臨澧縣人民檢察院以湘臨檢刑訴[2008]89號(hào)起訴書(shū)指控被告人鄢某某犯受賄罪，于2008年10月17日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成由審判員肖斌擔(dān)任審判長(zhǎng)，審判員賀家政、鄧澤位參加的合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。書(shū)記員金湘君擔(dān)任法庭記錄。臨澧縣人民檢察院指派助理檢察員王清波出庭支持公訴，被告人鄢某某到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
臨澧縣人民檢察院指控，被告人鄢某某在擔(dān)任臨澧縣第一中學(xué)建設(shè)指揮部成員兼下設(shè)辦公室副主任和基建資金籌措與管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)期間，接受津市建筑工程公司項(xiàng)目經(jīng)理李順林的請(qǐng)托，利用職務(wù)之便，先后為津市建筑工程公司取得部分工程承建權(quán)、及時(shí)獲得工程款提供了幫助。2004年2月某日，李順林為感謝鄢某某在工程招投標(biāo)、施工過(guò)程中給予的關(guān)照和盡快結(jié)算工程款，以春節(jié)拜年的名義送給被告人鄢某某人民幣5萬(wàn)元。案發(fā)后，被告人鄢某某在接受紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)調(diào)查詢(xún)問(wèn)時(shí)如實(shí)供述了自己受賄的犯罪事實(shí)，并退繳了全部違法所得。公訴機(jī)關(guān)向本院移送了指控被告人犯罪的證人證言，物證，書(shū)證，被告人供述與辯解等證據(jù)。該院以被告人鄢某某的行為已構(gòu)成受賄罪，但有自首、退贓情節(jié)為由，提請(qǐng)本院依法判處。
被告人鄢某某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)供認(rèn)屬實(shí)，對(duì)指控的罪名無(wú)異議，未提出實(shí)質(zhì)性辯護(hù)意見(jiàn)。
經(jīng)審理查明，2002年下半年，臨澧縣委、縣政府決定對(duì)臨澧縣第一中學(xué)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一中”）實(shí)施擴(kuò)建，被告人鄢某某任一中建設(shè)指揮部成員兼下設(shè)辦公室副主任。津市建筑工程公司項(xiàng)目經(jīng)理李順林得知一中建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)信息后，通過(guò)原中國(guó)建設(shè)銀行臨澧縣支行行長(zhǎng)王明英介紹，找到被告人鄢某某要求代表該公司參與工程競(jìng)標(biāo)。鄢某某表示李可以參加競(jìng)標(biāo)，并向指揮部領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。2003年3月28日，津市建筑工程公司競(jìng)標(biāo)取得一中東二、東三棟教學(xué)樓工程承建權(quán)，次日簽訂施工合同。同時(shí)，一中建設(shè)指揮部會(huì)議決定，成立一中基建資金籌措與管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，被告人鄢某某任組長(zhǎng)。由于一中工程量大，資金缺口大，一直未能按合同要求撥付工程款。李順林多次找到鄢某某，希望盡快撥付工程款，并向鄢某某提出，由他負(fù)責(zé)聯(lián)系，一中立據(jù)承債，在臨澧縣信用聯(lián)社貸款100萬(wàn)元用以支付工程款。鄢某某表示同意，并向指揮部領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。2004年2月某日，李順林為感謝鄢某某在工程招投標(biāo)、施工過(guò)程中給予的關(guān)照和盡快結(jié)算工程款，以春節(jié)拜年的名義送給鄢人民幣5萬(wàn)元。2004年7月，李順林負(fù)責(zé)聯(lián)系，一中立據(jù)，從臨澧縣信用聯(lián)社貸款100萬(wàn)元，分次付給李部分工程款。案發(fā)后，被告人鄢某某在接受紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)調(diào)查詢(xún)問(wèn)時(shí)如實(shí)供述了自己收受賄賂的事實(shí)，并退繳了全部違法所得。
上述事實(shí)，有下列經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)證實(shí)，合議庭予以確認(rèn)。
1、證人李順林證言證明，李順林為參加一中工程招投標(biāo)的事,在王明英的介紹下找過(guò)鄢某某，鄢同意李參加工程競(jìng)標(biāo)，后來(lái)李中了一中東二、東三棟教學(xué)樓的標(biāo)。為盡快獲得工程款，李順林還多次找過(guò)鄢某某，并提出由李聯(lián)系、一中出手續(xù)，貸款后給李付工程款，鄢某某表示同意，但要向指揮部匯報(bào)。2004年2月春節(jié)期間，為感謝鄢某某在工程招投標(biāo)和準(zhǔn)備由一中出面立據(jù)貸款付工程款提供幫助，李順林在鄢某某住宅送給鄢現(xiàn)金5萬(wàn)元。2004年7月，李順林出面聯(lián)系，一中出手續(xù)向信用社貸款100萬(wàn)元，分?jǐn)?shù)次向李支付了工程款；
2、證人王明英、裴清觀證言證明，王明英曾給鄢某某介紹過(guò)李順林想搞一中工程，希望鄢某某、裴清觀能給予支持，鄢、裴答復(fù)只要李有實(shí)力，就可報(bào)名參加競(jìng)標(biāo)。裴清觀還證明，裴和鄢某某都是指揮部成員兼辦公室副主任，裴主要負(fù)責(zé)招標(biāo)監(jiān)督和工程質(zhì)量糾紛處理，工程款支付由指揮部決定；
3、證人孟祥云、楊繼文證言證明，津市建筑工程公司中得一中東二、東三教學(xué)樓工程的標(biāo)后，將項(xiàng)目經(jīng)理從楊繼文變更為李順林；
4、證人黎衛(wèi)平、唐匯發(fā)證言證明，臨澧一中擴(kuò)建時(shí)，鄢某某任指揮部成員兼辦公室副主任，負(fù)責(zé)基建資金籌措和管理。2003年初，鄢某某向指揮部匯報(bào)過(guò)王明英行長(zhǎng)介紹的李順林想?yún)⒓右恢泄こ探ㄔO(shè)的事，指揮部答復(fù)只要有實(shí)力，就可以參加競(jìng)標(biāo)。2004年春節(jié)后，鄢某某向指揮部匯報(bào)過(guò)李順林提出由李負(fù)責(zé)聯(lián)系，以一中名義向信用聯(lián)社貸款后給李付工程款的事，指揮部原則上表示了同意；
5、證人劉開(kāi)明證言證明，鄢某某是臨澧一中擴(kuò)建指揮部成員，負(fù)責(zé)為工程籌集資金。在指揮部一次會(huì)議上，鄢某某提到了王明英推薦的李順林想?yún)⒓庸こ痰氖?，指揮部進(jìn)行了商議；
6、證人曹金安、虞典文證言，臨澧一中東二、東三棟教學(xué)樓工程款撥付書(shū)證證明該工程的招投標(biāo)情況和工程款支付程序；
7、證人張淑華證言和鄢某某在中國(guó)建設(shè)銀行臨澧支行的存款憑條、存取款清單證明5萬(wàn)元違法所得的去向；
8、、（2002年第43、46號(hào)）中共臨澧縣委辦公會(huì)議紀(jì)要、（2002年第13號(hào)）中共臨澧縣委常委會(huì)紀(jì)要、中共臨澧縣委辦公室臨辦[2002]37號(hào)通知、一中建設(shè)指揮部會(huì)議紀(jì)錄證明，臨澧縣委、縣政府決定對(duì)臨澧一中實(shí)施擴(kuò)建后，成立了一中建設(shè)指揮部，被告人鄢某某任指揮部成員兼下設(shè)辦公室副主任及基建資金籌措與管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)資金籌措和管理；
9、臨澧一中向中國(guó)建設(shè)銀行臨澧支行貸款的書(shū)證證明鄢某某為一中擴(kuò)建向該行申請(qǐng)過(guò)貸款，并結(jié)識(shí)了時(shí)任該行行長(zhǎng)的王明英；
10、臨澧一中東二、東三棟教學(xué)樓招投標(biāo)文件、津市建筑工程公司資質(zhì)和項(xiàng)目經(jīng)理資格文件、建設(shè)工程施工合同、變更項(xiàng)目經(jīng)理的報(bào)告證明，津市建筑工程公司和項(xiàng)目經(jīng)理分別具有從事工程建設(shè)的資質(zhì)和資格，在取得了臨澧一中東二、東三棟教學(xué)樓工程承建權(quán)后，并將項(xiàng)目經(jīng)理從楊繼文變更為李順林；
11、臨澧一中向臨澧縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社貸款書(shū)證、李順林借條證明，2004年7月27日，臨澧一中向該社貸款100萬(wàn)元，次日，李順林向臨澧一中借支了100萬(wàn)元，同年12月29日，臨澧一中歸還了該筆貸款；
12、?？谛畔ⅰ⒔處熧Y格過(guò)渡申請(qǐng)表、干部任免審批表、校領(lǐng)導(dǎo)分工會(huì)議記錄證明，鄢某某自2002年3月至2005年8月先后任臨澧縣教育局黨委委員、副局長(zhǎng)，臨澧一中校長(zhǎng)、黨委書(shū)記，具有國(guó)家工作人員身份。鄢某某在臨澧一中校長(zhǎng)、黨委書(shū)記期間主管學(xué)校全面工作；
13、臨澧縣審計(jì)局臨審?fù)秷?bào)[2006]58號(hào)審計(jì)報(bào)告、常德市審計(jì)局常審報(bào)[2006]25號(hào)審計(jì)報(bào)告分別證明李順林承建的工程造價(jià)和鄢某某擔(dān)任臨澧一中校長(zhǎng)期間履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)的情況；
14、常德市紀(jì)委移送案件函、常德市人民檢察院出具的辦案情況說(shuō)明證明被告人鄢某某的歸案情況；
15、常德市人民檢察院出具的扣押物品、文件清單，移送扣押、凍結(jié)物品、文件清單，湖南省非稅收入一般繳款書(shū)證明被告人鄢某某的個(gè)人違法所得被扣押的情況；
16、被告人鄢某某供述，2002年8月至2005年7月，鄢某某任一中校長(zhǎng)，負(fù)責(zé)學(xué)校全面工作。一中異地?cái)U(kuò)建，鄢任工程指揮部成員，負(fù)責(zé)籌措資金。津市建筑工程公司的李順林經(jīng)王明英介紹，找到鄢某某，并向鄢提出想承建一中工程，鄢同意李報(bào)名投標(biāo)，并要求負(fù)責(zé)招標(biāo)的裴清觀做點(diǎn)工作。之后鄢某某又向指揮部領(lǐng)導(dǎo)推薦了李順林，李通過(guò)津市建筑工程公司參加競(jìng)標(biāo)獲得一中東二、東三棟教學(xué)樓的承建權(quán)。在施工過(guò)程中，李順林多次找到鄢某某希望盡快撥付工程款，并向鄢提出由一中立據(jù)承債、他負(fù)責(zé)找熟人在信用社貸款，然后給他付工程款，鄢表示同意，答復(fù)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。2004年春節(jié)后某日，李順林來(lái)到鄢某某住宅以拜年名義送給鄢5萬(wàn)元現(xiàn)金，鄢將其中2萬(wàn)給了妻子張淑華，余款分次存入銀行。后來(lái)李順林找到鄢某某再次提出貸款付工程款的事，鄢向指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后取得了同意。經(jīng)李順林聯(lián)系，一中出手續(xù)，在臨澧縣信用聯(lián)社貸款100萬(wàn)元，分期向李支付了部分工程款。鄢還供述，李順林送錢(qián)是為了表示感謝，因?yàn)檑硨?duì)李承攬到工程及支付工程款做過(guò)工作。
本院認(rèn)為，被告人鄢某某身為事業(yè)單位從事公務(wù)管理的工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人錢(qián)財(cái)，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立，本院予以支持。被告人鄢某某犯罪較輕，在被立案?jìng)刹榍敖邮芗o(jì)律檢查機(jī)關(guān)調(diào)查詢(xún)問(wèn)時(shí)主動(dòng)交代了自己的犯罪事實(shí)，是自首，且案發(fā)后退賠了全部違法所得，悔罪態(tài)度較好，可以免除處罰。據(jù)此，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款，第九十三條第二款，第三百八十六條，第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)，第六十七條第一款，第六十四條，《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條，第三條，判決如下：
一、被告人鄢某某犯受賄罪，免予刑事處罰；
二、被告人鄢某某退繳的違法所得人民幣五萬(wàn)元，由臨澧縣人民檢察院直接上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向湖南省常德市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
