案由 受賄
案號(hào) （2019）鄂2828刑初70號(hào)
備注：《刑法》483條罪名的最新的刑法理論和量刑標(biāo)準(zhǔn)，蘇義飛律師均做了注釋講解，需要了解本罪的詳細(xì)講解內(nèi)容請(qǐng)點(diǎn)擊受賄罪。
鶴峰縣人民檢察院以鄂鶴檢刑訴[2019]62號(hào)起訴書指控被告人覃某某犯受賄罪，于2019年8月26日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，適用普通程序公開開庭審理了本案。鶴峰縣人民檢察院指派檢察員譚旭出庭支持公訴，被告人覃某某及其辯護(hù)人辛貴云到庭參加訴訟。本案經(jīng)本院審判委員會(huì)討論，現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控，2009年至2019年，被告人覃某某任鶴峰縣太平（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)工業(yè)辦主任、高路辦副主任、主任期間，收受他人賄賂10.18萬(wàn)元，用于消費(fèi)和歸還個(gè)人借款。
1、2009年至2011年，被告人覃某某任鶴峰縣太平鎮(zhèn)工業(yè)辦主任，擔(dān)任太平鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)遷墳工作專班成員期間，收受太平鎮(zhèn)茅壩村村民唐某1、晏某1、李某1等3人為感謝其在遷墳過程中給予的關(guān)照所送現(xiàn)金1.39萬(wàn)元人民幣，收受向某為感謝其幫助順利承接鶴峰縣太平鄉(xiāng)茅壩村大埡至廟灣的機(jī)耕路工程所送現(xiàn)金7000元人民幣。
2、2012年的一天，被告人覃某某任太平鎮(zhèn)工業(yè)辦主任期間，收受華新水泥公司總監(jiān)覃某3為感謝其幫助妥善解決公司與村民的征地糾紛所送現(xiàn)金2000元人民幣。
3、2015年至2019年，被告人覃某某任鶴峰縣太平鎮(zhèn)工業(yè)辦主任、高路辦副主任、主任期間，收受田某3等14人為感謝其在遷墳及征地拆遷過程中的幫助所送現(xiàn)金4.19萬(wàn)元人民幣。其中收受中坪村村民田某1、田某3、田某2、萬(wàn)某4人現(xiàn)金1.5萬(wàn)元，收受四坪村村民覃某1、覃某2、王某33人現(xiàn)金8000元，收受唐家村村民田某7、胡某、楊某33人等現(xiàn)金3000元，收受沙園村村民劉某1現(xiàn)金2000元，收受茅壩村村民楊相富現(xiàn)金3000元，收受奇峰關(guān)村村民楊某2現(xiàn)金1萬(wàn)元，收受龍?zhí)洞宕迕裉锬?900元。
4、2017年下半年的一天，被告人覃某某收受范某為感謝其在宣鶴高速公路四標(biāo)段采石場(chǎng)征地過程中給予的幫助，所送的中石化加油卡1張，價(jià)值5000元人民幣。
5、2016年6月，鶴峰縣太平鎮(zhèn)政府組織實(shí)施太平鎮(zhèn)唐家村七組宣鶴高速公路拆遷和精準(zhǔn)扶貧易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)（太平小學(xué)舊址）場(chǎng)平工程，被告人覃某某負(fù)責(zé)安置點(diǎn)遷墳過程中的墳?zāi)拐J(rèn)定和監(jiān)督驗(yàn)收等工作，同年7月-12月，太平鎮(zhèn)唐家村村民谷某、李某2（均另案處理）偽造墳?zāi)埂⑻搱?bào)墳?zāi)箶?shù)量騙取國(guó)家遷墳補(bǔ)償資金15萬(wàn)元人民幣。為感謝覃某某在遷墳工作中的關(guān)照，2016年下半年的一天，谷某在覃某某家中送給其妻子黃金貴現(xiàn)金2000元，同年12月，谷某再次送給覃某某現(xiàn)金3萬(wàn)元，覃某某予以收受，并用于歸還個(gè)人借款。
被告人覃某某到案后自愿如實(shí)供述自己的罪行，積極上交違紀(jì)違法資金14.17萬(wàn)元和給國(guó)家造成的損失款15萬(wàn)元。
為證實(shí)上述指控，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭宣讀了書證、證人證言、提取筆錄、被告人的供述和辯解等證據(jù)。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人覃某某利用職務(wù)便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。同時(shí)認(rèn)為覃某某具有多次受賄的酌定從重處罰情節(jié)，以及如實(shí)供述犯罪事實(shí)，主動(dòng)供述尚未被掌握的受賄犯罪事實(shí)，積極退贓，積極挽回給國(guó)家造成的經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)罪認(rèn)罰等多項(xiàng)酌定從輕處罰情節(jié)，建議對(duì)覃某某免予刑事處罰。
被告人覃某某對(duì)指控事實(shí)，罪名及量刑建議沒有異議且簽字具結(jié)，在開庭審理過程中亦無(wú)異議。其辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見是覃某某的犯罪情節(jié)輕微，社會(huì)危害性小，具有如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)、積極退贓、賠償給國(guó)家造成的損失、認(rèn)罪悔罪態(tài)度好等從輕減輕情節(jié)，請(qǐng)求法庭同意檢察機(jī)關(guān)對(duì)覃某某免予刑事處罰的量刑建議。
經(jīng)審理查明，被告人覃某某自2009年至2019年任鶴峰縣太平（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)工業(yè)辦主任、高路辦副主任、主任期間，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物10.18萬(wàn)元，用于消費(fèi)和歸還個(gè)人借款。具體犯罪事實(shí)如下：
1、2009年至2011年，被告人覃某某任鶴峰縣太平鎮(zhèn)工業(yè)辦主任，擔(dān)任太平鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)遷墳工作專班成員期間，收受太平鎮(zhèn)茅壩村村民唐某1、晏某1、李某1等3人為感謝其在遷墳過程中給予的關(guān)照所送現(xiàn)金1.39萬(wàn)元人民幣，收受向某為感謝其幫助順利承接鶴峰縣太平鄉(xiāng)茅壩村大埡至廟灣的機(jī)耕路工程所送現(xiàn)金7000元人民幣。
2、2012年的一天，被告人覃某某任太平鎮(zhèn)工業(yè)辦主任期間，收受華新水泥公司總監(jiān)覃某3為感謝其幫助妥善解決公司與村民的征地糾紛所送現(xiàn)金2000元人民幣。
3、2015年至2019年，被告人覃某某任鶴峰縣太平鎮(zhèn)工業(yè)辦主任、高路辦副主任、主任期間，收受田某3等14人為感謝其在遷墳及征地拆遷過程中的幫助所送現(xiàn)金4.19萬(wàn)元人民幣。其中收受中坪村村民田某1、田某3、田某2、萬(wàn)某4人現(xiàn)金1.5萬(wàn)元，收受四坪村村民覃某1、覃某2、王某33人現(xiàn)金8000元，收受唐家村村民田某7、胡某、楊某33人等現(xiàn)金3000元，收受沙園村村民劉某1現(xiàn)金2000元，收受茅壩村村民楊相富現(xiàn)金3000元，收受奇峰關(guān)村村民楊某2現(xiàn)金1萬(wàn)元，收受龍?zhí)洞宕迕裉锬?900元。
4、2017年下半年的一天，被告人覃某某收受范某為感謝其在宣鶴高速公路四標(biāo)段采石場(chǎng)征地過程中給予的幫助，所送的中石化加油卡1張，價(jià)值5000元人民幣。
5、2016年6月，鶴峰縣太平鎮(zhèn)政府組織實(shí)施太平鎮(zhèn)唐家村七組宣鶴高速公路拆遷和精準(zhǔn)扶貧易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)（太平小學(xué)舊址）場(chǎng)平工程，被告人覃某某負(fù)責(zé)安置點(diǎn)遷墳過程中的墳?zāi)拐J(rèn)定和監(jiān)督驗(yàn)收等工作，同年7月-12月，太平鎮(zhèn)唐家村村民谷某、李某2（均另案處理）偽造墳?zāi)?、虛?bào)墳?zāi)箶?shù)量騙取國(guó)家遷墳補(bǔ)償資金15萬(wàn)元人民幣。為感謝覃某某在遷墳工作中的關(guān)照，2016年下半年的一天，谷某在覃某某家中送給其妻子黃金貴現(xiàn)金2000元，同年12月，谷某再次送給覃某某現(xiàn)金3萬(wàn)元，覃某某予以收受，并用于歸還個(gè)人借款。
另查明，2019年3月5日，鶴峰縣監(jiān)察委員會(huì)決定對(duì)覃某某涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問題立案審查調(diào)查，鶴峰縣監(jiān)察委員會(huì)發(fā)函至鶴峰縣公安局，由鶴峰縣公安局對(duì)在太平鎮(zhèn)唐家村七組集中安置點(diǎn)遷墳事宜中涉嫌詐騙的太平鎮(zhèn)村民谷某、李某2立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌戮辛簦饶车桨负蠼淮讼蝰衬臣捌浼胰诵匈V3.2萬(wàn)元的事實(shí)，鶴峰縣監(jiān)察委員會(huì)決定對(duì)覃某某采取留置措施，覃某某被采取留置措施當(dāng)日交代了自己部分違法違紀(jì)事實(shí)，2019年4月9日將自己全部違法違紀(jì)事實(shí)交代完畢，其中僅有谷某向覃某某及其家人行賄3.2萬(wàn)元的事實(shí)是調(diào)查組在前期已經(jīng)掌握的，覃某某交代的其他違法違紀(jì)事實(shí)均為調(diào)查組尚未掌握的。覃某某到案后積極上交違法違紀(jì)資金14.17萬(wàn)元和給國(guó)家造成的損失款15萬(wàn)元。
上述事實(shí)有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的1、書證：立案決定書、留置決定書、拘留證、逮捕證、扣押決定書、查封扣押財(cái)物文件清單、協(xié)助凍結(jié)財(cái)產(chǎn)通知書、解除凍結(jié)財(cái)產(chǎn)通知書、解除留置通知書等法律文書，到案經(jīng)過、鶴峰縣監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于被調(diào)查人覃某某接受調(diào)查期間有關(guān)情況的說明、戶籍證明、干部任免審批表、公務(wù)員晉升職級(jí)審批表，中共太平鄉(xiāng)委員會(huì)太文[2009]26號(hào)、[2010]4號(hào)、[2011]14號(hào)、[2013]1號(hào)、[2014]2號(hào)、[2015]1號(hào)、[2016]2號(hào)、[2017]4號(hào)職務(wù)任免及工作安排文件，鶴峰縣太平鎮(zhèn)人民政府太政法[2016]3號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)宣鶴高速公路（太平段）建設(shè)“責(zé)任包?！惫ぷ鲗?shí)施方案的通知》，鶴峰縣高速公路建設(shè)委員會(huì)辦公室宣鶴高路文[2016]2號(hào)文件《關(guān)于將太平鎮(zhèn)征遷人員抽調(diào)到縣高速公路征遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作的請(qǐng)示》，《中共鶴峰縣委辦公室關(guān)于明確縣高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員的通知》，中共鶴峰縣太平鎮(zhèn)委員會(huì)太發(fā)[2018]5號(hào)文化《關(guān)于明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工及重點(diǎn)工作組團(tuán)分組的通知》，遷墳資料，鶴峰縣高速公路建設(shè)委員會(huì)辦公室土地征收檔案，宣鶴高速公路四標(biāo)段七號(hào)便道項(xiàng)目資料，中石化加油卡開卡、消費(fèi)資料，華新水泥（鶴峰）民族建材有限公司與太平鄉(xiāng)唐家村村委會(huì)簽訂的《農(nóng)村土地（山林）承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同書》，鶴峰縣高速公路建設(shè)委員會(huì)辦公室關(guān)于萬(wàn)某的房屋拆遷檔案，楊某1、楊某5的房屋拆遷資料，覃某某銀行流水，覃某某、黃金貴申請(qǐng)書、湖北省暫扣款物票據(jù)、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等書證；2、證人證言：證人唐某1、向某、晏某1、李某1、田某1、龍某、田某2、劉某1、楊某1、黎某、田某3、萬(wàn)某、劉某2、楊某2、陳某、田某4、田某5、王某1、覃某1、楊某3、范某、覃某2、胡某、覃某3、覃某4、鐘某、許某、樊某、潘某、谷某、李某2、申某、劉某3、田某6、王某2、黃金貴、吳某、唐某2、覃某5、隨洪某、楊某4、劉某4等證言；3、提取筆錄；4、被告人覃某某的供述和辯解筆錄、自書供詞等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，2009年至2019年期間，被告人覃某某作為國(guó)家公職人員，利用職務(wù)便利，非法收受他人10.18萬(wàn)元，為他人謀取利益，構(gòu)成受賄罪，應(yīng)予以懲處。公訴機(jī)關(guān)的指控成立。被告人覃某某多次受賄，應(yīng)酌定從重處罰；被告人覃某某到案后能如實(shí)供述自己的罪行，主動(dòng)供述尚未掌握的受賄犯罪事實(shí)，愿意接受處罰，積極退贓，積極挽回給國(guó)家造成的經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)其可以免除處罰。辯護(hù)人發(fā)表的與本院評(píng)判一致的辯護(hù)意見，本院予以采納。公訴機(jī)關(guān)的量刑建議適當(dāng)。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第六十一條、第六十二條、第三十七條、第六十七條第三款及《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百零一條第一款之規(guī)定，判決如下：
被告人覃某某犯受賄罪，免予刑事處罰。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向恩施土家族苗族自治州中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長(zhǎng) 曾 濤
人民陪審員 向朝陽(yáng)
人民陪審員 楊友懿
二〇一九年十一月二十八日
書 記 員 張賢嵐
