案由 受賄
案號 （2019）豫1526刑初43號
備注：《刑法》483條罪名的最新的刑法理論和量刑標準，蘇義飛律師均做了注釋講解，需要了解本罪的詳細講解內(nèi)容請點擊受賄罪。
潢川縣人民檢察院以潢檢刑訴【2016】241號起訴書指控被告人李犯受賄罪，于2016年11月16日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。后于2017年8月21日作出（2016）豫1526刑初287號刑事判決，宣判后，被告人李提出上訴。信陽市中級人民法院于2017年12月11日作出（2017）豫15刑終558號刑事裁定，撤銷本院原審判決，將該案發(fā)回本院重新審理。發(fā)回重審中，本院將該案退回潢川縣人民檢察院補充偵查。2019年1月17日，本案另行組成合議庭公開開庭進行了審理。潢川縣人民檢察院指派檢察員余進出庭支持公訴，被告人李及其辯護人馬世軍到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
潢川縣人民檢察院指控：2014年10月至2015年4月，被告人李利用擔任淮濱縣順河辦事處章營社區(qū)主任，負責協(xié)助淮濱縣順河辦事處從事行政管理工作的職務(wù)便利，收受開發(fā)商淮濱縣大勇房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理樊某現(xiàn)金130000元，為該公司位于章營社區(qū)的欣城（水城）項目的征地拆遷補償、修路、拉圍墻等方面提供幫助。
針對上述指控，公訴機關(guān)提交了相關(guān)書證、證人證言、被告人李的供述及辯解等證據(jù)證明。認為被告人李身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，收受他人賄賂130000元，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（一）項、第三款的規(guī)定，應當以受賄罪追究其刑事責任。
被告人李辯稱，大勇公司給他130000元錢，是委托他解決老百姓的訴求，也就是拉圍墻和修水泥路，其中的113000元已實際支出。在檢察機關(guān)的供述是按照要求所作，他本人不存在受賄的犯罪事實。
辯護人的辯護意見是：1、被告人李不具有受賄罪的主體資格。他既不是國家機關(guān)從事公務(wù)的人員，也不是受委派從事公務(wù)的人員，同時李作為村委會等基層組織人員也沒有實施2000年4月29日全國人大常委會對《刑法》第93條第2款立法解釋中規(guī)定的七項“協(xié)助人民政府從事行政管理工作”，因此不具備受賄罪主體資格；2、李雖然是順河街章營社區(qū)主任，但沒有接受政府委派，也沒有協(xié)助政府從事公務(wù)，他所接受的是大勇公司的委托，為大勇公司處理民事糾紛，沒有“利用職務(wù)上的便利”，也沒有證據(jù)證實李給大勇公司謀取利益，缺乏受賄罪構(gòu)成的客觀要件；3、被告人李接受130000元現(xiàn)金后，將其中的113000元用于拉圍墻、修路、青苗補償、協(xié)調(diào)工作、解決宅基地糾紛等，余款17000元預留作為未建好的圍墻和道路資金。李沒有占有該款，沒有受賄的主觀故意。因此，起訴書指控被告人李受賄的事實不清、證據(jù)不足，應當依法宣告其無罪。
經(jīng)審理查明，2005年，淮濱縣順河辦事處（原淮濱縣城關(guān)鎮(zhèn)人民政府）通過招商引資的方式，引進淮濱縣大勇房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在該辦事處章營社區(qū)投資建設(shè)淮濱欣城（水城）項目（房地產(chǎn)開發(fā)）。根據(jù)淮濱縣順河辦事處的安排，由章營社區(qū)協(xié)助該辦事處具體負責轄區(qū)內(nèi)的征地拆遷及對群眾的安置補償?shù)裙ぷ鳌?014年10月至2015年4月，被告人李受淮濱縣大勇房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的委托，利用擔任淮濱縣順河辦事處章營社區(qū)主任的職務(wù)便利，兩次分別收受該公司現(xiàn)金80000元和50000元，為該公司在欣城（水城）項目建設(shè)過程中的宅基地補償、修路、拉圍墻等建設(shè)行為協(xié)調(diào)群眾工作。被告人李收到大勇房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的130000元現(xiàn)金后，支付給該村村民章金宇占地補償款40000元、支付組長彭某10000元讓其做群眾工作。余款80000元被告人李用于個人消費。
2016年6月5日，被告人李因涉嫌行賄被潢川縣反貪局工作人員帶到淮濱縣人民檢察院接受調(diào)查，李交代了收受淮濱縣大勇房地產(chǎn)公司130000元的事實。
上述事實，有公訴機關(guān)提交并經(jīng)法庭質(zhì)證、認證的下列證據(jù)證實：
1、相關(guān)書證
（1）淮濱縣公安局戶籍證明：李，男，1962年11月24日出生，居民身份證號碼，漢族，戶籍地淮濱縣城關(guān)鎮(zhèn)南章營22-7。
（2）淮濱縣順河辦事處章營社區(qū)居委會提名候選人結(jié)果報告單，證實2014年11月25日李被選舉為章營社區(qū)居委會主任。
（3）淮濱縣大勇房地產(chǎn)開發(fā)公司營業(yè)執(zhí)照。
（4）淮濱縣順河辦事處情況說明：淮濱縣西湖新城（欣城）建設(shè)項目系淮濱縣順河街道辦事處（原城關(guān)鎮(zhèn)人民政府）2005年的招商引資項目，建設(shè)項目位于章營社區(qū)（原章營村），原章營村負責協(xié)助原淮濱縣城關(guān)鎮(zhèn)人民政府開展西湖新城（欣城）建設(shè)項目的征地、拆遷、安置等項目建設(shè)工作。
（5）潢川縣人民檢察院反貪局證實：犯罪嫌疑人李涉嫌受賄、行賄犯罪一案，系該局在查辦原淮濱縣城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記吳某涉嫌受賄犯罪案中自行發(fā)現(xiàn)。2016年6月5日，該局偵查人員將李帶至淮濱縣人民檢察院接受調(diào)查，期間李交待了其涉嫌受賄130000元、行賄770000元的犯罪事實，其中李涉嫌受賄130000元的供述屬于該院尚未掌握的犯罪事實。
2016年6月6日，該院對李涉嫌受賄、行賄犯罪立案后，李親筆書寫了悔過書，表示愿意退出全部贓款，爭取寬大處理。
2、證人證言
（1）證人樊某（淮濱縣大勇房地產(chǎn)公司總經(jīng)理）的證言：2013年3月我到大勇房地產(chǎn)公司擔任總經(jīng)理時，公司開發(fā)的欣城（水城）項目已經(jīng)接近尾聲。李是章營社區(qū)主任，我們欣城（水城）項目在章營社區(qū)的土地上開發(fā)，李幫助我們大勇公司協(xié)調(diào)拆遷等方面的工作。2006年李承接了欣城（水城）項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要有修路、埋設(shè)下水道、砂石料供應等，總造價1200萬元。他借用淮濱縣恒威建筑公司的名義與大勇房地產(chǎn)公司簽訂的合同。
2014年下半年，欣城（水城）項目的21號樓已經(jīng)蓋好東邊的2個單元，西邊的3個單元因為占用有當?shù)乩习傩盏耐恋?，當?shù)乩习傩照f土地沒有賠償?shù)轿?，就派了一些七八十歲的老頭老太太到工地阻撓施工，導致欣城（水城）項目的21號樓半年也沒有施工。李是章營社區(qū)主任，一直協(xié)助當?shù)卣稣鞯亍⒉疬w、補償?shù)确矫娴墓ぷ鳌Ｎ耶敃r征求董事長胡某1的同意，和副總胡某2決定拿8萬元給李，由他來幫忙協(xié)調(diào)工作，讓老百姓不要阻撓我們施工。2014年10月份的一天，我們提前準備了8萬元，都是紅版百元人民幣，一共八沓，每沓1萬元，用一個黃色的檔案袋裝著。我打電話聯(lián)系李，讓他到我的辦公室來一趟。李到我辦公室后，我把裝有8萬元錢的檔案袋交到李手上，并跟他說讓他盡快幫助我們協(xié)調(diào)好這件事，好讓我們早日開工。李答應了，拎著裝有8萬元錢的檔案袋離開了。
送給李的8萬元現(xiàn)金是我從大勇公司財務(wù)上拿的錢。李是章營社區(qū)主任，他協(xié)助當?shù)卣鲂莱牵ㄋ牵╉椖吭谡聽I社區(qū)內(nèi)土地征收、拆遷及各項補償?shù)雀鞣矫娴墓ぷ鳌Ｎ覀兙驼埨顜兔韰f(xié)調(diào)這件事，讓當?shù)乩习傩詹灰钃鲜┕ぁＴ诶畹膸椭?，老百姓沒有再阻撓施工，我們的21號樓順利施工。具體李是如何協(xié)調(diào)的，李是否給過老百姓錢，我不清楚，我也沒有過。公司的財務(wù)一直都是胡某2在管理，具體送給李的這8萬元錢在賬務(wù)上是如何處理我不知道。送給李8萬元錢的這個事是我經(jīng)手的，但在財務(wù)上是胡某2處理的。
2015年4月份，欣城（水城）項目要在章營社區(qū)二組的地方拉圍墻，二組的村民要求我們大勇公司修路，并賠償村民的樹木和青苗費用，不然不讓公司拉圍墻，2015年4月份的一天，我們準備了5萬元，紅版百元人民幣，一共五杳，每杳1萬元，用一個黃色的檔案袋裝著。我當天到淮濱縣備戰(zhàn)路上辦事，我打電話聯(lián)系李讓他來找我。李過來后，我把裝有5萬元錢的檔案袋交到李手上，并跟他說讓他盡快幫助我們協(xié)調(diào)在章營社區(qū)二組拉圍墻的事，好讓我們早日把圍墻拉好。李當時答應了，拎著裝有5萬元錢的檔案袋離開了。送給李的5萬元現(xiàn)金是我從大勇公司財務(wù)上拿的錢。是我和胡某2決定的，并征求胡某1的同意。李、胡某1、胡某2和我知道。欣城（水城）項目要在章營社區(qū)二組的地方拉圍墻，二組的村民要求我們大勇公司修路，并賠償村民的樹木和青苗費用，不然不讓我們公司拉圍墻。李是章營社區(qū)主任，他協(xié)助淮濱縣政府和城關(guān)鎮(zhèn)政府做欣城（水城）項目在章營社區(qū)土地征收、拆遷及各項補償?shù)雀鞣矫婀ぷ?。我們就請李幫忙來協(xié)調(diào)這件事，讓當?shù)乩习傩詹灰钃鲜┕ぁＴ诶畹膸椭?，欣城（水城）項目的圍墻拉起來了。具體李是如何協(xié)調(diào)的我不清楚，我也沒有問過。送給李5萬元錢的這個事是我經(jīng)手的，這筆錢在賬上處理了，但在財務(wù)上是如何處理的我不清楚。這130000元元李沒有退還給我們。
(2)證人胡某1（淮濱縣大勇房地產(chǎn)公司董事長）的證言:李是章營社區(qū)的主任，我們欣城（水城）項目就在章營社區(qū)的土地上開發(fā)，李幫助我們大勇公司協(xié)調(diào)拆遷等方面的工作，我就認識他了。李還承接的有欣城（水城）項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2014年下半年，欣城（水城）項目的21號樓因為有幾個單元占用有當?shù)乩习傩盏耐恋兀數(shù)乩习傩照f土地沒有賠償?shù)轿?，就派了一些老人到工地阻撓施工，導致欣城（水城）項目?1號樓半年也沒有施工。2014年10月份，公司總經(jīng)理樊某找到我，說老百姓一直阻撓21號樓施工，他和副經(jīng)理胡某2準備拿8萬元錢給李，讓李來幫忙協(xié)調(diào)當?shù)乩习傩盏墓ぷ鳌Ｒ驗樾莱牵ㄋ牵╉椖壳捌谝恢倍际抢顓f(xié)助當?shù)卣稣鞯?、拆遷、補償?shù)确矫娴墓ぷ?。我當時同意了，后來這8萬元錢是樊某送給李的，這件事公司的副經(jīng)理胡某2后來和我說過，具體樊某是如何把錢送給李的我不清楚。
送給李的8萬元現(xiàn)金是大勇公司的錢。這事李、樊某、胡某2和我知道。在李的幫助下，當?shù)乩习傩諞]有再阻撓21號樓施工了，我們的項目順利施工。當時送給李8萬元錢的事是總經(jīng)理樊某經(jīng)手的，公司的財務(wù)由胡某2在管理，具體送給李的這8萬元錢在賬務(wù)上是如何處理我不清楚。
2015年上半年，欣城（水城）項目要在章營社區(qū)二組的地方拉圍墻，二組的村民要求我們大勇公司修路，并賠償村民的樹木和青苗費用，不然不讓我們公司拉圍墻。2015年4月份的一天，公司總經(jīng)理樊某找到我，說老百姓一直阻撓欣城（水城）項目拉圍墻，準備拿5萬元錢給李，讓李來幫忙協(xié)調(diào)當?shù)乩习傩盏墓ぷ?，我同意了。后來公司的副?jīng)理胡某2告訴我，樊某把5萬元錢送給李了，具體樊某是如何把錢送給李的我不清楚。送給李的5萬元現(xiàn)金是大勇公司的錢。李、樊某、胡某2和我知道。李是章營社區(qū)主任，他協(xié)助淮濱縣政府和城關(guān)鎮(zhèn)政府做欣城（水城）項目在章營社區(qū)內(nèi)土地征收、拆遷及各項補償?shù)雀鞣矫婀ぷ鳌Ｎ覀兙驼埨顜兔韰f(xié)調(diào)這件事，讓當?shù)乩习傩詹灰钃鲜┕?。在李的幫助下，欣城（水城）項目的圍墻后來拉起來了。具體李是如何協(xié)調(diào)的我不清楚，我也沒有問過。送給李5萬元錢的這個事是樊某經(jīng)手的，這筆錢在財務(wù)上是如何處理的我不清楚。李沒有退還。
(3)證人胡某2（淮濱縣大勇房地產(chǎn)公司副總經(jīng)理）的證言：2013年3月開始我到淮濱縣大勇房地產(chǎn)公司擔任副總經(jīng)理，分管公司財務(wù)。
2014年下半年，欣城（水城）項目的21號樓因為有幾個單元占用有當?shù)乩习傩盏耐恋?，當?shù)乩习傩照f土地沒有賠償?shù)轿?，就阻撓項目施工，導致欣城（水城）項目?1號樓半年也沒有施工。2014年10月份，在征得董事長胡某1的同意后，總經(jīng)理樊某和我決定拿8萬元給李，后來這8萬元錢是樊某去送給李的，錢是從公司賬上拿的，這件事我給董事長胡某1匯報過，具體樊某是如何把錢送給李的我不清楚。
送給李的8萬元現(xiàn)金是從大勇公司賬上支付的錢。李、樊某、胡某1和我知道。李是章營社區(qū)主任，他協(xié)助當?shù)卣鲂莱牵ㄋ牵╉椖吭谡聽I社區(qū)內(nèi)土地的征收、拆遷及各項補償?shù)裙ぷ?。我們請李幫忙來協(xié)調(diào)這件事，讓當?shù)乩习傩詹灰钃鲜┕?。在李的幫助下，當?shù)乩习傩諞]有再阻撓21號樓施工，我們的項目順利施工。當時送給李8萬元錢的事是總經(jīng)理樊某經(jīng)手，后來樊某提供相應的條子，我和樊總在條子上簽字后，樊總把條子拿到財務(wù)入賬了。具體這8萬元錢的條子在賬務(wù)上是如何處理我也不清楚。截止今天，公司給李送的8萬元，李沒有退還。
2015年上半年，欣城（水城）項目要在章營社區(qū)二組的地方拉圍墻，村民要求我們公司修路，并賠償村民的樹木和青苗費用，不然不讓公司拉圍墻。2015年4月份在征得董事長胡某1同意后，總經(jīng)理樊某和我決定拿5萬元錢給李，讓李來幫忙協(xié)調(diào)當?shù)乩习傩盏墓ぷ?。之后樊某從公司財?wù)拿了5萬元錢送給李了。具體樊某是如何把錢送給李的我不清楚。送給李的5萬元現(xiàn)金是大勇公司的錢。李、樊某、胡某2和我知道。李是章營社區(qū)主任，他協(xié)助淮濱縣政府和城關(guān)鎮(zhèn)政府做欣城（水城）項目在章營社區(qū)內(nèi)土地征收、拆遷及各項補償?shù)雀鞣矫婀ぷ?。我們就請李幫忙來協(xié)調(diào)這件事，讓當?shù)乩习傩詹灰钃鲜┕?。在李的幫助下，欣城（水城）項目的圍墻后來拉起來了。具體李是如何協(xié)調(diào)的我不清楚，我也沒有問過。送給李5萬元錢的這個事是樊某經(jīng)手的。這筆錢李沒有退還。
(4)證人張某的證言：我是淮濱縣順河辦事處章營社區(qū)的村民。2014年10月，大勇公司的欣城（水城）項目有一棟樓占用我家宅基地，我丈夫章金宇要求大勇公司賠償，不然不讓大勇公司施工。大勇公司給我家了10萬元錢賠償款。我丈夫不同意，認為賠償款不夠，讓大勇公司繼續(xù)賠償。后來大勇房地產(chǎn)公司又通過李給過我家4萬元錢賠償款，來協(xié)調(diào)此事。我家一共得到14萬元賠償款，就沒有再阻撓大勇公司的工程施工了。大勇公司欣城（水城）項目一棟樓占用了我家的宅基地，大勇公司是通過李送給我家這4萬元賠償款。
(5）證人彭某（章營社區(qū)二組組長）的證言：2014年大勇公司的欣城（水城）項目有一棟樓占用章金宇家的宅基地，我知道大勇公司給過章金宇10萬元的賠償款。2014年下半年的一天，在李的辦公室，當時我和章金宇也在他辦公室，李把4萬元錢交給章金宇，說是大勇公司占用章金宇家宅基地的賠償款。大勇公司一共給了章金宇家14萬元賠償款。
大勇房地產(chǎn)公司通過李給過我1萬元錢。2015年4月份，欣城（水城）項目要在章營社區(qū)二組的地方拉圍墻，二組的村民要求欣城項目開發(fā)商大勇公司修路，并賠償村民的樹木和青苗費用，不然不讓大勇公司拉圍墻，后來大勇公司讓李找我做二組村民的工作，當時李在章營社區(qū)他的辦公室里拿出1萬元現(xiàn)金給我，紅版百元人民幣，說是大勇公司讓他交給我的，讓我協(xié)調(diào)群眾工作。后來因為兩戶村民之間因為各自門口路的寬度僵持住了，圍墻和路都只修了一半，沒有修完。大勇公司通過李送給我的1萬元錢，用于做群眾工作開支了。
彭某（2017年1月4日）證言：2016年3月，李在章營社區(qū)他辦公室里給過我40000元現(xiàn)金，用于付修路、拉圍墻和修下水道的材料款，最終算賬，多退少補。這40000元我付出去了不到10000元材料款，還有30000多元因為沒有完工，還沒有結(jié)算，錢在我手中保管。上次我以為（偵查機關(guān)）問我樹木、青苗等賠償款的事，所以沒有談到這次拉圍墻、修路和修下水道的40000元工程款。路和下水道有100多米，圍墻比路多20多米，水泥路寬3米，整個工程下來需要將近20萬元。
（6）證人章某（2017年1月3日）證言：2015年3月份，大勇地產(chǎn)的欣城項目要在章營社區(qū)二組拉圍墻和修路，圍墻和路都要從村民章金強家門口路過，章金強不讓施工，后來村主任李讓我做章金強的工作，李在他辦公室里拿出10000元現(xiàn)金給我，讓我去做工作。后來我沒有把這個工作做好，我提出把這10000元錢退給李，李讓我先拿著，現(xiàn)在還在我手里。后來李為了協(xié)調(diào)拉圍墻和修路的事又給了我3000元錢，我請章金強、彭某和陳某吃了兩頓飯，這3000元錢就花完了。
（7）證人陳某（2017年1月4日）證言：2015年3月份，欣城項目在章營社區(qū)二組拉圍墻、修下水道和路，社區(qū)主任李安排我去拉圍墻、修下水道和路。后來二組的十幾戶村民要求大勇公司給門前修化糞池，不然不讓施工。李又把建化糞池的事交給我。開工后的一天，李在社區(qū)他辦公室拿出10000元給我，說是用于修門前的化糞池。后來我把這10000元用于修建了十幾個化糞池。這個工程實際上是大勇公司的工程，工程是李安排我去干的。在修路、拉圍墻、下水道的施工期間，章金強因門前修路的事阻止施工，李安排章某協(xié)調(diào)此事，章某請過兩次客，我參加過一次，當時參加人除了我，還有章金強、彭某和章某，飯錢是章某付的。
（8）證人吳某（原淮濱縣城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記）的證言：我2005年3月任淮濱縣城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席，2014年5月任淮濱縣企業(yè)養(yǎng)老中心主任。淮濱縣欣城項目在我2005年調(diào)到淮濱縣城關(guān)鎮(zhèn)任黨委書記之前已經(jīng)啟動，項目名稱開始叫“水城”，后來又改為“欣城”，項目分三期，現(xiàn)在進行到第二期。欣城項目的指揮長是縣城的一個副縣長，指揮部的成員包括國土、城建、城關(guān)鎮(zhèn)等部門。章營村不是指揮部成員，但因為項目位于其轄區(qū)，指揮部會安排章營村處理項目上的具體問題。這個項目中因為涉及到章營村的土地，章營村負責協(xié)助城關(guān)鎮(zhèn)政府和項目部處理征地、拆遷、安置等具體工作。當時章營村的書記是黃喜林，村委會主任是李，章營村的具體工作平常主要由李負責。當時欣城項目的相關(guān)征地、拆遷等工作基本上都安排李協(xié)助城關(guān)鎮(zhèn)政府開展。項目中間有人阻撓施工，我也經(jīng)常安排李去現(xiàn)場處理。
(9）證人丁某（淮濱縣順河辦事處正科級干部）的證言：欣城項目大概是淮濱縣城關(guān)鎮(zhèn)2003年招商引資項目。2008年，鎮(zhèn)里負責欣城項目的副書記李昂調(diào)走后，鎮(zhèn)里臨時安排我負責欣城項目的拆遷、安置等協(xié)調(diào)工作，我就負責了幾個月時間。我不負責后，鎮(zhèn)里又讓黃鎮(zhèn)長來負責欣城項目。我負責時也就是負責協(xié)調(diào)，群眾和開發(fā)商平時有事找章營村多些。欣城項目具體的拆遷、安置等工作都是由章營村來處理。當時章營村的書記黃喜林由于兼任其他職務(wù)，村里的事務(wù)平時過問的比較少，所以項目的拆遷、安置等工作平時都是由章營村的村主任李負責。李昂、黃鎮(zhèn)長也是按照這種模式開展工作，他們平時處理欣城項目的具體工作也少，項目上的具體工作多數(shù)由章營村來協(xié)助鎮(zhèn)里負責處理。
(8)證人黃某（淮濱縣順河辦事處人大工委主任）的證言：2014年我調(diào)到淮濱縣城關(guān)鎮(zhèn)時，分管安全生產(chǎn)、房管、土管等工作，欣城項目屬于我分管項目中，但實際快結(jié)束了。項目位于章營村，項目上的拆遷、安置、調(diào)解矛盾等工作都是由章營村來處理，也就是由李協(xié)助淮濱縣城關(guān)鎮(zhèn)政府完成。
3、被告人李的供述與辯解：2014年10月，欣城（水城）項目有一棟樓挨著村民章金宇（即章金宇，下同）宅基地，章金宇不讓建，要求大勇公司賠償20萬元，公司只同意賠10萬元，另外給我10萬元，讓我從中協(xié)調(diào)。大勇公司樊總只給了我8萬元，我拿出其中的4萬元給章金宇協(xié)調(diào)此事，自己留了4萬元。章金宇一共得到14萬元，就不再阻撓工程進度了。大勇公司送給我的8萬元錢是送給我個人的。我沒有退。
我是章營社區(qū)主任，大勇公司樊總給我8萬元是因為欣城（水城）項目有一棟樓挨著村民章金宇宅基地，不讓建，大勇公司希望我能幫忙協(xié)調(diào)好，好繼續(xù)施工。我找章金宇協(xié)調(diào)，章金宇不再阻撓欣城（水城）項目施工了。
2015年4月份，欣城（水城）項目要拉一處圍墻，村民
要求修路，不讓拉圍墻，大勇公司給了我5萬元讓我做工作，
因為彭某是這個村民組組長，我拿出1萬元給彭某讓他
協(xié)調(diào)群眾工作，我自己留了4萬元。后來因為兩戶村民之間
各自門口路的寬度僵持住了，所以圍墻沒有拉起來，路也沒有修成。大勇公司送給我的錢是送給我個人的。我沒有退。墊付工程款一部分，剩余的我用于家庭開支了。欣城（水城）項目要拉一處圍墻，村民要求修路，不讓拉圍墻，大勇公司給了我5萬元讓我做工作。
被告人李庭審供述：2014—2015年大勇公司給我130000元讓我協(xié)調(diào)群眾關(guān)于拉圍墻的補償問題。關(guān)于130000元的支出，40000元給章金宇用于補償宅基地，10000元給彭某補償青苗，給彭某40000元用于修路、拉圍墻，給陳某10000元修化糞池，給章某10000元解決糾紛，還有請章金強等人花有3000多元，還有17000元沒用是因為圍墻還未拉。這130000元我本人沒有使用過。原來在偵查階段的供述與事實不符。我個人和大勇公司沒有經(jīng)濟往來。
本院認為，淮濱縣新城（欣城）建設(shè)項目是淮濱縣順河辦事處通過招商引資的方式引進的房地產(chǎn)開發(fā)項目，被告人李擔任淮濱縣順河辦事處章營社區(qū)主任期間，在協(xié)助淮濱縣順河辦事處對該項目的征地、拆遷、安置等工作完成后，又受開發(fā)商大勇房地產(chǎn)公司委托在宅基地補償、拉圍墻、修路等建設(shè)活動中為該公司提供幫助的行為，不應屬于協(xié)助人民政府從事的行政管理工作范疇，對被告人李不應當以國家工作人員論。故起訴書認為被告人李構(gòu)成受賄罪的指控不能成立。被告人李收受的130000元款項中，有40000元和10000元分別支付給了相關(guān)群眾，該事實已經(jīng)法庭調(diào)查屬實。因此，此50000元應當從公訴機關(guān)指控的數(shù)額中扣除。在本院審判階段由公訴機關(guān)調(diào)取的彭某、章某、陳某證言，其中證實63000元用于拉圍墻、修路等的事實，與其前期的證言及被告人李偵查階段供述不一致，故證人當庭所作證言的真實性、客觀性不能確認，本院不予認定。被告人李在偵查機關(guān)接受調(diào)查時，主動交代了實收他人財物的事實，但在審判階段，否認其原有供述，故不能認定其自首。被告人李擔任淮濱縣順河辦事處章營社區(qū)主任期間，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物80000元，為他人謀取利益，數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成非國家工作人員受賄罪。對被告人及其辯護人的辯護意見，本院已作綜合考慮。被告人李的受賄行為發(fā)生在《刑法修正案（九）》實施之前，因《刑法修正案（九）》對貪污、賄賂犯罪進行了修改，修正后的規(guī)定輕于修正之前，根據(jù)《刑法》第十二條從舊兼從輕的原則，對被告人李應適用修正后的刑法。綜合考慮被告人李的犯罪事實、情節(jié)，本院認為被告人李犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰，可以對其免予刑事處罰。依照《中華人民共和國刑法》第十二條第一款、第一百六十三條第一款、第三百八十三條第一款第（一）項、第二款、第三百八十六條、第六十四條、第三十七條和最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第一款、第十一條第一款的規(guī)定，判決如下：
一、被告人李犯非國家工作人員受賄罪，免予刑事處罰。
二、對被告人李的受賄款80000元予以追繳，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向信陽市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 肖艷茹
人民陪審員 葉宏偉
人民陪審員 劉 星
二〇一九年六月二十七日
書 記 員 聶雨露
