案由 受賄
案號(hào) （2019）魯0811刑初53號(hào)
濟(jì)寧市任城區(qū)人民檢察院以濟(jì)任檢公刑訴〔2019〕63號(hào)起訴書指控被告人齊某某犯受賄罪，于2019年1月22日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，于2019年3月26日公開開庭審理了本案。濟(jì)寧市任城區(qū)人民檢察院指派檢察員劉鵬出庭支持公訴，被告人齊某某及其辯護(hù)人程兵到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
濟(jì)寧市任城區(qū)人民檢察院指控：自2009年下半年至2018年8月份,被告人齊某某利用其擔(dān)任西南片區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目指揮部工程預(yù)算招標(biāo)管理部部長、綜合部副部長、南池水景園項(xiàng)目推進(jìn)組副組長,以及濟(jì)寧市任城區(qū)公共資源交易服務(wù)中心副主任的職務(wù)便利,為他人謀取利益,非法收受他人財(cái)物共計(jì)58.1萬元。
1、2009年下半年,被告人齊某某利用職務(wù)便利,為杜某在工程款結(jié)算方面提供幫助,收受杜某人民幣4萬元。
2、2010年春節(jié)前,被告人齊某某利用職務(wù)便利,為楊某1在工程款結(jié)算方面提供幫助,收受楊某1人民幣0.5萬。
3、2010年下半年,被告人齊某某利用職務(wù)便利,為文某2在工程款結(jié)算方面提供幫助,收受文某2人民幣2萬元。
4、2011年底,被告人齊某某利用職務(wù)便利,為濟(jì)寧市宏安消防工程有限公司在工程款結(jié)算方面提供幫助,收受該公司現(xiàn)金人民幣1萬。
5、2011年底,被告人齊某某利用職務(wù)便利,為王某3在工程款結(jié)算方面提供幫助,收受王某3人民幣1萬元。
6、2012年左右,被告人齊某某利用職務(wù)便利,為周某2在拆遷補(bǔ)償款結(jié)算方面提供幫助,收受周某2人民幣1萬元。
7、2012年7月,被告人齊某某利用職務(wù)便利，為李某1在工程款結(jié)算上提供幫助,收受李某1現(xiàn)金人民幣5萬元。
8、2012年7月,被告人齊某某利用職務(wù)便利,為高某等人在工程項(xiàng)目評(píng)審方面提供幫助,收受高某人民幣2萬元。
9、2012年底,被告人齊某某利用職務(wù)便利,為景某在工程款結(jié)算方面提供幫助,收受景某人民幣1萬元。
10、2012年至2013年,被告人齊某某利用職務(wù)便利,為辛某、王某5在拆遷補(bǔ)償款結(jié)算方面提供幫助,先后2次收受辛某、王某5人民幣共計(jì)3萬元。
11、2012年至2017年,被告人齊某某利用職務(wù)便利,為李某3在工程項(xiàng)目招投標(biāo)及工程款結(jié)算方面提供幫助,先后11次收受李某3人民幣共計(jì)10.5萬元。
12、2012年春節(jié)至2018年中秋,被告人齊某某利用職務(wù)便利,為程某在工程款結(jié)算方面提供幫助,先后14次收受程某人民幣共計(jì)31000元。
13、2013年底,被告人齊某某利用職務(wù)便利,為濟(jì)寧市新策略工程造價(jià)咨詢有限公司在工程款結(jié)算方面提供幫助,收受該公司人民幣0.5萬元。
14、2013年至2014年,被告人齊某某利用職務(wù)便利,為翟某在工程款結(jié)算方面提供幫助,先后2次收受翟某人民幣共計(jì)0.5萬元。
15、2014年,被告人齊某某利用職務(wù)便利,為周某3在工程合同簽訂及工程款結(jié)算方面提供幫助,收受周某3人民幣2萬元。
16、2014年夏,被告人齊某某利用職務(wù)便利,為濟(jì)寧九巨龍建筑工程有限公司在工程款結(jié)算方面提供幫助,收受該公司人民幣1萬元。
17、2014年底,被告人齊某某利用職務(wù)便利,為付某在工程款結(jié)算方面提供幫助,收受付某人民幣1萬元。
18、2014年至2017年,被告人齊某某利用職務(wù)便利,為在工程款結(jié)算上提供幫助,先后8次收受張某人民幣共計(jì)7萬元。
19、2014年中秋至2018年春節(jié)間,被告人齊某某利用職務(wù)便利,為山東銀鷹工程咨詢有限公司在工程款結(jié)算方面提供幫助,先后8次收受該公司人民幣共計(jì)8萬元。
20、2017年,被告人齊某某利用職務(wù)便利,為山東恒信建設(shè)監(jiān)理有限公司濟(jì)寧分公司在工程招投標(biāo)方面提供幫助,收受該公司人民幣2萬元。
21、2017年8月,被告人齊某某利用職務(wù)便利,為濟(jì)寧市中元建設(shè)監(jiān)理有限公司在工程項(xiàng)目招投標(biāo)方面提供幫助,收受該公司現(xiàn)金人民幣1萬元。
22、2018年8月,被告人齊某某利用職務(wù)便利,為濟(jì)寧市黑馬裝飾安裝工程有限責(zé)任公司在工程款結(jié)算方面提供幫助,收受該公司人民幣1萬元。
2018年12月18日，被告人齊某某家屬褚彩霞向濟(jì)寧市任城區(qū)監(jiān)察委員會(huì)退繳涉案贓款58.1萬元。當(dāng)日,濟(jì)寧市任城區(qū)監(jiān)察委員會(huì)依法扣押齊某某涉案贓款58.1萬元。
公訴機(jī)關(guān)對(duì)指控的上述犯罪事實(shí)，向法庭提交的證據(jù)有：1、戶籍信息、干部任免審批表、公務(wù)員登記表等書證;2、證人杜某、劉某1、李某1等人的證言;3、被告人齊某某的供述與辯解。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人齊某某利用其職務(wù)便利,非法收受他人財(cái)物,數(shù)額巨大,其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條,應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人齊某某如實(shí)供述自己罪行,適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定,提起公訴,請(qǐng)依法判處。
被告人齊某某在庭審中對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)及罪名均無異議，當(dāng)庭表示自愿認(rèn)罪。其辯護(hù)人另提出應(yīng)對(duì)被告人齊某某從輕處罰的如下辯護(hù)意見：1、報(bào)案群眾所舉報(bào)的事實(shí)和被告人主動(dòng)供述的事實(shí)并非同一事實(shí)，應(yīng)認(rèn)定被告人具有自首的法定情節(jié)。2、被告人到案后如實(shí)供述自己的犯罪行為，當(dāng)庭自愿認(rèn)罪，認(rèn)罪態(tài)度好。3、即使不屬于自首，辦案機(jī)關(guān)僅掌握小部分犯罪事實(shí)，而被告人如實(shí)供述了大部分事實(shí)。4、涉案贓款已經(jīng)全部退賠。5、關(guān)于犯罪數(shù)額，2013年前的犯罪已經(jīng)超過訴訟時(shí)效。6、在請(qǐng)托前收受的財(cái)物數(shù)額未超過一萬元的，應(yīng)予扣減。7、社會(huì)危害性，受賄給相關(guān)人員提供的便利的性質(zhì)未給國家造成實(shí)質(zhì)性損害。
經(jīng)審理查明的事實(shí)與公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)一致。
經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，對(duì)公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示、宣讀的下列證據(jù)查證屬實(shí)，本院予以確認(rèn)。
1、書證：
（1）案件線索來源說明，證實(shí)：2018年10月初，接群眾舉報(bào)反映關(guān)于濟(jì)寧市任城區(qū)公共資源交易服務(wù)中心（區(qū)政府采購中心）黨組成員、副主任齊某某涉嫌受賄等嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的案件線索。
（2）到案情況說明，證實(shí)：被告人齊某某于2018年12月8日被濟(jì)寧市任城區(qū)監(jiān)察委員會(huì)帶至留置地點(diǎn)。在調(diào)查過程中，齊某某認(rèn)罪悔罪態(tài)度較好，供述了其犯罪事實(shí)。
（3）查封、扣押決定書、清單，證實(shí)：2018年12月18日，濟(jì)寧市任城區(qū)監(jiān)察委員會(huì)對(duì)齊某某濟(jì)寧銀行（6231160001005683205）中人民幣59.1萬元予以扣押。
（4）干部任免審批表、公務(wù)員登記表、機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)審批表，證實(shí)：齊某某為機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)員，屬國家工作人員。其中于2009年2月至2014年1月任原濟(jì)寧市市中區(qū)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室副主任，2014年1月至2017年9月任濟(jì)寧市任城區(qū)公共資源交易服務(wù)中心（區(qū)政府采購中心）副主任、黨組成員。2017年9月免職。
（5）濟(jì)寧市任城區(qū)公共資源交易服務(wù)中心出具的關(guān)于齊某某基本情況的匯報(bào)，證實(shí)齊某某的個(gè)人簡歷情況：2009年2月-2014年1月，在原濟(jì)寧市市中區(qū)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室（政府采購中心）任副主任、黨支部書記；2014年1月-2017年9月，在濟(jì)寧市任城區(qū)公共資源交易服務(wù)中心（政府采購中心）任黨組成員、副主任；2017年9月，不再擔(dān)任濟(jì)寧市任城區(qū)公共資源交易服務(wù)中心（政府采購中心）黨組成員、副主任職務(wù)。同時(shí)說明，自2009年3月以來，被區(qū)委組織部抽調(diào)到原濟(jì)寧市市中區(qū)西南片區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目指揮部，后改稱濟(jì)寧市任城區(qū)棚戶區(qū)改造攻堅(jiān)指揮部，任合同預(yù)算部部長。
（6）王母閣片區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目指揮部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員名單、各部工作職責(zé)情況，證實(shí)：2009年，齊某某被抽調(diào)到王母閣片區(qū)指揮部，任工程預(yù)算招標(biāo)管理部部長。并詳細(xì)列明該部工作職責(zé)，包括：負(fù)責(zé)全面控制工程造價(jià)，做好投資估算；配合工程部做好工程進(jìn)度款審核及支付工作；負(fù)責(zé)工程的竣工結(jié)算工作；負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)預(yù)審，考察和入圍審定工作情況；負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)、排序、定標(biāo)程序執(zhí)行情況等。
（7）西南片區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目指揮部文件，證實(shí)：齊某某在西南片區(qū)指揮部的任職情況和責(zé)任分工情況。
（8）濟(jì)寧市任城區(qū)城市棚戶區(qū)攻堅(jiān)改造建設(shè)指揮部出具的情況說明，證實(shí)：2009年之前項(xiàng)目指揮部叫王母閣片區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部，但沒有公章，2009年成立西南片區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目指揮部。2014年變更為任城區(qū)西南片區(qū)項(xiàng)目建設(shè)指揮部，2016年更名為濟(jì)寧市任城區(qū)城市棚戶區(qū)攻堅(jiān)改造建設(shè)指揮部。
（9）濟(jì)寧市任城區(qū)公共資源交易服務(wù)中心提供的事業(yè)單位法人證書，證實(shí)：濟(jì)寧市任城區(qū)公共資源交易服務(wù)中心由濟(jì)寧市任城區(qū)人民政府舉辦，為事業(yè)單位。
（10）杜某具體施工的濟(jì)寧市王母閣片區(qū)回遷樓工程A區(qū)I標(biāo)段施工合同、楊某1承建的建設(shè)工程施工合同、文某2借用山東寧建建設(shè)集團(tuán)有限公司、濟(jì)寧火炬建安有限公司資質(zhì)簽訂的建設(shè)工程施工合同、濟(jì)寧市宏安消防工程有限公司中標(biāo)王母閣回遷區(qū)C1區(qū)、D2區(qū)、D1C3區(qū)室外消防水管網(wǎng)工程的建設(shè)工程施工合同、濟(jì)寧市王母閣回遷區(qū)BC2區(qū)景觀工程施工合同、圣大集團(tuán)建設(shè)施工合同、李某1興業(yè)銀行尾號(hào)為1201、1312的銀行卡賬戶信息及明細(xì)、濟(jì)寧匯源華興房產(chǎn)開發(fā)公司與濟(jì)寧市市中區(qū)城建投資有限公司簽訂補(bǔ)充協(xié)議、重慶市園林工程建設(shè)有限公司中標(biāo)濟(jì)寧市市中區(qū)文體中心景觀綠化工程的中標(biāo)通知書、王某5、辛某與濟(jì)寧市市中區(qū)人民政府南苑街道辦事處簽訂的關(guān)于“山水花園”項(xiàng)目補(bǔ)償費(fèi)的協(xié)議、李某3負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工的建設(shè)工程施工合同、濟(jì)寧市市中區(qū)城建投資有限公司與山東寧建建設(shè)集團(tuán)有限公司簽訂的由程某施工的建設(shè)工程施工合同、山東省工程造價(jià)咨詢合同、工程建設(shè)招標(biāo)代理合同、山東新策略工程咨詢有限公司的說明、翟某負(fù)責(zé)施工的建設(shè)工程施工合同、安裝施工協(xié)議書、濟(jì)寧市市中區(qū)城建投資有限公司與濟(jì)寧市孔孟園林綠化工程有限公司簽訂的建設(shè)工程施工合同、王母閣回遷區(qū)工程款抵償協(xié)議、劉某2具體負(fù)責(zé)施工的建設(shè)工程施工合同、濟(jì)寧市市中區(qū)南池水景園A區(qū)項(xiàng)目補(bǔ)充協(xié)議、付某具體施工的西南片區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目指揮部承辦單、建設(shè)工程施工合同、張某施工的建設(shè)工程施工合同、證明、山東銀鷹工程咨詢有限公司參與西南片區(qū)工程的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理委托合同、山東省工程造價(jià)咨詢合同、2017年度任城區(qū)棚改招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)情況一覽表、濟(jì)寧市中天建設(shè)監(jiān)理有限公司法定代表人黃某簽字的建設(shè)工程委托監(jiān)理合同、濟(jì)寧市任城區(qū)公共資源交易服務(wù)中心與濟(jì)寧市黑馬裝飾安裝工程有限責(zé)任公司簽訂的建設(shè)工程施工合同等書證，印證被告人齊某某上述22起受賄犯罪的起因、為他人謀取利益等基本事實(shí)情況。
（11）被告人齊某某的戶籍證明，證實(shí)：齊某某案發(fā)時(shí)已達(dá)到刑事責(zé)任年齡，應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任。
2、證人證言：
（1）證人王某1、文某1的證言，證實(shí)：被告人齊某某2008年至2017年在指揮部工作過程中的職責(zé)分工情況。
（2）證人王某2的證言，證實(shí)：2017年9月，雖然區(qū)委組織部和齊某某談話，不再擔(dān)任中心副主任，但是因領(lǐng)導(dǎo)成員較少，王某2與齊某某商量，仍由齊某某分管其原來的工作。齊某某一直分管單位建設(shè)，順延也負(fù)責(zé)了公共資源交易平臺(tái)辦公區(qū)的建設(shè)裝修。
（3）證人杜某的證言，證實(shí)：2009年到2011年，杜某開發(fā)王母閣回遷區(qū)，齊某某在指揮部的時(shí)候主要管合同和預(yù)算，2009年下半年的某一天晚上，杜某到齊某某的家樓下給齊某某送了4萬元現(xiàn)金，給齊某某送錢的目的是為了方便以后在結(jié)算工程款的時(shí)候齊某某能順利的簽字，能盡快結(jié)算工程款。杜某給齊某某送錢后，給劉某1提了一句。
（4）證人劉某1證言，證實(shí)：2009年，劉某1跟著杜某干，負(fù)責(zé)王母閣回遷區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)施工工作。2009年的下半年的某天，劉某1給杜某說齊某某是指揮部里管合同預(yù)算的，跟他多走動(dòng)走動(dòng)方便以后撥付工程款。后來，杜某在辦公室里給劉某1說，他已經(jīng)去過齊某某那里了。
（5）證人楊某1的證言，證實(shí)：山東菏建建筑集團(tuán)中了一個(gè)標(biāo)段，楊某1承包的其中一棟回遷樓。為了盡快結(jié)算工程款，2009或2010年，楊某1送給齊某某5000元錢。
（6）證人文某2的證言，證實(shí)：文某2與李留群參與的是西南片區(qū)指揮部的回遷工程，西南片區(qū)指揮部是根據(jù)工程進(jìn)度進(jìn)行撥款，前兩次撥款比較及時(shí)，但是后來就不及時(shí)了，增加了施工成本。文某2為了工程建設(shè)、降低施工成本，大約在2010年8、9月份的時(shí)候，到齊某某位于西南片區(qū)指揮部的辦公室，給齊某某送了2萬元錢現(xiàn)金。
（7）證人周某1的證言，證實(shí)：為了讓齊某某在結(jié)算工程款提供照顧，2012年左右，濟(jì)寧宏安消防工程有限公司的周某1在齊某某的辦公室給齊某某送了1萬元人民幣現(xiàn)金。
（8）證人王某3的證言，證實(shí)：王某3以濟(jì)寧海豐市政園林工程有限公司的名義承接的王母閣回遷區(qū)BC2區(qū)景觀綠化工程標(biāo)段項(xiàng)目。為了盡快結(jié)算工程款，在2011年年底施工期間，王某3給齊某某送了10000元現(xiàn)金。
（9）證人董某的證言，證實(shí)：大約是在2010年至2013年之間，周某2因澡堂拆遷的事找齊某某協(xié)調(diào)，董某作為中間人和周某2一起去找的齊某某，在西南片區(qū)指揮部東邊的一個(gè)胡同里，周某2給齊某某了1萬元現(xiàn)金。
（10）證人周某2的證言，證實(shí)：2012或2013年，周某2經(jīng)營的久久紅澡堂在西南片區(qū)拆遷補(bǔ)償范圍，為加快程序進(jìn)程，盡快拿到補(bǔ)償款，周某2于2012年中秋節(jié)或2013年春節(jié)，通過董某給齊某某送了1萬元錢現(xiàn)金。
（11）證人李某1的證言，證實(shí)：2008年至2013年，李某1開發(fā)了南池公務(wù)員小區(qū)、王母閣回遷區(qū)。因?yàn)辇R某某在西南片區(qū)指揮部分管合同和預(yù)算，在工程款結(jié)算和撥付的時(shí)候需要他簽字。2012年7月底，李某1邀請(qǐng)齊某某在京杭假日酒店吃飯，并在吃飯過程中給齊某某5萬元錢，該5萬元錢分2萬、3萬兩筆存入兩張興業(yè)銀行卡，密碼寫在紙條上包裹銀行卡。李某1的證言與齊某某的供述在細(xì)節(jié)上一致。
（12）證人李某2的證言，證實(shí)：李某2不清楚李某1給齊某某錢的事，但是能夠證實(shí)李某1曾經(jīng)在2012年7、8月份在京杭假日酒店請(qǐng)齊某某吃飯，且李某2是開車?yán)钅?去的，齊某某是自己去的飯店。該細(xì)節(jié)與李某1、齊某某的言詞證據(jù)一致。
（13）證人高某的證言，證實(shí)：2011年，匯源華興公司在南池水景園C區(qū)開發(fā)，因項(xiàng)目手續(xù)不全被查，停下來補(bǔ)辦手續(xù)。公司著急等財(cái)政評(píng)審結(jié)果出來，好去采購后期材料，采購?fù)瓴牧喜拍芎炗喪┕ず贤⑥k理施工許可手續(xù)。為了推動(dòng)這件事的落實(shí)，2012年6、7月份的某天上午，高某在齊某某位于西南片區(qū)指揮部的辦公室，送給齊某某2萬元現(xiàn)金。給齊某某送了2萬元錢后，財(cái)政評(píng)審的速度確實(shí)加快了。
（14）證人王某4、邱某、潘某的證言，證實(shí)：2012年冬天，匯源集團(tuán)下屬的華興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與政府簽訂開發(fā)合同，高某擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮，總體負(fù)責(zé)公務(wù)員小區(qū)C區(qū)的協(xié)調(diào)、建設(shè)等事務(wù)?？偣?棟樓，幾個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理一人負(fù)責(zé)1-2棟樓的建設(shè)。因項(xiàng)目評(píng)審遲遲沒有出結(jié)果，工地沒法采購材料，所以幾個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理商量一棟樓出3000元交給高某，讓其協(xié)調(diào)關(guān)系，盡快出項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果。項(xiàng)目經(jīng)理總共湊了2.7萬元，其中7000元讓高某買水果、吃飯協(xié)調(diào)用，另外2萬元送給齊某某，因?yàn)辇R某某分管這個(gè)工作。
（15）證人景某的證言，證實(shí)：重慶園林工程建設(shè)有限公司在承建濟(jì)寧市中區(qū)西南片區(qū)文體中心景觀綠化工程時(shí)，景某作為現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，接觸到了齊某某。為了盡快結(jié)算工程款，2014年，景某送給齊某某1萬元現(xiàn)金。
（16）證人楊某2的證言，證實(shí)：楊某2，曾用名楊新華。辛某開發(fā)的10棟小產(chǎn)權(quán)樓在西南片區(qū)拆遷補(bǔ)償范圍內(nèi)。辛某為了盡快得到補(bǔ)償款，2013年春天，委托楊某2給西南片區(qū)指揮部齊某某送了1萬元錢。
（17）證人辛某、王某5的證言，證實(shí)：2012年前后，王某5、辛某在南苑街道柳行村回填沙坑用于建設(shè)房屋，但因政府征收土地而停工，后王某5、辛某等待政府拆遷補(bǔ)償款。為了盡快拿到拆遷補(bǔ)償款，緩解資金緊張的情況，辛某拿出1萬元錢，委托楊某2送給齊某某。2013年初，王某5、辛某拿到補(bǔ)償款后，又從中拿出2萬元錢送給齊某某，以表示感謝。
（18）證人李某3的證言，證實(shí)：2010年李某3承包了市中區(qū)環(huán)城西路道路工程，2012年中標(biāo)承包了濟(jì)寧市中區(qū)文體中心項(xiàng)目。為了表示齊某某在工程中提供的幫助，以及希望齊某某在之后的招投標(biāo)過程中給予幫助，李某3于2012年在中標(biāo)濟(jì)寧市中區(qū)文體中心項(xiàng)目后，分別于2012年中秋節(jié)、2013年春節(jié)、2013年中秋節(jié)，2014年春節(jié)、2015年春節(jié)，2015年中秋節(jié)、2016年春節(jié)、2016年中秋節(jié)、2017年春節(jié)、2017年中秋節(jié)，先后11次向齊某某送現(xiàn)金。其中除2017年中秋節(jié)送5000元現(xiàn)金外，剩余10次均為1萬元現(xiàn)金，共計(jì)10.5萬元。李某3詳細(xì)證實(shí)了每次送錢的過程和地點(diǎn)，其中4次是李某3通過會(huì)計(jì)廉某向齊某某送錢的，2014年中秋節(jié)，李某3正在海南三亞干工程，沒有回濟(jì)寧，所以未給齊某某送錢。
（19）證人廉某的證言，證實(shí)：2012年中秋節(jié)、2013年春節(jié)、2013年中秋節(jié)、2014年初過春節(jié)之前，廉某按照李某3的安排，給齊某某送了四次錢，每次都是1萬元。證言與李某3的證言、齊某某的供述一致。
（20）證人程某的證言，證實(shí)：程某承攬了南池小學(xué)、王母閣片區(qū)公園南路、新柳行路、王母閣回遷區(qū)等工程項(xiàng)目。為了能夠盡快撥付工程款，程某從2012年春節(jié)至2018年中秋節(jié)，總共給齊某某送了14次，除了2015年中秋節(jié)送了5000元現(xiàn)金之外，其余每次都是2000元現(xiàn)金，總計(jì)給齊某某送了31000元。
（21）證人楊某3的證言，證實(shí)：西南片區(qū)指揮部搞建設(shè)，有一些回遷項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)山東新策略工程咨詢有限公司受原中區(qū)城投公司委托負(fù)責(zé)對(duì)部分回遷項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。為了盡快結(jié)算審計(jì)費(fèi)，楊某3送給齊某某5000元錢。齊某某當(dāng)時(shí)在西南片區(qū)指揮部預(yù)算合同部門，負(fù)責(zé)簽訂合同，工程進(jìn)度審核、審計(jì)工程量、預(yù)算和撥款的工作。
（22）證人翟某的證言，證實(shí)：2010年，翟某以鴻順集團(tuán)的資質(zhì)參與招標(biāo)承接的呂公堂A/B座綜合樓項(xiàng)目、王母閣回遷區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、指揮部三樓改造房間等項(xiàng)目。為了盡快結(jié)算工程款，2012年，翟某送給齊某某2000元現(xiàn)金；2014年送給齊某某3000元現(xiàn)金，兩次合計(jì)5000元。
（23）證人周某3的證言，證實(shí)：因濟(jì)寧市同舟園藝工程有限公司承攬西南片區(qū)指揮部增加的工程量，為了盡快補(bǔ)簽合同、盡快結(jié)算工程款，2013年或2014年，周某3送給齊某某2萬元現(xiàn)金。
（24）證人劉某2的證言，證實(shí)：為了使結(jié)算程序走快點(diǎn)，盡快給濟(jì)寧九巨龍集團(tuán)建筑公司撥付工程款。2014或2015年夏天，劉某2在西南片區(qū)指揮部齊某某的辦公室，送給了齊某某1萬元現(xiàn)金。
（25）證人付某的證言，證實(shí)：付某承接了青島陸港市政工程有限公司在2010年左右參與的濟(jì)寧市市中區(qū)鐵北路道路工程項(xiàng)目。為了盡快結(jié)算工程款，2014年，其給齊某某送了1萬元現(xiàn)金。
（26）證人張某的證言，證實(shí)：2009年的時(shí)候，張某承包了王母閣的兩棟回遷樓。為了與齊某某搞好關(guān)系，方便以后在結(jié)算工程款的時(shí)候能順利的簽字，盡快結(jié)算工程款，2014年至2017年間，張某一共送給齊某某7萬元錢，其中2014年中秋、春節(jié)各送了5000元；2015年、2016年、2017年春節(jié)和中秋各送了1萬元。
（27）證人湯某的證言，證實(shí)：湯某詳細(xì)敘述了2014年中秋、2015年春節(jié)、2015年中秋、2016年春節(jié)、2016年中秋、2017年春節(jié)、2017年中秋、2018年春節(jié)，湯某各送給齊某某一萬元現(xiàn)金，共送給他現(xiàn)金八次，總計(jì)8萬元。湯某證實(shí)，其送給齊某某錢，是為了能夠盡快得到齊某某所在部門確認(rèn)，并且給簽字認(rèn)可，便于及時(shí)順利的拿到政府財(cái)政撥付的跟蹤審計(jì)費(fèi)。
（28）證人岳某的證言，證實(shí)：岳某為了使其負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的山東恒信建設(shè)監(jiān)理公司濟(jì)寧分公司順利中標(biāo)，2017年，其兩次給齊某某送錢，每次1萬元，兩次共計(jì)2萬元現(xiàn)金。
（29）證人黃某的證言，證實(shí)：為了讓中元建設(shè)監(jiān)理公司中標(biāo)濟(jì)寧市任城區(qū)液壓件廠片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目監(jiān)理，2017年9月，黃某在齊某某辦公室送給了齊某某1萬元現(xiàn)金。齊某某答應(yīng)黃某在政策范圍內(nèi)盡他最大的努力為其提高中標(biāo)率。
（30）證人陳某的證言，證實(shí)：2018年夏天，陳某的濟(jì)寧黑馬裝飾工程公司通過約標(biāo)的方式中標(biāo)任城區(qū)科技館二樓隔斷裝修改造項(xiàng)目，標(biāo)的額大概是28萬多元。為了能夠順利拿到項(xiàng)目結(jié)算款，2018年7、8月份，陳某送給了齊某某1萬元錢，齊某某負(fù)責(zé)工程進(jìn)度確認(rèn)、工程質(zhì)量監(jiān)督，以及結(jié)算工程款簽批。
3、被告人的供述與辯解，證實(shí)：被告人齊某某供述了其2009年以來的任職情況、職務(wù)權(quán)限情況。2009年2月份，齊某某被抽調(diào)到西南片區(qū)指揮部工作至案發(fā)，期間指揮部名稱有所變更，但其負(fù)責(zé)的工作大致相同。2016年以來，齊某某在公共資源交易服務(wù)中心分管工程管理科和督查科，主要工作職責(zé)是對(duì)工程領(lǐng)域的招投標(biāo)進(jìn)行管理、處理投訴質(zhì)疑等。同時(shí)供述了上述22起受賄的大體時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)額、受賄經(jīng)過、受賄款物去向等基本犯罪事實(shí)。與上述證人證言證明的內(nèi)容一致。（1）為了方便以后在結(jié)算工程款的時(shí)候能讓齊某某順利的簽字，2009年下半年的一個(gè)晚上，杜某在齊某某海關(guān)路的小區(qū)門口，給了齊某某4萬元人民幣現(xiàn)金。之后該款被齊某某用于家庭日常開支和個(gè)人消費(fèi)了。（2）2009年前后，山東菏建建筑集團(tuán)有限公司中得西南片區(qū)王母閣回遷區(qū)BC2區(qū)第三標(biāo)段工程，該標(biāo)段共有五棟回遷樓，楊某1分包了8號(hào)回遷樓，還參與了一些零星小工程。為了盡快撥付該標(biāo)段的工程款，2010年春節(jié)前的一天，楊某1給齊某某送了5000元現(xiàn)金。（3）因?yàn)辇R某某當(dāng)時(shí)在西南片區(qū)指揮部工作，負(fù)責(zé)簽訂工程合同和資金撥付，文某2干了西南片區(qū)環(huán)城西路商業(yè)房等工程，為了想盡快讓指揮部撥付工程款，2010年下半年，文某2給齊某某送了20000元錢。（4）2010年11月份，周某1的濟(jì)寧市宏安消防工程有限公司通過招投標(biāo)的方式取得了西南片區(qū)王母閣回遷區(qū)室外消防水電工程。齊某某當(dāng)時(shí)在指揮部負(fù)責(zé)工程預(yù)算、合同簽訂、工程款的撥款審核。為了盡快結(jié)算工程款，2011年年底，濟(jì)寧市宏安消防工程有限公司的周某1給齊某某送了10000元現(xiàn)金。（5）2011年前后，王某3中得西南片區(qū)王母閣回遷區(qū)BC2區(qū)景觀綠化工程標(biāo)段，當(dāng)時(shí)王某3是以濟(jì)寧海豐市政園林工程有限公司的名義進(jìn)行的招投標(biāo)。2011年年底前后，王某3的工程施工已經(jīng)結(jié)束了，為了盡快拿到工程款，送給齊某某了1萬元錢。（6）因?yàn)槲捏w中心的項(xiàng)目需要拆遷，在拆遷范圍之內(nèi)涉及到周某2的房產(chǎn)。為了盡快得到補(bǔ)償款，2012年前后，董某送給齊某某10000元現(xiàn)金。（7）因在工程款結(jié)算和撥付過程中都需要齊某某簽字，2012年夏，齊某某與李某1吃飯，過程中李某1給了齊某某兩張興業(yè)銀行銀行卡，內(nèi)有5萬元錢。后齊某某通過銀行ATM機(jī)取款并將該款用于個(gè)人及家庭日常消費(fèi)。齊某某同時(shí)供述了工程款撥付的審核程序。（8）2012年，高某承建了水景園C區(qū)的住宅樓及車庫，共9棟住宅樓。為了盡快結(jié)算工程款，讓齊某某在工程款撥付程序上提供幫助，2012年7月份前后，高某給齊某某送了20000元的現(xiàn)金。（9）2014年前后，任城區(qū)文體中心景觀綠化工程由重慶園林工程建設(shè)有限公司中標(biāo)。景某負(fù)責(zé)該工程施工。為了讓齊某某進(jìn)行幫助和照顧，盡快辦理工程款撥付審核程序，以便盡快拿到工程款，2014年4月份前后，景某送給齊某某1萬元錢。（10）為了推進(jìn)西南片區(qū)文體中心項(xiàng)目建設(shè)，征用了部分土地，涉及王某5和辛某建設(shè)施工的混凝土墊層和路面硬化，需要對(duì)他倆建設(shè)的這部分工程進(jìn)行征收補(bǔ)償，王某5和辛某施工的項(xiàng)目叫：“山水花園”項(xiàng)目。2012年夏天，指揮部安排齊某某會(huì)同區(qū)審計(jì)局、造價(jià)公司及被補(bǔ)償方王某5、辛某到現(xiàn)場(chǎng)勘查。在這期間王某5和辛某多次找齊某某吃飯，主要目的是為了讓齊某某幫忙協(xié)調(diào)審計(jì)局加快出審計(jì)報(bào)告，審計(jì)報(bào)告出來后才能進(jìn)行結(jié)算，他們才能領(lǐng)取補(bǔ)償款。2013年春節(jié)前后，補(bǔ)償款也到位了，王某5和辛某為了表示感謝，給齊某某送了2萬元錢。（11）2012年7月份，李某3參與了原市中區(qū)文體中心（體育文化商業(yè)中心主館）工程建設(shè)。齊某某當(dāng)時(shí)在西南片區(qū)指揮部工作，負(fù)責(zé)合同的簽訂、牽頭負(fù)責(zé)招投標(biāo)的實(shí)施以及根據(jù)進(jìn)度進(jìn)行工程款的撥付審核。李某3于2012年在中標(biāo)濟(jì)寧市中區(qū)文體中心項(xiàng)目后，于2012年中秋節(jié)、2013年春節(jié)、2013年中秋節(jié)、2014年春節(jié)、2015年春節(jié)，2015年中秋節(jié)、2016年春節(jié)、2016年中秋節(jié)、2017年春節(jié)、2017年中秋節(jié)，先后分11次向齊某某送現(xiàn)金，其中除2017年中秋節(jié)送5000元現(xiàn)金外，剩余10次均為1萬元現(xiàn)金，共計(jì)10.5萬元。齊某某供述稱，其中4次是李某3通過會(huì)計(jì)廉某送錢的，且2014年中秋節(jié)沒有送錢，但不知道原因。齊某某供述還稱，李某3送錢的原因一是為了感謝其在文體項(xiàng)目上提供的幫助，二是為了盡快結(jié)算工程款。（12）2011年，南池小學(xué)教學(xué)樓的標(biāo)段由山東寧建建設(shè)集團(tuán)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理程某中得。從2012年春節(jié)開始，到2018年中秋節(jié)，程某每年兩節(jié)都給齊某某送2000元現(xiàn)金，其中有一次（2015年中秋節(jié)）給齊某某送了5000元。以上一共14次，總計(jì)給齊某某送了31000元現(xiàn)金。送錢的目的是為了盡快走工程結(jié)算，以便盡快撥付工程款。（13）2009年開始，楊某3主要參與了王母閣片區(qū)D2區(qū)回遷樓1至9號(hào)樓及地下車庫、A區(qū)社區(qū)服務(wù)中心招標(biāo)代理及工程造價(jià)咨詢跟蹤服務(wù)。為了盡快得到跟蹤審計(jì)費(fèi)，2013年年底，楊某3給齊某某送了5000元錢。（14）2011年7月，翟某參與了西南片區(qū)王母閣回遷區(qū)D2區(qū)第一標(biāo)段一棟回遷樓，呂公堂AB座綜合樓等工程。為了盡快把工程結(jié)算，撥付工程款，2013年前后翟某送給齊某某2000元現(xiàn)金，2014年前后送給齊某某3000元現(xiàn)金，兩次共計(jì)5000元。（15）2010年前后，周某3參與了西南片區(qū)王母閣回遷區(qū)A區(qū)景觀綠化施工。除了景觀綠化工程之外，周某3陸陸續(xù)續(xù)干了幾個(gè)零星工程，這幾個(gè)工程都是在未簽訂合同的情況進(jìn)行了施工，施工完畢后一直未簽訂施工合同，所以也無法給其支付工程款，后領(lǐng)導(dǎo)安排齊某某具體負(fù)責(zé)補(bǔ)簽合同的具體事宜。為了盡快補(bǔ)簽合同以領(lǐng)取工程款，2014年，周某3送給齊某某2萬元錢。（16）在西南片區(qū)開發(fā)期間，九巨龍公司參與了南池水景園A區(qū)住宅、物業(yè)及車庫工程項(xiàng)目。為了盡早結(jié)算工程款，2014年前后，濟(jì)寧九巨龍建筑工程有限公司的劉某2給齊某某送了10000元錢。（17）青島陸港市政工程有限公司在2010年前后參與了原濟(jì)寧市市中區(qū)鐵北路道路工程項(xiàng)目，后轉(zhuǎn)包給付某。鐵北路道路施工項(xiàng)目結(jié)束后，付某想早點(diǎn)拿到工程款，想讓齊某某幫忙盡快辦理相關(guān)手續(xù)，2014年前后，給齊某某送了10000元現(xiàn)金。（18）從2010年3月份開始，張某就以山東永勝建設(shè)集團(tuán)有限公司的名義參與了西南片區(qū)王母閣回遷區(qū)相關(guān)工程項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)齊某某在西南片區(qū)指揮部工作，負(fù)責(zé)合同的簽訂、工程預(yù)算、工程款撥付的審核。為了盡快給張某撥付工程款，2014年至2017年期間，張某每年的中秋節(jié)和春節(jié)都給齊某某送現(xiàn)金，其中2014年春節(jié)和中秋節(jié)各送了5000元，2015年春節(jié)至2017年中秋節(jié)，每個(gè)節(jié)各送10000元。以上一共給齊某某送了8次，共計(jì)70000元。（19）為了能及時(shí)順利的拿到政府財(cái)政撥付的酬金，山東銀鷹工程咨詢有限公司法人代表湯某自2014年中秋節(jié)至2018年春節(jié)，每個(gè)節(jié)都給齊某某送1萬元的現(xiàn)金，共送了8萬元現(xiàn)金，被齊某某陸續(xù)用于家庭日常開支和個(gè)人消費(fèi)。齊某某供稱，其與湯某之間有人情往來，但是人情往來與湯某過年過節(jié)到我這里走訪沒有任何關(guān)系。（20）2016年下半年，是任城區(qū)棚改、校改施工監(jiān)理招標(biāo)的高峰期，齊某某分管棚改校改項(xiàng)目的招投標(biāo)。為了讓齊某某在招投標(biāo)上給予照顧，2017年7、8月份，山東恒信建設(shè)監(jiān)理有限公司濟(jì)寧分公司的岳某給齊某某送了1萬元現(xiàn)金。為了使一家與岳某同時(shí)競(jìng)標(biāo)的企業(yè)廢標(biāo)，2017年的11月份前后，岳某給了齊某某一個(gè)投訴質(zhì)疑件，讓齊某某對(duì)此進(jìn)行調(diào)查，并送給齊某某1萬元錢。（21）2017年7、8月份，為了能夠在濟(jì)寧市任城區(qū)液壓件廠片區(qū)棚戶區(qū)改造監(jiān)理這個(gè)項(xiàng)目上中標(biāo)，黃某給齊某某送了1萬元錢。之后齊某某也在政策范圍內(nèi)給黃某提供了相關(guān)信息，盡力提高該項(xiàng)目的中標(biāo)率。（22）齊某某所在單位科技館二樓南頭辦公樓裝修，王某2主任安排其分管裝修事宜，該工程由黑馬裝飾有限公司中標(biāo)建設(shè)。為了盡快結(jié)算工程款，2018年8、9月份，陳某送給齊某某10000元現(xiàn)金。
本院認(rèn)為，被告人齊某某利用其擔(dān)任原濟(jì)寧市市中區(qū)西南片區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目指揮部工程預(yù)算招標(biāo)管理部部長、綜合部副部長、南池水景園項(xiàng)目推進(jìn)組副組長,以及濟(jì)寧市任城區(qū)公共資源交易服務(wù)中心副主任的職務(wù)便利,為他人謀取利益,非法收受他人財(cái)物共計(jì)58.1萬元，其行為已經(jīng)構(gòu)成受賄罪。因此，公訴機(jī)關(guān)指控齊某某犯受賄罪的事實(shí)和罪名成立，本院予以確認(rèn)。到案后，被告人齊某某能夠如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，認(rèn)罪悔罪態(tài)度較好，案發(fā)后，其親屬主動(dòng)為其退繳了全部贓款，依法可予以從輕處罰。被告人齊某某到案后能夠主動(dòng)供述司法機(jī)關(guān)尚未掌握的部分同種受賄罪行，依法可酌情予以從輕處罰。庭審中，被告人齊某某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)和罪名沒有異議，當(dāng)庭表示自愿認(rèn)罪，酌情可以對(duì)被告人從輕處罰。關(guān)于辯護(hù)人提出的報(bào)案群眾所舉報(bào)的事實(shí)和被告人主動(dòng)供述的事實(shí)并非同一事實(shí)，應(yīng)認(rèn)定被告人具有自首的辯護(hù)人意見，與事實(shí)不符，與法無據(jù)，不予采納。關(guān)于辯護(hù)人提出的2013年前的犯罪已經(jīng)超過訴訟時(shí)效以及請(qǐng)托前收受的財(cái)物數(shù)額未超過一萬元的應(yīng)予扣減的辯護(hù)意見，本院認(rèn)為，被告人齊某某利用職務(wù)便利多次受賄，這些受賄行為屬于連續(xù)狀態(tài)，應(yīng)從犯罪行為終了之日起以受賄的累計(jì)金額進(jìn)行追訴，故辯護(hù)人的這一辯護(hù)意見，不予采納。辯護(hù)人提出的應(yīng)對(duì)被告人齊某某從輕處罰的其它辯護(hù)意見，與事實(shí)相符，予以采納。據(jù)此，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第二項(xiàng)、第三款、第四十七條、第五十二條、第五十三條第一款、第六十一條、第六十四條、第六十七條第三款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人齊某某犯受賄罪，判處有期徒刑三年零六個(gè)月，并處罰金人民幣二十萬元。
(刑期自判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2018年12月8日起至2022年6月7日止。罰金于判決生效后三十日內(nèi)向本院繳納。)
二、追繳被告人齊某某受賄所得人民幣58.1萬元上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向山東省濟(jì)寧市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份、副本三份。
審 判 長 王福偉
審 判 員 趙效敏
人民陪審員 程新武
二〇一九年四月十九日
書 記 員 王 晴
