案由 貪污 受賄
案號(hào) (2019)鄂1123刑初8號(hào)
被告人姜某某貪污、受賄一案,由黃岡市中級(jí)人民法院于2019年1月2日指定本院管轄,羅田縣人民檢察院于2019年1月8日以羅檢公訴刑訴(2018)151號(hào)起訴書(shū)向本院提起公訴。本院依法適用普通程序并組成合議庭,公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。羅田縣人民檢察院指派檢察員方亞平出庭支持公訴。被告人姜某某及其辯護(hù)人金明、石智勇到庭參加訴訟。因案情復(fù)雜,報(bào)經(jīng)黃岡市中級(jí)人民法院批準(zhǔn)延長(zhǎng)審理期限三個(gè)月。案經(jīng)合議庭評(píng)議并報(bào)本院審判委員會(huì)討論決定?,F(xiàn)已審理終結(jié)。
羅田縣人民檢察院指控:
一、貪污罪
2011年10月至2015年11月,被告人姜某某先后利用擔(dān)任湖北省英山縣教育局局長(zhǎng)、英山縣民政局局長(zhǎng)的職務(wù)便利,安排其下屬人員,采取虛開(kāi)發(fā)票等手段,套取縣教育局、民政局公款、社會(huì)捐贈(zèng)資金,共計(jì)15.03萬(wàn)元,用于處理個(gè)人購(gòu)置相機(jī)、筆記本電腦、出國(guó)消費(fèi)等個(gè)人及家庭開(kāi)支費(fèi)用。
二、受賄罪
2011年至2015年,被告人姜某某利用擔(dān)任英山縣教育局局長(zhǎng)、英山縣民政局局長(zhǎng)的職務(wù)便利,為湖北潤(rùn)禾農(nóng)業(yè)股份有限公司等單位和陳某1等人在工程承接等方面謀取利益,單獨(dú)或伙同其妻子陳某7(另案處理),先后多次非法收受上述單位或個(gè)人給予的財(cái)物共計(jì)人民幣102.5082萬(wàn)元、歐元150元。
針對(duì)上述指控,公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭宣讀和出示了戶籍證明、干部任免審批表等書(shū)證;證人姜某4、陳某1、段某1等人的證言;被告人姜某某的供述;同案人陳某7的供述等證據(jù)材料。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為,被告人姜某某身為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上便利,侵吞公共財(cái)物,數(shù)額巨大,非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,數(shù)額較大,其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十五條第一款,應(yīng)當(dāng)以貪污罪、受賄罪追究其刑事責(zé)任。
被告人姜某某對(duì)起訴指控的事實(shí)及罪名均無(wú)異議,并自愿認(rèn)罪,要求對(duì)其從輕處罰。
其辯護(hù)人認(rèn)為:一、對(duì)起訴指控被告人姜某某受賄罪不持異議,但對(duì)受賄數(shù)額有異議。1.對(duì)被告人姜某某受賄73.1282萬(wàn)元有異議,姜某4雖為被告人姜某某支付購(gòu)房款73.1282萬(wàn)元,但其夫婦二人借給姜某4100萬(wàn)元,他們之間的債權(quán)債務(wù)是可以相互抵銷的,被告人不構(gòu)成受賄。姜某4墊付購(gòu)房款其目的并非是為了利用被告人姜某某的職權(quán),從姜某某處謀取利益,姜某4與姜某某是族輩叔侄關(guān)系,又是師生關(guān)系,其主動(dòng)提出為其墊付款項(xiàng),且姜某某的妻子陳某7為此筆墊付款承擔(dān)了刑事責(zé)任,請(qǐng)審判人員綜合考量,且姜某某的日記有記載,2012年7月15日交付購(gòu)房款,該日記本中清楚記載姜某某還清購(gòu)房款133萬(wàn)元,公訴機(jī)關(guān)沒(méi)有舉示,不管姜某某這73萬(wàn)余元是否歸還給姜某4,被告人姜某某都不構(gòu)成犯罪;2.2014年姜某4的湖北潤(rùn)禾農(nóng)業(yè)股份有限公司承租英山縣民政賓館的過(guò)程中,姜某某僅僅是履行一個(gè)民政局局長(zhǎng)的職責(zé),在湖北潤(rùn)禾農(nóng)業(yè)股份有限公司承租民政賓館的整個(gè)過(guò)程中,沒(méi)有收過(guò)姜某4的一分錢;姜某某將原英山縣民政賓館承包對(duì)姜某4任董事長(zhǎng)的潤(rùn)禾農(nóng)業(yè)公司,是高于在此之前別人承包的費(fèi)用與條件的,有利于民政局資產(chǎn)效益提高,有利于國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。姜某4個(gè)人從未有從姜某某處獲得利益,姜某4任董事長(zhǎng)的潤(rùn)禾農(nóng)業(yè)公司也沒(méi)有利用姜某某的職權(quán)獲得利益,姜某某與姜某4之間是正常的正當(dāng)合法合理行使權(quán)利;3.收受陳某1、段某1、胡某1、周某2的錢屬禮尚往來(lái)。二、對(duì)貪污罪部分事實(shí)有異議。1.關(guān)于套取教育局公款1.995萬(wàn)元屬包干費(fèi)用,當(dāng)時(shí)不是教育局一個(gè)局這樣做的,是為節(jié)約開(kāi)支;2.關(guān)于相機(jī)問(wèn)題,目的是為了宣傳,雖有一部分自己使用,但也有部分用于單位宣傳。教育局相機(jī)后來(lái)壞了,變現(xiàn)5000元,數(shù)額應(yīng)定為5000元。另,查處的相機(jī)不應(yīng)定在貪污的數(shù)額里面;三、被告人姜某某的貪污罪名,系其在偵查機(jī)關(guān)未掌握其貪污犯罪事實(shí)的情況下,主動(dòng)交待,對(duì)該部分犯罪應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為自首。綜上,被告人如實(shí)交待,認(rèn)罪態(tài)度較好,請(qǐng)量刑時(shí)予以考慮,建議對(duì)姜某某從輕處罰,判處三年以下有期徒刑并適用緩刑。
經(jīng)審理查明:一、2011年10月至2015年11月,被告人姜某某先后利用擔(dān)任湖北省英山縣教育局局長(zhǎng)、縣民政局局長(zhǎng)的職務(wù)便利,安排其下屬人員,采取虛開(kāi)發(fā)票等手段,套取縣教育局、民政局公款、社會(huì)捐贈(zèng)資金,共計(jì)15.03萬(wàn)元,用于處理個(gè)人購(gòu)置相機(jī)、筆記本電腦、出國(guó)消費(fèi)等個(gè)人及家庭開(kāi)支費(fèi)用。具體事實(shí)如下:
(一)2011年10月,被告人姜某某利用擔(dān)任英山縣教育局局長(zhǎng)的職務(wù)便利,安排時(shí)任英山縣教育考試局(縣教育局二級(jí)單位)局長(zhǎng)劉某1利用該局公款為姜某某個(gè)人購(gòu)置一臺(tái)尼康牌D700相機(jī)及配件,共計(jì)價(jià)值2.36萬(wàn)元。事后,姜某某授意劉某1將購(gòu)機(jī)發(fā)票在縣教育考試局財(cái)務(wù)上報(bào)銷。
本起事實(shí),有經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證的英山縣教育局財(cái)政直接支付申請(qǐng)書(shū)、支付憑證,英山縣教育考試局明細(xì)賬,英山縣教育考試局記賬憑證、收據(jù)、發(fā)票及附件,英山縣教育考試局出具的證明材料,英山縣教育局出具的證明材料,2013年-2017年國(guó)有資產(chǎn)臺(tái)賬,證人劉某1、姜某1、陳某2、徐某1的證言,被告人姜某某的供述等相互印證,本院予以確認(rèn)。
(二)2011年12月,被告人姜某某利用擔(dān)任英山縣教育局局長(zhǎng)的職務(wù)便利,安排時(shí)任英山縣教育局副局長(zhǎng)段某2以虛開(kāi)發(fā)票的手段,套取教育局公款1.995萬(wàn)元,用于個(gè)人開(kāi)支。
本起事實(shí),有經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證的英山縣教育局提供的會(huì)計(jì)憑證、記賬憑證、發(fā)票,證人段某2、姜某1、佘某、王某1、郝某、姜某2的證言,被告人姜某某的供述等相互印證,本院予以確認(rèn)。
(三)2012年10月,被告人姜某某利用擔(dān)任英山縣民政局局長(zhǎng)的職務(wù)便利,安排司機(jī)熊某從局財(cái)務(wù)上借支公款,用于個(gè)人在國(guó)內(nèi)外購(gòu)物及消費(fèi),共計(jì)4.8971萬(wàn)元。事后,姜某某授意熊某虛開(kāi)發(fā)票,將上述費(fèi)用在民政局賬務(wù)上報(bào)銷,沖抵之前個(gè)人借款。
本起事實(shí),有經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證的英山縣民政局2012年7月31日11號(hào)憑證、發(fā)票、湖北省人民政府出國(guó)任務(wù)批件、名單復(fù)印件,英山縣民政局2012年10月31日7號(hào)憑證、借條復(fù)印件,英山縣民政局2013年3月31日16號(hào)憑證、7份發(fā)票復(fù)印件,中國(guó)銀行外匯兌換流水單,中國(guó)建設(shè)銀行出具的周某1信用卡對(duì)賬單流水、存款憑條,姜某某筆記本復(fù)印件,證人熊某、葉某1、陳某3、周某1的證言,被告人姜某某的供述等相互印證,本院予以確認(rèn)。
(四)2015年9月,被告人姜某某利用擔(dān)任英山縣民政局局長(zhǎng)的職務(wù)便利,安排時(shí)任英山縣烈士陵園管理處(縣民政局二級(jí)單位)負(fù)責(zé)人潘某用公款為自己購(gòu)買一臺(tái)相機(jī)。后潘某在烈士陵園管理處賬務(wù)上,虛報(bào)工程合同套取現(xiàn)金3萬(wàn)元,安排他人為姜某某購(gòu)買了一臺(tái)尼康牌D810相機(jī)及配件,共計(jì)價(jià)值2.8569萬(wàn)元。
本起事實(shí),有經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證的尼康D810相機(jī)的發(fā)票照片,肖某提供的楊遠(yuǎn)梅代購(gòu)相機(jī)及鏡頭的訂單截圖,記賬憑證、發(fā)票、合同照片,證人潘某、肖某、姜某3、劉某2、杜某、石某1、劉某3的證言,被告人姜某某的供述等相互印證,本院予以確認(rèn)。
(五)2014年8月,被告人姜某某利用擔(dān)任英山縣民政局局長(zhǎng)的職務(wù)便利,安排時(shí)任英山縣民政局分管財(cái)務(wù)的工會(huì)主任陳某3,用公款為其購(gòu)買一臺(tái)蘋果牌筆記本電腦,價(jià)值1.121萬(wàn)元。事后,陳某3虛開(kāi)發(fā)票將1.121萬(wàn)元在民政局賬務(wù)上報(bào)銷。
本起事實(shí),有經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證的英山縣民政局出具的證明,英山縣民政局提供的記賬憑證復(fù)印件及附件,營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,證人陳某3、段某3、王某2、柳某的證言,被告人姜某某的供述等相互印證,本院予以確認(rèn)。
(六)2015年10月,被告人姜某某利用擔(dān)任英山縣民政局局長(zhǎng)的職務(wù)便利,安排司機(jī)徐某2以慰問(wèn)困難戶的名義,向時(shí)任英山縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心(縣民政局二級(jí)單位)主任余某1借支社會(huì)捐贈(zèng)資金2萬(wàn)元,并將該筆款項(xiàng)用于個(gè)人生活開(kāi)支。事后,姜某某授意徐某2虛造困難戶名單,將上述2萬(wàn)元在英山縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心賬務(wù)上報(bào)銷,沖抵之前的個(gè)人借款。
本起事實(shí),有經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證的英山縣人民政府接收社會(huì)捐贈(zèng)辦公室提供的現(xiàn)金日記賬、4份專項(xiàng)資金發(fā)放三聯(lián)單,英山縣縣委辦公室英辦文[2013]66號(hào)文件復(fù)印件、英辦文[2015]2號(hào)文件復(fù)印件、英山縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)英機(jī)編[2003]7號(hào)文件復(fù)印件、事業(yè)單位法人證書(shū)復(fù)印件,證人余某1、徐某2、段某4、段某5、王某3、李某1的證言,證人余某1、段某4的手寫說(shuō)明,被告人姜某某的供述等相互印證,本院予以確認(rèn)。
二、2011年至2015年,被告人姜某某利用擔(dān)任英山縣教育局、縣民政局局長(zhǎng)的職務(wù)便利,為湖北潤(rùn)禾農(nóng)業(yè)股份有限公司等單位和陳某1等人在工程承接等方面謀取利益,單獨(dú)或伙同其妻子陳某7(另案處理),先后多次非法收受上述單位或個(gè)人給予的財(cái)物共計(jì)人民幣102.5082萬(wàn)元、歐元150元。具體事實(shí)如下:
(一)2012年6月,被告人姜某某和陳某7接受湖北潤(rùn)禾農(nóng)業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)姜某4(另案處理)的建議,到武漢萬(wàn)達(dá)東湖置業(yè)有限公司購(gòu)置一套房產(chǎn),經(jīng)看房選定了第1幢13層9號(hào)寫字樓,面積144.44平方米,總價(jià)人民幣265.1282萬(wàn)元。姜某4為與姜某某、陳某7處好關(guān)系以尋求日后的關(guān)照,提出為姜某某夫婦支付購(gòu)房首付款,同時(shí)許諾若沒(méi)有錢就不必償還,姜某某和陳某7均表示同意。2012年6月28日至8月20日,姜某4先后多次以刷卡方式為姜某某夫婦支付了購(gòu)房首付款共計(jì)人民幣133.1282萬(wàn)元。期間,被告人姜某某和陳某7通過(guò)現(xiàn)金存款、銀行轉(zhuǎn)賬等方式償還姜某460萬(wàn)元,剩余73.1282萬(wàn)元至今未支付。2013年12月,被告人姜某某和陳某7借給姜某4人民幣100萬(wàn)元,雙方約定姜某4以月息2分支付利息款,后姜某某和陳某7將每月獲得的2萬(wàn)元利息款,用于償還該房屋的按揭貸款。
本起事實(shí),有經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證的武漢市商品房購(gòu)買合同,銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票及銀行卡刷卡小票,姜清馨賬戶銀行流水,姜某4尾號(hào)為8817的農(nóng)業(yè)銀行卡號(hào)、尾號(hào)為2230的建設(shè)銀行卡號(hào)流水,陳某7尾號(hào)為4106的工商銀行賬戶流水、姜某4尾號(hào)為4996的工商銀行賬戶流水,姜某某尾號(hào)為9844的建設(shè)銀行賬戶銀行流水,陳某7尾號(hào)為4106的工商銀行賬戶流水,姜某4尾號(hào)為6299的工商銀行賬戶交易流水以及姜某某尾號(hào)為7448的工商銀行賬戶交易流水,陳某7尾號(hào)為9983的建設(shè)銀行、尾號(hào)為4106的工商銀行交易流水及陳某7存款憑證、徐某2存款憑證,陳某7使用的陳某4尾號(hào)為2453的銀行卡賬戶交易流水,借款100萬(wàn)元的借條、欠款62萬(wàn)元的欠條,姜某4提供的通話記錄截圖,姜某某筆記本復(fù)印件,民政賓館租賃合同、補(bǔ)充協(xié)議,英山縣民政局民政賓館出租的相關(guān)書(shū)證,英山縣民政局在“自然居”安排工作餐、接待餐的會(huì)議記錄、結(jié)算賬目憑證,證人姜某4、陳某4、徐某2、王某4、林某、段某3、葉某2、程某、余某2的證言,同案犯陳某7及被告人姜某某的供述等相互印證,本院予以確認(rèn)。
(二)2008年至2018年期間,被告人姜某某利用擔(dān)任英山縣教育局局長(zhǎng)、英山縣縣民政局局長(zhǎng)的職務(wù)便利,在英山縣五環(huán)新型墻材有限公司(以下簡(jiǎn)稱五環(huán)墻材公司)、湖北金某建筑有限公司(以下簡(jiǎn)稱金某建筑公司)承接工程及陳某1妹妹職務(wù)晉升等方面提供幫助,先后多次收受五環(huán)墻材公司、金某建筑公司總經(jīng)理段某1及股東胡某1、周某2等人所送人民幣共計(jì)18.5萬(wàn)元、歐元150元。
本起事實(shí),有經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證的書(shū)證雷家店鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)教學(xué)樓中標(biāo)通知書(shū)、建設(shè)施工合同、承包合同以及結(jié)算賬目的記賬憑證等,方家咀鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)教學(xué)樓招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)、建設(shè)施工合同以及結(jié)算賬目的記賬憑證等,英山縣思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校食堂宿舍樓招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)、建設(shè)施工合同以及結(jié)算賬目的記賬憑證等,溫泉鎮(zhèn)彭畈中心小學(xué)宿舍樓招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)、建設(shè)施工合同以及結(jié)算賬目的記賬憑證等,英山縣五環(huán)新型墻材有限公司、湖北金某建筑有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)資料,英山縣南河鎮(zhèn)福利院工程、英山縣雷家店鎮(zhèn)農(nóng)村福利院民樓工程、楊柳灣鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心工程、溫泉鎮(zhèn)農(nóng)村福利院“3.2”工程,烈士墓園工程等,五項(xiàng)工程相關(guān)的招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)、建設(shè)施工合同以及結(jié)算賬目的記賬憑證等,陳某8、陳某9在教育系統(tǒng)工作的相關(guān)資料,陳中源任英山縣縣直幼兒園工會(huì)主任的相關(guān)資料,證人陳某1、段某1、胡某1、周某2、蔣某、陳某5、馬某回的證言,同案犯陳某7及被告人姜某某的供述等相互印證,本院予以確認(rèn)。
(三)2013年至2018年,被告人姜某某利用擔(dān)任英山縣民政局局長(zhǎng)的職務(wù)便利,在個(gè)體工商戶胡某2承租英山縣社會(huì)福利中心樓房用于經(jīng)營(yíng)餐飲、賓館、承接老年服務(wù)等方面提供幫助,先后多次收受胡某2所送人民幣共計(jì)3.78萬(wàn)元。
本起事實(shí),有經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證的英山縣社會(huì)福利中心批復(fù)及法人資料,英山縣社會(huì)福利中心綜合樓經(jīng)營(yíng)權(quán)承租合同、結(jié)算賬目記賬憑證,英山縣如家老年服務(wù)中心申報(bào)資料、個(gè)體工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公辦民營(yíng)養(yǎng)護(hù)樓承包合同書(shū)、英山縣民政局英民許準(zhǔn)字[2014]1號(hào)行政許可決定書(shū)等其他書(shū)證,證人胡某2、石某2、王某5、劉某4、胡某3、陳某6、胡某4、姜某5的證言,被告人姜某某的供述等相互印證,本院予以確認(rèn)。
(四)2010年到2012年,被告人姜某某利用擔(dān)任英山縣教育局局長(zhǎng)的職務(wù)便利,在湖北長(zhǎng)安建設(shè)集團(tuán)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)安公司)承接縣教育局校安工程項(xiàng)目等方面提供幫助,先后三次收受長(zhǎng)安公司項(xiàng)目經(jīng)理郭某所送人民幣共計(jì)3.1萬(wàn)元。
本起事實(shí),有經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證的鄂發(fā)改投資[2009]1715號(hào)文件、編號(hào)為2010-007-22號(hào)招標(biāo)文件、2010-007-22號(hào)中標(biāo)通知書(shū)、建設(shè)工程施工合同,工程審核報(bào)告、結(jié)算賬目記賬憑證,增補(bǔ)工程簽證單,證人郭某、許某、詹某的證言;被告人姜某某的供述等相互印證,本院予以確認(rèn)。
(五)2012年至2018年,被告人姜某某利用擔(dān)任英山縣教育局局長(zhǎng)的職務(wù)便利,在徐某3承接英山縣烈士陵園烈士紀(jì)念碑、零散革命烈士設(shè)施維修等工程方面提供幫助,先后多次收受徐某3所送人民幣共計(jì)2.5萬(wàn)元。
本起事實(shí),有經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證的英山縣發(fā)展和改革局英發(fā)改社會(huì)[2012]34號(hào)文件、民政部財(cái)政部民辦函[2012]103號(hào)文件、民發(fā)[2011]32號(hào)通知書(shū),工程協(xié)議書(shū)、合同、結(jié)算賬目記賬憑證,行政處罰決定書(shū)、繳款書(shū),英山縣“紅25軍”烈士紀(jì)念館及零散烈士紀(jì)念設(shè)施改造工程招標(biāo)資料、湖北勁業(yè)建筑工程有限公司中標(biāo)通知書(shū)、結(jié)算賬目記賬憑證、增補(bǔ)工程量相關(guān)資料,證人徐某3、余某2、程某、葉某2的證言,被告人姜某某的供述等相互印證,本院予以確認(rèn)。
(六)2013年至2015年,被告人姜某某利用擔(dān)任英山縣民政局局長(zhǎng)的職務(wù)便利,在姜某6承接英山縣火葬場(chǎng)職工辦公室改造工程、英山縣東門日間照料中心裝修改造工程等方面提供幫助,先后多次收受姜某6所送人民幣共計(jì)0.9萬(wàn)元。
本起事實(shí),有經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證的工程合同、賬目結(jié)算憑證,證人姜某6、程某的證言,被告人姜某某的供述等相互印證,本院予以確認(rèn)。
(七)2013年至2015年,被告人姜某某利用擔(dān)任英山縣民政局局長(zhǎng)的職務(wù)便利,在中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司英山縣支公司(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)人壽英山支公司)承保英山縣五保戶保險(xiǎn)業(yè)務(wù)方面提供幫助,先后兩次收受中國(guó)人壽英山支公司副經(jīng)理李某2所送的人民幣共計(jì)0.6萬(wàn)元。
本起事實(shí),有經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證的保險(xiǎn)合同及結(jié)算賬目憑證,證人李某2、鄭某的證言,被告人姜某某的供述等相互印證,本院予以確認(rèn)。
以上事實(shí),除上述書(shū)證、證人證言、被告人姜某某以及同案犯陳某7的供述外,還有公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭提交的經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證的下列綜合證據(jù)證實(shí):
(1)立案決定書(shū),證明:2018年5月9日,羅田縣監(jiān)察委員會(huì)決定對(duì)本案立案?jìng)刹椤?/p>
(2)到案經(jīng)過(guò),證明:2018年5月9日,經(jīng)羅田縣監(jiān)察委員會(huì)決定,并報(bào)黃岡市監(jiān)察委員會(huì)批準(zhǔn),對(duì)被告人姜某某采取“留置”措施。
(3)戶籍信息,證明:被告人姜某某的主體身份信息。
(4)羅田縣執(zhí)收、執(zhí)罰繳款通知單,證明:被告人姜某某于2018年9月27日向羅田縣紀(jì)委上繳贓款162萬(wàn)元。
(5)干部任免審批表、英山縣人大常委會(huì)人事任免單、黃岡市民政局黨組文件、入黨申請(qǐng)書(shū),證明:被告人姜某某,于2010年1月13日擔(dān)任英山縣教育局局長(zhǎng),2012年1月5日,擔(dān)任英山縣民政局黨組書(shū)記,同年2月10日擔(dān)任英山縣民政局局長(zhǎng),2015年12月8日擔(dān)任黃岡市優(yōu)撫醫(yī)院院長(zhǎng)、黃岡市精神衛(wèi)生中心主任。1990年加入中國(guó)共產(chǎn)黨。
綜合控辯雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn),主要集中在:
1.姜某4為姜某某夫婦支付73.1282萬(wàn)元購(gòu)房款是否構(gòu)成受賄?姜某某是否利用職務(wù)便利為姜某4提供幫助?
2.姜某某收受陳某1、段某1、胡某1、周某2的錢款是否屬于禮尚往來(lái)?
3.姜某某以虛假發(fā)票套取教育局公款1.995萬(wàn)元是否構(gòu)成貪污罪?
4.姜某某在擔(dān)任英山縣民政局局長(zhǎng)期間公款購(gòu)買的相機(jī)是否構(gòu)成貪污罪?
5.姜某某在英山縣教育局任職期間購(gòu)買的相機(jī),后變現(xiàn)5000元,其貪污金額的問(wèn)題。
現(xiàn)分別評(píng)判如下:
1.姜某4為姜某某夫婦支付73.1282萬(wàn)元購(gòu)房款是否構(gòu)成受賄。
經(jīng)查,自2012年6月起,姜某4為姜某某夫婦墊付133.1282萬(wàn)元購(gòu)房首付款時(shí),姜某4明確許諾姜某某夫婦有錢就還,沒(méi)有錢就不用還,后姜某某夫婦償還了姜某460萬(wàn)元的情況下,余款73.1282萬(wàn)元沒(méi)有再支付,姜某4也未向姜某某夫婦催要該款,姜某4證實(shí),剩余73萬(wàn)余元是送給姜某某夫婦,并表示送錢的目的是為了與姜某某夫婦保持好關(guān)系,對(duì)其及其公司給予關(guān)照。證人段某3、葉某2、程某、余某2等人的證言,同案犯陳某7及被告人姜某某的供述均證實(shí)被告人姜某某對(duì)姜某4予以了關(guān)照。因此,姜某4與姜某某夫婦之間有明確的行賄和受賄的合意。在此后長(zhǎng)達(dá)六年的時(shí)間內(nèi),姜某某夫婦未償還該款,并于2013年借款100萬(wàn)元給姜某4,按月收取利息,在其具有償還能力的情況下沒(méi)有償還該款,亦未向姜某4表達(dá)還款意向,雙方并不是債權(quán)債務(wù)關(guān)系。被告人姜某某夫婦利用其職務(wù)上的便利,為姜某4及其公司謀取了利益,收受他人財(cái)物其行為構(gòu)成受賄罪。其辯護(hù)人此節(jié)的辯護(hù)意見(jiàn),不予采納。
2.姜某某收受陳某1、段某1、胡某1、周某2的錢款是否屬于禮尚往來(lái)。
經(jīng)查,姜某某夫婦二人利用姜某某在擔(dān)任英山縣教育局長(zhǎng)、英山縣民政局局長(zhǎng),陳志珍在擔(dān)任英山縣人民政府副縣長(zhǎng)、中共英山縣委常委、宣傳部長(zhǎng)、英山縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)、英山縣政協(xié)主席的期間,利用職務(wù)上的便利,幫助五環(huán)墻材公司、金某建筑公司承接工程及陳某1妹妹職務(wù)晉升等方面提供了幫助,先后多次收取五環(huán)墻材公司、金某建筑公司董事長(zhǎng)陳某1,五環(huán)墻材公司副經(jīng)理、金某建筑公司總經(jīng)理段某1及胡某1、周某2所送人民幣18.55萬(wàn)元、歐元150元。陳某1、段某1、胡某1、周某2等人均系與姜某某夫婦有利益關(guān)系人員。陳某1等人為了謀取利益送給姜某某夫婦錢財(cái),他們之間超出了禮尚往來(lái)的范疇,實(shí)際上是一種權(quán)錢交易。姜某某夫婦利用職務(wù)上的便利,非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的行為嚴(yán)重影響了國(guó)家工作人員的職務(wù)廉潔性,符合受賄罪的構(gòu)成要件,所收受的金額均應(yīng)計(jì)入犯罪數(shù)額。其辯護(hù)人此節(jié)的辯護(hù)意見(jiàn),不予采納。
3.姜某某以虛假發(fā)票套取教育局公款1.995萬(wàn)元是否構(gòu)成貪污罪。
經(jīng)查,被告人姜某某作為國(guó)家工作人員利用了職務(wù)便利將該款據(jù)為己有,主觀方面具有故意,其行為侵犯了公共財(cái)物的所有權(quán)和國(guó)家機(jī)關(guān)的正?;顒?dòng)以及國(guó)家干部職務(wù)的廉潔性,符合貪污罪的構(gòu)成要件,其辯護(hù)人認(rèn)為此款屬于包干費(fèi),其他單位亦是如此處理,但未提交證據(jù)證明,故姜某某的該行為構(gòu)成貪污罪。其辯護(hù)人此節(jié)的辯護(hù)意見(jiàn),不予采納。
4.姜某某在擔(dān)任英山縣民政局局長(zhǎng)期間公款購(gòu)買的相機(jī)是否構(gòu)成貪污罪。
經(jīng)查,該相機(jī)是被告人姜某某在擔(dān)任英山縣民政局局長(zhǎng)期間公款購(gòu)買的,該財(cái)物所有權(quán)應(yīng)歸英山縣民政局所有,其在擔(dān)任黃岡市優(yōu)撫醫(yī)院院長(zhǎng)期間,將相機(jī)帶至優(yōu)撫醫(yī)院,供自己個(gè)人使用,而英山縣民政局與黃岡市優(yōu)撫醫(yī)院系兩個(gè)獨(dú)立的法人,被告人姜某某利用職務(wù)上的便利,非法占有公共財(cái)物的行為構(gòu)成了貪污罪。其辯護(hù)人此節(jié)的辯護(hù)意見(jiàn),不予采納。
5.姜某某在英山縣教育局任職期間購(gòu)買的相機(jī),后變現(xiàn)5000元,其貪污金額的問(wèn)題。
經(jīng)查,被告人姜某某在擔(dān)任英山縣教育局局長(zhǎng)期間,利用職務(wù)便利,將公款2.36萬(wàn)元購(gòu)買的相機(jī)據(jù)為己有,供自己使用,有證人劉某1、姜某1、陳某2等人的證言,英山縣教育考試局記賬憑證、收據(jù)、發(fā)票,英山縣教育局、英山縣教育考試局出具的證明材料等書(shū)證,被告人姜某某的供述予以證實(shí),其辯護(hù)人認(rèn)為被告人姜某某將相機(jī)變賣了5000元,應(yīng)按5000元計(jì)算貪污金額,但其既未提交相關(guān)的證據(jù)證明,又與查明的事實(shí)及法律規(guī)定不符,不予采納。該筆貪污金額應(yīng)為2.36萬(wàn)元。
綜上,本院認(rèn)為,被告人姜某某身為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞公共財(cái)物,數(shù)額較大;非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,數(shù)額巨大,其行為分別構(gòu)成貪污罪、受賄罪,應(yīng)當(dāng)分別追究其刑事責(zé)任,并實(shí)行數(shù)罪并罰,其違法所得均應(yīng)依法予以追繳。被告人姜某某歸案后如實(shí)供述了自己的受賄罪行,該受賄部分系坦白;其如實(shí)交代了辦案機(jī)關(guān)未掌握的貪污罪行,該罪行與辦案機(jī)關(guān)已掌握的罪行屬不同種罪行,故貪污罪部分系自首,依法均可從輕處罰。對(duì)辯護(hù)人認(rèn)為被告人姜某某在貪污罪中系自首,應(yīng)從輕處罰的辯護(hù)意見(jiàn)予以采納。其退清了違法所得,并當(dāng)庭自愿認(rèn)罪,可酌情從輕處罰。被告人姜某某雖有悔罪表現(xiàn)且認(rèn)罪態(tài)度較好,但其實(shí)施了數(shù)個(gè)職務(wù)犯罪行為,其行為嚴(yán)重侵犯了公共財(cái)物所有權(quán)以及國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)的廉潔性,在社會(huì)上造成了不良影響,不宜適用非監(jiān)禁刑,故對(duì)辯護(hù)人建議對(duì)被告人姜某某判處三年以下有期徒刑并適用非監(jiān)禁刑的辯護(hù)意見(jiàn)不予采納。據(jù)此,根據(jù)被告人姜某某犯罪的事實(shí),犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度,依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第六十七條第一款、第三款、第六十四條以及最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條、第二條、第十九條之規(guī)定,判決如下:
一、被告人姜某某犯貪污罪,判處有期徒刑一年二個(gè)月,并處罰金人民幣100000元;犯受賄罪,判處有期徒刑三年九個(gè)月,并處罰金人民幣200000元;決定執(zhí)行有期徒刑四年四個(gè)月,并處罰金人民幣300000元。
(刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日,即自2018年5月9日起至2022年9月8日止。判處的罰金限判決生效后繳納。)
二、對(duì)未隨案移送的羅田縣監(jiān)察委員會(huì)扣押的被告人姜某某涉案款,由羅田縣監(jiān)察委員會(huì)依法處理,對(duì)于其中屬姜某某貪污、受賄的違法所得,予以追繳,上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決,可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi),通過(guò)本院或者直接向湖北省黃岡市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的,應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份,副本二份。
審 判 長(zhǎng) 李怡煥
審 判 員 陳志全
人民陪審員 劉勝松
二〇一九年七月五日
法官助理管海林
代書(shū)記員葉小娟