案由 私分國有資產(chǎn) 貪污 受賄
案號(hào) （2019）鄂13刑終38號(hào)
備注：《刑法》483條罪名的最新的刑法理論和量刑標(biāo)準(zhǔn)，蘇義飛律師均做了注釋講解，需要了解本罪的詳細(xì)講解內(nèi)容請點(diǎn)擊受賄罪。
湖北省隨州市曾都區(qū)人民法院審理湖北省隨州市曾都區(qū)人民檢察院指控原審被告單位隨州曾廣水利水電工程咨詢中心犯私分國有資產(chǎn)罪、原審被告人宋某某犯私分國有資產(chǎn)罪、貪污罪、受賄罪一案，湖北省隨州市曾都區(qū)人民法院于2019年3月6日作出（2018）鄂1303刑初400號(hào)刑事判決，以被告人宋某某犯私分國有資產(chǎn)罪，判處有期徒刑一年四個(gè)月，并處罰金人民幣五萬元；犯貪污罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣十萬元；犯受賄罪，判處有期徒刑二年，并處罰金人民幣十萬元。決定執(zhí)行有期徒刑三年六個(gè)月，并處罰金人民幣二十五萬元；繼續(xù)追繳被告人宋某某的違法犯罪所得人民幣507983.42元，上繳至國庫。被告單位隨州曾廣水利水電工程咨詢中心犯私分國有資產(chǎn)罪。原審被告人宋某某不服，提出上訴。本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。湖北省隨州市人民檢察院指派副檢察長魏從平出庭履行職務(wù)，被告人宋某某及其辯護(hù)人董立到庭參加訴訟。經(jīng)合議庭評(píng)議并提請本院審判委員會(huì)討論決定，現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審法院認(rèn)定：2013年4月至2018年3月期間，隨州曾廣水利水電工程咨詢中心違反國家法律法規(guī)，以先將單位工作人員個(gè)人所得稅計(jì)入應(yīng)發(fā)工資總額再扣繳的方式，將國有資產(chǎn)484357.47元私分，宋某某為直接負(fù)責(zé)的主管人員。2010年10月至2018年3月期間，宋某某利用其擔(dān)任隨州曾廣水利水電工程咨詢中心主任職務(wù)的便利，非法貪污公款合計(jì)41799元，伙同財(cái)務(wù)人員靳某、梅某共同貪污公款39460元，總計(jì)81259元。2007年至2017年期間，宋某某為被監(jiān)理對(duì)象謀取利益，非法收受被監(jiān)理對(duì)象現(xiàn)金合計(jì)139000元。原審法院認(rèn)為被告單位隨州曾廣水利水電工程咨詢中心違反國家規(guī)定，以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人，數(shù)額較大，侵犯了國有資產(chǎn)管理制度及其所有權(quán)，被告單位的行為構(gòu)成私分國有資產(chǎn)罪，被告人宋某某作為被告單位直接負(fù)責(zé)的主管人員，其行為亦構(gòu)成私分國有資產(chǎn)罪。被告人宋某某利用其擔(dān)任隨州曾廣水利水電工程咨詢中心主任職務(wù)上的便利，采取虛列支出的手段，套取公款用于個(gè)人購買手機(jī)、個(gè)人車輛保養(yǎng)及個(gè)人賭博，數(shù)額較大，侵犯了國家工作人員的職務(wù)廉潔性，其行為構(gòu)成貪污罪。判決：一、被告單位隨州曾廣水利水電工程咨詢中心犯私分國有資產(chǎn)罪；二、被告人宋某某犯私分國有資產(chǎn)罪，判處有期徒刑一年四個(gè)月，并處罰金人民幣五萬元；犯貪污罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣十萬元；犯受賄罪，判處有期徒刑二年，并處罰金人民幣十萬元。決定執(zhí)行有期徒刑三年六個(gè)月，并處罰金人民幣二十五萬元；三、繼續(xù)追繳被告人宋某某的違法犯罪所得人民幣507983.42元，上繳至國庫。
上訴人宋某某不服原審判決，提出上訴稱：1、原判認(rèn)定私分國有資產(chǎn)罪不當(dāng)，其性質(zhì)屬于濫發(fā)工資，該部分工資于2017年12月已經(jīng)全部清退；2、40800元是為辦理單位業(yè)務(wù)支出，不是個(gè)人打麻將賭資，不屬于貪污，用公款為部分人員買手機(jī)是方便工作，不屬于貪污；3、我與部分行賄人之間存在人情往來，原判刑罰過重，請求予以改判。其辯護(hù)人還提出隨州曾廣水利水電工程咨詢中心不構(gòu)成私分國有資產(chǎn)罪。
經(jīng)審理查明：
一、私分國有資產(chǎn)
2011年4月，隨州曾廣水利水電工程咨詢中心主管會(huì)計(jì)靳某向宋某某提出單位職工在發(fā)放每月績效工資時(shí)需繳納個(gè)人所得稅，宋某某想到將個(gè)人所得稅加到應(yīng)發(fā)工資中去，應(yīng)由個(gè)人繳納的個(gè)人所得稅就變成由單位單位繳納，其個(gè)人和其他職工都能夠從中獲益。宋某某遂以隨州曾廣水利水電工程咨詢中心的名義決定在職職工均用單位資金繳納個(gè)人應(yīng)繳所得稅，即將職工個(gè)人所得稅金額加入應(yīng)發(fā)績效工資總額再予以扣繳，隨州曾廣水利水電工程咨詢中心的其他工作人員沒有提出異議。梅某按照決定制作了單位14名在職職工的應(yīng)發(fā)績效工資發(fā)放表格，經(jīng)宋某某簽字審批后按新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放了績效工資。2013年4月至2018年3月期間，隨州曾廣水利水電工程咨詢中心用單位資金繳納了應(yīng)由其單位職工個(gè)人承擔(dān)的個(gè)人所得稅，金額合計(jì)484357.47元，其中宋某某為313798.42元。
上述事實(shí)，被告單位隨州曾廣水利水電工程咨詢中心、被告人宋某某均不持異議，并有以下經(jīng)庭審核實(shí)的證據(jù)證實(shí)：1、證人梅某、靳某、張明炎、馬某、陳某、閔某、湯某、孫某、蘇某、鄭某、楊某1、齊某、李某1的證言。2、湖北民生拓展會(huì)計(jì)事務(wù)有限公司鑒證報(bào)告。3、被告人宋某某的供述與辯解。
二、貪污事實(shí)
2010年10月至2018年3月期間，被告人宋某某利用其擔(dān)任隨州曾廣水利水電工程咨詢中心主任職務(wù)的便利，貪污公款合計(jì)41799元。具體犯罪事實(shí)如下：
（一）以報(bào)銷私車保養(yǎng)費(fèi)的方式貪污公款999元
2015年10月，被告人宋某某個(gè)人在隨州騰馭汽車銷售有限公司購買大眾牌夏朗七座商務(wù)車。2016年5月28日，宋某某安排單位司機(jī)庹洪波將上述供其家庭使用的商務(wù)車進(jìn)行維修保養(yǎng)，并要求庹洪波將維修費(fèi)用在單位財(cái)務(wù)賬上予以報(bào)銷。該車在隨州騰馭汽車銷售有限公司維修保養(yǎng)費(fèi)用共計(jì)999元，庹洪波要求隨州騰馭汽車銷售有限公司將維修車輛信息客戶名稱改為隨州曾廣水利水電工程咨詢中心，2016年6月2日宋某某簽字后，此999元的維修保養(yǎng)費(fèi)用在單位財(cái)務(wù)賬上予以報(bào)銷。
上述事實(shí)，被告人宋某某不持異議，并有以下經(jīng)庭審核實(shí)的證據(jù)證實(shí)：1機(jī)動(dòng)車信息查詢結(jié)果單。2、隨州騰馭汽車銷售有限公司維修結(jié)算單、增值稅普通發(fā)票。3、隨州曾廣水利水電工程咨詢中心財(cái)務(wù)記賬憑證。4、證人庹洪波、梅某的證言。5、被告人宋某某的供述和辯解及其自書材料。
（二）以報(bào)銷協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目費(fèi)用名義支付個(gè)人打麻將賭資的方式貪污公款40800元
2010年10月30日，被告人宋某某因打麻將輸?shù)?000元，告訴梅某自己為跑項(xiàng)目打牌輸了4000元，要求梅某從單位財(cái)務(wù)上拿4000元給自已，以虛假支出的方式在財(cái)務(wù)賬上予以核銷。梅某從單位備用金中支出4000元現(xiàn)金給宋某某。
2010年12月5日，被告人宋某某因打麻將輸?shù)?000元，告訴梅某自己為跑項(xiàng)目打牌輸了5000元，要求梅某從單位財(cái)務(wù)上拿5000元給自已，以虛假支出的方式在財(cái)務(wù)賬上予以核銷。梅某從單位備用金中支付給宋某某5000元現(xiàn)金。
2011年11月14日，被告人宋某某因打麻將輸?shù)?000元，告訴梅某自己為跑項(xiàng)目打牌輸了2000元，要求梅某從單位財(cái)務(wù)上拿2000元給自已，以虛假支出的方式在財(cái)務(wù)賬上予以核銷。梅某用單位備用金支付給宋某某2000元現(xiàn)金。
2012年9月5日，被告人宋某某因打麻將輸?shù)?000元，告訴梅某自己為跑項(xiàng)目打牌輸了2000元，要求梅某從單位財(cái)務(wù)上拿2000元給自已，以虛假支出的方式在財(cái)務(wù)賬上予以核銷。梅某用單位備用金支付給宋某某2000元現(xiàn)金。
2012年10月25日，被告人宋某某因打牌輸?shù)?800元，告訴梅某自己為跑項(xiàng)目打牌輸了8800元，要求梅某從單位財(cái)務(wù)上拿8800元給自已，以虛假支出的方式在財(cái)務(wù)賬上予以核銷。梅某用單位備用金支付給宋某某8800元現(xiàn)金。
2013年10月15日，被告人宋某某因打麻將輸?shù)?000元，告訴梅某自己為跑項(xiàng)目打牌輸了4000元，要求梅某從單位財(cái)務(wù)上拿4000元給自已，以虛假支出的方式在財(cái)務(wù)賬上予以核銷。梅某用單位備用金支付給宋某某4000元現(xiàn)金。
2014年4月11日，被告人宋某某因打麻將輸?shù)?600元，告訴梅某自己為跑項(xiàng)目打牌輸了4600元，要求梅某從單位財(cái)務(wù)上拿4600元給自已，以虛假支出的方式在財(cái)務(wù)賬上予以核銷。梅某用單位備用金支付給宋某某4600元現(xiàn)金。
2015年4月8日，被告人宋某某因打麻將輸?shù)?400元，告訴梅某自己為跑項(xiàng)目打牌輸了2400元，要求梅某從單位財(cái)務(wù)上拿2400元給自已，以虛假支出的方式在財(cái)務(wù)賬上予以核銷。梅某用單位備用金支付給宋某某2400元現(xiàn)金。
2015年4月14日，被告人宋某某因打麻將輸?shù)?000元，告訴梅某自己為跑項(xiàng)目打牌輸了8000元，要求梅某從單位財(cái)務(wù)上拿8000元給自已，以虛假支出的方式在財(cái)務(wù)賬上予以核銷。梅某用單位備用金支付給宋某某8000元現(xiàn)金。
上述事實(shí)，被告人宋某某不持異議，并有以下經(jīng)庭審核實(shí)的證據(jù)證實(shí)：1、梅某個(gè)人筆記本復(fù)印件。2、隨州曾廣水利水電工程咨詢中心相關(guān)財(cái)務(wù)憑證及虛開發(fā)票證明材料。3、武漢南方測繪儀器有限公司產(chǎn)品介紹材料和財(cái)務(wù)記賬憑證。4、證人梅某、江某、靳某的證言。5、被告人宋某某的供述與辯解及其自書材料。
三、受賄事實(shí)
2007年至2017年期間，宋某某為被監(jiān)理對(duì)象謀取利益，非法收受被監(jiān)理對(duì)象現(xiàn)金合計(jì)139000元。具體犯罪事實(shí)如下：
（一）收受被監(jiān)理對(duì)象張某1賄賂65000元
2008年，張某1從原武漢水電工程處分包隨州市厥水堤防工程的擋土墻工程。隨州曾廣水利水電工程咨詢中心是該堤防工程的監(jiān)理方，宋某某是監(jiān)理總工程師。監(jiān)理方主要對(duì)施工單位“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”，即：質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、資金控制、合同管理、安全管理、協(xié)調(diào)業(yè)主方和施工單位的關(guān)系。為尋求宋某某能夠在工程項(xiàng)目，特別是結(jié)算工程款上予以關(guān)照，張某1于2008年中秋節(jié)前的一天，在隨州市城區(qū)在水一方附近送給宋某某20000元現(xiàn)金；于2008年年底的一天，在宋某某辦公室給其5000元現(xiàn)金。
2010年，張某1等人借用南京水利水電工程有限公司資質(zhì)，承接隨縣厥水河治理暨風(fēng)光帶建設(shè)第一標(biāo)段和第三標(biāo)段工程。隨州曾廣水利水電工程咨詢中心是隨縣厥水河治理暨風(fēng)光帶建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理方，宋某某是監(jiān)理總工程師。為尋求宋某某在工程項(xiàng)目，特別是結(jié)算工程款上予以關(guān)照，張某1于2011年4月的一天，在隨州市送給宋某某5000元現(xiàn)金；于2011年年底的一天，在隨縣厲山老街給宋某某5000元現(xiàn)金；于2012年5月的一天，在宋某某辦公室送給其5000元現(xiàn)金；于2012年5月的一天，在宋某某辦公室給其5000元現(xiàn)金。
2012年，張某1從湖北水總水利水電建設(shè)股份有限公司（以下簡稱“湖北水總公司”）分包白云湖攔河閘除險(xiǎn)加固工程的附屬工程。隨州曾廣水利水電工程咨詢中心是該工程的監(jiān)理方，宋某某是監(jiān)理總工程師。為尋求宋某某能夠在工程項(xiàng)目，特別是結(jié)算工程款上予以關(guān)照，張某1于2014年中秋節(jié)前的一天，在齊星湖賓館附近送給宋某某5000元現(xiàn)金；于2014年年底的一天，在宋某某辦公室送給宋某某5000元現(xiàn)金；于2015年中秋節(jié)前的一天，在齊星湖附近給宋某某5000元現(xiàn)金；于2015年年底的一天，在宋某某辦公室給其5000元現(xiàn)金。
上述事實(shí)，被告人宋某某不持異議，并有以下經(jīng)庭審核實(shí)的證據(jù)證實(shí)：1、隨州市厥水堤防工程的擋土墻工程相關(guān)資料、隨縣厥水河工程第一標(biāo)段和第三標(biāo)段相關(guān)資料、白云湖攔河閘除險(xiǎn)加固工程相關(guān)資料。2、白云湖攔河閘除險(xiǎn)加固工程各個(gè)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)包合同。3、湖北水總公司出具的情況說明一份。4、證人張某1的證言。5、被告人宋某某的供述與辯解及其自書材料。
（二）收受被監(jiān)理對(duì)象何某1賄賂15000元
2010年，何某1等人借用南京水利水電工程有限公司資質(zhì)，承接隨縣厥水河治理暨風(fēng)光帶建設(shè)第四標(biāo)段和橡膠壩工程。隨州曾廣水利水電工程咨詢中心是隨縣厥水河治理風(fēng)光帶項(xiàng)目和橡膠壩工程項(xiàng)目的監(jiān)理方，宋某某是監(jiān)理總工程師。為尋求宋某某能夠在工程項(xiàng)目，特別是結(jié)算工程款上予以關(guān)照，何某1于2011年下半年的一天，在宋某某辦公室送給其3000元現(xiàn)金；于2011年春節(jié)前的一天，在隨州舜井大橋附近給宋某某3000元現(xiàn)金；于2012年下半年的一天，在宋某某辦公室給其3000元現(xiàn)金；于2012年春節(jié)前的一天，在隨州舜井大橋附近給宋某某3000元現(xiàn)金；于2013年下半年的一天，在宋某某辦公室給其3000元現(xiàn)金。
上述事實(shí)，被告人宋某某不持異議，并有以下經(jīng)庭審核實(shí)的證據(jù)證實(shí)：1、隨縣厥水河工程四標(biāo)段相關(guān)資料，隨縣厥水河橡膠壩建設(shè)工程相關(guān)資料，工程結(jié)算票據(jù)相關(guān)資料。2、證人何某1證言。3、被告人宋某某的供述和辯解及其自書材料。
（三）收受被監(jiān)理對(duì)象聶某賄賂18000元
2005年12月，湖北水總公司承接曾都區(qū)兩河口水庫除險(xiǎn)加固工程，聶某為現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理。該工程監(jiān)理方是隨州曾廣水利水電工程咨詢中心，宋某某是監(jiān)理總工程師。為尋求宋某某在工程項(xiàng)目，特別是結(jié)算工程款上予以關(guān)照，聶某于2006年年底的一天，在宋某某辦公室給宋某某2000元現(xiàn)金；于2007年年底的一天，在宋某某辦公室給宋某某2000元現(xiàn)金。聶某將上述4000元在工程項(xiàng)目上予以報(bào)銷。
2008年3月，湖北水總公司承接新峰水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目，聶某為現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理。該工程監(jiān)理方是隨州曾廣水利水電工程咨詢中心，宋某某是監(jiān)理總工程師。為尋求宋某某能夠在工程項(xiàng)目，特別是結(jié)算工程款上予以關(guān)照，聶某于2008年年底的一天，在宋某某辦公室給其2000元現(xiàn)金。聶某將上述2000元在工程項(xiàng)目上予以報(bào)銷。
2008年10月至2013年11月，湖北水總公司承接隨中灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造2007年項(xiàng)目、2008年項(xiàng)目、2009年項(xiàng)目、2010年項(xiàng)目、2011年項(xiàng)目、2012年項(xiàng)目、2013年項(xiàng)目，均任命聶某為現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理。工程監(jiān)理方是隨州曾廣水利水電工程咨詢中心，宋某某是監(jiān)理總工程師。為尋求宋某某能夠在工程項(xiàng)目，特別是結(jié)算工程款上予以關(guān)照，聶某于2009年年底的一天，在宋某某辦公室送給其2000元現(xiàn)金；于2010年年底的一天，在宋某某辦公室送給其2000元現(xiàn)金；于2011年年底的一天，在宋某某辦公室送給其2000元現(xiàn)金；于2012年年底的一天，在宋某某辦公室給其2000元現(xiàn)金；于2013年年底的一天，在宋某某辦公室送給其2000元現(xiàn)金；于2014年年底的一天，在宋某某辦公室，送給其2000元現(xiàn)金。聶某將上述12000元在工程項(xiàng)目上予以報(bào)銷。
上述事實(shí)，被告人宋某某不持異議，并有以下經(jīng)庭審核實(shí)的證據(jù)證實(shí)：1、兩河口水庫除險(xiǎn)加固溢洪道重建工程施工合同、監(jiān)理合同，兩河口水庫除險(xiǎn)加固溢洪道重建工程結(jié)算票據(jù)相關(guān)資料。2、隨縣新峰水庫除險(xiǎn)加固工程施工協(xié)議書、監(jiān)理合同書，隨縣新峰水庫除險(xiǎn)加固工程結(jié)算票據(jù)相關(guān)資料。3、隨中灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程2007年度至2014年度施工合同、監(jiān)理合同，隨中灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程結(jié)算票據(jù)相關(guān)資料。4、湖北水總公司財(cái)務(wù)憑證。5、證人聶某的證言。6、被告人宋某某的供述和辯解及其自書材料。
（四）收受被監(jiān)理對(duì)象張某2應(yīng)賄賂13000元
2012年，湖北水總公司承接白云湖攔河壩除險(xiǎn)加固工程，張某2應(yīng)為現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理。工程監(jiān)理方是隨州曾廣水利水電工程咨詢中心，宋某某是監(jiān)理總工程師。為尋求宋某某能夠在工程項(xiàng)目，特別是結(jié)算工程款上予以關(guān)照，張某2應(yīng)于2013年臘月初的一天，在宋某某辦公室送給其5000元現(xiàn)金；于2014年臘月初的一天，在宋某某辦公室送給其5000元現(xiàn)金。張某2應(yīng)將上述10000元在工程項(xiàng)目上予以報(bào)銷。
2013年，湖北水總公司承接吳山水庫除險(xiǎn)加固工程，張某2應(yīng)為現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理。工程監(jiān)理方是隨州曾廣水利水電工程咨詢中心，宋某某是監(jiān)理總工程師。為尋求宋某某能夠在工程項(xiàng)目，特別是結(jié)算工程款上予以關(guān)照，張某2應(yīng)于2015年臘月初的一天，在宋某某辦公室送給其3000元現(xiàn)金。張某2應(yīng)將上述3000元在工程項(xiàng)目上予以報(bào)銷。
上述事實(shí)，被告人宋某某不持異議，并有以下經(jīng)庭審核實(shí)的證據(jù)證實(shí)：1、隨縣吳山水庫除險(xiǎn)加固工程施工合同協(xié)議書、水利工程施工監(jiān)理合同書、隨縣吳山水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目辦公室2014年3月、5月、10月、2015年1月、4月、9月、2016年1月、2017年1月工程價(jià)款月付款證書、2014年1月至12月會(huì)計(jì)憑證、2015年1月至9月會(huì)計(jì)憑證、2016年1月至12月的會(huì)計(jì)憑證、2017年1月至12月的會(huì)計(jì)憑證。2、白云湖攔河壩工程結(jié)算票據(jù)相關(guān)資料。3、湖北水總公司關(guān)于白云湖攔河閘項(xiàng)目有關(guān)的會(huì)計(jì)憑證，財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證。4、證人張某2應(yīng)的證言。5、被告人宋某某的供述和辯解及其自書材料。
（五）收受被監(jiān)理對(duì)象李某2賄賂8000元
2008年，湖北水總公司承接環(huán)潭水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目，李某2為現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理。工程監(jiān)理方是隨州曾廣水利水電工程咨詢中心。為尋求宋某某能夠在工程項(xiàng)目，特別是結(jié)算工程款上予以關(guān)照，李某2于2009年年底的一天，在宋某某辦公室送給其2000元現(xiàn)金；于2010年年底的一天，在宋某某辦公室送給其2000元現(xiàn)金。李某2將上述4000元在工程項(xiàng)目上予以報(bào)銷。
2013年，湖北水總公司承接黑龍口水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目，李某2為現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理。工程監(jiān)理方是隨州曾廣水利水電工程咨詢中心。為尋求宋某某能夠在工程項(xiàng)目，特別是結(jié)算工程款上予以關(guān)照，李某2于2013年年底的一天，在宋某某辦公室送給其2000元現(xiàn)金；于2014年年底的一天，在宋某某辦公室送給其2000元現(xiàn)金。李某2將上述4000元在工程項(xiàng)目上予以報(bào)銷。
上述事實(shí)，被告人宋某某不持異議，并有以下經(jīng)庭審核實(shí)的證據(jù)證實(shí)：1、隨縣環(huán)潭水庫除險(xiǎn)加固工程施工合同、監(jiān)理合同、財(cái)務(wù)憑證。2、隨縣黑龍口水庫除險(xiǎn)加固工程施工合同、監(jiān)理合同、工程財(cái)務(wù)憑證。3、湖北水總公司財(cái)務(wù)憑證。4、證人李某2的證言。5、被告人宋某某的供述和辯解及其自書材料。
（六）收受被監(jiān)理對(duì)象汪某賄賂6000元
2015年，湖北水總公司承接丁家埡水庫工程大壩等擋水工程施工第一標(biāo)段，汪某為現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理。工程監(jiān)理方是隨州曾廣水利水電工程咨詢中心，宋某某是監(jiān)理總工程師。為尋求宋某某能夠在工程項(xiàng)目，特別是結(jié)算工程款上予以關(guān)照，汪某于2015年年底的一天，在宋某某辦公室送給其2000元現(xiàn)金。汪某將上述2000元在工程項(xiàng)目上予以報(bào)銷。
2015年至2017年，湖北水總公司承接隨中灌區(qū)2015年項(xiàng)目、2016年項(xiàng)目、2017年項(xiàng)目，汪某均為現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理。工程監(jiān)理方是隨州曾廣水利水電工程咨詢中心。為尋求宋某某能夠在工程項(xiàng)目，特別是結(jié)算工程款上予以關(guān)照，汪某于2016年年底的一天，在隨州濱湖灣小區(qū)附近送給宋某某2000元現(xiàn)金；于2017年年底的一天，在隨州濱湖灣小區(qū)附近送給宋某某2000元現(xiàn)金。汪某將上述4000元在工程項(xiàng)目上予以報(bào)銷。
上述事實(shí)，被告人宋某某不持異議，并有以下經(jīng)庭審核實(shí)的證據(jù)證實(shí)：1、、隨縣丁家埡水庫除險(xiǎn)加固工程合同協(xié)議書、監(jiān)理合同書、會(huì)計(jì)憑證。2、隨州市隨中灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程承包合同、監(jiān)理合同書、會(huì)計(jì)憑證。3、湖北水總公司財(cái)務(wù)記賬憑證。4、證人汪某的證言。5、被告人宋某某的供述和辯解及其自書材料。
（七）收受被監(jiān)理對(duì)象公司總經(jīng)理?xiàng)钅?賄賂4000元
2013年以后，湖北水總公司承接的隨州范圍內(nèi)的水利工程項(xiàng)目，均為湖北水總公司二分公司業(yè)績，楊某2自2012年以來，一直任二分公司總經(jīng)理，上述水利工程的監(jiān)理方均為隨州曾廣水利水電工程咨詢中心，宋某某在大部分水利工程中任監(jiān)理總工程師。為尋求宋某某能夠在工程項(xiàng)目上給予湖北水總公司在隨州各個(gè)項(xiàng)目上的支持，楊某2于2013年年底的一天，在濱湖灣小區(qū)門口給宋某某2000元現(xiàn)金；于2014年年底的一天，在濱湖灣小區(qū)門口送給宋某某2000元現(xiàn)金。楊某2將上述4000元在工程項(xiàng)目上予以報(bào)銷。
上述事實(shí)，被告人宋某某不持異議，并有以下經(jīng)庭審核實(shí)的證據(jù)證實(shí)：1、湖北水總公司財(cái)務(wù)憑證及對(duì)應(yīng)的單據(jù)。2、證人楊某2的證言。3、被告人宋某某的供述和辯解及其自書材料。
（八）收受被監(jiān)理對(duì)象何某2賄賂8000元
2010年，湖北大禹水利水電建設(shè)有限責(zé)任公司（以下簡稱“湖北大禹公司”）承接青林水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目，何某2為現(xiàn)場項(xiàng)目副經(jīng)理。工程監(jiān)理方是隨州曾廣水利水電工程咨詢中心。為尋求宋某某能夠在工程項(xiàng)目，特別是結(jié)算工程款上予以關(guān)照，何某2于2011年年底的一天在青林水庫項(xiàng)目部何某2辦公室送給宋某某2000元現(xiàn)金；于2012年年底的一天，在青林水庫項(xiàng)目部何某2辦公室送給宋某某2000元現(xiàn)金。何某2將上述4000元在工程項(xiàng)目上予以報(bào)銷。
2013年，湖北大禹公司承接魯城河水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目，何某2為現(xiàn)場項(xiàng)目副經(jīng)理。工程監(jiān)理方是隨州曾廣水利水電工程咨詢中心。為尋求宋某某能夠在工程項(xiàng)目，特別是結(jié)算工程款上予以關(guān)照，何某2于2013年年底的一天，在魯城河水庫項(xiàng)目部何某2辦公室送給宋某某2000元現(xiàn)金；于2014年年底的一天，在魯城河水庫項(xiàng)目部何某2辦公室送給宋某某2000元現(xiàn)金。何某2將上述4000元在工程項(xiàng)目上予以報(bào)銷。
上述事實(shí)，被告人宋某某不持異議，并有以下經(jīng)庭審核實(shí)的證據(jù)證實(shí)：1、隨縣青林水庫除險(xiǎn)加固工程合同協(xié)議書、監(jiān)理合同書、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證。2、隨縣魯城河水庫除險(xiǎn)加固工程合同協(xié)議書、監(jiān)理合同書、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證。3、湖北大禹公司財(cái)務(wù)記賬憑證。4、證人何某2的證言。5、被告人宋某某的供述和辯解及其自書材料。
（九）收受被監(jiān)理對(duì)象況玉峰賄賂2000元
2014年湖北大禹公司承接隨縣均川閘除險(xiǎn)加固工程，任命況玉峰為現(xiàn)場項(xiàng)目副經(jīng)理。工程監(jiān)理方是隨州曾廣水利水電工程咨詢中心。為尋求宋某某能夠在工程項(xiàng)目，特別是結(jié)算工程款上予以關(guān)照，況玉峰于2015年春節(jié)前的一天在曾都賓館附近送給宋某某2000元現(xiàn)金。況玉峰將上述2000元在工程項(xiàng)目上予以報(bào)銷。
上述事實(shí)，被告人宋某某不持異議，并有以下經(jīng)庭審核實(shí)的證據(jù)證實(shí)：1隨縣均川閘除險(xiǎn)加固工程合同協(xié)議書、監(jiān)理合同書、財(cái)務(wù)記賬憑證。2、湖北大禹公司財(cái)務(wù)記賬憑證。3、證人況玉峰的證言。4、被告人宋某某的供述和辯解及其自書材料。
2002年，隨州市水利水電建筑設(shè)計(jì)院（以下簡稱“設(shè)計(jì)院”）出資組建隨州市曾廣水利水電工程咨詢中心，同時(shí)申請辦理設(shè)立登記。2003年1月2日，隨州市曾都區(qū)水利水產(chǎn)局批復(fù)同意成立該中心。2003年10月9日，隨州市曾廣水利水電工程咨詢中心注冊成立，經(jīng)濟(jì)性質(zhì)為“國有經(jīng)濟(jì)”。2007年，隨州市曾廣水利水電工程咨詢中心名稱變更為“隨州曾廣水利水電工程咨詢中心”。
2003年3月，為便于隨州市曾廣水利水電工程咨詢中心業(yè)務(wù)開展，設(shè)計(jì)院從該單位選派宋某某、張明炎、馬某等9人到曾廣中心工作，后陸續(xù)以設(shè)計(jì)院名義招入楊某1等5人，截止2017年12月，隨州曾廣水利水電工程咨詢中心正式在編人員14人編制全部在設(shè)計(jì)院。
2010年4月20日，被告人宋某某因共同貪污錯(cuò)誤，被中共隨州市紀(jì)委派出第五紀(jì)工委給予黨內(nèi)警告處分。
隨州市曾都區(qū)監(jiān)察委員會(huì)于2018年3月21日對(duì)宋某某涉嫌違法問題進(jìn)行立案調(diào)查，并于同月22日對(duì)宋某某采取留置措施。被告人宋某某在調(diào)查期間如實(shí)交待了私分國有資產(chǎn)484357.47元的犯罪事實(shí)，虛列支出套取公款40800元用于打麻將及虛列支出套取公款39460元用于購買手機(jī)的事實(shí)。宋某某在調(diào)查期間主動(dòng)交代了調(diào)查人員尚未掌握的虛列支出套取公款999元用于其個(gè)人車輛保養(yǎng)的貪污犯罪事實(shí)及其利用職務(wù)便利收受被監(jiān)理對(duì)象張某1等9人共計(jì)139000元的受賄犯罪事實(shí)。
上述事實(shí)，被告人宋某某不持異議，并有以下經(jīng)庭審核實(shí)的證據(jù)證實(shí)：1、隨州市監(jiān)察委員會(huì)隨紀(jì)監(jiān)指〔2018〕02號(hào)指定辦理通知書，隨州市曾都區(qū)監(jiān)察委員會(huì)曾監(jiān)立〔2018〕001號(hào)立案決定書。2、隨州市曾都區(qū)監(jiān)察委員會(huì)出具的《關(guān)于被調(diào)查人宋某某接受調(diào)查期間有關(guān)情況的說明》、《關(guān)于提供法庭審判所需證據(jù)材料的復(fù)函》。3、被告人宋某某的戶籍證明、身份證復(fù)印件。4、中共隨州市水利局黨組文件《宋某某同志任職簡歷》，中共隨州市水利局黨組干部任免審批表，中共隨州市水利局黨組隨水黨組〔2009〕11號(hào)文件，中共隨州市水利局黨組隨水黨組〔2010〕7號(hào)文件，中共隨州市水利局黨組隨水黨組〔2011〕15號(hào)文件，中共隨州市水利局黨組隨水黨組〔2013〕2號(hào)文件，中共隨州市水利局黨組隨水黨組〔2014〕3號(hào)文件，中共隨州市水利局黨組隨水黨組〔2007〕3號(hào)文件。5、隨州曾廣水利水電工程咨詢中心企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、驗(yàn)資報(bào)告書復(fù)印件、企業(yè)變更登記申請書復(fù)印件、資質(zhì)等級(jí)證書復(fù)印件、公司章程復(fù)印件、關(guān)于隨州曾廣水利水電工程咨詢中心人員的情況說明。6、隨州正信會(huì)計(jì)師事務(wù)有限公司驗(yàn)資報(bào)告書。7、隨州市曾都區(qū)水利水產(chǎn)局《關(guān)于成立隨州曾廣水利水電工程咨詢中心的批復(fù)》（曾水函〔2002〕17號(hào)文件）。8、隨州市水利水電建筑設(shè)計(jì)院向隨州曾廣水利水電工程咨詢中心投資的財(cái)務(wù)賬據(jù)。9、隨州市水利水電建筑設(shè)計(jì)院財(cái)務(wù)記賬憑證。10、隨州市水利水電規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)院《關(guān)于隨州曾廣水利水電工程咨詢中心人員的情況說明》。11、中共隨州市紀(jì)委派出第五紀(jì)工委《關(guān)于給予宋某某黨內(nèi)警告處分的決定》（隨紀(jì)派發(fā)〔2010〕5號(hào)）文件。12、證人劉某的證言。
上列證據(jù)，均經(jīng)一審、二審?fù)徟e證質(zhì)證，證據(jù)來源合法、有效，所證內(nèi)容客觀、真實(shí)，本院予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為，隨州曾廣水利水電工程咨詢中心系隨州市水利水電建筑設(shè)計(jì)院出資組建，后經(jīng)多次變更登記為現(xiàn)名稱，經(jīng)濟(jì)性質(zhì)為獨(dú)資國有企業(yè)，宋某某由隨州市水利局任命為單位負(fù)責(zé)人?？梢哉J(rèn)定被告單位隨州曾廣水利水電工程咨詢中心犯為全民所有制企業(yè)，被告人宋某某系國家工作人員。被告單位隨州曾廣水利水電工程咨詢中心違反國家規(guī)定，以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人，數(shù)額較大，侵犯了國有資產(chǎn)管理制度及其所有權(quán)，被告人宋某某作為被告單位直接負(fù)責(zé)的主管人員，其行為構(gòu)成私分國有資產(chǎn)罪。因私分國有資產(chǎn)罪只追究單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任，不追究單位的刑事責(zé)任，對(duì)被告單位隨州曾廣水利水電工程咨詢中心依法不予處罰，故原審判決被告單位隨州曾廣水利水電工程咨詢中心犯私分國有資產(chǎn)罪不當(dāng)。被告人宋某某利用其擔(dān)任隨州曾廣水利水電工程咨詢中心主任職務(wù)上的便利，采取虛列支出的手段，套取公款用于個(gè)人車輛保養(yǎng)及個(gè)人所有，數(shù)額較大，侵犯了國家工作人員的職務(wù)廉潔性，其行為構(gòu)成貪污罪。被告人宋某某利用其擔(dān)任隨州曾廣水利水電工程咨詢中心主任職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，侵犯了國家工作人員的職務(wù)廉潔性，其行為構(gòu)成受賄罪。被告人宋某某受賄數(shù)額在10萬元以上不滿20萬元，曾因貪污受過黨紀(jì)處分，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《中華人民共和國刑法》第三百八十三條第一款規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”情形。被告人宋某某決定以單位名義用曾廣中心資金繳納職工個(gè)人應(yīng)繳所得稅，其目的是為了將應(yīng)由個(gè)人繳納的個(gè)人所得稅變成由單位繳納，該行為不屬于正常的發(fā)放工資行為。被告人宋某某及其辯護(hù)人稱被告人不構(gòu)成私分國有資產(chǎn)罪的理由及辯護(hù)意見均不能成立。被告人宋某某利用職務(wù)上的便利，以報(bào)銷協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目費(fèi)用的名義支付個(gè)人打麻將賭資，無證據(jù)證實(shí)其為開展單位業(yè)務(wù)陪客人打麻將而輸錢給他人，故該部分金額應(yīng)認(rèn)定為其貪污數(shù)額。被告人宋某某用公款39460元為自己及單位其他相關(guān)人員購買手機(jī)屬于違規(guī)配備通信工具的行為，不應(yīng)認(rèn)定為貪污，原審將該部分金額認(rèn)定為貪污數(shù)額不當(dāng)，本院予以糾正。被告人宋某某及其辯護(hù)人的該上訴理由及辯護(hù)意見成立，本院予以采信。被告人宋某某原在調(diào)查機(jī)關(guān)的供述及行賄人的證言均證實(shí)其與行賄人之間沒有正常人情往來，宋某某及其辯護(hù)人辯稱受賄款項(xiàng)中部分屬于人情往來無證據(jù)證實(shí)，對(duì)該辯護(hù)、辯解意見，不予采納。被告人宋某某到案后如實(shí)供述了私分國有資產(chǎn)和貪污的犯罪事實(shí)，在其犯私分國有資產(chǎn)罪和貪污罪中可以認(rèn)定為坦白，對(duì)其從輕處罰，但原審對(duì)其犯私分國有資產(chǎn)罪量刑過重，本院予以改判；被告人宋某某到案后主動(dòng)供述了調(diào)查機(jī)關(guān)尚未掌握的受賄犯罪事實(shí)，對(duì)其受賄罪可視為自首，依法對(duì)其減輕處罰。隨州市曾都區(qū)監(jiān)察委員會(huì)及隨州市曾都區(qū)人民檢察院出具的材料證實(shí)宋某某于2017年退繳違紀(jì)資金不包含其個(gè)人私分國有資產(chǎn)313798.42元部分，故宋某某及其辯護(hù)人稱該款項(xiàng)已經(jīng)退繳的理由及意見不能成立。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百三十六條第一款第（三）項(xiàng)，《中華人民共和國刑法》第三百九十六條第一款，第三百八十二條第一款，第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第二款，第三百八十五條第一款，第三百八十六條，第六十七條第二款、第三款，第六十九條第一款、第三款，第六十四條，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第一款、第二款第（二）項(xiàng)、第三款，第二條第三款之規(guī)定，判決如下：
一、維持隨州市曾都區(qū)人民法院（2018）鄂1303刑初400號(hào)刑事判決第二項(xiàng)對(duì)被告人宋某某的定罪部分以及對(duì)受賄罪的量刑部分；
二、撤銷隨州市曾都區(qū)人民法院（2018）鄂1303刑初400號(hào)刑事判決第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)；
三、被告人宋某某犯私分國有資產(chǎn)罪，判處有期徒刑六個(gè)月，并處罰金三萬元；犯貪污罪，判處有期徒刑六個(gè)月，并處罰金十萬元；犯受賄罪，判處有期徒刑二年，并處罰金十萬元，決定執(zhí)行有期徒刑二年六個(gè)月，并處罰金二十三萬元；
（刑期自判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行以前先行羈押一日折抵刑期一日，即自2018年3月22日起至2020年9月21日止）。
四、被告人宋某某違法犯罪所得494597.42元予以追繳，上繳國庫。
本判決為終審判決。
審判長 李 文
審判員 王 瓊
審判員 陳赤鋒
二〇一九年六月二十七日
書記員 鄧議牧
