案由 受賄
案號 （2019）豫0726刑初231號
延津縣人民檢察院以新延檢一部刑訴〔2019〕124號起訴書指控被告人張某某犯受賄罪，于2019年9月2日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。延津縣人民檢察院指派檢察員常建黨出庭支持公訴。被告人張某某及其辯護人鄭其明到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結。
延津縣人民檢察院指控：2014年6月，延津縣委、縣政府成立某改造指揮部（以下簡稱指揮部），被告人張某某負責指揮部日常開支報賬及工程款撥付手續(xù)。2014年8月，王某1（曾用名：喬某某）伙同他人借用河南某建筑有限公司（以下簡稱某公司）資質(zhì)承攬了某項目施工一標段工程。在施工過程中，張某某與王某1認識并逐漸熟悉。
1、2015年1月，身為指揮部財務負責人的被告人張某某利用職務上的便利，收受工程承攬人王某1分兩次送的現(xiàn)金共計6000元。在被告人張某某幫助下，2015年2月份，某公司順利拿到工程撥付款880000元。
2、2015年5月，身為指揮部財務負責人的被告人張某某利用職務上的便利，收受工程承攬人王某1現(xiàn)金8000元及價值6000元的加油卡。在被告人張某某幫助下，2015年5、6月份，某公司先后順利拿到工程撥付款共計2400000元。
3、2015年9月，身為指揮部財務負責人的被告人張某某利用職務上的便利，以疏通關系為名，索取工程承攬人王某1現(xiàn)金20000元及價值4000元的加油卡。在被告人張某某幫助下，某公司當月拿到工程撥付款600000元并收回保證金400000元。
綜上，被告人張某某共實施受賄行為3起，共計現(xiàn)金34000元及價值10000元的加油卡。
2019年6月19日，被告人張某某經(jīng)電話通知到延津縣監(jiān)察委員會接受調(diào)查。
2019年6月20日，延津縣監(jiān)察委員會對張某某涉案款項共計44000元予以暫扣。
針對上述指控，公訴機關提交了被告人張某某的相關任職文件、銀行交易記錄等書證；證人王某1、卞某等證言；被告人張某某供述和辯解等證據(jù)。
公訴機關認為，被告人張某某身為國家工作人員，利用職務上的便利，索取、非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額較大，應當以受賄罪追究其刑事責任。被告人張某某認罪、認罰，并簽署具結書，可以從輕處罰。建議對其免予刑事處罰。
被告人張某某對公訴機關指控的犯罪事實及罪名無異議。
辯護人對被告人張某某構成受賄罪的犯罪事實及罪名無異議，但認為其具有以下從輕、減輕情節(jié)：其經(jīng)電話通知到案后主動如實供述；其主動配合調(diào)查工作，主動全額退贓，具有真誠悔罪表現(xiàn)；其受賄數(shù)額不大，未給國家財產(chǎn)造成損失，社會危害性小，情節(jié)顯著輕微；其系初犯、偶犯，無前科，無再犯危險性。建議對其免予刑事處罰。
經(jīng)審理查明：2014年6月，延津縣委、縣政府成立某改造指揮部。被告人張某某負責指揮部日常開支報賬及工程款撥付手續(xù)。2014年8月，王某1與他人借用某公司資質(zhì)承攬了某項目施工一標段工程。在施工過程中，被告人張某某結識王某1，并利用職務上的便利，索取、非法收受王某1現(xiàn)金34000元及價值10000元的加油卡，在撥付工程款過程中為某公司提供幫助。
1、2015年1月，身為指揮部財務負責人的被告人張某某利用職務上的便利，收受工程承攬人王某1分2次送的現(xiàn)金共計6000元。在被告人張某某幫助下，2015年2月份，某公司順利拿到工程撥付款880000元。
2、2015年5月，身為指揮部財務負責人的被告人張某某利用職務上的便利，收受工程承攬人王某1現(xiàn)金8000元及價值6000元的加油卡。在被告人張某某幫助下，2015年5、6月份，某公司先后順利拿到工程撥付款共計2400000元。
3、2015年9月，身為指揮部財務負責人的被告人張某某利用職務上的便利，以疏通關系為名，索取工程承攬人王某1現(xiàn)金20000元及價值4000元的加油卡。在被告人張某某幫助下，某公司當月拿到工程撥付款600000元并收回保證金400000元。
2019年6月19日，被告人張某某經(jīng)電話通知到延津縣監(jiān)察委員會接受調(diào)查。
在審查調(diào)查過程中，被告人張某某主動退繳違法所得44000元。延津縣監(jiān)察委員會于2019年6月20日對該涉案款項予以暫扣。
上述事實，被告人張某某在開庭審理過程中亦無異議，并自愿簽字具結，且有被告人張某某的戶籍信息、無違法犯罪記錄證明、職務證明、到案經(jīng)過、暫扣涉案款物清單、中共延津縣委、延津縣人民政府《關于成立某改造指揮部的通知》、延津縣某項目招標投標情況綜合報告、一標段建設工程施工合同、延津縣某改造項目補充協(xié)議、合作協(xié)議、某改造項目財政撥款手續(xù)、某公司營業(yè)執(zhí)照、王某1及張某某銀行交易明細、認罪認罰具結書等書證；證人王某1、卞某、王某2等證言；被告人張某某供述和辯等證據(jù)予以證實，足以認定。
本院認為，被告人張某某身為國家工作人員，利用職務上的便利，索取、非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額較大，其行為已構成受賄罪。延津縣人民檢察院指控的罪名成立。本院予以支持。被告人張某某到案后如實供述自己的罪行，系坦白，可從輕處罰。被告人張某某自愿認罪、認罰，可從輕處罰。被告人張某某主動退繳贓款，酌情從輕處罰。被告人張某某犯罪情節(jié)輕微，且真誠悔罪，可免予刑事處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（一）項、第二款、第三款、第三十七條、第六十四條、第六十七條第三款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人張某某犯受賄罪，免予刑事處罰。
二、被告人張某某退繳的違法所得44000元予以沒收，上繳國庫。
如不服本判決，可于接到判決書的第二日起十日內(nèi)通過本院或者直接向新鄉(xiāng)市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本五份。
審 判 長 申長林
人民陪審員 王明先
人民陪審員 張 杰
二〇一九年十月二十八日
書 記 員 李孟冬
