案由 貪污受賄
案號(hào) （2019）湘09刑終349號(hào)
湖南省益陽(yáng)市大通湖管理區(qū)人民法院審理益陽(yáng)市大通湖管理區(qū)人民檢察院指控被告人王某某犯貪污罪、受賄罪一案，于2018年7月20日作出（2017）湘0991刑初58號(hào)刑事判決書(shū)，王某某不服提起上訴，本院經(jīng)審理認(rèn)為原判決事實(shí)不清楚，撤銷益陽(yáng)市大通湖管理區(qū)人民法院（2017）湘0991刑初58號(hào)刑事判決，發(fā)回該院重新審判，該院于2019年7月30日作出（2018）湘0991刑初108號(hào)刑事判決書(shū)，王某某不服再次提起上訴。本院于2019年9月10日立案受理，于2019年10月24日通知檢察機(jī)關(guān)閱卷。本院依法組成合議庭，于2019年11月29日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。益陽(yáng)市人民檢察院指派檢察員曾炎輝出庭支持公訴，上訴人王某某及其辯護(hù)人周某某律師均到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
原公訴機(jī)關(guān)指控：2013年至2017年期間，被告人王某某作為大通湖區(qū)某局（以下簡(jiǎn)稱某局）工作人員，利用職務(wù)上的便利，向申報(bào)項(xiàng)目的申請(qǐng)人索取16.96萬(wàn)元，并采取騙取的手段，非法占有國(guó)家資金49.885萬(wàn)元。具體為：
1、項(xiàng)目申請(qǐng)人羅某某在申報(bào)2014年某項(xiàng)目資金的過(guò)程中，王某某向其索賄6萬(wàn)元。
2、項(xiàng)目申請(qǐng)人李某某在申報(bào)2014年某項(xiàng)目資金的過(guò)程中，王某某向其索賄3萬(wàn)元。
3、項(xiàng)目申請(qǐng)人羅某乙在申報(bào)2014年某項(xiàng)目資金的過(guò)程中，王某某向其索賄7.96萬(wàn)元。
4、王某某貪污2013年某建設(shè)項(xiàng)目資金20萬(wàn)元。
5、王某某貪污某獎(jiǎng)勵(lì)資金18.95萬(wàn)元。
6、王某某以邀請(qǐng)甲魚(yú)養(yǎng)殖戶加入大通湖區(qū)某合作社的方式，虛構(gòu)甲魚(yú)養(yǎng)殖面積，以大通湖區(qū)某合作社的名義購(gòu)買了2808畝甲魚(yú)養(yǎng)殖保險(xiǎn)（地方政策性保險(xiǎn)），某保險(xiǎn)公司以虛假理賠的方式套取補(bǔ)貼款，致使王某某騙取了省財(cái)政補(bǔ)貼資金10.935萬(wàn)元。
原審認(rèn)定，2013年至2017年期間，被告人王某某作為益陽(yáng)市大通湖區(qū)某局工作人員，利用職務(wù)上的便利，向申報(bào)項(xiàng)目的申請(qǐng)人索取共計(jì)16.96萬(wàn)元，并采取騙取的手段，非法占有國(guó)家資金共計(jì)43.9012萬(wàn)元。具體事實(shí)如下：
一、貪污43.9012元的事實(shí)
1、王某某貪污2013年某建設(shè)項(xiàng)目資金20萬(wàn)元。
2、王某某貪污某獎(jiǎng)勵(lì)資金15.95萬(wàn)元。
3、王某某以邀請(qǐng)甲魚(yú)養(yǎng)殖戶加入大通湖區(qū)某合作社的方式，虛構(gòu)甲魚(yú)養(yǎng)殖面積，以大通湖區(qū)某合作社的名義購(gòu)買了2808畝甲魚(yú)養(yǎng)殖保險(xiǎn)（地方政策性保險(xiǎn)），某保險(xiǎn)公司以虛假理賠的方式套取補(bǔ)貼款，致使王某某騙取了省財(cái)政補(bǔ)貼資金7.9512萬(wàn)元。
二、受賄16.96萬(wàn)元的事實(shí)
1、項(xiàng)目申請(qǐng)人羅某某在申報(bào)2014年某項(xiàng)目資金的過(guò)程中，王某某向其索賄6萬(wàn)元。
2、項(xiàng)目申請(qǐng)人李某某在申報(bào)2014年某項(xiàng)目資金的過(guò)程中，王某某向其索賄3萬(wàn)元。
3、項(xiàng)目申請(qǐng)人羅某乙在申報(bào)2014年某項(xiàng)目資金的過(guò)程中，王某某向其索賄7.96萬(wàn)元。
原審認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有扣押決定書(shū)、查封/扣押財(cái)物、文件清單，退還扣押財(cái)物、文件決定書(shū)及清單；搜查證、搜查筆錄及照片；取款憑證、項(xiàng)目費(fèi)用記錄；申報(bào)生豬某建設(shè)項(xiàng)目材料、相關(guān)銀行流水明細(xì)；2013年、2014年生豬某建設(shè)項(xiàng)目文件；項(xiàng)目資金發(fā)放相關(guān)憑證及銀行流水明細(xì)；2013年某獎(jiǎng)勵(lì)資金相關(guān)文件及記賬、發(fā)放、銀行流水；某合作社；相關(guān)的記賬憑證、審批表單、銀行流水明細(xì)、消費(fèi)單據(jù)；特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)政策性文件及投保資料；參保理賠資料等書(shū)證；證人譚某某、羅某某、李某某、謝某某、羅某乙、謝某乙等人的證言，被告人王某某的供述與辯解等。
原判認(rèn)為，被告人王某某利用職務(wù)上的便利，多次向項(xiàng)目申請(qǐng)人索取財(cái)物合計(jì)16.96萬(wàn)元，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成受賄罪。被告人王某某利用職務(wù)上的便利，并采取騙取的手段非法占有國(guó)家資金合計(jì)43.9012萬(wàn)元，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成貪污罪。被告人一人犯二罪，應(yīng)依法予以數(shù)罪并罰。被告人王某某積極退贓，酌情從輕處罰。據(jù)此，以被告人王某某犯貪污罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元；犯受賄罪，判處有期徒刑八年，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元；決定執(zhí)行有期徒刑九年，并處罰金人民幣四十萬(wàn)元；對(duì)涉案贓款60.8612萬(wàn)元（其中被告人王某某已退贓24萬(wàn)元）予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。
王某某上訴及其辯護(hù)人辯護(hù)提出：1．王某某經(jīng)手的項(xiàng)目費(fèi)用全部用于了項(xiàng)目開(kāi)支，且還未結(jié)算，對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控王某某索賄16.95萬(wàn)元的事實(shí)有異議。其行為屬單位行為；2．對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控王某某貪污43.9012萬(wàn)元的犯罪事實(shí)均有異議。
王某某的辯護(hù)人辯護(hù)還提出：1.王某某的行為系職務(wù)行為，客觀上沒(méi)有利用職務(wù)上的便利，公訴機(jī)關(guān)指控的三筆貪污款項(xiàng)，王某某都沒(méi)有非法占有，其行為不構(gòu)成貪污罪；2.王某某犯貪污罪、受賄罪的事實(shí)不清，證據(jù)不足。
經(jīng)審理查明，2013年至2017年期間，上訴人（原審被告人）王某某作為益陽(yáng)市大通湖區(qū)某局工作人員，利用職務(wù)上的便利，向申報(bào)項(xiàng)目的申請(qǐng)人索取共計(jì)16.96萬(wàn)元，并采取騙取的手段，非法占有國(guó)家資金共計(jì)43.9012萬(wàn)元。具體情況如下：
一、貪污43.9012元的事實(shí)
1、2013年，為了申報(bào)2013年某建設(shè)項(xiàng)目資金20萬(wàn)元，益陽(yáng)市大通湖區(qū)某合作社將謝某丙的養(yǎng)豬場(chǎng)設(shè)立為大通湖區(qū)某合作社生態(tài)綜合養(yǎng)殖場(chǎng)。在申報(bào)資金時(shí)，上訴人王某某以對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行監(jiān)管的名義從該合作社法定代表人謝某乙的手上拿到了銀行卡和密碼。2014年5月份，第一筆資金10萬(wàn)元到謝某乙的賬戶后，該生態(tài)綜合養(yǎng)殖場(chǎng)并未按項(xiàng)目建設(shè)的要求對(duì)所有的養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行改造，只是對(duì)王某某的哥哥王某乙的住房進(jìn)行了改造。王某某將該筆資金分多次取出來(lái)后支付了部分工程款。后來(lái)，該場(chǎng)所未通過(guò)市里驗(yàn)收。2017年2月4日，第二批資金10萬(wàn)元撥付到王某某實(shí)際控制的大通湖區(qū)某合作社的賬戶，當(dāng)天王某某轉(zhuǎn)了5萬(wàn)元到自己的股票賬戶內(nèi)，剩余5萬(wàn)元又分幾次取出來(lái)存到其股票賬戶上。
2、2013年湖南某公司加入益陽(yáng)市大通湖區(qū)某合作社以此申報(bào)2013年、2014年某獎(jiǎng)勵(lì)資金。2014年4月30日大通湖區(qū)財(cái)政下?lián)?013年某獎(jiǎng)勵(lì)資金12萬(wàn)元至上訴人王某某實(shí)際控制的該合作社的賬戶后，王某某與謝某乙一起到湖南某公司向楊某某支付了3萬(wàn)元，剩余的9萬(wàn)元全由王某某支配使用。2017年2月13日，大通湖區(qū)財(cái)政下?lián)?013年某獎(jiǎng)勵(lì)資金6.95萬(wàn)元至王某某實(shí)際控制的該合作社賬戶上，實(shí)際上由王某某掌控其資金，非法占有，該合作社法定代表人謝某乙并未分得該項(xiàng)目資金。
3、2015年10月上訴人王某某以邀請(qǐng)甲魚(yú)養(yǎng)殖戶加入大通湖區(qū)某合作社的方式，虛構(gòu)甲魚(yú)養(yǎng)殖面積，于2015年12月10日以益陽(yáng)市大通湖區(qū)某合作社的名義交納25.5528萬(wàn)元，省財(cái)政補(bǔ)貼10.9512萬(wàn)元，共計(jì)36.504萬(wàn)元投保了2028畝的甲魚(yú)養(yǎng)殖保險(xiǎn)（地方政策性）。2016年3月17日至2016年4月11日，譚某乙多次以甲魚(yú)患有疾病死亡的理由向某保險(xiǎn)公司報(bào)假案，某保險(xiǎn)公司進(jìn)行虛假理賠后將理賠款共計(jì)33.2154萬(wàn)元打到了某合作社的賬上，王某某將該筆資金都轉(zhuǎn)入他的證券交易賬戶內(nèi)，之后，由王某某支付給黃某某理賠款6.5萬(wàn)元，王某丙理賠款3.2萬(wàn)元。根據(jù)大通湖區(qū)檢察院職務(wù)犯罪偵查局所提供的證據(jù)說(shuō)明，某公司的投保清單證實(shí)，保費(fèi)為25.5528萬(wàn)元，保險(xiǎn)賠付金額為33.5040萬(wàn)元，故其犯罪金額為7.9512萬(wàn)元。
二、受賄16.96萬(wàn)元的事實(shí)
1、2016年3月10日，2014年某項(xiàng)目資金申請(qǐng)人羅某某按照上訴人王某某的要求通過(guò)益陽(yáng)某公司轉(zhuǎn)賬2.5萬(wàn)元至湖南某漁村的賬上，用以支付王某某在該場(chǎng)所的消費(fèi)。2016年10月份，王某某通過(guò)電話要羅某某支付其在某酒店的消費(fèi)，并將姜某某的賬戶發(fā)至羅某某的手機(jī)上。2016年11月9日，羅某某安排唐某轉(zhuǎn)款2萬(wàn)元至姜某某。2017年1月，王某某要求羅某某支付他在某飯館的消費(fèi)款1.5萬(wàn)元，并將黃某丙的賬號(hào)發(fā)送至羅某某的手機(jī)上。羅某某安排唐某于2017年1月17日轉(zhuǎn)款至黃某丙的賬戶上。
2、2015年8月18日，2014年某項(xiàng)目資金申請(qǐng)人李某某申報(bào)的第一筆資金15萬(wàn)元到賬后，上訴人王某某以項(xiàng)目費(fèi)用的名義向他索賄3萬(wàn)元，李某某于2015年8月21日從自己的銀行賬戶上取現(xiàn)3萬(wàn)元交給了王某某。
3、項(xiàng)目申請(qǐng)人羅某乙、譚某某共同申報(bào)了2014年某項(xiàng)目資金。2015年2月份，申報(bào)的12萬(wàn)元項(xiàng)目資金到賬后，上訴人王某某在發(fā)放資金的過(guò)程中以扣除股室費(fèi)用的名義從羅某乙手中扣留1.6萬(wàn)元。2016年年底，申報(bào)的第二筆項(xiàng)目資金18萬(wàn)元到賬后，王某某又以扣除費(fèi)用的名義從羅某乙手中扣留6.36萬(wàn)元。
另查明，上訴人王某某系被益陽(yáng)市大通湖管理區(qū)紀(jì)委雙規(guī)期間，因涉嫌犯罪，于2017年4月13日移送益陽(yáng)市大通湖管理區(qū)人民檢察院職務(wù)犯罪偵查局立案?jìng)刹椤?/p>
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：
1、扣押決定書(shū)，查封、扣押財(cái)物、文件清單，退還扣押財(cái)物、文件決定書(shū)及清單，證明2017年4月14日，大通湖區(qū)人民檢察院扣押任某某手機(jī)1臺(tái)。2017年6月20日，該院扣押任某某涉案款物20萬(wàn)元，2017年6月22日，該院扣押任某某涉案款物4萬(wàn)元。2017年6月16日，該院退還任某某手機(jī)1臺(tái)。
2、搜查證、搜查筆錄、相關(guān)照片，證明2017年6月13日偵查人員對(duì)王某某住所進(jìn)行搜查，對(duì)王某某個(gè)人錢包進(jìn)行了提取，搜查到與案件相關(guān)的銀行卡，進(jìn)行了攝像和拍照，對(duì)王某某辦公室進(jìn)行搜查，辦公室內(nèi)有謝某乙個(gè)人印章、益陽(yáng)市大通湖區(qū)某合作社印章、益陽(yáng)市大通湖區(qū)某局股印章，湖南某學(xué)院、湖南某酒店印章等相關(guān)資料，已拍照、錄像。
3、戶籍資料，證明王某某、譚某乙、謝某乙、甘某某等人的戶籍信息。
4、黃某丙取款憑證，證明2017年1月22日黃某丙取款8000元。
5、李某某出具的說(shuō)明，證明他申報(bào)2014年項(xiàng)目資金時(shí)，從農(nóng)業(yè)銀行取款3萬(wàn)元給了王某某。
6、李某某出具的“項(xiàng)目費(fèi)用”記錄，證明項(xiàng)目費(fèi)用情況。
7、王某乙住所圖片，證明王某乙住所概況。
8、譚某某申報(bào)某建設(shè)項(xiàng)目材料、相關(guān)銀行流水明細(xì)，證明其申報(bào)的某建設(shè)項(xiàng)目情況以及項(xiàng)目資金下發(fā)、流轉(zhuǎn)情況。
9、李某某申報(bào)某建設(shè)項(xiàng)目材料、相關(guān)銀行流水明細(xì)，證明其申報(bào)的某建設(shè)項(xiàng)目情況以及項(xiàng)目資金下發(fā)、流轉(zhuǎn)情況。
10、某豬場(chǎng)申報(bào)某建設(shè)項(xiàng)目的材料、相關(guān)流水明細(xì)，證明某豬場(chǎng)申報(bào)的某建設(shè)項(xiàng)目情況以及項(xiàng)目資金下發(fā)、流轉(zhuǎn)情況。
11、2013年、2014年生豬某建設(shè)項(xiàng)目文件，證明該建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)條件、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、申報(bào)程序、有關(guān)要求，大通湖區(qū)建設(shè)實(shí)施方案等。
12、2013年生豬某建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)材料，證明謝某乙、歐某、譚某某、李某某、朱某某、羅某乙等人申報(bào)該項(xiàng)目的情況，以及驗(yàn)收情況。
13、謝某乙所申報(bào)的2013年某項(xiàng)目資金發(fā)放相關(guān)憑證、文件、審批程序、銀行流水明細(xì)，證明謝某乙所申報(bào)的項(xiàng)目資金下發(fā)、流轉(zhuǎn)情況。
14、2013年某獎(jiǎng)勵(lì)資金相關(guān)文件、記賬憑證、發(fā)放記錄表格、銀行流水，證明該獎(jiǎng)勵(lì)資金相關(guān)政策、管理辦法，2013年獎(jiǎng)勵(lì)資金下發(fā)、流轉(zhuǎn)情況。
15、2014年某獎(jiǎng)勵(lì)資金相關(guān)文件、記賬憑證、發(fā)放記錄表格、銀行流水，證明2014年該獎(jiǎng)勵(lì)資金下發(fā)、流轉(zhuǎn)情況。
16、上訴人王某某的個(gè)人檔案、任職文件，證明王某某的身份、職務(wù)、職權(quán)。
17、大通湖區(qū)某局財(cái)務(wù)制度，證明區(qū)某局的財(cái)務(wù)制度情況。
18、益陽(yáng)市某合作社，證明該合作社的基本情況、成員。
19、羅某某申報(bào)生豬某建設(shè)項(xiàng)目以及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的材料，證明某公司某項(xiàng)目的資料以及建設(shè)、驗(yàn)收情況。
20、記賬憑證、審批表單、銀行流水明細(xì)、消費(fèi)單據(jù)等，證明益陽(yáng)某公司的某養(yǎng)殖場(chǎng)申報(bào)某建設(shè)項(xiàng)目資金撥付情況，以及羅某某為王某某支付消費(fèi)款的情況。
21、特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)政策性文件，證明該保險(xiǎn)的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、程序、資金管理等規(guī)定，以及大通湖區(qū)的實(shí)施方案。
22、投保特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)資料，證明2015年湯某某、李某某、某合作社、彭某、賀某某投保特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以及相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼的情況。
23、銀行流水明細(xì)，證明王某某、任某某等人的銀行流水情況。
24、大某合作社在大通湖某保險(xiǎn)公司參保資料，證明某合作社以合作社交納保費(fèi)255528元，省財(cái)政補(bǔ)貼資金109512元的方式在某保險(xiǎn)公司投保了2028畝甲魚(yú)養(yǎng)殖保險(xiǎn)（地方政策性）。
25、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)文件，證明某保險(xiǎn)公司湖南分公司開(kāi)辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的資質(zhì)，特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)縣市上報(bào)情況及擬定統(tǒng)一保額費(fèi)率責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，以及理賠流程等。
26、大某合作社在某保險(xiǎn)公司理賠資料，證明某保險(xiǎn)公司對(duì)某合作社理賠17次，理賠款共計(jì)332154元。
27、證人譚某某的證言，證明2014年他與羅某乙共同申報(bào)生豬某建設(shè)項(xiàng)目資金30萬(wàn)元。2015年2月份，他的賬戶上收到一筆12萬(wàn)元的項(xiàng)目資金，當(dāng)天王某某直接從他賬戶上轉(zhuǎn)了6萬(wàn)元到其個(gè)人賬戶上。2016年10月底，他的賬戶收到一筆18萬(wàn)元的項(xiàng)目資金。他跟王某某說(shuō)他的豬場(chǎng)建設(shè)投資比較大，羅某乙的建設(shè)投資費(fèi)用很少，所以這18萬(wàn)元先給他4萬(wàn)元作為建設(shè)費(fèi)，余下的由他和羅某乙平分。王某某開(kāi)始不同意，過(guò)了幾天又同意了。王某某要他把7萬(wàn)元轉(zhuǎn)到姜某某的賬戶上。
28、證人羅某乙的證言，證明2014年他與譚某某共同申報(bào)了生豬某建設(shè)項(xiàng)目資金30萬(wàn)元。2015年2月份，譚某某收到一筆12萬(wàn)的項(xiàng)目資金。當(dāng)天王某某就拿譚某某的卡轉(zhuǎn)了6萬(wàn)元到自己賬戶上。過(guò)了一段時(shí)間，王某某給他4.4萬(wàn)元現(xiàn)金，剩下的抵扣了1.6萬(wàn)元費(fèi)用。2016年10月底，譚某某收到一筆18萬(wàn)元的項(xiàng)目資金，但王某某在2016年底只給了他6400元，同時(shí)王某某要他在一張扣除費(fèi)用的紙條上面簽了字。
29、證人羅某某的證言，證明益陽(yáng)某公司申報(bào)2014年生豬某建設(shè)項(xiàng)目資金100萬(wàn)元。2015年2月第一筆項(xiàng)目資金50萬(wàn)元到賬時(shí)，王某某以區(qū)某局不撥付經(jīng)費(fèi)為由向他索要10％的經(jīng)費(fèi)，當(dāng)時(shí)他沒(méi)有同意。后來(lái)王某某多次向他索要經(jīng)費(fèi)，他同意了。羅某某按王某某的要求安排唐某分三次進(jìn)行了轉(zhuǎn)賬支付：某村的消費(fèi)款2.5萬(wàn)元支付至某村的賬上，某酒店的消費(fèi)款2萬(wàn)元至姜某某的賬上，某飯館的消費(fèi)款1.5萬(wàn)元至黃某丙的賬上，共計(jì)6萬(wàn)元。
30、證人黃某丙、黃某丁的證言，均證明王某某在他家經(jīng)營(yíng)的某飯館有7000元左右的消費(fèi)欠款。2017年1月17日黃某丙收到益陽(yáng)某公司轉(zhuǎn)款1.5萬(wàn)元，后按王某某的授意，黃某丙要女兒黃某丁將多余的8000元取現(xiàn)并交給了王某某。
31、證人張某某、蔡某某的證言，均證明2016年3月10日，王某某通過(guò)益陽(yáng)某公司支付了其在某漁村的2.5萬(wàn)元消費(fèi)款。
32、證人唐某的證言，證明2016年3月，她按照羅某某的吩咐從益陽(yáng)某公司賬上轉(zhuǎn)賬2.5萬(wàn)元至湖南大通湖某水產(chǎn)有限公司。2016年10月份，她又按照羅某某的吩咐從益陽(yáng)某公司賬上轉(zhuǎn)賬2萬(wàn)元至姜某某賬戶。2017年1月份，她再次按照羅某某的吩咐從益陽(yáng)某公司賬上轉(zhuǎn)賬1.5萬(wàn)元至黃某丙賬戶。
33、證人姜某某的證言，證明王某某在他店內(nèi)消費(fèi)2.3萬(wàn)余元，后王某某安排他人轉(zhuǎn)賬9萬(wàn)至他的卡內(nèi)，他根據(jù)王某某的要求將余下6萬(wàn)余元退給王某某。
34、證人李某某的證言，證明王某某讓他和謝某某共同申報(bào)了生豬某建設(shè)項(xiàng)目資金30萬(wàn)元。2015年8月，他卡上收到一筆15萬(wàn)元的項(xiàng)目資金，他征得王某某同意后從卡里取出了6萬(wàn)元。取完后，王某某把他的卡拿走，并以不給錢就不還給他卡，不撥付后面15萬(wàn)元項(xiàng)目資金為由，向他索取3萬(wàn)元。幾天后，他取了5.5萬(wàn)現(xiàn)金給謝某某，取了3萬(wàn)現(xiàn)金給王某某。
35、證人曹某某、羅某丙的證言，均證明：（1）區(qū)某局每個(gè)科室都有科室費(fèi)用。根據(jù)預(yù)算開(kāi)支，科室每年按照財(cái)務(wù)制度的規(guī)定在區(qū)某局憑票報(bào)取相關(guān)費(fèi)用。如果科室有特殊情況，科室打出相關(guān)費(fèi)用報(bào)告，提交局黨組會(huì)討論決定，同意就可以報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用；（2）王某某2015年在湖南大通湖某水產(chǎn)有限公司消費(fèi)的7734元，2015年在大通湖某酒店消費(fèi)的3602元、1306元，2016年在某飯館消費(fèi)6274元，經(jīng)局財(cái)務(wù)審核如果是正常履職的工作經(jīng)費(fèi)，局里同意給王某某報(bào)銷，如果不是工作經(jīng)費(fèi)，就不能報(bào)銷。王某某2016年在某飯館和某賓館1219元的費(fèi)用是正常的工作經(jīng)費(fèi)，所以局里同意給王某某報(bào)銷了這筆費(fèi)用。
36、證人謝某某的證言，證明王某某在他與李某某共同申報(bào)生豬某建設(shè)項(xiàng)目資金過(guò)程中，要求他代付國(guó)稅、地稅，還有區(qū)級(jí)、市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)矯正和拍照等費(fèi)用6782元，辦公室的電腦維修費(fèi)1500元，某酒店消費(fèi)款2227元。
37、證人王某乙的證言，證明2014年某鎮(zhèn)的謝某丁對(duì)他的住房進(jìn)行了改造，但改造之后沒(méi)有成立合作社，也沒(méi)有進(jìn)行生豬養(yǎng)殖。
38、證人謝某丙的證言，證明王某某在他的豬場(chǎng)未進(jìn)行改造、擴(kuò)建和他未提交任何資料的情況下，以他的豬場(chǎng)申報(bào)2013年某建設(shè)項(xiàng)目資金20萬(wàn)元，但他并未得到任何項(xiàng)目資金。
39、證人謝某戊、謝某己、何某、謝某庚的證言，證明他們均未加入益陽(yáng)市某合作社，也沒(méi)有任何養(yǎng)殖場(chǎng)，但他們向謝某乙提供了自己的身份證和戶籍資料。
40、證人謝某辛的證言，證明謝某乙用她的名義成立了益陽(yáng)市某合作社，但她沒(méi)有參與合作社的任何經(jīng)營(yíng)管理。
41、證人謝某乙的證言，證明2013年他用謝某己、謝某戊、何某、謝某辛、謝某庚的資料成立了益陽(yáng)市某合作社，并在王某某的要求下將合作社的資金交給王某某經(jīng)營(yíng)管理。2013年益陽(yáng)市大某合作社申報(bào)了2013年某建設(shè)項(xiàng)目資金20萬(wàn)元，申報(bào)了2013年、2014年某項(xiàng)目資金12萬(wàn)元、6.95萬(wàn)元。項(xiàng)目資金均由王某某在管理使用。
42、證人楊某某的證言，證明她系湖南某養(yǎng)殖限公司工作人員。湖南某養(yǎng)殖公司申報(bào)過(guò)某獎(jiǎng)勵(lì)資金、某建設(shè)項(xiàng)目資金，但僅2014年從王某某處領(lǐng)取了3萬(wàn)元某獎(jiǎng)勵(lì)金，2015年收到過(guò)一筆50萬(wàn)元的某建設(shè)項(xiàng)目資金。2014年4月30日大通湖區(qū)2013年某獎(jiǎng)勵(lì)資金12萬(wàn)元的收據(jù)上經(jīng)手人楊某某不是她本人簽名。
43、證人陳某證言，證明王某某在湖南某養(yǎng)殖公司申報(bào)某獎(jiǎng)勵(lì)資金、某建設(shè)項(xiàng)目資金過(guò)程中對(duì)資金進(jìn)行截留，并向他索賄的情況。
44、證人劉某某證言，證明某建設(shè)項(xiàng)目、某獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目的基本情況。
45、證人譚某丙、甘某某證言，均證明2013年以后區(qū)某局所有工作人員的工作經(jīng)費(fèi)都只能從局里公用經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支，超出股室年初公用經(jīng)費(fèi)額度的，由股室負(fù)責(zé)人向局黨組打報(bào)告申請(qǐng)?jiān)黾庸媒?jīng)費(fèi)，經(jīng)黨組開(kāi)會(huì)決定后再進(jìn)行開(kāi)支，絕對(duì)不允許找其他人員開(kāi)支或者報(bào)銷費(fèi)用。
46、證人李某乙證言，證明某獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施情況。
47、證人古某某證言，證明（1）2015年王某某以大通湖區(qū)某合作社的名義，要譚某乙在某保險(xiǎn)公司大通湖區(qū)支公司處繳納了25萬(wàn)余元的特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)款。幾個(gè)月后，公司以虛假理賠的方式將保險(xiǎn)資金套取，然后將保險(xiǎn)款支付給養(yǎng)殖戶，公司分多次支付了33萬(wàn)余元保險(xiǎn)款到大某合作社的賬戶上面。（2）特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的理賠款的構(gòu)成是全額退回的養(yǎng)殖戶自己繳納部分保費(fèi)，扣除保險(xiǎn)公司運(yùn)營(yíng)成本后的政府配套繳納部分保費(fèi)。
48、證人譚某乙的證言，證明2015年下半年，他出了14萬(wàn)元，王某某出了11萬(wàn)余元在某保險(xiǎn)公司大通湖區(qū)支公司替大通湖區(qū)某合作社投保了特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。過(guò)了一段時(shí)間，理賠的保險(xiǎn)款直接支付到了合作社賬戶上，該賬戶的卡一直在王某某手中，他并未在保險(xiǎn)快速理賠單上面簽過(guò)自己的名字。
49、證人郭某某的證言，證明他在王某某的安排下對(duì)王某乙所居住的房子進(jìn)行了翻修，王某某事后一直未給付他請(qǐng)人工的工資2萬(wàn)余元。他對(duì)大通湖某項(xiàng)目施工合同書(shū)不知情。
50、證人王某丙、黃某某證言，證明他們分別在王某某的推薦下購(gòu)買了甲魚(yú)保險(xiǎn)、生豬保險(xiǎn)，之后王某某將投保費(fèi)退還的情況。
51、益陽(yáng)市大通湖管理區(qū)人民檢察職務(wù)犯罪偵查局于2019年5月14日提交的補(bǔ)充證據(jù)說(shuō)明，證實(shí)在某保險(xiǎn)公司的投保費(fèi)為255528元，保險(xiǎn)賠付金額為335040元，故被告人王某某犯罪金額為79512元。
52、中共大通湖區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)于2019年2月25日出示的關(guān)于王某某舉報(bào)有關(guān)問(wèn)題處置情況的函，經(jīng)核實(shí)，未發(fā)現(xiàn)反映被舉報(bào)人相關(guān)的違紀(jì)問(wèn)題。
53、上訴人王某某到案情況說(shuō)明，證實(shí)上訴人王某某的到案情況。
54、上訴人王某某供述稱，1．他分別向羅某某、李某某、羅某乙索取工作經(jīng)費(fèi)6.6萬(wàn)元、3萬(wàn)元、7.96萬(wàn)元。2013年以后區(qū)某局所有工作人員的工作經(jīng)費(fèi)都只能從局里公用經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支。2．2013年省軍區(qū)某項(xiàng)目一共撥付了兩筆資金，共計(jì)20萬(wàn)。2014年上半年撥付了第一筆10萬(wàn)元到謝某乙個(gè)人賬戶上，他分多次將該筆錢取了出來(lái)。2017年2月?lián)芨读说诙P資金10萬(wàn)元，當(dāng)天他從這10萬(wàn)元中的5萬(wàn)元轉(zhuǎn)至他股票賬戶，又分幾次將剩余的5萬(wàn)元轉(zhuǎn)存至他的股票賬戶上。3．2014年大通湖區(qū)某合作社獲得2013年某獎(jiǎng)勵(lì)資金12萬(wàn)元，資金是直接打至該合作社的賬戶上，他和謝某乙一起給了楊某某3萬(wàn)元。2017年某合作社獲得2014年某獎(jiǎng)勵(lì)資金6.95萬(wàn)元，某合作社的對(duì)公賬戶銀行卡一直由他進(jìn)行保管。4．2015年10月，湖南省下發(fā)了開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的通知。某合作社向某保險(xiǎn)公司投保了25萬(wàn)余元的特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。2016年年初由譚某乙開(kāi)始向某保險(xiǎn)公司報(bào)假案，某保險(xiǎn)公司進(jìn)行虛假理賠。5月份某保險(xiǎn)公司將理賠款共33萬(wàn)余元打到了某合作社的賬上，他將這33萬(wàn)余元資金都轉(zhuǎn)入他的證券交易賬戶內(nèi)。
上述證據(jù)，均已經(jīng)原審?fù)徟e證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為，上訴人（原審被告人）王某某利用職務(wù)上的便利，多次向項(xiàng)目申請(qǐng)人索取財(cái)物合計(jì)16.96萬(wàn)元，情節(jié)嚴(yán)重，其行為構(gòu)成受賄罪。上訴人王某某利用職務(wù)上的便利，并采取騙取的手段非法占有國(guó)家資金合計(jì)43.9012萬(wàn)元，數(shù)額巨大，其行為構(gòu)成貪污罪。上訴人王某某一人犯二罪，應(yīng)依法數(shù)罪并罰。上訴人王某某積極退贓，酌情從輕處罰。
關(guān)于王某某上訴及其辯護(hù)人辯護(hù)提出王某某經(jīng)手的項(xiàng)目費(fèi)用全部用于了項(xiàng)目開(kāi)支，沒(méi)有非法占有，且還未結(jié)算，屬單位職務(wù)行為，王某某沒(méi)有利用職務(wù)上的便利，不構(gòu)成貪污罪、受賄罪的意見(jiàn)，經(jīng)查，2013年生豬某建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)不符合申報(bào)條件，上訴人王某某將項(xiàng)目資金據(jù)為己有；益陽(yáng)市大通湖區(qū)某合作社亦不符合某獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)條件，上訴人王某某經(jīng)手、審核、虛報(bào)，并將部分資金截留據(jù)為己有；上訴人王某某明知政府有項(xiàng)目補(bǔ)貼，有保險(xiǎn)回報(bào)，利用職務(wù)便利，采取騙取、侵吞等手段，三次貪污公款共43.9012萬(wàn)元；根據(jù)職權(quán)職責(zé)，上訴人王某某負(fù)責(zé)生豬某建設(shè)項(xiàng)目的組織、申報(bào)等工作，事實(shí)上為項(xiàng)目申請(qǐng)人謀取了利益，并多次向項(xiàng)目申請(qǐng)人索取共16.96萬(wàn)元用于結(jié)算個(gè)人費(fèi)用和套取現(xiàn)金，據(jù)為己有。上述事實(shí)，有相關(guān)的取款憑證、申報(bào)生豬某建設(shè)項(xiàng)目文件、材料、銀行流水明細(xì)、某合作社、記賬憑證、消費(fèi)單據(jù)、參保理賠資料等書(shū)證，證人譚某某、羅某某、李某某、謝某某、羅某乙、謝某乙等人的證言予以證實(shí)，且能相互印證，上訴人王某某亦有供述在卷，形成了完整的證據(jù)鏈體系，其辯解辯護(hù)稱上訴人王某某的行為系職務(wù)行為的理由與本案客觀事實(shí)不符。依法應(yīng)認(rèn)定上訴人王某某的行為構(gòu)成貪污罪，受賄罪。綜上，上訴人王某某及其辯護(hù)人的辯解辯護(hù)理由均不能成立，本院均不予采納。
綜上，原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，且訴訟程序合法，但對(duì)上訴人王某某受賄罪量刑偏重，致使罪責(zé)刑不相適應(yīng)。本院予以糾正。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款，第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)，第三百八十五條第一款，第三百八十六條，第九十三條第一款，第六十九條第一款、第三款，第六十四條，第五十二條，第五十三條，最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第三款第（一）項(xiàng)，第二條第一款，第十五條第一款，第十八條，第十九條以及《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百三十六條第一款第（二）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：
一、維持湖南省大通湖管理區(qū)人民法院（2018）湘0991刑初108號(hào)刑事判決第一項(xiàng)中對(duì)上訴人（原審被告人）王某某犯貪污罪的定罪部分和量刑部分以及犯受賄罪的定罪部分；維持第二項(xiàng)。
二、撤銷湖南省大通湖管理區(qū)人民法院（2018）湘0991刑初108號(hào)刑事判決第一項(xiàng)中對(duì)上訴人王某某犯受賄罪的量刑部分。
三、上訴人王某某犯貪污罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元；犯受賄罪，判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元；決定執(zhí)行有期徒刑六年，并處罰金人民幣四十萬(wàn)元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2017年4月13日至2023年4月12日止。罰金于本判決發(fā)生法律效力后十日內(nèi)向本院繳納。）
本判決為終審判決。
審 判 長(zhǎng) 劉可清
審 判 員 練川南
審 判 員 喻 寧
二〇一九年十二月四日
法官助理 李嘉馨
書(shū) 記 員 蔡 婉
