案由 受賄
案號(hào) （2019）鄂0113刑初146號(hào)
備注：《刑法》483條罪名的最新的刑法理論和量刑標(biāo)準(zhǔn)，蘇義飛律師均做了注釋講解，需要了解本罪的詳細(xì)講解內(nèi)容請(qǐng)點(diǎn)擊受賄罪。
湖北省武漢市漢南區(qū)人民檢察院以鄂武南檢一部刑訴〔2019〕31號(hào)起訴書(shū)指控被告人楊某某犯受賄罪，于2019年9月24日向本院提起公訴。本院于同年9月29日立案，并依法組成合議庭適用簡(jiǎn)易程序，公開(kāi)開(kāi)庭審理本案。湖北省武漢市漢南區(qū)人民檢察院指派檢察員王宜青、檢察人員樊勇出庭支持公訴，被告人楊某某及其辯護(hù)人胡俊到庭參加訴訟。本案經(jīng)合議庭評(píng)議，現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控：2014年至2019年，被告人楊某某利用其擔(dān)任武漢市漢南區(qū)城市管理局（以下簡(jiǎn)稱區(qū)城管局）市政設(shè)施管理科科長(zhǎng)、主任科員、市政設(shè)施管理科負(fù)責(zé)人的職務(wù)便利，為武漢凱晟建設(shè)集團(tuán)有限公司法定代表人秦某、武漢鑫承豐市政工程有限公司法定代表人徐某1在承接工程、工程款支付等方面謀取利益，并以低價(jià)購(gòu)買徐某1車輛、接受徐某1出資安排的旅游以及收受秦某、徐某1財(cái)物等方式，索取、收受賄賂共計(jì)人民幣51.584萬(wàn)元。2019年2月，被告人楊某某將收受款項(xiàng)中的人民幣25萬(wàn)元?dú)w還給徐某1。案發(fā)后，該人民幣25萬(wàn)元被武漢市漢南區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)追回，被告人楊某某的家屬代其退出剩余受賄款項(xiàng)人民幣26.584萬(wàn)元。針對(duì)上述事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)向法庭提交的證據(jù)有：1、書(shū)證被告人楊某某的主體身份材料、承接工程合同及付款憑證、車輛轉(zhuǎn)讓相關(guān)資料、轉(zhuǎn)賬記錄、欠條、湖北省罰沒(méi)收入票據(jù)；2、證人徐某1、秦某、李某、黃某、王某、余某、楊某的證言；3、被告人楊某某的供述和辯解。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人楊某某作為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，索取、非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人取得的部分款項(xiàng)系索賄所得，可酌情從重處罰；被告人歸案后如實(shí)供述其犯罪事實(shí)，屬坦白，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，退繳全部贓款，主動(dòng)繳納罰金，可從輕處罰。建議對(duì)被告人在有期徒刑三年至四年間判處刑罰，并處罰金。
被告人及其辯護(hù)人在開(kāi)庭審理過(guò)程中對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)、罪名及證據(jù)均無(wú)異議，被告人當(dāng)庭自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。其辯護(hù)人辯稱：1、被告人沒(méi)有以職權(quán)直接謀取涉案犯罪利益的主觀故意，其所收受的財(cái)物均為被動(dòng)、事后收取，不構(gòu)成索賄，主觀惡性較小，可酌情從輕處罰；2、雖然價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書(shū)認(rèn)定涉案車輛價(jià)格為人民幣23萬(wàn)余元，但交易時(shí)二手車市場(chǎng)評(píng)估的車輛價(jià)格僅為人民幣16萬(wàn)元，應(yīng)當(dāng)以人民幣16萬(wàn)元作為判斷基準(zhǔn)，而非人民幣23萬(wàn)余元；3、被告人在紀(jì)檢機(jī)關(guān)掌握其部分受賄線索的情況下，如實(shí)交代了自己主要受賄事實(shí)，屬坦白，依法應(yīng)當(dāng)從輕處罰；4、被告人當(dāng)庭自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，主動(dòng)退贓并交納罰金，具有真誠(chéng)悔罪表現(xiàn)，可依法酌情從輕處罰。綜上，鑒于被告人已被開(kāi)除公職，且身患重病，無(wú)現(xiàn)實(shí)社會(huì)危害性，為體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事原則，請(qǐng)求法庭對(duì)被告人處以有期徒刑三年，并適用緩刑。
經(jīng)審理查明，2014年至2019年，被告人楊某某利用其擔(dān)任區(qū)城管局市政設(shè)施管理科科長(zhǎng)、主任科員、市政設(shè)施管理科負(fù)責(zé)人的職務(wù)便利，為武漢凱晟建設(shè)集團(tuán)有限公司法定代表人秦某、武漢鑫承豐市政工程有限公司法定代表人徐某1在承接工程、工程款支付等方面謀取利益，并以低價(jià)購(gòu)買徐某1車輛、接受徐某1出資安排的旅游以及收受秦某、徐某1財(cái)物等方式，索取、收受賄賂共計(jì)人民幣51.584萬(wàn)元。具體事實(shí)如下：
1、2014年，被告人楊某某先后將區(qū)城管局碧棲軒82號(hào)至85號(hào)（機(jī)械廠宿舍樓）立面、房屋綜合整治工程及漢南區(qū)示范路環(huán)境綜合整治工程的相關(guān)信息告訴了秦某，秦某先后以其公司、湖北天宇建設(shè)集團(tuán)有限公司的名義中標(biāo)了上述兩個(gè)工程。秦某為了感謝被告人楊某某，于2014年底的一天晚上送給被告人楊某某人民幣5萬(wàn)元；
2、2014年前后，徐某1在武漢中石油昆侖管道燃?xì)庥邢薰境薪尤細(xì)夤艿腊惭b工程，需要在區(qū)城管局辦理挖掘城市道路審批手續(xù)。2014年4月，被告人楊某某提出以人民幣10萬(wàn)元的價(jià)格購(gòu)買徐某1于2011年6月6日以人民幣32.48萬(wàn)元購(gòu)置的進(jìn)口斯巴魯傲虎轎車一輛，徐某1考慮到辦理挖掘城市道路審批手續(xù)以及今后承接城管局工程均需被告人楊某某的幫助，于是將該車輛以人民幣10萬(wàn)元的價(jià)格賣給了被告人楊某某。經(jīng)鑒定，該車輛在交易日的市場(chǎng)零售價(jià)格應(yīng)為人民幣23.984萬(wàn)元，與該實(shí)際交易價(jià)格差額人民幣13.984萬(wàn)元；
3、2015年至2019年，徐某1在被告人楊某某的幫助下，在區(qū)城管局承接了武漢市漢南區(qū)廖家堡等8個(gè)老舊社區(qū)綜合整治等工程項(xiàng)目。2016年7月的一天，被告人楊某某以急需一筆錢為由要求徐某1為其籌措人民幣30萬(wàn)元。徐某1備齊人民幣30萬(wàn)元現(xiàn)金后通知被告人楊某某到其位于錦繡鑫苑的家中，將該人民幣30萬(wàn)元現(xiàn)金交給了被告人楊某某，被告人楊某某將該款還給了為其墊付個(gè)人欠款的黃某。其后徐某1向被告人楊某某承諾該款沖抵被告人楊某某在武漢市漢南區(qū)紗帽街廖家堡等老舊社區(qū)改造工程中幫忙的好處費(fèi)用。2019年2月，被告人楊某某因擔(dān)心有關(guān)部門查處，將該款中人民幣25萬(wàn)元?dú)w還給徐某1。案發(fā)后，該人民幣25萬(wàn)元被武漢市漢南區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)追回；
4、2016年2月，徐某1為繼續(xù)得到楊某某在承接工程及工程款結(jié)算等方面的關(guān)照，邀請(qǐng)被告人楊某某一家五人于2016年2月10日至當(dāng)月14日前往海南旅游，由徐某1支付了被告人楊某某一家全部消費(fèi)共計(jì)人民幣2.6萬(wàn)元。
另查明，被告人楊某某向徐某1歸還收受的人民幣25萬(wàn)元后，其家屬又于案發(fā)后代其退出了剩余受賄款項(xiàng)人民幣26.584萬(wàn)元。在本案審理期間，被告人楊某某的家屬代其向本院預(yù)繳罰金人民幣二十二萬(wàn)元，暫存于本院財(cái)政專戶賬戶。
上述事實(shí)，有下列經(jīng)庭審質(zhì)證的證據(jù)予以證實(shí)：
1、關(guān)于被告人楊某某具有國(guó)家工作人員主體身份有：書(shū)證人員基本信息表、戶口登記簿、居民身份證、認(rèn)定姓名批復(fù)、公務(wù)員登記表、干部任免審批表、《漢南區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于印發(fā)漢南區(qū)城市管理委員會(huì)（漢南區(qū)城市管理執(zhí)法局）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（漢編〔2013〕25號(hào)）、《武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于印發(fā)武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）城市管理局主要職責(zé)和人員編制規(guī)定的通知》（武經(jīng)開(kāi)編〔2015〕16號(hào)）、《關(guān)于張彩琴等同志任職的通知》（漢組干備[2011]15號(hào)）、《關(guān)于李玖林等同志職務(wù)任免的通知》（武經(jīng)開(kāi)城管黨字[2017]15號(hào)）、《關(guān)于李玖林等同志職務(wù)任免備案的批復(fù)》（武開(kāi)組干備〔2017〕30號(hào)）、區(qū)城管局在職人員崗位登記表予以證實(shí)；
2、關(guān)于被告人楊某某索取、收受賄賂共計(jì)人民幣51.584萬(wàn)元的事實(shí)有：書(shū)證武漢凱晟建設(shè)集團(tuán)有限公司、武漢鑫承豐市政工程有限公司企業(yè)信息咨詢報(bào)告、湖北省建設(shè)工程施工合同、施工合同、協(xié)議書(shū)、工程施工承包合同、施工任務(wù)管理承包協(xié)議書(shū)、記賬憑證、漢南區(qū)廖家堡等8個(gè)老舊社區(qū)綜合整治工程施工招標(biāo)文件、工程評(píng)分表、機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票、二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票、二手車產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移預(yù)審表、武漢市舊機(jī)動(dòng)車買賣合同、二手車交易確認(rèn)承諾書(shū)、徐某1向被告人出具的人民幣15萬(wàn)元買車款的收條、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）物價(jià)局作出的漢價(jià)認(rèn)定字〔2019〕74號(hào)價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書(shū)、被告人楊某某及其家屬胡某、楊某、李某1、楊某1的航班信息表、武漢鑫承豐市政工程有限公司向被告人楊某某出具的人民幣2.6萬(wàn)元的收款收據(jù)、武漢鑫承豐市政工程有限公司出納徐先云出具的證明、被告人楊某某向李某出具的人民幣50萬(wàn)元的借條、武漢盛濤建設(shè)工程有限公司記賬憑證、徐某1的武漢農(nóng)村商業(yè)銀行賬戶活期交易明細(xì)、中國(guó)工商銀行賬戶活期歷史明細(xì)清單、活期存款憑證、徐某1向楊某出具的人民幣100萬(wàn)元的借條、區(qū)城管局挖掘城市道路審批資料匯總表、挖掘城市道路申請(qǐng)表、行政許可申請(qǐng)受理決定書(shū)；證人徐某1、秦某、李某、黃某、王某、余某、楊某的證言；被告人楊某某的供述和辯解予以證實(shí)；
3、關(guān)于被告人楊某某構(gòu)成坦白的事實(shí)有：書(shū)證武漢市漢南區(qū)監(jiān)察委員會(huì)南監(jiān)立〔2019〕4號(hào)立案決定書(shū)；證人徐某1、秦某、李某、黃某、王某、余某、楊某的證言；被告人楊某某的供述和辯解予以證實(shí)；
4、關(guān)于被告人楊某某及其家屬退出全部贓款人民幣51.584萬(wàn)元并主動(dòng)繳納罰金人民幣二十二萬(wàn)元的事實(shí)有：書(shū)證（2018）01300158號(hào)、01300161號(hào)湖北省行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)、流水號(hào)為1905136314073352的招商銀行通用業(yè)務(wù)回單、武漢電子支付系統(tǒng)個(gè)人跨行電子支付憑證、余某和徐某1出具的證明、（2016）0000024898號(hào)、（2017）00016503號(hào)湖北省罰沒(méi)收入票據(jù)；被告人楊某某的供述和辯解予以證實(shí)。
本院認(rèn)為，被告人楊某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，索取、非法收受他人財(cái)物共計(jì)人民幣51.584萬(wàn)元，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)的指控成立，量刑建議適當(dāng)。被告人取得的部分款項(xiàng)，系利用職務(wù)上的便利，向他人索取取得，構(gòu)成索賄，依法從重處罰；被告人歸案后如實(shí)供述其犯罪事實(shí)，屬坦白，且當(dāng)庭自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，可依法從輕處罰；被告人及其家屬退出全部贓款，主動(dòng)繳納罰金，確有悔罪表現(xiàn)，可酌情從輕處罰。辯護(hù)人認(rèn)為被告人構(gòu)成坦白且當(dāng)庭自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，主動(dòng)退出全部贓款并交納罰金，可從輕處罰的辯護(hù)意見(jiàn)，與本案事實(shí)和法律規(guī)定相符，本院依法予以采納。關(guān)于被告人是否構(gòu)成索賄的問(wèn)題，有被告人2019年4月13日、7月25日的供述、證人徐某12019年4月12日、5月20日的證言以及二車手交易資料、收條等書(shū)證形成完整的證據(jù)鏈，全面、充分證實(shí)了被告人利用徐某1欲借助其職權(quán)獲取承接工程等利益的心態(tài)，在明知實(shí)際價(jià)值高于人民幣10萬(wàn)元的情況下，主動(dòng)向徐某1提出以人民幣10萬(wàn)元價(jià)格購(gòu)買其車輛，從中謀取差價(jià)利益的事實(shí)，其行為已構(gòu)成索賄。由于價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書(shū)系物價(jià)部門作出，具有權(quán)威性、中立性和專業(yè)性，被告人收到價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書(shū)后未在法定期限內(nèi)提出復(fù)核申請(qǐng)，亦未提交充足證據(jù)予以駁斥，應(yīng)作為認(rèn)定被告人索賄金額的依據(jù)，綜上，辯護(hù)人認(rèn)為被告人不構(gòu)成索賄、主觀惡性較小的辯護(hù)意見(jiàn)本院不予采信。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第二項(xiàng)、第六十七條第三款、第六十四條、《中國(guó)人民共和國(guó)監(jiān)察法》第四十四條及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條第一款、第十五條、第十八條、第十九條規(guī)定，判決如下：
一、被告人楊某某犯受賄罪，判處有期徒刑三年三個(gè)月，并處罰金人民幣二十二萬(wàn)元；
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2019年2月26日起至2022年5月25日止。罰金已繳納。）
二、被告人楊某某所退贓款515840元予以沒(méi)收，由扣押機(jī)關(guān)上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向湖北省武漢市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長(zhǎng) 劉友保
人民陪審員 李沖沖
人民陪審員 程 珊
二〇一九年十月二十二日
書(shū) 記 員 鄒 樺
