機(jī)關(guān)工作無法進(jìn)行，造成嚴(yán)重?fù)p失，其行為已構(gòu)成聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)罪。
根據(jù)各被告人的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十四條第一款、第二百九十條第一、二款、第二百七十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第六十四條、第六十五條第一款、第六十七條第一、二款、第六十九條第一款和《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于〈中華人民共和國(guó)刑法〉第二百九十四條第一款的解釋》、最高人民法院《關(guān)于審理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第三條、第七條之規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
一、被告人馮某1犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)罪，判處有期徒刑四年；犯聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)罪，判處有期徒刑六年；犯聚眾擾亂社會(huì)秩序罪，判處有期徒刑三年零六個(gè)月；犯敲詐勒索罪判處有期徒刑三年零六個(gè)月。決定執(zhí)行有期徒刑十年；
二、被告人陳某2犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)罪，判處有期徒刑三年零六個(gè)月；犯聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)罪，判處有期徒刑五年；犯聚眾擾亂社會(huì)秩序罪，判處有期徒刑三年；犯敲詐勒索罪，判處有期徒刑三年。決定執(zhí)行有期徒刑八年；
三、被告人張某3犯參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，判處有期徒刑三年；犯聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)罪，判處有期徒刑二年；犯敲詐勒索罪，判處有期徒刑一年零六個(gè)月。決定執(zhí)行有期徒刑四年零六個(gè)月；
四、被告人朱保慶犯參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，判處有期徒刑三年；犯聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)罪，判處有期徒刑二年；犯聚眾擾亂社會(huì)秩序罪，判處有期徒刑六個(gè)月；犯敲詐勒索罪，判處有期徒刑一年零六個(gè)月。決定執(zhí)行有期徒刑四年；
五、被告人畢某5犯參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，判處有期徒刑三年；犯聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)罪，判處有期徒刑一年零六個(gè)月；犯聚眾擾亂社會(huì)秩序罪，判處有期徒刑十個(gè)月；犯敲詐勒索罪，判處有期徒刑一年。決定執(zhí)行有期徒刑四年；
六、被告人申某6犯參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，判處有期徒刑三年；犯聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)罪，判處有期徒刑二年；犯敲詐勒索罪，判處有期徒刑一年。決定執(zhí)行有期徒刑四年；
七、被告人段某7犯參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，判處有期徒刑三年；犯聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)罪，判處有期徒刑一年零六個(gè)月；犯敲詐勒索罪，判處有期徒刑一年零六個(gè)月。決定執(zhí)行有期徒刑四年；
八、被告人柳某8犯參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，判處有期徒刑一年；犯聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)罪，判處有期徒刑十個(gè)月；犯敲詐勒索罪，判處有期徒刑一年。決定執(zhí)行有期徒刑一年零六個(gè)月；
九、被告人陳某9犯參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，判處有期徒刑一年；犯聚眾擾亂社會(huì)秩序罪，判處有期徒刑八個(gè)月；犯敲詐勒索罪，判處有期徒刑一年。決定執(zhí)行有期徒刑一年零六個(gè)月；
十、被告人張某10犯參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，判處有期徒刑一年；犯聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)罪，判處有期徒刑十個(gè)月；犯聚眾擾亂社會(huì)秩序罪，判處有期徒刑八個(gè)月。決定執(zhí)行有期徒刑一年；
十一、被告人仝某11犯參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，判處有期徒刑一年；犯聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)罪，判處有期徒刑十個(gè)月；犯敲詐勒索罪，判處有期徒刑一年。決定執(zhí)行有期徒刑一年；
十二、被告人胡某12犯參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，判處有期徒刑一年；犯敲詐勒索罪，判處有期徒刑一年零六個(gè)月。決定執(zhí)行有期徒刑一年零六個(gè)月；
十三、被告人劉某13犯參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，判處有期徒刑一年；犯敲詐勒索罪，判處有期徒刑一年。決定執(zhí)行有期徒刑一年；
十四、被告人馮某14犯聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)罪，判處有期徒刑十個(gè)月；
十五、被告人齊某15犯聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)罪，判處有期徒刑十個(gè)月；
十六、被告人蔣某16犯聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)罪，判處有期徒刑十個(gè)月；
十七、被告人鄭某17犯聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)罪，判處有期徒刑十個(gè)月；
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日,即馮某1自2009年6月23日起至2019年6月22日止；陳某2自2009年6月23日起至2017年6月22日止；張某3自2009年7月20日起至2014年1月19日止；朱某4自2009年6月27日起至2013年6月26日止；畢某5自2009年8月19日起至2013年8月18日止；申某6自2009年9月6日起至2013年9月5日止；段某7自2009年6月27日起至2013年6月26日止；柳某8自2009年7月4日起至2011年1月3日止；陳某9自2009年8月19日起至2011年2月18日止；張某10自2009年8月19日起至2010年8月18日止；仝某11自2009年8月19日起至2010年8月18日止；胡某12自2009年6月27日起至2010年12月26日止；劉某13自2009年8月19日起至2010年8月18日止；齊某15自2009年8月26日起至2010年6月25日止；蔣某16自2009年9月10日起至2010年7月9日止）。
十八、扣押被告人馮某1組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪聚斂的財(cái)物及其收益現(xiàn)金4400元、索尼相機(jī)一部，手機(jī)二部、豫BFP001奇瑞QQ308轎車一輛，依法予以追繳。
如不服本判決，可于接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向開封市中級(jí)人民法院提出上訴，書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判人員
審判長(zhǎng)董征
審判員陳虎
審判員校功權(quán)
裁判日期
二0一0年四月十四日
書記員
書記員高艷
