案由 受賄 貪污
案號(hào) （2018）魯0685刑初50號(hào)
山東省招遠(yuǎn)市人民檢察院以招檢公訴刑訴［2018］36號(hào)起訴書，指控被告人王某某犯受賄罪、貪污罪，于2018年1月15日向本院提起公訴。本院審查后于同日立案，并依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。山東省招遠(yuǎn)市人民檢察院指派檢察員王巖出庭支持公訴。被告人王某某及其辯護(hù)人曲雯、王建軍到庭參加訴訟。本案經(jīng)本院兩次延期審理，經(jīng)上級(jí)法院延期審理一次。現(xiàn)已審理終結(jié)。
山東省招遠(yuǎn)市人民檢察院指控：
一、受賄罪
1、被告人王某某在擔(dān)任招遠(yuǎn)市糧食局局長(zhǎng)、招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)便利為他人謀取利益，并于2010年初至2017年1月份，分別收受張某某、蔣某甲等人錢卡合計(jì)人民幣42萬(wàn)元。
2、被告人王某某在擔(dān)任招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)期間，于2015年在招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局自走式噴霧機(jī)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目中，與其特定關(guān)系人石某某（另案處理）事先預(yù)謀，利用職務(wù)便利干預(yù)、影響招投標(biāo)，使石某某出面聯(lián)系的安徽江淮重工機(jī)械有限公司中標(biāo)，并在貨款支付后由該公司付給石某某好處費(fèi)人民幣62.57萬(wàn)元。
二、貪污罪
1、被告人王某某在擔(dān)任招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)便利，于2014年至2015年期間分別向招遠(yuǎn)市新晨測(cè)繪有限公司、招遠(yuǎn)市志遠(yuǎn)食用菌專業(yè)合作社、招遠(yuǎn)市孟家果業(yè)合作社、招遠(yuǎn)市福坤農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司四家單位收取贊助款人民幣45萬(wàn)元，并安排農(nóng)業(yè)局財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)楊某甲以帳外帳形式保管。期間，被告人王某某通過以虛假發(fā)票報(bào)賬之手段從中沖抵出人民幣29萬(wàn)元據(jù)為己有，用于個(gè)人購(gòu)買玉石制品、高麗參、化妝品等花費(fèi)。
2、被告人王某某在擔(dān)任招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)期間，于2015年在招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局自走式噴霧機(jī)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目中，經(jīng)與特定關(guān)系人石某某（另案處理））預(yù)謀，利用職務(wù)便利幫助石某某出面聯(lián)系的安徽江淮重工機(jī)械有限公司中標(biāo)，在貨款支付過程中故意多支出貨款9.52萬(wàn)元，并要求安徽江淮重工機(jī)械有限公司將該筆款項(xiàng)轉(zhuǎn)交給石某某，從而侵吞公款9.52萬(wàn)元。
歸案后，被告人王某某檢舉他人犯罪事實(shí)并經(jīng)查證屬實(shí)。
公訴機(jī)關(guān)向法庭提交了相應(yīng)的證據(jù)證實(shí)指控的上述犯罪事實(shí)。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人王某某的行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一、二款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二款之規(guī)定，構(gòu)成受賄罪，觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二款之規(guī)定構(gòu)成貪污罪，提請(qǐng)本院依法判處。
被告人王某某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)及當(dāng)庭出示的證據(jù)均無(wú)異議。
其辯護(hù)人辯稱，（一）公訴機(jī)關(guān)指控王某某收取王某甲人民幣2萬(wàn)元、梁某某面額5000元的購(gòu)物卡、滕某某人民幣2萬(wàn)元、李某甲人民幣1.5萬(wàn)元不應(yīng)認(rèn)定為受賄犯罪事實(shí)。理由是單筆數(shù)額達(dá)不到三萬(wàn)元以上。（二）公訴機(jī)關(guān)指控王某某受賄人民幣62.57萬(wàn)元事實(shí)不成立。理由是安徽江淮重工機(jī)械有限公司中標(biāo)，非王某某的職務(wù)便利所及。王某某與石某某無(wú)受賄的同謀。王某某沒有指示安徽江淮重工機(jī)械有限公司將錢款給予石某某。（三）公訴機(jī)關(guān)指控王某某貪污人民幣9.52萬(wàn)元事實(shí)不成立。理由是王某某沒有非法占有主觀故意。沒有證據(jù)證明王某某實(shí)施侵吞、騙取、竊取等手段改變款項(xiàng)的所有權(quán)。石某某從江淮公司賺取的62.57萬(wàn)元，不是農(nóng)業(yè)局的利潤(rùn)，也不是農(nóng)業(yè)局的財(cái)物，不符合《刑法》關(guān)于“公共財(cái)物”的基本特征。以上兩筆共計(jì)72.09萬(wàn)元既不構(gòu)成受賄罪也不構(gòu)成貪污罪。王某某在本案中有立功、自首情節(jié)，請(qǐng)求對(duì)其從輕或減輕處罰。
經(jīng)審理查明：
一、受賄罪
被告人王某某在擔(dān)任招遠(yuǎn)市糧食局局長(zhǎng)、招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)便利為他人謀取利益，于2010年年初至2017年1月份，收受他人現(xiàn)金及購(gòu)物卡共計(jì)人民幣42萬(wàn)元，其中收受王某甲人民幣2萬(wàn)元、煙臺(tái)三環(huán)鎖業(yè)物聯(lián)網(wǎng)科技有限公司執(zhí)行董事陳某甲人民幣18萬(wàn)元、招遠(yuǎn)市新晨測(cè)繪有限公司總經(jīng)理梁某某金都百貨購(gòu)物卡一張面額5000元、煙臺(tái)永盛食品有限公司總經(jīng)理滕某某人民幣2萬(wàn)元、招遠(yuǎn)市富凱果業(yè)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)李某甲人民幣1.5萬(wàn)元、上海達(dá)馳信息產(chǎn)業(yè)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理蔣某甲人民幣5萬(wàn)元、招遠(yuǎn)市陽(yáng)光食品有限公司經(jīng)理?xiàng)钅骋胰嗣駧?萬(wàn)元、招遠(yuǎn)市糧油建筑安裝有限公司經(jīng)理陳某乙人民幣6萬(wàn)元。
歸案后，被告人王某某主動(dòng)交代了檢察機(jī)關(guān)尚不掌握的其收受現(xiàn)金41.5萬(wàn)元的事實(shí)，并主動(dòng)檢舉他人犯罪事實(shí)已經(jīng)查證屬實(shí)。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)提交并經(jīng)法庭質(zhì)證確認(rèn)的下列證據(jù)予以證實(shí)：
1、證人證言
（1）王某甲證實(shí)，他妻子蔣某乙在2014年5月份成立招遠(yuǎn)市福坤農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。2014年8月份和2016年該公司申請(qǐng)到招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局耕地質(zhì)量提升項(xiàng)目和重金屬污染治理項(xiàng)目，福坤農(nóng)業(yè)發(fā)展公司分別收到招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局撥付的50萬(wàn)元、80萬(wàn)元的土壤調(diào)理劑、有機(jī)肥等農(nóng)用物資。在這兩個(gè)項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施過程中，他多次找到王某某幫忙。2016年農(nóng)歷臘月二十五日左右的一天，他到王某某辦公室，將裝有2萬(wàn)元現(xiàn)金的牛皮紙信封給了王某某。
（2）梁某某證實(shí)，他和妻子王某乙在2008年成立招遠(yuǎn)市新晨測(cè)繪有限公司。2014年，新晨測(cè)繪有限公司給招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局提供過測(cè)繪技術(shù)服務(wù)。當(dāng)時(shí)因?yàn)樗麄児举Y質(zhì)不夠，便以山東中煤物探測(cè)量總公司的名義參加的招投標(biāo)，并以該公司的名義和招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局簽的合同，標(biāo)的額是385.56萬(wàn)元。2016年年底，他委托王某乙送給王某某一張面額5000元的金都百貨購(gòu)物卡。
（3）王某乙證實(shí)，2016年農(nóng)歷臘月二十三日左右，她按照丈夫的意思，到王某某辦公室給了王某某一張面額5000元的金都百貨購(gòu)物卡。
（4）滕某某證實(shí)，他系煙臺(tái)永盛食品有限公司總經(jīng)理。大約2014年，其公司爭(zhēng)取到招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局耕地質(zhì)量提升項(xiàng)目后，招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局無(wú)償提供機(jī)械設(shè)備、有機(jī)肥及土壤改良劑幾十噸。2015年年底，他讓公司會(huì)計(jì)支取2萬(wàn)元現(xiàn)金送給王某某。
（5）李某甲證實(shí)，他系招遠(yuǎn)市富凱果業(yè)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)。2014年，招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局承擔(dān)的國(guó)家土地土壤提升項(xiàng)目實(shí)施后，為合作社提供了價(jià)值20-30萬(wàn)元的有機(jī)肥和土壤調(diào)理劑。王某某還讓他申請(qǐng)到果品深加工設(shè)備財(cái)政補(bǔ)貼資金。2015年、2016年他借著正月拜年，分別送給王某某人民幣1萬(wàn)元和5000元。
（6）陳某丙證實(shí)，他系山東中盾信息科技有限公司法定代表人。2015年8月，中盾信息科技有限公司給招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局做過一項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管與追溯平臺(tái)業(yè)務(wù)。這項(xiàng)業(yè)務(wù)是其公司在煙臺(tái)代理商張某某協(xié)調(diào)的，其公司共付給張某某代理費(fèi)51萬(wàn)元。
（7）劉某甲證實(shí)，2014年2、3月份，他在山東中盾電氣設(shè)備有限公司任副總經(jīng)理，張某某代表另一家公司做同樣的業(yè)務(wù)。因張某某沒有資質(zhì)做食品安全質(zhì)量追溯平臺(tái)建設(shè)，張某某跟他商量以山東中盾電器設(shè)備有限公司名義和農(nóng)業(yè)局簽訂食品安全質(zhì)量追溯平臺(tái)建設(shè)合同，張某某作為他們公司的代理商，公司付給張某某代理費(fèi)用。后來(lái)，他們公司中標(biāo)和農(nóng)業(yè)局簽了合同。
（8）張某某證實(shí)，2013年，他和同學(xué)在內(nèi)蒙古合作成立了一家有機(jī)肥廠。2014年，他聽說(shuō)招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局有個(gè)耕地質(zhì)量提升項(xiàng)目，便找到王某某幫忙。后來(lái)，他借用煙臺(tái)金日肥料有限公司的名義順利中了一部分標(biāo)。陰歷2014年年底，他到王某某辦公室送給王某某人民幣3萬(wàn)元。
2015年上半年的一天，他得知招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局有關(guān)于招遠(yuǎn)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與追溯信息平臺(tái)項(xiàng)目，便到王某某辦公室談了投標(biāo)的事，讓王某某多幫忙。因?yàn)轫?xiàng)目對(duì)中標(biāo)企業(yè)資質(zhì)要求比較高，他自己的企業(yè)達(dá)不到這個(gè)資質(zhì)，于是他和山東中盾電氣設(shè)備公司副經(jīng)理劉某甲聯(lián)系，由中盾電氣設(shè)備公司做這個(gè)項(xiàng)目，他以代理商的名義幫忙運(yùn)作這件事。大概在2015年8月份山東中盾公司順利中標(biāo)。2015年11月該項(xiàng)目通過驗(yàn)收，招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局把大部分款付給山東中盾電氣設(shè)備公司，中盾電氣設(shè)備公司共付給他代理費(fèi)51萬(wàn)元。為了感謝王某某在招投標(biāo)、工程驗(yàn)收及工程款結(jié)算過程中給予的幫助和關(guān)照，他于2015年12月份和2016年2月初分二次送給王某某人民幣6萬(wàn)元、9萬(wàn)元。
（9）李某乙證實(shí)，他系煙臺(tái)金日肥料有限公司總經(jīng)理。2014年張某某經(jīng)人介紹找到他，說(shuō)要參加招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局有機(jī)肥料的招標(biāo)項(xiàng)目。張某某中標(biāo)后，用他公司的印章到招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局簽了合同，合同標(biāo)的額120萬(wàn)元。大約2015年2月份，招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局把120萬(wàn)元錢打到煙臺(tái)金日肥料有限公司銀行賬戶后，他便把錢直接轉(zhuǎn)給了張某某。
（10）考某某證實(shí)，他系上海同濟(jì)大學(xué)物理科學(xué)與工程學(xué)院黨委副書記。2015年春天，上海達(dá)馳信息產(chǎn)業(yè)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理蔣某甲說(shuō)在招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局中標(biāo)一個(gè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目，為了防止有人在項(xiàng)目上設(shè)置障礙，讓他將一個(gè)牛皮紙大信封捎給王某某。
（11）蔣某甲證實(shí)，他系上海達(dá)馳信息產(chǎn)業(yè)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理。2014年，其公司在網(wǎng)上看到招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局要進(jìn)行農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)智慧服務(wù)平臺(tái)工程招標(biāo)，便制作標(biāo)書參加了投標(biāo)。2014年12月中標(biāo)，合同標(biāo)的額為428.68萬(wàn)元。2015年春天，他委托上海同濟(jì)大學(xué)的考某某捎給王某某一個(gè)密封的大信封，里面裝了現(xiàn)金5萬(wàn)元。為了能在招遠(yuǎn)順利實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目，他想和招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局的主要負(fù)責(zé)人處好關(guān)系，便讓考某某幫忙送點(diǎn)禮給王某某。
（12）楊某乙證實(shí)，他系招遠(yuǎn)市陽(yáng)光食品有限公司總經(jīng)理。招遠(yuǎn)市糧食局是改制后的招遠(yuǎn)市陽(yáng)光食品有限公司的上級(jí)行政主管部門。2008年前，招遠(yuǎn)市陽(yáng)光食品有限公司在原招遠(yuǎn)市面粉廠北面有個(gè)糧油食品供應(yīng)門市部，大約7畝地左右。2009年下半年，招遠(yuǎn)市人民政府把招遠(yuǎn)市面粉廠和糧油食品供應(yīng)門市部所在地塊規(guī)劃為商業(yè)住宅區(qū)。為了盡可能多地爭(zhēng)取土地出讓金和地上附作物補(bǔ)償款，他多次找到王某某幫忙。2009年年底和2010年年初，土地進(jìn)行拍賣后，土地出讓金和地上附作物補(bǔ)償款共給了他將近800萬(wàn)元。大約在2010年秋或冬天，他從家里拿了7萬(wàn)元現(xiàn)金用一個(gè)檔案袋裝好后，到王某某辦公室給了王某某。
（13）陳某乙證實(shí)，他系招遠(yuǎn)市糧油建筑安裝公司法定代表人。大約在1997-1998年期間，其公司墊資承建了糧食局的職工宿舍樓和其他工程。他多次找歷任糧食局局長(zhǎng)催要工程款未果。2010年他找王某某追要糧食局拖欠的工程款，王某某提出把水盤糧站租給他抵頂工程款。他同意后與糧食局簽了協(xié)議。但因沒能達(dá)到他內(nèi)心的預(yù)期數(shù)額，他還是希望糧食局付給他現(xiàn)金，因此他去王某某辦公室說(shuō)這些事情，王某某跟他提出說(shuō)女兒出國(guó)上學(xué)錢不夠，想借他的錢。他湊夠六萬(wàn)元后借給了王某某。王某某一直沒有還這六萬(wàn)元錢。
2、書證
（1）案件移送函，證實(shí)本案系招遠(yuǎn)市紀(jì)律檢查委員會(huì)于2017年3月18日移送招遠(yuǎn)市人民檢察院。
（2）辦案說(shuō)明、立案決定書，證實(shí)2017年3月18日，王某某在招遠(yuǎn)市人民檢察院偵辦其涉嫌濫用職權(quán)、受賄罪一案中主動(dòng)交代了檢察機(jī)關(guān)尚不掌握的其涉嫌受賄的全部事實(shí)。在偵查期間向辦案機(jī)關(guān)檢舉揭發(fā)了招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)王某丙收受他人賄賂的犯罪線索，經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查證屬實(shí)，于2017年4月17日以受賄罪對(duì)王某丙立案?jìng)刹椤?/p>
（3）干部登記表，證實(shí)被告人王某某自2007年1月至2012年12月?lián)握羞h(yuǎn)市糧食局局長(zhǎng)，自2012年12月至案發(fā)擔(dān)任招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)。
（4）戶籍證明，證實(shí)被告人王某某作案時(shí)已達(dá)到負(fù)完全刑事責(zé)任年齡。
（5）招遠(yuǎn)市財(cái)政局《關(guān)于撥付2016年耕地質(zhì)量提升計(jì)劃資金的通知》、財(cái)政專項(xiàng)資金直接支付審批表，證實(shí)招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局在2016年耕地質(zhì)量提升項(xiàng)目中，向招遠(yuǎn)市福坤農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司支付補(bǔ)助資金3.4萬(wàn)元。
（6）政府采購(gòu)合同、福坤農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司出具的收到條，證實(shí)在2016年耕地質(zhì)量提升項(xiàng)目中，招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局通過政府采購(gòu)形式取得的510噸土壤調(diào)理劑交付給招遠(yuǎn)市福坤農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。
（7）財(cái)政專項(xiàng)資金直接支付審批表、網(wǎng)上成交公告信息、政府采購(gòu)合同等，證實(shí)2015年山東中盾電氣設(shè)備有限公司中標(biāo)招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái)項(xiàng)目，項(xiàng)目金額188.5萬(wàn)元；招遠(yuǎn)市財(cái)政局《關(guān)于撥付2014年耕地質(zhì)量提升計(jì)劃資金預(yù)算指標(biāo)的通知》、各種付款憑證、政府采購(gòu)合同、補(bǔ)貼農(nóng)資分配明細(xì)等、招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局和煙臺(tái)金日肥料有限公司簽訂的《2014年耕地質(zhì)量提升項(xiàng)目物資采購(gòu)合同》、農(nóng)業(yè)局向金日肥料有限公司付款明細(xì)，證實(shí)2014年到2015年，招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局從招遠(yuǎn)市太陽(yáng)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)有限公司、煙臺(tái)金日肥料有限公司（注：張某某頂名）等采購(gòu)了大量農(nóng)資，并分別補(bǔ)貼給了招遠(yuǎn)市福坤農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、石門孟家果業(yè)合作社、煙臺(tái)永盛食品有限公司、招遠(yuǎn)市富凱果品專業(yè)合作社等公司。
（8）招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局與山東中盾電氣設(shè)備有限公司簽訂的總標(biāo)的額188.5萬(wàn)元的采購(gòu)合同、農(nóng)業(yè)局向中盾公司付款憑證、山東中盾公司以中標(biāo)服務(wù)費(fèi)名義向張某某支付代理費(fèi)銀行記錄明細(xì)等，證實(shí)山東中盾電氣設(shè)備有限公司在張某某聯(lián)系下成功中標(biāo)招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局政府采購(gòu)項(xiàng)目，并付給張某某服務(wù)費(fèi)。
（9）招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局與上海達(dá)馳信息產(chǎn)業(yè)有限公司簽訂的技術(shù)開發(fā)合同、農(nóng)業(yè)局向達(dá)馳公司付款400萬(wàn)元的銀行業(yè)務(wù)回單，證實(shí)上海達(dá)馳信息產(chǎn)業(yè)有限公司中標(biāo)招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局工程項(xiàng)目，并收到價(jià)款的事實(shí)。
（10）招遠(yuǎn)市人民政府批復(fù)文件、招遠(yuǎn)市面粉廠土地拍賣委托書、協(xié)議書、國(guó)有建設(shè)土地使用權(quán)拍賣成交確認(rèn)書、拍賣價(jià)格審查表、出讓價(jià)格審查表、招遠(yuǎn)市面粉廠宗地圖等，證實(shí)招遠(yuǎn)市糧食局參與了2010年前后對(duì)原招遠(yuǎn)市面粉廠土地的拍賣，拍賣地塊中包含屬于招遠(yuǎn)市陽(yáng)光食品有限公司的地塊。涉及的土地最終拍賣價(jià)格高出土地評(píng)估價(jià)格。
（11）招遠(yuǎn)市糧食局與招遠(yuǎn)市糧油建筑安裝有限公司簽訂的租賃協(xié)議、租賃資產(chǎn)交接明細(xì)表及宗地圖，證實(shí)王某某任招遠(yuǎn)市糧食局局長(zhǎng)期間，糧食局將招遠(yuǎn)市辛莊鎮(zhèn)水盤糧站租賃給陳某乙，租期28年，抵頂糧食局欠糧油建筑安裝公司78.22萬(wàn)元的費(fèi)用。
3、被告人王某某對(duì)上述犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱，并與其他證據(jù)相吻合。
本案事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人王某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，收受他人財(cái)物，數(shù)額巨大，其行為構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立。其辯護(hù)人提出“王某某收取王某甲、梁某某、滕某某、李某甲的款項(xiàng)每一筆面值未達(dá)到3萬(wàn)元，不應(yīng)作為受賄數(shù)額認(rèn)定”的辯護(hù)意見，不符合法律規(guī)定，本院不予采納。
二、貪污罪
1、被告人王某某在擔(dān)任招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)便利，于2014年至2015年期間分別向招遠(yuǎn)市新晨測(cè)繪有限公司、招遠(yuǎn)市志遠(yuǎn)食用菌專業(yè)合作社、招遠(yuǎn)市孟家果業(yè)合作社、招遠(yuǎn)市福坤農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司四家單位收取贊助款共計(jì)人民幣45萬(wàn)元，并安排農(nóng)業(yè)局財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)楊某甲以帳外帳形式保管。期間，被告人王某某通過以虛假發(fā)票報(bào)賬之手段從中沖抵出人民幣29萬(wàn)元據(jù)為己有，用于個(gè)人購(gòu)買玉石制品、高麗參、化妝品等花費(fèi)。
2、被告人王某某在擔(dān)任招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)便利，在2015年招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局自走式噴霧機(jī)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目中，干預(yù)、影響招投標(biāo)，通過與石某某事先共同預(yù)謀，使石某某出面聯(lián)系的安徽江淮重工機(jī)械有限公司中標(biāo)，并以壓低價(jià)格多付款的方式，套取國(guó)家財(cái)政資金人民幣62.57萬(wàn)元?dú)w石某某所有。另，在合同履行過程中，被告人王某某將招標(biāo)的噴霧機(jī)產(chǎn)品型號(hào)進(jìn)行了變更，仍按合同原價(jià)向安徽江淮重工機(jī)械有限公司支付了貨款。其中多支付的貨款人民幣9.52萬(wàn)元在被告人王某某的授意下，由安徽江淮重工機(jī)械有限公司支付給石某某所有，從而侵吞公款人民幣9.52萬(wàn)元。
上述證據(jù)，有公訴機(jī)關(guān)提交并經(jīng)法庭質(zhì)證、確認(rèn)的下列證據(jù)予以證實(shí)：
1、證人證言
（1）王某甲證實(shí)，2014年8月份，他妻子經(jīng)營(yíng)的招遠(yuǎn)市福坤農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司通過招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局申請(qǐng)到一個(gè)耕地質(zhì)量提升項(xiàng)目。大約在2014年年底，王某某和王某丙跟他提到跑這個(gè)項(xiàng)目需要費(fèi)用，讓他給農(nóng)業(yè)局5萬(wàn)元贊助款。他便從家里拿了5萬(wàn)元現(xiàn)金交給農(nóng)業(yè)局財(cái)務(wù)科楊某甲。
（2）宋某某證實(shí)，他系招遠(yuǎn)市孟家果業(yè)專業(yè)合作社法定代表人。2014年，他通過招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)王某丙申請(qǐng)到一個(gè)耕地質(zhì)量提升項(xiàng)目。2015年下半年，王某丙電話聯(lián)系他為農(nóng)業(yè)局提供贊助款5萬(wàn)元。他安排會(huì)計(jì)王某丁將5萬(wàn)元現(xiàn)金交給農(nóng)業(yè)局財(cái)務(wù)科楊某甲。
（3）王某丁證實(shí)，2015年宋某某書記說(shuō)需要5萬(wàn)元錢，他便從村里賣給老百姓的化肥款里拿出了5萬(wàn)元現(xiàn)金，和宋某某一起到招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局財(cái)務(wù)科交給一名女同志。
（4）王某戊證實(shí)，他系招遠(yuǎn)市志遠(yuǎn)食用菌專業(yè)合作社經(jīng)理。大約在2014年上半年，招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局司機(jī)王某己介紹他和當(dāng)時(shí)的招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)王某某認(rèn)識(shí)。大約過了半個(gè)月，王某某電話告知他有個(gè)耕地質(zhì)量提升項(xiàng)目讓他做。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，王某己跟他說(shuō)承擔(dān)農(nóng)業(yè)局的項(xiàng)目按照慣例要給農(nóng)業(yè)局部分贊助款。大約在2015年六、七月份，農(nóng)業(yè)局第一筆項(xiàng)目資金撥付后，他湊了25萬(wàn)元和王某己一起到招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局財(cái)務(wù)科交給楊某甲。
2014年年底的時(shí)候，王某某電話聯(lián)系他報(bào)個(gè)10萬(wàn)元的項(xiàng)目，還說(shuō)讓他拿到項(xiàng)目款后把錢再給農(nóng)業(yè)局，他到招遠(yuǎn)市財(cái)政局拿了張10萬(wàn)元的轉(zhuǎn)賬支票，到工商銀行取出10萬(wàn)元的現(xiàn)金，和王某己一起把錢交給楊某甲。
（5）梁某某證實(shí)，他系招遠(yuǎn)市新晨測(cè)繪有限公司經(jīng)理。2014年4月中標(biāo)招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局測(cè)繪技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，合同總金額為385.56萬(wàn)元。2014年年底，招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)王某某讓他給農(nóng)業(yè)局提供贊助款。他開車?yán)鴹钅臣椎浇ㄔO(shè)銀行府前廣場(chǎng)儲(chǔ)蓄所取出20萬(wàn)元現(xiàn)金給了楊某甲。
（6）徐某甲證實(shí)，他系招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局法規(guī)科科長(zhǎng)。2013年、2014年他給王某某任秘書期間，王某某讓他在金都百貨和振華商廈購(gòu)買辦公用品的一些發(fā)票上簽過名。他不清楚這些發(fā)票是怎么花費(fèi)的。
（7）王某己證實(shí)，他系招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局司機(jī)。大約在2016年9月份的一天，王某某讓他到王某某辦公室后，在三沓已經(jīng)粘貼好的單子上簽字，他不知道這些單子是干什么用的。
他認(rèn)識(shí)招遠(yuǎn)市志遠(yuǎn)食用菌專業(yè)合作社經(jīng)理王某戊，給王某戊介紹過農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。大約在2015年六、七月份，農(nóng)業(yè)局財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)楊某甲跟他說(shuō)農(nóng)業(yè)局給了王某戊一個(gè)項(xiàng)目做，王某某局長(zhǎng)讓王某戊給農(nóng)業(yè)局十來(lái)萬(wàn)元的培訓(xùn)費(fèi)。后來(lái)，王某戊到農(nóng)業(yè)局財(cái)務(wù)科交了一筆培訓(xùn)費(fèi)。
（8）趙某某證實(shí)，他系招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局司機(jī)。從2013年到2016年中旬，王某某經(jīng)常安排他在一些不明花費(fèi)單據(jù)上簽字。
（9）王某丙證實(shí)，2014年至2015年期間，山東省財(cái)政廳和山東省農(nóng)業(yè)廳實(shí)施耕地質(zhì)量提升項(xiàng)目，招遠(yuǎn)市獲得上級(jí)財(cái)政撥款1500萬(wàn)元。2015年8月份，耕地質(zhì)量提升項(xiàng)目結(jié)束后，招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)王某某讓他到招遠(yuǎn)市福坤農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司和招遠(yuǎn)市孟家果業(yè)專業(yè)合作社每家要三至五萬(wàn)元的贊助款。他便聯(lián)系了福坤農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司經(jīng)理王某甲和孟家果業(yè)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人宋某某。后王某甲和宋某某到農(nóng)業(yè)局財(cái)務(wù)科楊某甲處交上贊助款。
大約在2014年8月份，山東省財(cái)政廳和農(nóng)業(yè)廳下發(fā)了實(shí)施耕地質(zhì)量提升項(xiàng)目通知后，招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局組織下屬各部門編制項(xiàng)目實(shí)施方案，實(shí)施該項(xiàng)目需政府集中采購(gòu)自走式噴霧機(jī)。2014年年底的一天，王某某和他及一名姓石的女子一起去蓬萊看噴霧機(jī)。
2015年2月11日農(nóng)業(yè)局公開在網(wǎng)上招標(biāo)噴霧機(jī)。此前不久，王某某說(shuō)安徽江淮重工機(jī)械有限公司的自走式噴霧機(jī)挺好的，要這家的，讓他按照該公司的技術(shù)參數(shù)制作招標(biāo)文件，并讓姓石的女子和農(nóng)業(yè)局的相關(guān)人員一起負(fù)責(zé)制作招標(biāo)文件。
公開招標(biāo)過程中，有安徽江淮重工、臨沂三禾、招遠(yuǎn)鼎興商貿(mào)、招遠(yuǎn)太陽(yáng)農(nóng)資連鎖有限公司、招遠(yuǎn)金都農(nóng)貿(mào)有限公司、濰坊瑞華生態(tài)環(huán)保科技有限公司六家單位報(bào)名，濰坊瑞華自己退出競(jìng)標(biāo)。王某某安排他去做太陽(yáng)農(nóng)資、金都農(nóng)貿(mào)和臨沂三禾的工作，讓這三家撤出競(jìng)標(biāo)，其中臨沂三禾不同意撤出，后來(lái)就剩下安徽江淮重工、臨沂三禾和招遠(yuǎn)鼎興商貿(mào)公司。在最開始制作標(biāo)書的時(shí)候，王某某安排他讓安徽江淮重工中標(biāo)運(yùn)作。為此他向煙臺(tái)齊信招標(biāo)公司的經(jīng)理李某丙打過招呼，并提供了安徽江淮重工的產(chǎn)品說(shuō)明和有關(guān)技術(shù)參數(shù)，便于為安徽江淮重工量身訂做標(biāo)書。招標(biāo)資格審查時(shí)，臨沂三禾公司的設(shè)備有三項(xiàng)指標(biāo)不合格被取消資格，此次招標(biāo)就因競(jìng)標(biāo)單位不足三家而流標(biāo)。流標(biāo)后，王某某讓他協(xié)調(diào)招遠(yuǎn)市政府采購(gòu)辦，采用單一來(lái)源采購(gòu)的方式讓江淮重工中標(biāo)。他向采購(gòu)辦匯報(bào)后，要求招標(biāo)公司盡快在網(wǎng)上公告廢標(biāo)，并掛出單一來(lái)源采購(gòu)公告。2015年3月12日，招標(biāo)公司掛出了廢標(biāo)公告和單一來(lái)源采購(gòu)公告，指定安徽江淮重工機(jī)械有限公司作為唯一的噴霧機(jī)供應(yīng)廠家與招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局談判噴霧機(jī)，并定于5天后單一來(lái)源采購(gòu)開標(biāo)。因臨沂三禾公司看到網(wǎng)上公告后書面向招標(biāo)公司提出質(zhì)疑，王某某局長(zhǎng)安排他到臨沂做工作，臨沂三禾最終出具了撤銷質(zhì)疑的書面材料，最終安徽江淮重工順利中標(biāo)并和招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局簽訂合同。
（10）楊某甲證實(shí)，招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局有一本賬外賬，四家單位交的贊助款共計(jì)45萬(wàn)元，一直由她保管。2016年招遠(yuǎn)市紀(jì)委調(diào)查王某某之前，王某某把這本賬拿走了。
2014-2015年招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局耕地質(zhì)量提升項(xiàng)目需要政府公開招標(biāo)采購(gòu)一批自走式噴霧機(jī)。開標(biāo)前，王某某和王某丙讓她熟悉該項(xiàng)目招標(biāo)文件中噴霧機(jī)的參數(shù)，去當(dāng)評(píng)委。當(dāng)時(shí)參加招標(biāo)單位有安徽江淮重工、臨沂三禾和鼎興商貿(mào)三家，開標(biāo)時(shí)對(duì)三家投標(biāo)單位的招標(biāo)和參數(shù)進(jìn)行了審查，臨沂三禾提供的投標(biāo)文件中小噴霧機(jī)的參數(shù)與招標(biāo)文件相差挺大，安徽江淮與招標(biāo)文件很相近，鼎興商貿(mào)的參數(shù)還沒來(lái)得及看，招標(biāo)公司負(fù)責(zé)資格審查的人說(shuō)臨沂三禾有幾項(xiàng)指標(biāo)不合格，該公司被取消了資格，招標(biāo)因?yàn)橥稑?biāo)單位不足三家而流標(biāo)。
流標(biāo)后，招標(biāo)公司又在網(wǎng)上掛出了單一來(lái)源采購(gòu)公告，王某某和王某丙還是讓她當(dāng)評(píng)委，最后安徽江淮重工中標(biāo)了。
安徽江淮重工中標(biāo)后，招遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)局和江淮重工簽訂了采購(gòu)合同，總價(jià)款是242.8萬(wàn)元。合同簽訂后，江淮重工分批往農(nóng)業(yè)局供貨，在供貨期間王某某讓她給江淮重工打了第一筆貨款195萬(wàn)，2015年6月份，王某某安排她和單位司機(jī)趙某某去了江淮重工一趟，將剩余47.8萬(wàn)元尾款付給江淮重工。
她后來(lái)知道江淮重工最終并不是按照中標(biāo)合同規(guī)定的數(shù)量和型號(hào)供貨。按照中標(biāo)價(jià)格來(lái)算，總貨款是242.8萬(wàn)元，后來(lái)根據(jù)該項(xiàng)目實(shí)施單位提出的意見，把供貨調(diào)整后總貨款是233.28萬(wàn)元，招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局應(yīng)該少付給江淮重工9.52萬(wàn)元。
（11）徐某乙證實(shí)，他系招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局職工，在農(nóng)村能源技術(shù)服務(wù)站負(fù)責(zé)文字工作。招標(biāo)公司制作好標(biāo)書后發(fā)到他郵箱，他把標(biāo)書打出來(lái)后先后送給分管副局長(zhǎng)王某丙和王某某局長(zhǎng)看，然后他再按照王某某局長(zhǎng)改動(dòng)的內(nèi)容進(jìn)行修改，直到王某某滿意，他再把標(biāo)書發(fā)給招標(biāo)公司。
（12）王某庚證實(shí)，他系招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局職工。大約在2014年8月份，省農(nóng)業(yè)廳有個(gè)耕地質(zhì)量提升項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)局王某丙副局長(zhǎng)是這個(gè)項(xiàng)目的總負(fù)責(zé)人，農(nóng)技推廣中心的植保站和能源站都參與了這個(gè)項(xiàng)目。實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目需要公開招標(biāo)購(gòu)買一批自走式噴霧機(jī)，但就在公開招標(biāo)的前幾天，王某丙讓他作為這次噴霧機(jī)的采購(gòu)方與山東齊信招標(biāo)公司簽訂了一份招標(biāo)委托書。
2015年3月11日公開招標(biāo)那天，他和王某某局長(zhǎng)、王某丙副局長(zhǎng)、財(cái)務(wù)科楊某甲作為采購(gòu)方的評(píng)委參加了招投標(biāo)會(huì)。剛開始報(bào)名參與競(jìng)標(biāo)的有6家單位，但開標(biāo)那天只剩下3家。3月12日，齊信招標(biāo)公司發(fā)布了廢標(biāo)公告，同時(shí)又發(fā)布了單一來(lái)源采購(gòu)公示，擬定的談判單位是安徽江淮重工機(jī)械有限公司。2015年6月份，他作為采購(gòu)方的接貨人在招遠(yuǎn)市畢郭鎮(zhèn)大霞?jí)]與安徽江淮重工的人見了面，招遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)局一共采購(gòu)了17臺(tái)噴霧機(jī)。
（13）李某丙證實(shí)，她系山東齊信招標(biāo)有限公司煙臺(tái)分公司總經(jīng)理。2015年2月，招遠(yuǎn)市財(cái)政局委托山東齊信招標(biāo)有限公司為招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局采購(gòu)自走式噴霧機(jī)項(xiàng)目進(jìn)行過招標(biāo)。她是跟招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)王某丙對(duì)接的。
在政府采購(gòu)信息網(wǎng)上發(fā)布了招標(biāo)公告之后，共有六家投標(biāo)單位報(bào)名，并提交了相關(guān)材料。但到開標(biāo)截止時(shí)間時(shí)，只有三家單位交了投標(biāo)保證金和投標(biāo)文件。參與公開投標(biāo)的是安徽江淮重工機(jī)械有限公司、臨沂三禾永佳動(dòng)力有限公司、招遠(yuǎn)市鼎興商貿(mào)有限公司三家企業(yè)。王某丙帶他到王某某辦公室交談時(shí)，王某某說(shuō)他們到安徽江淮重工去考察過，對(duì)安徽江淮的產(chǎn)品比較滿意，向她透露想讓安徽江淮重工中標(biāo)，并讓她把這個(gè)意思向?qū)＜以u(píng)委滲透一下，確保讓安徽江淮重工中標(biāo)。她按照農(nóng)業(yè)局提供的技術(shù)參數(shù)制作招標(biāo)文件，報(bào)給農(nóng)業(yè)局審批，經(jīng)過幾次修改，形成最后的招標(biāo)文件。
第一次公開投標(biāo)，專家評(píng)委在審查投標(biāo)人資格時(shí)發(fā)現(xiàn)臨沂三禾永佳動(dòng)力設(shè)備有限公司所提交的部分材料沒有加蓋招標(biāo)文件中要求的單位紅章，不符合資格要求，做廢標(biāo)處理，因投標(biāo)單位不足三家，按照招標(biāo)法的規(guī)定這次招標(biāo)就廢標(biāo)了。招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局決定由安徽江淮重工機(jī)械有限公司供貨，最后也是這家供貨商中標(biāo)，并與招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局簽訂了供貨合同。
采用單一來(lái)源方式采購(gòu)需要公示，他們按照招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局提供的技術(shù)參數(shù)和擬談判單位（安徽江淮重工機(jī)械有限公司）在網(wǎng)上公示了。公示后臨沂三禾永佳動(dòng)力設(shè)備公司就提出過異議，但兩天后又撤銷了異議。
第二次單一來(lái)源采購(gòu)方式招標(biāo)的評(píng)委有招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局的財(cái)務(wù)科長(zhǎng)楊某甲和兩名專家。楊某甲是農(nóng)業(yè)局指定的，專家是從專家評(píng)委庫(kù)隨機(jī)抽取的。
（14）萬(wàn)某某證實(shí)，他系招遠(yuǎn)市國(guó)庫(kù)集中支付中心副主任。2015年3月份招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局通過政府集中采購(gòu)的方式購(gòu)買了一批自走式噴霧機(jī)，屬于財(cái)政撥款項(xiàng)目。開始是通過公開招標(biāo)的方式采購(gòu)，后來(lái)變更為單一來(lái)源采購(gòu)。
當(dāng)時(shí)該項(xiàng)目第一次公開招標(biāo)時(shí)因參加投標(biāo)的單位不足三家而流標(biāo)了，流標(biāo)后農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)王某丙到他辦公室跟他說(shuō)這次流標(biāo)后想變更為單一來(lái)源采購(gòu)方式來(lái)購(gòu)買這批噴霧機(jī)，他答復(fù)按照有關(guān)規(guī)定可以這樣做，但必須按有關(guān)規(guī)定在網(wǎng)上公示。
（15）孫某某證實(shí)，他系安徽江淮重工機(jī)械公司銷售內(nèi)勤。2015年農(nóng)歷春節(jié)前，石某某到他們公司后說(shuō)招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局要公開招標(biāo)17臺(tái)自走式噴霧機(jī)，并說(shuō)了噴霧機(jī)的規(guī)格、型號(hào)等情況，還說(shuō)她能通過招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局的關(guān)系中標(biāo)，想與他們公司合作這筆生意。盛某某帶石某某看了他們公司的產(chǎn)品，并拿了公司自走式噴霧機(jī)的一些資料給石某某。在招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局招標(biāo)公告發(fā)布的前一天，石某某給他發(fā)來(lái)擬制的招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局采購(gòu)17臺(tái)自走式噴霧機(jī)的招標(biāo)文件，讓他給盛某某看是否有需要修改的地方，以便順利中標(biāo)。盛某某在技術(shù)參數(shù)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等方面做了修改，然后他又發(fā)給石某某。招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局在網(wǎng)上發(fā)了公開招標(biāo)噴霧機(jī)的公告后，他們公司按照招標(biāo)公告上的要求向招標(biāo)代理公司購(gòu)買了招標(biāo)文書，制作投標(biāo)文件。
這次招投標(biāo)，石某某作為法人代表的招遠(yuǎn)市鼎興商貿(mào)有限公司也參與投標(biāo)，目的是給他們公司陪標(biāo)，以此增加他們公司中標(biāo)的概率。當(dāng)時(shí)參加投標(biāo)的還有臨沂三禾永佳動(dòng)力有限公司，臨沂這家公司因?yàn)橘Y質(zhì)或是產(chǎn)品技術(shù)問題而被取消了投標(biāo)資格。根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，這次招標(biāo)就流標(biāo)了。流標(biāo)之后，他不知道石某某是怎么操作的，他們公司被確定為單一來(lái)源采購(gòu)供應(yīng)商，為此，盛某某又帶著他去了招遠(yuǎn)，進(jìn)行了評(píng)審和答辯工作以及價(jià)格談判，在完成談判簽訂合同之后，他跟盛某某還參加過石某某安排的一次飯局，當(dāng)時(shí)招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)這次招標(biāo)工作的副局長(zhǎng)王某丙也參加了，在飯桌上談到了他們公司中標(biāo)單一來(lái)源采購(gòu)的事。他聽王某丙說(shuō)網(wǎng)上公告了江淮重工中標(biāo)單一來(lái)源采購(gòu)后，臨沂三禾永佳動(dòng)力有限公司提出了質(zhì)疑，王某丙副局長(zhǎng)帶人連夜去做臨沂那家公司的工作，最終使臨沂那家公司撤回了質(zhì)疑，這樣招標(biāo)代理公司才確定了江淮重工公司的中標(biāo)。
他們公司中標(biāo)的17臺(tái)噴霧機(jī)是14臺(tái)SS-1000型輪式、3臺(tái)3**-22-400LD型履帶式的，最后發(fā)貨是8臺(tái)輪式、9臺(tái)履帶式的。
發(fā)貨之后招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局分兩筆付的款，第一筆好像是190多萬(wàn)元，石某某給他打電話要差價(jià)款。盛某某說(shuō)必須等收到招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局的全款之后才給石某某差價(jià)。
2015年6月份一天，盛某某讓他草擬一個(gè)補(bǔ)充協(xié)議，協(xié)議雙方是江淮重工機(jī)械有限公司和招遠(yuǎn)鼎興商貿(mào)公司，內(nèi)容是石某某的鼎興商貿(mào)公司代理他們公司的產(chǎn)品銷售給招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局，中標(biāo)價(jià)格減去給石某某最低價(jià)的價(jià)差72.09萬(wàn)元給鼎興商貿(mào)公司。因涉及到稅金，最終給石某某的差價(jià)款是72萬(wàn)多一點(diǎn)，他擬定協(xié)議后用郵件發(fā)給了石某某，石某某表示認(rèn)可。幾天后，王某某和農(nóng)業(yè)局財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)楊某甲等人到他們公司，將第二筆貨款付給他們之后，他們公司將協(xié)議約定的差價(jià)款72萬(wàn)余元打給石某某。
（16）盛某某證實(shí)，他系安徽江淮重工機(jī)械有限公司法定代表人。2015年1月底（農(nóng)歷春節(jié)前），招遠(yuǎn)市鼎興商貿(mào)有限公司石某某主動(dòng)聯(lián)系公司網(wǎng)上公布的業(yè)務(wù)員電話，說(shuō)招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局過一段時(shí)間要招標(biāo)采購(gòu)17臺(tái)自走式噴霧機(jī)。她咨詢了公司產(chǎn)品的價(jià)格規(guī)格等相關(guān)問題，說(shuō)她打算合作做這筆生意。2015年2月1日至2月3日，石某某到公司洽談了招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局要招標(biāo)采購(gòu)自走式噴霧機(jī)的項(xiàng)目，選擇了兩款型號(hào)的噴霧機(jī)。石某某確定要公司生產(chǎn)的3WZ-22-400LD型履帶式自走式噴霧機(jī)3臺(tái)，SS-1000型輪式自走式噴霧機(jī)14臺(tái)。根據(jù)公司2015年價(jià)目表3WZ-22-400LD型履帶式自走噴霧機(jī)，代理商價(jià)格8萬(wàn)元，銷售價(jià)格為10萬(wàn)元；SS-1000型輪式自走噴霧機(jī)代理商價(jià)格為15萬(wàn)元，銷售價(jià)格為20萬(wàn)元。石某某將價(jià)格往下壓到SS-1000型輪式自走噴霧機(jī)降低為12.3萬(wàn)元一臺(tái)。3WZ-22-400LD型履帶式自走噴霧機(jī)還是按照8萬(wàn)元一臺(tái)。石某某走的時(shí)候帶走了公司全部產(chǎn)品彩印圖片和資料。
2015年2月11日，石某某打電話告知網(wǎng)上發(fā)布了招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局政府采購(gòu)公告。他看到招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局招標(biāo)公告顯示需要采購(gòu)自走式噴霧機(jī)17臺(tái)，其中輪式14臺(tái)、履帶式3臺(tái)，與石某某前幾天到公司說(shuō)的完全一樣。在招標(biāo)公告發(fā)布的前一天，石某某通過電子郵件把尚未公布的農(nóng)業(yè)局招標(biāo)文件電子版發(fā)給公司孫某某。從招標(biāo)文件看，招標(biāo)采購(gòu)幾乎就是為他們公司產(chǎn)品量身定制。
招標(biāo)公告發(fā)布后，石某某說(shuō)她的鼎興商貿(mào)公司為了這次業(yè)務(wù)，剛剛在工商部門備案增加了農(nóng)機(jī)具銷售業(yè)務(wù)，為江淮重工機(jī)械公司陪標(biāo)。
離開標(biāo)前五六天，他和孫某某到招遠(yuǎn)與石某某一起研究做標(biāo)書，石某某還通過關(guān)系在煙臺(tái)聯(lián)系了招標(biāo)公司的人，對(duì)標(biāo)書內(nèi)容進(jìn)行了指導(dǎo)修改。確定投標(biāo)價(jià)格是他定的，因?yàn)閲?guó)內(nèi)做這個(gè)產(chǎn)品的廠家只有他們公司和臨沂的三禾永佳公司。他和石某某商量在報(bào)價(jià)時(shí)，他們公司報(bào)價(jià)稍微低一點(diǎn)，石某某公司報(bào)的高一些。他們公司3WZ-22-400LD型履帶式自走噴霧機(jī)，這次確定的投標(biāo)價(jià)格為12.96萬(wàn)元；SS-1000型輪式自走噴霧機(jī)投標(biāo)價(jià)格為14.58萬(wàn)元。報(bào)價(jià)總額為243萬(wàn)元。
2015年3月11日開標(biāo)那天有江淮重工、鼎興商貿(mào)公司，臨沂的三和永佳公司參與。在招標(biāo)評(píng)審過程中，臨沂三禾公司因提供資料不符合要求，被取消了投標(biāo)資格，最終流標(biāo)。流標(biāo)第二天，網(wǎng)上發(fā)布了招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局自走式噴霧機(jī)采購(gòu)單一來(lái)源公示。他公司是單一來(lái)源采購(gòu)的唯一談判單位。
2015年3月20日談判時(shí)公司在價(jià)格上比第一次投標(biāo)總價(jià)款讓了2000元，以242.8萬(wàn)元中標(biāo)。
2015年4月初，石某某打電話告知他要和王某某到他們公司考察產(chǎn)品的質(zhì)量。同年4月7日石某某、王某某到達(dá)安徽宿州，4月9日離開。石某某跟他說(shuō)投標(biāo)時(shí)作為樣品發(fā)貨的2臺(tái)輪式、2臺(tái)履帶式噴霧機(jī)，經(jīng)農(nóng)戶使用后反映不實(shí)用，要將其中中標(biāo)的14臺(tái)輪式、3臺(tái)履帶式噴霧機(jī)改為8臺(tái)輪式、9臺(tái)履帶式，總數(shù)還是17臺(tái)。
在更改設(shè)備數(shù)量之前，他給石某某的最低價(jià)是輪式噴霧機(jī)單價(jià)12.3萬(wàn)元、數(shù)量是14臺(tái)，履帶式噴霧機(jī)單價(jià)是8萬(wàn)元、數(shù)量是3臺(tái)，總價(jià)是196.2萬(wàn)元，與中標(biāo)價(jià)242.8萬(wàn)元的差價(jià)為46.6萬(wàn)元。更改為8臺(tái)輪式、9臺(tái)履帶式噴霧機(jī)之后，按照投標(biāo)的單價(jià)計(jì)算總價(jià)款為233.28萬(wàn)元，而中標(biāo)時(shí)的總價(jià)款為242.8萬(wàn)元，這中間的差價(jià)為9.52萬(wàn)元。而石某某能從他公司拿到的“差價(jià)”就是72.4萬(wàn)元。公司發(fā)貨后，石某某又多次打電話想多要錢，他最終同意把8臺(tái)輪式噴霧機(jī)的最低單價(jià)又讓了1000元，總數(shù)是73.2萬(wàn)元。在真正付給石某某錢的時(shí)候，扣除多開發(fā)票稅款11100元，這樣實(shí)際給了石某某72.09萬(wàn)元。招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局先付他公司第一筆195萬(wàn)元。2015年6月17日上午到他們公司對(duì)賬后，通過匯款的方式將47.8萬(wàn)元匯到了公司賬戶。當(dāng)天他打給了石某某72.09萬(wàn)元。招遠(yuǎn)市鼎興商貿(mào)公司根本不是代理他們公司的產(chǎn)品，只是石某某通過關(guān)系讓他們公司得以順利中標(biāo)。石某某的公司沒有任何的實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
（17）劉某乙證實(shí)，他系臨沂三禾永佳公司區(qū)域經(jīng)理。臨沂三禾永佳動(dòng)力有限公司主要是生產(chǎn)植保機(jī)械的。2015年2、3月份，公司看到招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局通過山東齊信招標(biāo)有限公司在網(wǎng)上招標(biāo)采購(gòu)一批自走式噴霧機(jī)，他是公司的銷售主管之一，主要負(fù)責(zé)山東地區(qū)的業(yè)務(wù)，所以這項(xiàng)業(yè)務(wù)主要是他代表公司去投標(biāo)的。大約是在2015年3月中旬齊信招標(biāo)有限公司告知他公司沒有中標(biāo)，他公司對(duì)此提出異議，之后隔了一兩天，招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局為了讓他們公司撤回異議，安排一個(gè)姓王的副局長(zhǎng)和他商談，讓他們公司撤回異議，后經(jīng)考慮，他們給姓王的副局長(zhǎng)開了一份撤回異議的文件。當(dāng)時(shí)招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局王局長(zhǎng)是招遠(yuǎn)太陽(yáng)農(nóng)資有限公司經(jīng)理郭某某領(lǐng)著過來(lái)的，郭某某是他們的經(jīng)銷商，為了后面可能存在的合作不想把關(guān)系搞的太僵，便同意了。
（18）楊某丙證實(shí)，他和石某某同住招遠(yuǎn)市金鳳花園24號(hào)樓，系樓上樓下鄰居。2014年12月的一天，石某某跟他說(shuō)想成立招遠(yuǎn)市鼎興商貿(mào)有限公司，讓他頂個(gè)名當(dāng)法人代表，他把身份證給了石某某，石某某拿他的身份證辦理了公司相關(guān)手續(xù)。他沒有出一分錢，也不參與公司經(jīng)營(yíng)。
2、書證
（1）暫存款記賬憑證、有王某某簽字的人民商場(chǎng)、振華商廈、金都百貨購(gòu)物發(fā)票，證實(shí)王某某等人以農(nóng)業(yè)指導(dǎo)費(fèi)、農(nóng)業(yè)服務(wù)費(fèi)等名義從福坤公司、志遠(yuǎn)食用菌公司、石門孟家村等單位要的贊助費(fèi)，以暫存款名義存于招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局賬外賬，該筆資金中的一部分被王某某花費(fèi)。
（2）楊某丙、石某某銀行交易查詢記錄、銀行取款憑條等，證實(shí)安徽江淮重工機(jī)械有限公司在2015年6月17日分三次向楊某丙賬戶付款共計(jì)720900元，這筆錢在同日被從楊某丙賬戶全部轉(zhuǎn)至石某某賬戶，并在當(dāng)年6、7月份被石某某三次提現(xiàn)共70萬(wàn)元。
（3）招遠(yuǎn)市鼎興商貿(mào)有限公司工商注冊(cè)信息、企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍變更情況登記、公司章程等，證實(shí)鼎興商貿(mào)有限公司在2014年12月份注冊(cè)成立，楊某丙是該公司名義上的法定代表人，股東信息顯示公司主要是由石某某出資，該公司于2015年2月份在經(jīng)營(yíng)范圍中增加了“農(nóng)機(jī)具、農(nóng)副產(chǎn)品”項(xiàng)目。
（4）山東省貨物及服務(wù)政府采購(gòu)方式變更管理暫行辦法、招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局自走式噴霧機(jī)采購(gòu)招標(biāo)公告、廢標(biāo)公告、采購(gòu)單一來(lái)源公示、投標(biāo)函、質(zhì)疑函、撤銷質(zhì)疑函聲明、投標(biāo)人簽到表、政府采購(gòu)經(jīng)濟(jì)合同、安徽增值稅普通發(fā)票、安徽江淮重工原銷售內(nèi)勤孫某某的郵箱收發(fā)信息記錄、江淮重工與鼎興商貿(mào)簽訂的補(bǔ)充協(xié)議書，證實(shí)招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局自走式噴霧機(jī)項(xiàng)目招投標(biāo)采購(gòu)過程及石某某套取公款的事實(shí)。
3、被告人供述
被告人王某某供述，2014年他安排農(nóng)業(yè)局楊某甲從招遠(yuǎn)市新晨測(cè)繪公司經(jīng)理梁某某處要贊助款20萬(wàn)元、安排駕駛員王某己從招遠(yuǎn)市志遠(yuǎn)食用菌專業(yè)合作社王某戊處要贊助款15萬(wàn)元。2015年初他安排王某丙從招遠(yuǎn)市石門孟家宋某某處要贊助款5萬(wàn)元、招遠(yuǎn)市福坤農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司王某甲處要贊助款5萬(wàn)元。這45萬(wàn)元另設(shè)小金庫(kù)，由楊某甲單獨(dú)保管，其中有29萬(wàn)元左右被他個(gè)人用于購(gòu)買玉石制品、高麗參、化妝品等花費(fèi)。
2014年，根據(jù)上級(jí)部門的安排，招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)實(shí)行國(guó)家的土地質(zhì)量提升項(xiàng)目，需要采購(gòu)一批自走式噴霧機(jī)。2015年年初的一天，他和石某某提起此事，石某某說(shuō)她想?yún)⒓油稑?biāo)，讓他幫忙中標(biāo)。他讓石某某先考察一下市場(chǎng)。
招遠(yuǎn)市鼎興商貿(mào)公司是石某某的，楊某丙只是頂名。他從內(nèi)心想幫石某某賺點(diǎn)錢。過了一段時(shí)間后，石某某給了他一份噴霧機(jī)的考察報(bào)告，說(shuō)是從網(wǎng)上查的，等他有時(shí)間一起去看看。三四天后，石某某叫他一起去蓬萊看噴霧機(jī)的設(shè)備，蓬萊這家經(jīng)營(yíng)河北一家企業(yè)的設(shè)備。他和王某丙、石某某一起去蓬萊，并跟王某丙說(shuō)石某某想?yún)⒓訃婌F機(jī)的招標(biāo)。看了設(shè)備后，他們便把河北那家排除了。后石某某說(shuō)安徽江淮重工機(jī)械有限公司產(chǎn)品可以。2015年2月份左右，石某某去安徽江淮公司后說(shuō)和安徽江淮公司談好了，公司能給石某某最低價(jià)，和他商量用這家的設(shè)備，他同意了。石某某還說(shuō)以鼎興公司的名義參加投標(biāo)，讓安徽江淮公司陪標(biāo)，安徽江淮公司將中標(biāo)價(jià)與最低價(jià)之間的差價(jià)款給她。為了保證安徽江淮公司的產(chǎn)品能中標(biāo)，石某某和他商量以該產(chǎn)品的參數(shù)為依據(jù)制作招標(biāo)文件，他把石某某帶回來(lái)的資料交給王某丙，并暗示王某丙選安徽江淮公司的噴霧機(jī)。他還通過本單位劉某丙新找了另外一家招標(biāo)公司的人幫忙制作招標(biāo)文件，他對(duì)一些地方做了修改，更有利于安徽江淮公司中標(biāo)。煙臺(tái)齊信招標(biāo)公司到農(nóng)業(yè)局對(duì)接時(shí)，他告訴李經(jīng)理傾向于安徽江淮公司的產(chǎn)品，李經(jīng)理說(shuō)盡量尊重他們的意見。
2015年2月初，石某某說(shuō)鼎興公司沒有經(jīng)營(yíng)農(nóng)機(jī)具的資格，讓他聯(lián)系工商局增加農(nóng)機(jī)具的經(jīng)營(yíng)范圍，再就是石某某說(shuō)她的公司沒有農(nóng)機(jī)具經(jīng)營(yíng)方面業(yè)績(jī)，很難中標(biāo)，便改為讓安徽江淮公司投標(biāo)，石某某的鼎興公司陪標(biāo)。后他聯(lián)系工商局的人把石某某的鼎興公司增加了農(nóng)機(jī)具經(jīng)營(yíng)范圍。
只有三家企業(yè)進(jìn)入最后的招投標(biāo)。開標(biāo)當(dāng)天，他單位的財(cái)務(wù)科長(zhǎng)楊某甲作為評(píng)委參加招投標(biāo)。他記得有臨沂三禾、安徽江淮公司、招遠(yuǎn)鼎興公司參加投標(biāo)。因?yàn)榕R沂這家企業(yè)有些地方不合格被取消資格，參加投標(biāo)的廠家不足三家，招標(biāo)就廢除了。后王某丙聯(lián)系政府采購(gòu)辦改為單一來(lái)源采購(gòu)，供貨商是安徽江淮公司。
農(nóng)業(yè)局在網(wǎng)上掛出了招遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)局噴霧機(jī)單一來(lái)源采購(gòu)的公示。公示期間，當(dāng)初參加投標(biāo)的臨沂公司對(duì)單一來(lái)源提出質(zhì)疑，他便讓王某丙做臨沂這家企業(yè)的工作，讓他們撤回質(zhì)疑。
安徽江淮公司供應(yīng)的這批噴霧機(jī)實(shí)際價(jià)格與中標(biāo)價(jià)格不一樣，安徽江淮公司給石某某最低價(jià)，這樣兩者之間就有了差價(jià)，這些差價(jià)要給石某某。
在簽訂合同后，石某某說(shuō)安徽江淮公司的老總盛某某邀請(qǐng)他們?nèi)テ髽I(yè)看看，石某某也想去和盛某某談?wù)劜顑r(jià)的事情。當(dāng)時(shí)安徽江淮公司已經(jīng)發(fā)來(lái)一部分設(shè)備，經(jīng)過使用，反映輪式噴霧機(jī)在招遠(yuǎn)不太適用。他讓王某丙統(tǒng)計(jì)了一下用戶的實(shí)際需要，輪式的要8臺(tái)，履帶式要9臺(tái)。2015年4月，他和石某某去了一趟安徽江淮公司，石某某告訴盛某某把供貨的型號(hào)改一下，大的（指輪式）要8臺(tái)，小的（指履帶式）要9臺(tái)。盛某某問改了型號(hào)這里面的差價(jià)怎么辦。他答復(fù)說(shuō)按照原來(lái)合同定的價(jià)格付款。
他和石某某從安徽回來(lái)后，盛某某那里發(fā)了一批貨。大概在2015年5月份，他讓單位財(cái)務(wù)按照合同約定先付了總貨款的80%有190多萬(wàn)元。后來(lái)石某某多次跟他說(shuō)盛某某一直沒有給她錢，讓他抓緊時(shí)間把剩下的錢給盛某某。2015年6月，他讓楊某甲到安徽江淮公司對(duì)賬后，讓楊某甲安排財(cái)務(wù)把錢打給安徽江淮公司。因噴霧機(jī)的型號(hào)數(shù)量改變了，農(nóng)業(yè)局應(yīng)該少付給安徽江淮公司9.52萬(wàn)元，楊某甲打電話問怎么辦，他說(shuō)按照合同的數(shù)打過去。在付完款的當(dāng)天，石某某打電話告訴他盛某某把錢都給了她。
石某某或鼎興公司與安徽江淮公司其實(shí)根本不是什么代理關(guān)系。安徽江淮公司能給農(nóng)業(yè)局供噴霧機(jī)，就是因?yàn)樵谡袠?biāo)前石某某和盛某某談好了價(jià)格，他和石某某保證盛某某的公司中標(biāo)，盛某某把多余的錢給石某某。
本案事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人王某某在擔(dān)任招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)便利，將單位以帳外帳形式保管的贊助款以虛假發(fā)票報(bào)賬之手段沖抵出29萬(wàn)元，用于個(gè)人消費(fèi)，其行為構(gòu)成貪污罪。公訴機(jī)關(guān)指控該犯罪事實(shí)及罪名成立。
公訴機(jī)關(guān)指控，被告人王某某在2015年招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局自走式噴霧機(jī)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施過程中，與其特定關(guān)系人石某某事先預(yù)謀，利用職務(wù)便利干預(yù)、影響招投標(biāo)，使石某某出面聯(lián)系的安徽江淮重工機(jī)械有限公司中標(biāo)，并在貨款支付后由該公司付給石某某好處費(fèi)62.57萬(wàn)元，其行為構(gòu)成受賄罪。被告人王某某的辯護(hù)人辯稱，安徽江淮重工機(jī)械有限公司中標(biāo)非王某某的職務(wù)便利所及，王某某沒有指示安徽江淮重工機(jī)械有限公司將錢款給予石某某，王某某的行為不構(gòu)成受賄罪，也不構(gòu)成貪污罪。經(jīng)查，被告人王某某在招標(biāo)采購(gòu)公告發(fā)布前向石某某泄露信息，并指使分管招標(biāo)工作的副局長(zhǎng)王某丙按照石某某提供的安徽江淮重工的資料制作標(biāo)書，并暗示由安徽江淮重工公司中標(biāo)。在相關(guān)單位報(bào)名投標(biāo)后，王某丙領(lǐng)會(huì)王某某的意思，勸退三家單位。在流標(biāo)后，招標(biāo)公司掛出單一來(lái)源采購(gòu)公告，臨沂三禾公司提出書面質(zhì)疑，王某某指示王某丙做臨沂三禾公司工作，撤銷書面質(zhì)疑，使安徽江淮重工機(jī)械有限公司成為唯一的供應(yīng)廠家與招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局談判購(gòu)買采購(gòu)機(jī)械，故安徽江淮重工機(jī)械有限公司之所以能夠中標(biāo)，系充分利用了被告人王某某的職權(quán)。辯護(hù)人的相關(guān)辯護(hù)意見，不符合本案事實(shí)，本院不予采納。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，石某某從安徽江淮重工有限公司取得的62.57萬(wàn)元系該公司貨款，該公司對(duì)上述款項(xiàng)有支配的權(quán)利。經(jīng)查，石某某在招投標(biāo)前即與安徽江淮重工有限公司自由達(dá)成口頭協(xié)議，供貨價(jià)與中標(biāo)價(jià)的差價(jià)款歸石某某。中標(biāo)后，雙方又達(dá)成書面協(xié)議，差價(jià)款歸石某某。從本案整體來(lái)看石某某與王某某相互勾結(jié)，騙取國(guó)家財(cái)政資金，利用安徽江淮重工公司中轉(zhuǎn)，將贓款轉(zhuǎn)移到石某某個(gè)人手中。上述資金，不是安徽江淮重工應(yīng)得的貨款，而是國(guó)家財(cái)政資金，故被告人王某某的行為構(gòu)成貪污罪。公訴機(jī)關(guān)指控安徽重工轉(zhuǎn)給石某某的62.57萬(wàn)元的行為構(gòu)成受賄罪，系定性錯(cuò)誤，應(yīng)予糾正。辯護(hù)人關(guān)于王某某沒有指示安徽江淮重工機(jī)械有限公司將錢款給予石某某的辯護(hù)意見，不符合本案事實(shí)，本院不予采納。辯護(hù)人關(guān)于“被告人王某某沒有非法占有9.52萬(wàn)元的主觀故意”的辯護(hù)意見，經(jīng)查，在招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局更改噴霧機(jī)型號(hào)及數(shù)量，致使實(shí)際價(jià)格比中標(biāo)價(jià)格少支付貨款的情況下，負(fù)責(zé)款項(xiàng)支付的招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局楊某甲請(qǐng)示王某某如何付款，王某某在明知江淮重工系按供貨價(jià)收款，多付的款項(xiàng)該公司會(huì)支付給石某某的情況下，指示按合同價(jià)款支付，故被告人王某某具有非法占有的主觀故意。辯護(hù)人的相關(guān)辯護(hù)意見，亦不符合本案事實(shí)，本院亦不予采納。
綜上，本院認(rèn)為，被告人王某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，收受他人財(cái)物，數(shù)額巨大，其行為構(gòu)成受賄罪。被告人王某某利用職務(wù)上的便利，與他人合謀侵吞公共財(cái)物，數(shù)額巨大，其行為構(gòu)成貪污罪。被告人王某某歸案后主動(dòng)交代了檢察機(jī)關(guān)尚未掌握的收受他人財(cái)物的犯罪事實(shí)，系自首，依法可對(duì)其從輕處罰。其檢舉他人犯罪并經(jīng)查證屬實(shí)，具有立功表現(xiàn)，依法可對(duì)其減輕處罰。其辯護(hù)人的該項(xiàng)辯護(hù)意見，符合本案事實(shí)及法律規(guī)定，本院予以采納。其歸案后能夠如實(shí)供述其犯罪事實(shí)，依法可從輕處罰；未追繳的贓款應(yīng)責(zé)令被告人王某某退賠。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二款、第六十七條第一、三款、第六十八條、第六十九條第一、三款、第六十四條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人王某某犯貪污罪，判處有期徒刑三年六個(gè)月，并處罰金人民幣二十二萬(wàn)元；犯受賄罪，判處有期徒刑二年六個(gè)月，并處罰金人民幣十二萬(wàn)元，決定執(zhí)行有期徒刑五年六個(gè)月，并處罰金人民幣三十四萬(wàn)元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即從2017年3月19日起至2022年9月18日止。罰金于判決生效后十日內(nèi)向本院繳納。）
二、涉案受賄所得贓款人民幣42萬(wàn)元、貪污所得贓款人民幣29萬(wàn)元，責(zé)令被告人王某某退賠。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向山東省煙臺(tái)市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份、副本二份。
審 判 長(zhǎng) 王春東
審 判 員 邵阿霞
人民陪審員 張桂生
二〇一九年一月十一日
書 記 員 馬 麗
書 記 員 鄭惠方
