案由 受賄
案號 （2018）鄂1381刑初331號
廣水市人民檢察院以鄂廣檢刑訴【2018】344號起訴書指控被告人楊某犯受賄罪，于2018年12月25日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。廣水市人民檢察院指派檢察員梁煥環(huán)出庭支持公訴。被告人楊某及辯護人嚴雪松到庭參加訴訟。并報請審判委員會討論決定，現(xiàn)已審理終結。
廣水市人民檢察院指控，2014年王某向被告人楊某提出合伙承建廣水市看守所建設項目的想法，被告人楊某同意并先后兩次向時任公安局局長的楊某（被告人楊某的大哥）提出與王某合伙承建該項目的想法，楊某最終同意。
2015年年底，劉某也得知該項目，并找到廣水市大邦路改造項目負責人熊某，協(xié)商由熊某出面協(xié)調關系，以幫助劉某順利承接該項目。后熊某于2016年初接楊某、柴家勝（時任廣水市公安局政委）、吳某（時任廣水市公安局工會主席）吃飯，期間提出承建廣水市看守所建設項目的想法，并私下向楊某表示可由楊某安排人參與工程建設，楊某表態(tài)同意。
被告人楊某在得知熊某也想承建廣水市看守所建設項目，遂通過廣水市經信局干部閔某認識了熊某，后與熊某多次見面，明確提出想與熊某合伙建設該工程。熊某考慮被告人楊某的大哥楊某系時任廣水市公安局局長，承建看守所建設項目必須取得楊某的支持，且曾向楊某承諾，中標后讓楊某安排人參與工程，便同意與被告人楊某合伙。期間，被告人楊某與其老表顏某聯(lián)系，邀其共同參與廣水市看守所建設項目，顏某同意。后被告人楊某將與熊某合伙并讓顏某參與的事告知了楊某，并按熊某要求，希望楊某推進看守所工程進度，楊某同意。
2016年7月5日，劉某借用湖北鵬發(fā)建筑安裝工程有限公司資質中標。同月15日，劉某得知楊某即將調離廣水市，為及時簽訂看守所工程施工合同，委托熊某與楊某聯(lián)系此事，楊某同意把施工合同送到隨州給他簽字。后劉某請人將該合同送到隨州，楊某在合同上簽字并將簽字時間提前至2016年7月8日。
該工程開工后，劉某出于工程質量安全及人員管理等方面考慮，與熊某商量決定不分包工程給被告人楊某，同時為表示感謝楊某在工程上的關照，決定給被告人楊某一筆錢款。2017年春節(jié)后一天，熊某與劉某、閔某等人到隨州齊星湖會所與被告人楊某、顏某見面，飯后，閔某等人借故離開，熊某、劉某提出讓被告人楊某退出廣水市看守所建設項目并給其15萬元，被告人楊某雖不愿意，但見熊某、劉某態(tài)度很堅決，只好同意。隨后，劉某將事先準備好的15萬元，當著熊某、顏某的面，送給被告人楊某。熊某等人離開后，被告人楊某拿出2萬元給了顏某，以補償顏某期間多次安排接待等費用。不久后，被告人楊某在其父親家，將廣水市看守所建設工程未做成及熊某給錢的事告知了楊某。被告人楊某所占有的13萬元被其用于房屋裝修等。
被告人楊某到案后自愿如實供述自己的罪行，其二哥楊洪濤于2018年11月30日代其退還贓款15萬元至廣水市監(jiān)察委員會。
上述事實，被告人楊某在開庭審理過程中亦無異議，并有1、身份證、應征公民入伍登記表、入黨志愿書、干部履歷表、職工履歷表復印件，中標通知書、湖北省建設工程施工合同、建造師資格證、湖北鵬發(fā)建筑安裝工程有限公司內部承包合同、湖北鵬發(fā)建筑安裝工程有限公司《關于成立“廣水市公安局看守所建設項目”項目部的通知》、《申請》及病情證明等材料復印件，《關于史某等同志職務任免的通知》、《關于楊某等同志職務任免的通知》、廣水市監(jiān)察委員會《關于查詢劉某等人通話記錄的情況說明》及通話清單、個人跨行匯款匯出回單復印件、指定管轄決定書、留置決定書等書證；2、證人柴某、吳某、朱某、劉某、顏某、閔某、熊某、楊某等人的證言；3、被告人楊某的供述與辯解等證據(jù)證實，足以認定。
本院認為，被告人楊某身為國家工作人員的特定關系人，通過該國家工作人員職務上的行為，為他人謀取利益并收受他人財物，數(shù)額較大，且該國家工作人員知道后未退還或者上交，侵犯了國家工作人員職務行為的廉潔性，其行為構成受賄罪，公訴機關指控的罪名成立。被告人楊某到案后如實供述自己罪行、具結悔過，真誠悔罪、積極退贓，符合《中華人民共和國刑法》第三百八十三條第三款之規(guī)定，可以從輕、減輕或者免除處罰。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第三款、第二十五條第一款，第三十七條、《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題解釋》第十六條第二款的規(guī)定，判決如下：
被告人楊某犯受賄罪，免予刑事處罰。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內，通過本院或者直接向湖北省隨州市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本三份。
審判長 陽正華
審判員 胡愛霞
審判員 秦 立
二〇一九年一月十一日
書記員 李俊杰
