案由 貪污 受賄
案號 （2019）鄂1023刑初196號
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監(jiān)利縣人民檢察院以鄂監(jiān)檢二部刑訴〔2019〕23號起訴書指控被告人萬某犯貪污罪、受賄罪，于2019年6月17日向本院提起公訴。本院于2019年6月18日立案，并依法組成合議庭，于2019年7月18日依法公開開庭進行了審理。監(jiān)利縣人民檢察院指派檢察員劉在鵠出庭支持公訴，被告人萬某及其辯護人季國平到庭參加訴訟。本案經合議庭評議，并提請本院審判委員會討論決定。現(xiàn)已審理終結。
監(jiān)利縣人民檢察院指控：
一、貪污罪
2013年6月，被告人萬某利用擔任原任監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)白龍村黨支部書記的職務便利，與村民委員會干部賈某、劉某2、朱紅垓三人經過商議后，共同私分新溝鎮(zhèn)向白龍村發(fā)放的荒新公路植樹補償款46496元。其中，萬某分得23996元，賈某、劉某2、朱紅垓各分得7500元。
2013年，被告人萬某明知自己的住房不屬于危房，利用擔任原任監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)白龍村黨支部書記的職務便利，以其妻子曹之英的名義，虛報騙取國家危房補助資金4000元。
2015年，被告人萬某利用擔任原任監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)白龍村黨支部書記的職務便利，與村民委員會干部賈某商議后，以村民劉為民的名義虛報騙取國家危房補助資金8308元予以私分。除分給劉為民600元外，萬某分得3700元，賈某分得4000元。
二、受賄罪
2014年至2015年期間，被告人萬某利用擔任原任監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)白龍村黨支部書記的職務便利，趁該村安裝路燈工程之機，根據與工程施工人朱某事先的約定，收受朱某的賄賂現(xiàn)金30000元。
2015年至2016年期間，被告人萬某利用擔任原任監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)白龍村黨支部書記的職務便利，趁該村修公墓之機，根據與工程施工人郭某2的事先約定，收受郭某2的賄賂現(xiàn)金40000元。
針對上述指控，公訴機關向本院提供了相關證據材料，認為被告人萬某利用擔任原任監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)白龍村黨支部書記兼村民委員會主任、紅陽村黨支部書記的職務便利，在協(xié)助國家管理扶貧工作的過程中，貪污公款，數額較大；收受賄賂，數額較大，其行為應當以貪污罪、受賄罪追究其刑事責任。被告人萬某如實供述犯罪事實，退回所獲全部贓款，認罪認罰。提請依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十五條、第三百八十三條第一款第（一）項、第六十九條的規(guī)定，對被告人萬某處罰。
被告人萬某對起訴書指控的犯罪事實未提出辯護意見。其辯護人的辯護意見是：1.起訴書指控貪污罪的第一起犯罪事實，被告人萬某的行為屬于職務侵占行為，不是貪污行為，且沒有達到職務侵占罪追訴標準，該起事實只能作為違紀處理；2.被告人萬某自愿認罪，可以從輕處罰；3.被告人萬某已全部退贓，可以從輕處罰。
經審理查明：
一、貪污罪
1.2013年，被告人萬某明知自己的住房不屬于危房，利用擔任原任監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)白龍村黨支部書記的職務便利，以其妻子曹之英的名義，虛報騙取國家危房補助資金4000元。
2.2015年，被告人萬某利用擔任原任監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)白龍村黨支部書記的職務便利，與村民委員會干部賈某商議后，以村民劉為民的名義虛報騙取國家危房補助資金8308元予以私分。除分給劉為民600元外，萬某分得3700元，賈某分得4000元。
上述事實有經庭審質證、確認的相關書證，證人劉某1的證言，被告人萬某供述和辯解等證據，足以認定。
二、受賄罪
1.2014年至2015年期間，被告人萬某利用擔任原任監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)白龍村黨支部書記的職務便利，趁該村安裝路燈工程之機，與承包人朱某事先約定，索取朱某的現(xiàn)金30000元。
2.2015年至2016年期間，被告人萬某利用擔任原任監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)白龍村黨支部書記的職務便利，趁該村修公墓之機，與承包人郭某2事先約定，索取郭某2的現(xiàn)金40000元。
上述事實有經庭審質證、確認的相關書證，證人朱某、郭某1、張某的證言，被告人萬某供述和辯解等證據，足以認定。
關于公訴機關指控的第一起貪污事實，經查，2013年6月20日，由會計劉某2從新溝鎮(zhèn)財政所領取植樹補償款72536元，分給部分村民后，被告人萬某一伙私分植樹補償款46496元，事實經過無異議。但萬某一伙私分的46496元，應屬于村集體財產，而非協(xié)助人民政府從事行政管理工作的公務，侵犯的是村委會集體財物所有權和財經管理制度。其行為符合職務侵占客體要件，對這起事實可按違紀處理。
本院認為，被告人萬某利用擔任監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)白龍村黨支部書記的職務便利，在協(xié)助人民政府從事相關行政管理工作時，應以國家工作人員論，貪污特定款物，數額在一萬元以上；索取他人賄賂，數額較大，其行為均已構成貪污罪、受賄罪，公訴機關指控的罪名成立，予以確認。被告人萬某貪污特定款物，數額在一萬元以上，情節(jié)輕微，可以免予刑事處罰。被告人萬某能如實供述自己的犯罪事實，可從輕處罰；案發(fā)后，能退回違法所得101696元，可酌情從輕處罰。被告人萬某的違法所得，應當予以沒收。其辯護人的辯護意見，予以采納。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條第一款第一（項）、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三十七條、第六十四條的規(guī)定，判決如下：
一、被告人萬某犯貪污罪，免予刑事處罰；犯受賄罪，判處有期徒刑八個月，并處罰金人民幣十萬元。
（有期徒刑的刑期，從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2019年3月19日起至2019年11月18日止；罰金限本判決發(fā)生法律效力次日起二十日內繳納。）
二、對扣押機關收繳的101696元中的77700元，予以沒收，由扣押機關監(jiān)利縣紀律檢查委員會上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內，通過本院或者直接向湖北省荊州市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本三份。
審 判 長 何雄
人民陪審員 李蓉
人民陪審員 程婷
二〇一九年八月三十日
書 記 員 趙娟
